1. 上海为什么要成立自贸区上海究竟想怎么走
并非只有一个城市对自贸区的建设充满了期待。事实上，除了上海，天津、广东等地也都跃跃欲试。除了上海浦东外，浙江舟山、广州南沙等国家级新区也提出了自由贸易试验区的设想。 上海自贸区方案获国家批准，是中央支持上海建设成为国际金融中心等四大中心的组成部分，资料显示，2010年以来，中央陆续批复上海为国际金融中心、国际贸易中心、国际航运中心和国际物流中心。 之前的国务院常务会议强调，自贸区要进一步深化改革，“扩大服务业开放”。上海作为中国大陆的经济、金融、贸易和航运中心，其服务业在全国处于领先地位，同时其产业结构、人才素质等方面在全球也都具有一定优势。“从这些因素看，中国自贸试验区花落上海并非偶然。而自贸区的设立又将加快上海国家中心城市、现代化国际大都市的建设。”上海自由贸易区将试行人民币资本项目的自由兑换、扩大服务业开放、税收更加优惠等政策，探索对国际人流、资金和货物的全面开放制度。 未来自贸区应该会将对海外资金投资国内资本市场的额度限制、参与者准入逐步放开，海外资金可以更大程度地投资到中国的资本市场，包括债市、股市、期货市场。同时，对这些资本的撤出也将取消限制。上海自贸区已经不再是一个区域性经济改革的范畴，正在变成一场新的制度改革的起点。通过带动金融、税收、贸易、政府管理等一系列政策变革，上海自贸区的建设可能为全国性的改革破局带来巨大的示范效应。
2. 如何实现上海自贸区与其他自贸区的发展取得互补共赢
9月29日，上海自贸区正式挂牌开张，这是十八大之后，我国顺应全球经贸发展新趋势、实施积极主动对外开放战略的一项重大举措。也标志着长三角、乃至中国的开发开放新棋局正在徐徐展开。从区域经济竞争的角度看，作为近邻的嘉善，上海自贸区的建立将给周嘉善的开放型经济发展带来直接和间接两个方面的深远影响。嘉善的优势在哪里，嘉善应该从哪些方面着手应对。这是一个需要我们好好的思考的问题，一方面我们要应因势利导，充分利用临近上海的区位优势，合理协调区域分工，形成错位发展；另一方面应积极推动体制机制创新，以制度的活力带动开放型经济加快发展。
一、“虹吸效应”冲击服务业与外资外贸
相对于周边的嘉善，上海不仅具有金融优势，还具有一定的制造业优势，这使其具有规避外资因利积聚、利薄散去的系统性风险的优势。上海自贸区新政的施行，无疑将强化上海的原有优势，在服务业及外资外贸方面，嘉善将面临更大的竞争压力。
在服务业特别是现代服务业方面，上海自贸区的许多优惠政策诸如准入前国民待遇及税收优惠，主要是围绕六大现代服务业领域（金融服务、航运服务、商贸服务、专用服务、文化服务和社会服务）试点开展。
现代金融是上海自贸区先行先试的重点，包括利率市场化、汇率自由汇兑、金融业的对外开放、产品创新及相关金融离岸业务等，在人民币可自由兑换方面，将先行推动境内资本的境外投资和境外融资，政策开放及制度创新将推动上海集聚更多的现代金融高级要素，上海与嘉善的现代金融的发展落差将进一步拉大。
在外资方面，上海自贸园区试行外资的准入前国民待遇，以备案制代替审批制，这对于外资尤其是技术周期较短、时间价值突出的外商投资而言，无疑具有很大的吸引力。上海自贸园区的先行先试意味着将成为跨国公司总部选址的首选之地，在很大程度上，嘉善与上海的招商引资竞争将更加激烈。
从金融角度看，上海自贸区新政对于外资PE和VC吸引力甚大。外资PE和VC对于促进中小型创新型企业非常重要，而中小创新型企业的孵化有利于自主创新，促进产业升级，因此上海新政将间接地影响嘉善的产业转型升级。
在外贸方面，在综合保税区政策基础上，上海自贸园区实施货物进口自由，无配额限制，不缴纳进口税；货物转口自由，无需缴税，同时放松外汇管制等优惠政策，逐步推进贸易便利化，推动向离岸自由贸易、服务贸易转变。嘉善的跨国公司可能倾向于把产品运输至上海自贸园区的全球分拨中心进行综合调配，集聚更多的贸易流量。
二、倒逼区域分工沪善联动发展将强化
上海自贸区是上海“四个中心”建设的主要内容，上海国际经济中心、国际贸易中心、国际金融中心及国际航运中心的定位，将对临近的嘉善产生辐射，推动嘉善和上海区域分工和联动发展。
在金融方面，嘉善完全可倚仗自身制造业产业发达、金融生态环境优良等优势，率先错位打造次区域金融中心。可以把自身定位于立足上海、面向长三角乃至海内外、有一定全国影响力的金融后台服务基地，主要为上海国际金融中心建设提供配套服务。前期包括承接数据单据处理、呼叫中心等中低端业务，中远期则主要吸引电子银行、产品创新研发等中高端业务，旨在打造金融中心的后援系统。
在沪善同城一体化区域经济中，上海的中心地位通过贸区得到强化将深刻影响嘉善的制造业发展。根据“制造业—服务业协同发展”原理，上海作为长期为嘉善提供降低交易成本的经济中心，其现代服务业发展水平越高，嘉善的现代制造业就越发达。
例如，自贸区的设立对于在沪金融机构来说，可以扩大到为国际资本市场提供金融服务，国际金融机构的同台竞争，将为嘉善的制造企业提供更加优越和高效率的服务。
此外，上海自贸区将对嘉善产生改革示范效应。实践证明，体制机制活力及创新能力是决定一个国家或地区经济发展水平及潜力的关键要素。上海自贸区的设立意味着上海在区域竞争中获得压倒性的政策优势而再次抢占先机，对于嘉善而言，如若不能在涉外经济体制机制创新方面抢先一步，进而推动开放型经济全面升级，将很可能在未来的区域竞争中被迫扮演制度模仿及经济追赶的角色甚至直接出局。
三、承接上海自贸区外溢优势独特
一是政治优势独特。2013年2月28日，嘉善县域科学发展示范点方案报批成功，其从国家层面要求嘉善依托毗邻大都市上海，全面加强以上海为重点的区域合作，创新开放合作模式，提高开放合作水平，建设优势互补、互利共赢的示范片区，并为大都市毗邻县依托大都市加快发展提供示范。嘉善在承接上海自贸区建设中，应把政治优势转化为发展优势，把领导关爱转化为发展动力，进一步推动嘉善全面转型升级。
二是区位优势明显。嘉善区域上属于浙江，区位上紧靠上海，与上海有32公里左右的边界线，距上海、杭州、苏州、宁波四大城市都只有1小时车程，乘坐高铁到上海只需要20分钟左右，形成了融入上海的半小时经济圈、生活圈、和工作圈，并形成了“13579”的独特现象。嘉善已实现与上海的“无缝对接”，因此，在承接上海自贸区辐射和聚集效应上，具有良好的区位和交通条件。
三是产业基础雄厚。经过改革开放三十多年的发展，现已成为工业大县，全县工业经济总量已突破1000亿元，2012年规上工业产值740.3亿元，正在向“千亿俱乐部”迈进。拥有木业家具、电子电声、五金机械、纺织服装四大区域性特色支柱产业，新兴信息电子、新能源、新材料、高端装备制造四大新兴产业，是“中国实木复合板之都”、“浙江省光伏产业基地”、“浙江省精密机械产业（嘉善）示范基地”。 嘉善具有承接对接上海自贸区的雄厚经济实力和坚实产业基础。
四、超前谋划 借力发展
上海自由贸易试验区凭借极其优惠的政策和制度，必然成为中国经济“升级版”聚焦点。无论是从机遇的角度还是挑战的角度，嘉善都面临重大考验，关键是寻找适宜的应对策略。
一是提早谋划。嘉善新城区建设不妨从规划、制度、管理、产业、企业、城市建设等各个方面积极主动接轨自贸区，尤其要注重借鉴上海自贸区的投资自由化改革以及相关的投资管理制度和理念，例如投资监管从事先审批到备案以及事后监管，形成外商投资负面清单管理制度等。
二是深化合作。嘉善可与上海市政府建立起相应的联系机制，及时沟通相关工作的进展情况。发改、商务、海关、经信、金融等部门，既要积极与上海对口部门建立对接机制，及时掌握部门工作相关进展情况，还要积极与国家相关部委条线建立对接机制，及时了解自贸区优惠政策，并做好相关研究。嘉善不妨考虑设立驻上海自贸区办事机构，以实现与上海自贸区建设的“无缝衔接”。
三是创新体制。自由贸易区的建立、建设是一个探索、推进、完善的过程，其中一个重要目标，就是实现监管措施的便利化与管理体制的多样化。自由贸易试验区建立后能否顺利运行并有效吸引投资者，与海关监管的原则、方式和手段密切相关。嘉善应积极争取海关对拟建立自由贸易试验区的相关区域的抽查式的监管；推进货物装卸、运输、再装运的整个过程的管理服务便捷化；利用风险管理方式，实施分级扶持高端制造业发展监管，以对账目的监管代替货物实物监管。
四是园区共建。深入推进嘉善与上海共建的跨区域联动开发园区建设。嘉善应以对接上海自贸区建设为契机，因势利导，创造条件，通过搭建平台、树立典型、政策支持等举措，强力推进与上海共建的跨区域联动开发园区建设，更好地满足上海制造业转移和现代服务业扩张的需求，更好地推动嘉善与上海的区域分工和联动发展。
五是借力发展。大力营造上海自贸区腹地功能，借力发展特色产业、优势产业。嘉善应以先进制造业配套服务为方向，加快产业链向高附加值服务环节延伸，以网络、科技、软件和信息服务提升制造业技术和产品创新能力，以产业金融、现代物流和商务服务增强制造业企业自我发展能力，形成自己的特色产业。
六是错位发展。嘉善应充分发挥加工制造优势大力发展高端制造业，在此基础上，充分利用临近上海的地域优势，利用上海建设自由贸易园区的契机，一方面扩大出口、稳定外需，另一方面扩大进口，尤其是围绕装备制造、新能源、新材料等行业，有针对性的扩大先进装备及前沿技术的进口，加快推动产业结构转型升级。
七是转型升级。全面提升南通开放经济水平，实现开放型经济再上一个新台阶。嘉善应利用上海自贸区政策的优势，加快出口产业结构优化步伐；加快开发出口支柱产业集群，进一步加强品牌意识，努力实现出口产品和出口企业“中高端化”结构转型；加快发展服务贸易，推进出口发展基础建设，打好产业布局基础，加快推进出口功能性平台建设，大力推进出口市场多元化。
八是强强联合。嘉善应着力推动嘉兴出口加工区B区综合保税区与上海外高桥保税区全面合作。上海外高桥保税区是全国第一个、也是目前全国所有海关特殊监管区域中经济总量最大、经济效益最好的保税区，是全国首个“国家进口贸易促进创新示范区”和上海国际航运、贸易中心的重要载体，也是上海自贸区的重要组成部分。嘉兴出口加工区B区应本着优势互补、互利共赢的原则，加紧建立和完善组织协调机制，积极争取与上海外高桥保税区签署《战略合作意向书》，更好地推动嘉兴出口加工区B区综合保税区的健康快速发展和外高桥保税区区域经济竞争力的进一步提升。
3. 上海自由贸易区
建设试验区有利于打造中国经济“升级版”
国务院常务会议3日原则通过了《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》，宣布在上海外高桥保税区等4个海关特殊监管区域内建设中国(上海)自由贸易试验区，使之成为推进改革和提高开放型经济水平的“试验田”，打造中国经济“升级版”。
对外经贸大学中国WTO研究院院长张汉林认为，中国是经济全球化的受益者，需继续坚持扩大开放的战略，采取积极主动的措施，推动全球化朝着更加均衡的方向发展。
对外经贸大学国际经济研究院WTO专家张军生说，入世十多年的经验显示，开放引入竞争激发了中国企业的活力。当前尤其需要进一步对外开放，促进企业转型，为经济注入活力，推动中国经济“升级版”的实现。
记者采访发现，业界对上海自由贸易试验区最大的期待聚焦于投资管理新体制、服务业进一步开放，以及人民币资本项目可兑换、利率市场化、汇率市场化和离岸金融等。
兴业银行首席经济学家鲁政委认为，当下启动上海自由贸易试验区，将为中国第三产业的改革开放注入动力。
“上海自由贸易试验区的设立将给中国带来历史性机遇。”弘毅投资总裁赵令欢说：“除了国际贸易能级的提升，中国金融体系加快开放、与国际接轨，将会在新形势下释放巨大的改革红利。”
国务院要求，上海自由贸易试验区要形成“可复制、可推广的经验”，发挥示范带动作用，有利于打造中国经济“升级版”。
专家认为，我国探索建立自由贸易试验区，是为更大范围、更深层次的开放积累经验，使得中国在世界经济格局大国博弈中获得有利地位和匹配的话语权
上海将获得更多制度红利
对于上海而言，自由贸易试验区获批推行，获得机会的不仅是贸易领域，对于航运、金融等方面均有“牵一发而动全身”的作用。
1、将使上海突破已有的条框，放宽税收、外汇使用等优惠政策，有利于跨国公司内部的全球调拨、会有更多的金融机构在上海注册开业。
2、自由贸易试验区的推进将使得海上保险等航运服务业务在上海得以培育和集中，解决航运中心建设中金融支持的问题，这将使得上海获得更多的制度红利。
3、国务院2012年底批复同意，自2013年1月1日起，经浦东和虹桥国际机场中转第三国的45个国家外籍旅客将享受72小时过境免签政策，再加上自由贸易区的项目，自贸区将有望成为贸易和购物零关税的自由港。
4、免税和自由港将有利于吸引高端制造业，而贸易区将有利于吸引更多的加工、制造、贸易和仓储物流企业聚集，叠加中国的产业升级。因此，自由贸易区对于物流的集聚效应将更加显著。
4. 上海自贸区 谁是顶层设计的人 政策创新
马宇：上海自贸区政策制定须有统揽全局的顶层设计
上海自贸区的负面清单是上海市方面制定的，国家商务部、发改委只是负责“指导”。如此高端的政策设计，牵涉面如此之广、影响力如此之大，地方政府怎么能够担纲？不是能力问题，而是上海市怎么能够协调得了各个中央部门的政策？所以只能把现成的《外商投资产业指导目录》原文照搬，有关行业管理规定全盘吸纳，还不得不再吸收一些部门新增加的规制。
新一届政府机构改革中，未能设立统揽全局的改革机构(如改革委)，对新一轮改革开放的不利影响已经开始逐步显现———此次自贸区政策设计中暴露出的问题，只是一个小小的、但却是典型的例证。改革可以从底层、从某个点突破，这没错。但时至今日，关系全局的改革，必须得有统揽全局的顶层设计才行。而这样的重任，一个地方政府承揽不了，一个自贸区概念也负载不了。
上海自贸区概念刚刚推出时，各界人士还在畅想自贸区里可以给消费者增加多少福利，如免税购物、自由上网、宽带价格降低、游戏品种增多、货币自由兑换、利率自由浮动之类。现在看来，可能要有所失望了。下面我们就分行业稍微详细剖析下上海自贸区的市场开放程度。
农林牧渔业：目前我国对于外商投资市场准入管理实行的《外商投资产业指导目录》(下称“目录”)中有4项(限制类3项，鼓励类中管制措施1项)，在上海自贸区里的负面清单(下称“清单”)中都可以找到，且多了1项：“投资农作物种子企业须合资、合作……”，这是把外商投资种子生产企业的行业管理规定拿进来了。
制造业：目录限制类中31项，鼓励类中股权限制约23项，也基本可以在负面清单中找到，并且连管制标准也基本一致。让人疑惑的是，在自贸区里，连制造业都要进行跟区外一样的管制，那自贸区的市场突破到底体现在什么地方？有些政策原本在全国范围内实施都颇遭诟病，如汽车整车生产企业外商股份不得超过50%、一家外国汽车生产企业在国内只能建立两家整车合资企业等政策，早已经严重阻碍了中国汽车产业的市场竞争，并且我国在入世过渡期结束以后也已经在“法理”上取消了对于外国汽车进口的数量限制措施，因此更没有理由限制外商在国内投资生产，但我们却一直限制着，如今还把这样不合理的规定移植到了自贸区。可在此前的实践中，我们已经允许本田汽车在广州出口加工区里建立了外资控股的汽车生产企业。如此明显的政策滞后都不能在此次的自贸区建设中得到纠正，很难指望自贸区做其他什么超前设计。
服务业领域更是如此。这本也是国内外期望最殷的领域，但目录中的限制类35项，鼓励类中股权限制措施12项，依然如约出现在了负面清单中。更有甚者，没有出现在目录中的某些产业和管制措施，也出现在了负面清单中，比如“禁止投资因特网数据中心业务”、“禁止投资文物拍卖”、“禁止投资盐的批发”、“禁止直接或间接从事和参与游戏运营服务”等。笔者试图努力从中找出突破来，最后终于找到了一点：在目录中作为限制类的“成品油批发”，似乎在清单中没有列出。
自贸区的发展，基本点和根基在于货物贸易自由化，其中相关中介服务机构的进入将起到重要作用，但目前来看自贸区内对于认证公司、货代公司、船舶代理公司、外轮理货公司等仍然采取与区外一样极为严格、且与国际惯例不相吻合的管制措施，其中进出口商品检验认证公司的认证资格、市场竞争等管制措施，本来就不能适应目前我国外贸发展的要求，在区外也是要改革的，如今又原封不动地搬进了自贸区负面清单。
而业界最为关注的金融业开放，在负面清单中更是看不出端倪，因为目录中的限制类全部体现在了清单中。至于业务监管、门槛降低、民资进入等方面具体的开放措施到底体现在何处，只能等候金融监管部门出台“细则之后的细则”。
电信业开放也颇为耐人寻味。我国在十年前加入世贸组织时，已经承诺开放电信业。按照当初既定的开放进度，目前外资在我国基础电信领域建立合资企业已经可以占股49%了———至于实际上至今为止还没有任何外资进入基础电信领域，到底是外资不愿赚这其间的超额垄断利润，还是其他原因，且不说它；但在自贸区中，投资基础电信业务固然外资股份能达到49%，可从事增值电信业务又新增了诸多限制，就让人费解了：过去十多年中，我们没有按照开放进度建立合资基础电信公司；那么，在自贸区里继续维持现有政策的情况下，就能建立合资的电信公司，与现有电信公司展开公平、自由竞争吗？
各个行业、方方面面的掣肘，根源何在？
据媒体报道，上海自贸区的负面清单是上海市方面制定的，国家商务部、发改委只是负责“指导”。这不禁让人莫名疑惑：如此高端的政策设计，牵涉面如此之广、影响力如此之大，地方政府怎么能够担纲？不是能力问题，而是上海市怎么能够协调得了各个中央部门的政策？所以只能把现成的《外商投资产业指导目录》原文照搬，有关行业管理规定全盘吸纳，还不得不再吸收一些部门新增加的规制。媒体报道称商务部把方案向25个中央部委征求意见，得到63条具体回复，估计其中相关意见都体现在负面清单中了。可如此一来，这个清单也就变成了不伦不类的怪胎，不但没有突破，反而徒遗笑柄。
或许突破点不在表面的行业准入，而在于投资审批？的确，方案里公布了，清单以外的内外资项目都实行备案制。但须明白两点：一是负面清单之外，还有多少有投资价值的行业？无论内资、外资，近年来汲汲于扩大市场开放的，还有哪几个没有包含在这个负面清单中？二是即使目前，真正拿到中央部委去审批的项目也没有多少了，商务部一年“审批”的外资项目也不过百十来项。
吊诡的是，如果这个负面清单里的投资项目都要拿到中央部门审批，单一个上海自贸区上报项目可能就要大大超过目前全国实际审批的数量。其中原因，有的在于某些部门把“备案”变成了审批；有的则是由于审批权的下放，绝大多数项目的合同章程审批都由地方政府做了。而如果严格执行负面清单里投资项目须报国家有关部门审批的规定，那自贸区投资项目上报国家审批的反而会大大增加，这实在是莫大的讽刺。
扼腕叹息之余，不由人再次想到，新一届政府机构改革中，未能设立统揽全局的改革机构(如改革委)，对新一轮改革开放的不利影响已经开始逐步显现———此次自贸区政策设计中暴露出的问题，只是一个小小的、但却是典型的例证。
改革可以从底层、从某个点突破，这没错。但时至今日，关系全局的改革，必须得有统揽全局的顶层设计才行。而这样的重任，一个地方政府承揽不了，一个自贸区概念也负载不了
5. 把上海建立成自由贸易区有什么好处
建立自由贸易区后，税率将会大大的降低，特别是对于一些过海关要缴纳高额的税的商版品，就可以以低价权格进入我国市场，这样销售的价格就会降低，对老百姓有好处，就是因为价格低了，但是，由于价格低了，老百姓可能买这些外贸商品，而导致本国的相应的商品竞争力下降和企业利润的减少。
6. 上海自贸区带来哪些新机遇
业内人士认为，上海自贸区方案获批强化了市场对自贸区带来的行业转型升级预期。在此背景下，受益于自贸区以开放促改革的经济发展新格局，物流、地产、商贸等行业有望迎来新一轮发展黄金期。
上海自由贸易区的贸易，是更高层次的自由贸易，比如跨国企业的资金账户管理，金融人才的交流，外资金融业务的管制放开和随之而来的服务技术的引进等，也就是要素贸易的开放。
海通证券分析认为，未来可能出现的货物状态监管等将促进贸易改革，将有助于厂商降低生产运营成本，消费者可获得价格更低的商品。能吸引各国货物到自贸区集散转口，有助推动自贸区航运物流业的发展。随之而来的是，自贸区依赖的港口吞吐量上升，进出口总额上升。这有利于自贸区内的物流和贸易类企业，参股相关公司的园区公司将直接受益。此外，更多类型的公司进入自贸区，极大地丰富自贸区的商贸和产业类型，企业和消费者的增加有助于促进园区公司的商业物业和商品房的销售，利好房地产板块。
伴随新的试点区域逐步扩大，开放促改革的‘制度红利’有望辐射至全国。申银万国首席宏观经济分析师李慧勇认为，在相关行业中，与自贸区直接相关的贸易、航运、港口、物流、建筑、地产、金融等领域将最为受益。
东南大学经济管理学院教授李东认为，上海自贸区的建立，对长三角地区是个突破性的利好，江苏也将获得明显的发展红利。自贸易区将为长三角地区尤其是江苏的企业打开窗口，不但利于出口还能把国际新技术引进来。尤其是江苏的装备制作业、新能源行业等，今后利用好自贸区的窗口优势，有利于引进国际最新的技术。
上海本地制造业相当发达，远胜香港；两翼的苏、浙两省都是制造业发达的省份，腹地的皖、赣、两湖、川、渝等省市制造业和对外贸易也在快速发展，足以为上海货物贸易发展提供长久支持。上海自贸区转口贸易的发展将进而给其两翼和长江沿岸的港口开辟新的发展空间，并带动该区域发达的出口加工业升级。
一位港航业内人士说：上海港已经将长江沿线的众多大港收在旗下，像武汉、九江、江阴、南京、重庆、宁波、连云港等大港，上海港都占有大量股份，所以上海自贸区的开设不仅仅是上海的问题了，而是涉及整个长江流域的经济利益，涉及到长三流域城市商品的转运、外销、进口等。
重庆商界人士分析说：重庆加工业、国际贸易业、服务业等行业将面临一个新机遇，但金融、物流等行业在短期内将受冲击。
上海自贸区对其它申请成立自由贸易区的地区（包括重庆）而言，短期内的影响是相对负面的。相关产业面临上海自贸区的竞争，或者会损失一些发展的机会。短期内这些地区（包括重庆）的现代金融服务、物流、商业贸易、餐饮旅游等行业可能会受到一些冲击。因此也需提前制定一定的应对措施。当然，重庆企业也有一些利好机会。
7. 上海之后五个地方可能推出自贸区试点 题材能走多远
申万分析，上海自贸区试点短期内主要受益的区域还是集中在自贸区内部，以外高桥地区为核心扩展至洋山港临港新城与机场保税区；随后将辐射至全上海乃至长三角地区的经济区域。伴随着新的试点区域得到逐步扩大，开放促改革的“制度红利”有望辐射至全国。 具体来看，目前已有的综合保税区是有望最先转型为自贸区的，市场传闻，继上海自贸区获批后，天津自贸区规划已上报国务院等待批复。此外，武汉拟建内河自贸区、广东将申报自贸区的相关传闻层出不穷。从投资角度看，天津滨海新区、深圳前海的相关龙头公司将率先表现。当初，天津滨海新区、深圳前海政策出台后，相关公司就有过长达一年以上的炒作，如今新的炒地图热再起将会带动此前的龙头“地图股”重新启动。 三大板块最享制度红利 参考之前的天津滨海新区、深圳前海热点的炒作逻辑，金融、航运、商贸和地产无疑是本次自贸区最受益的四大方面，从股市表现来看，上海本地股多年来很少像深圳那样出现招商银行、万科、腾讯这些大牛股，其很大程度上就在于开放程度不如深圳，企业家的创新和管理能力没有得到大力发展，而这次上海自贸区试点有利于加快上海本地上市公司管理制度和竞争土壤的改善。 眼下，受益个股主要集中在与自贸区直接相关的交通运输、商贸、地产三大领域，炒作逻辑则是：上海自贸区试点短期内主要受益的区域还是集中在自贸区内部，随着新的试点区域得到逐步扩大，改革开放的制度红利有望辐射至全国，如深圳保税区、天津滨海新区、大连保税区、浙江舟山、山东青岛等等，而现有的天津滨海新区、深圳前海有望最先跟进转型。 首先，交通运输方面，更高效的货物管理体系（区内货物自由流动），参考釜山、香港和新加坡等实行自由贸易的港口，未来国际中转货物占上海港的比例将受益于自贸区政策的落实而增加，受益股上港集团；未来进出上海的国际商务客流将进一步增加。比如，机构测算能够提升上海机场作为国际枢纽的价值（上海机场目前国际中转货物占比不足10%，而新加坡占比达到70%以上)。 经过多年的调整，交通运输板块被严重低估，在自贸区概念持续发酵的推动下，交运板块有望估值修复。目前交通运输板块的市盈率仅为13倍，有一定估值修复的需求。投资者可以根据两条线索去把握投资机会，即航运板块的超跌反弹和港口板块的自贸区概念发酵。港口、机场方面可中线关注上海机场、长江投资、中海集运、交运股份、东方航空、上港集团。 商贸方面，上海有望成为全球贸易中转站，短期区域贸易直接获益。比如，区域内税收优势将使商品价格具备竞争优势（如香港），有助于拉动区域内商品销售；在区域商品价格优势带动下，来沪消费人数规模有望增加，这将提升区域商业贸易行业的景气度，徐家汇、中化国际、新世界、友谊股份和上海物贸等都有望从中受益。 地产方面，比较典型的是“两桥一嘴”（外高桥、浦东金桥和陆家嘴），自贸区建设，让上海的地价迎来升值机遇。其余的地产股，比如上实发展、华鑫股份、中华企业、天地源、三湘股份和世茂股份的静态PE都不到20倍，可重点关注。 由于国务院还会根据进一步深化改革、扩大开放的需要，按照从严从紧的原则，会再度确定少数具备条件的区域进行类似试验，如天津自贸区、重庆自贸区等提上日程，这将有利于这些地区的上市公司如天津港、津滨发展、渝开发、重庆港九等个股表现。近期有传闻称，广东也将提出设立南沙新区自贸区方案，规划包括龙穴岛南部、北部和南沙湾三个区域，而这则对白云机场、沙河股份、深赤湾A、粤高速A等公司来说是个利好消息。（证券市场红周刊） 上海自贸区题材能走多远 桂浩明（申万证券研究所首席分析师） 国家这次批准上海建立自由贸易试验区，是一项战略安排，标志着改革开放的进一步深入，有着十分深刻的意义。有人将这比作20多年前上海的浦东开发，应该说也是有道理的。资本市场对此作出相应的反应，显然也是有其合理性的。从这个意义上来说，自贸区题材还有很大的进一步挖掘的机会。 从世界各国自贸区的发展来看，其真正走向成熟需要一个阶段，由于所施行的政策与以往有较大差异，这也使得自贸区在起步时多少会遇到一定的摩擦，相关公司的发展也不会一帆风顺。显然，自贸区建设所提供的机会是长期的，但股市如果只按照短炒思路来对待相关公司的股票，就难免使得这些股票的行情脱离其基本面，为以后的调整埋下了伏笔。 一般来说，上海自贸区的核心地段是在外高桥，而作为上市公司的外高桥（600648）现在还处于停牌状态，等待相关的重组与业务调整、政策倾斜等方面的消息。作为“最正宗”的自贸区题材股，它复牌后的走势较为关键，会成为该题材走势的风向标。目前，单纯的概念炒作已经没有多大的空间，接下去的行情要看实质性政策的落实与建设的真正启动了。
8. 上海还将设立新的自贸区在哪里
上海自贸区下一步扩大方案有可能会把整个浦东新区纳入上海自贸区范围，实行自贸区管委会和浦东新区政府二套班子合并统一管理。