① 结合当前经济金融形势,对辖内信贷市场拓展形势简要分析
(一)国民经济正常的快速发展,有力刺激了贷款需求的提高
第一季度GDP增长9.9%,4、5月份的“非典”短期内对我国经济造成了一定的负面影响,但对整体经济增长态势不会有显著影响,对全年的影响不大。其中的一些“暂缓消费”会在下半年得到补偿。各方面体制改革,特别是民营经济的迅速发展释放的投资增长的发展势头仍不减。前5个月固定资产投资增长31.7%,创1995年年中以来最高水平。进出口前5个月累计增长近40%。这是推动上半年贷款迅猛增长的基本因素。
(二)各地方政府完成换届后投资增长势头加快
有关数据表明,去年下半年以来,贷款扩张和固定资产投资同时提速,其中机场、地铁、公路、桥梁、电信和电力等基础设施投资扩张的势头尤其明显。这一发展势头在时间上与地方各级政府换届大体一致,在投资方向上所影响的部门也主要与地方各级政府行为有关。一度被关闭的“五小企业”出现死灰复燃苗头。在某些地区,有些新开工的行业结构基本雷同,出现部分重复建设,促使贷款迅速增长。
(三)国际经济增长放慢,利率不断趋低和人民币升值预期带来的大量资本流入
1994年以来,我国国际收支平衡表的误差项长期维持巨额负值,在1999年甚至达到接近150亿美元的水平。但是2002年该误差项却首次出现巨额正值,达到近80亿美元的水平,如此显著的逆转很难说完全是靠加强外汇管理带来的。与此同时,出口企业的结汇率上升到远高于历史平均值的水平,金融机构的国外净资产呈现明显的回流势头,外国直接投资的流入也达到历史新高。这些因素都表明各种形式的外资正在通过多种方式进入中国,推动着我国的经济扩张。
(四)商业银行近期贷款运行新特点对贷款迅猛增长的推动
在商业银行经营观念合理转变加强营销管理的同时,出现了以下新情况:一是四大国有商业银行的许多基层行迫于上级降低不良贷款率的压力,有的在悄悄改变策略,通过加快贷款的发放来降低不良贷款率。这些贷款主要是有政府背景或有政府担保的长期贷款,期限长,基层银行不担忧其有风险。二是四大银行过去害怕向中小企业贷款,现在票据市场发展起来后,中小企业贷款和一些规模较小的项目贷款先由广大中小银行进行票据承兑贴现,然后由中小银行向四大银行进行转贴现,贷款风险首先由中小银行扛着,减少了四大银行对贷款风险的忧虑,因此出现了票据市场的迅猛发展。三是贷款转卖市场的兴起以及其他金融创新的有力推进,使贷款周转速度加快。四是一些银行在内部采取了一些措施,如扩大基层行权限,下调系统内上存资金利率,鼓励基层行积极、稳妥放贷。
当然,也不排除商业银行分支机构为了在考核中取得好成绩,事先与客户达成协议,考核前放贷款,过几天收回贷款。从账面看,贷款、存款都有增加,出现贷款在月末、季末快速增长,月初、季度初又迅速回落的现象。
对信贷形势的基本判断
目前,中国经济发展的势头总体上说是基本良好的。“非典”疫情的短期存在并不会改变中国广阔市场和廉价劳动力资源的基本优势,外资流入是由其长期发展战略和中国的相对优势决定的,不会因为短期因素冲击而改变,投资增长势头不减,人民币汇率仍保持稳定。
因此我们预测,全年经济增长应该在8%~8.5%之间。由此进一步判断,鉴于1996年以来实际贷款增长率比理想贷款增长率年均大约低6个百分点的反弹,自去年8月份以来贷款的迅猛增长,其中有房地产投资和部分重复建设等结构性的不合理因素,但基本增长态势是合理的。鉴于1986、1992年信贷过热造成的严重通货膨胀的教训,对一年来的贷款迅猛增长要予以充分关注,但不至于担忧马上会引起像那个时期的严重通货膨胀,更不要简单地对当前经济下“过热”的结论。通过计量分析我们预测,今年的全年贷款增长速度理想目标为18%左右,明年的经济增长大约在9.3%左右。如果今年全年贷款增长超过23%,则2004年的经济增长速度可能会急剧升到10%甚至更高的水平,经济有可能出现过热的迹象。目前的对策是,不要过早地对信贷总量进行过于严格的调控,应该力争在结构政策上进行调控。
为什么当前的信贷增长还不至于马上引起80年代中期、90年代初期的严重通货膨胀呢?其基本原因是当前中国经济的内外环境与以往已很不一样。目前,我国经济的对外依存度高达50%,绝大多数贸易品的价格一定程度上也受制于国际市场。在全球经济减速和贸易品价格普遍下滑的条件下,我国贸易品价格出现飞速增长的可能性很小。同时由于存在强劲的外资流入和目前高达3400亿美元的巨额外汇储备,即使国内出现贸易品供给不足的局面,我们也完全有足够的财力通过扩大进口平抑物价,这就是说约束经济高速扩张的资源限制在很大程度上可以通过进口来解除。
在这种情况下,经济扩张的压力主要集中在非贸易部门,例如电力、道路、房地产等。由于这些部门的产品无法进口,在需求扩张的作用下其价格将出现一定程度上升。但由于上述庞大的贸易部门的价格基本维持稳定,因此总体价格水平的上升将得到明显的约束。
若进一步分析,非贸易部门价格上升将可能带来两方面的后果。一是资源逐步向该部门转移,从而纠正人民币低估条件下长期形成的贸易部门过度扩张的局面。二是总体价格水平有所上升,形成一定程度的通货膨胀,在人民币名义汇率不变的条件下形成人民币实际汇率逐步升值的局面,从而可纠正人民币低估对国际收支和货币政策的压力。同时轻微的通货膨胀还有助于银行清理坏账。这就是说,由于现在的经济环境同1986年和1992年时很不一样,信贷快速扩张和经济过热的后果也就没有那么严重。
尽管如此,应该承认如果非贸易品价格过快上升仍然可能造成严重问题,这包括总体价格的过快上升、经济泡沫的出现和对低收入居民生活的严重影响等。因此有必要未雨绸缪,及时采取预调、微调对策。
有关政策建议
(一)继续选择稳定汇率的政策
在当前国际收支双顺差,外汇储备不断攀升从而引起外汇占款大量增长,贷款增长率创历史高位的情形下,中央银行的政策确实面临稳定汇率与控制通货膨胀的两难选择。
如果允许人民币小幅升值,非但不能解决问题,还可能会增强对汇率升值的进一步预期。从而刺激对人民币的投机性攻击,导致问题更加严重。但如果一次对人民币币值进行较大幅度的调整,或放任人民币升值,人民币汇率将显著上升,在存在投机性因素的情况下很可能调整过头,当投机性资金获利流回时又会面临贬值压力,使汇率急剧波动。更为重要的是,由于我国出口产品主要是劳动力密集型产品,技术含量低,利润率较低,人民币的大幅度升值将引起出口部门快速收缩,形成大量失业,通过关联效应导致经济的显著下降,同时在银行体系将堆积大量新的坏账。人民币名义汇率显著上升还将导致贸易品价格的大幅下跌,在目前物价低位运行的情况下形成通货紧缩的局面。因此,短期调整成本是相当高的,在目前情况下选择让人民币名义汇率升值不是一个很好的政策。
(二)密切关注信贷的增长,确保其增长速度不超过23%
尽管不宜选择人民币汇率升值的政策,但央行不能不关注信贷猛增的势头,更不能任目前信贷猛增的势头不管。我们预测,如果全年信贷增长速度超过23%,则会对2004年及2005年的经济过热产生压力。因此,一方面不要轻易、过早下“过热”的结论,另一方面应对6月底信贷同比增长22.9%的增速高度警惕(因往年第四季度信贷增长率较高),通过采取有效措施,争取将全年信贷增长速度控制在23%以内。应巧妙把握目前的局势与时机,利用近几年我国贸易部门竞争力正趋上升,经济增长态势基本健康,外资不断流入,外汇储备较丰富,汇率不升值的大好机会,调控好信贷增长势头,争取在未来几年实现高于历史趋势的经济增长率。
(三)力争在调整贷款结构基础上解决贷款继续猛增的态势
从目前推动贷款增长的可能原因和贷款增长率来判断,信贷供给的结构问题可能比总量问题更突出,控制不好则会在未来形成大量坏账。因此不宜轻易对总量采取“急刹车”政策,而应该力争在加强风险控制的基础上,通过结构政策解决贷款继续猛增的态势。
一是要根据央行最近关于加强对房地产信贷业务管理的通知精神,重点抓紧落实可操作性细则,防止房地产贷款中可能产生的不合理因素,特别是抑制投机性资金(包括外资)流入房地产形成房地产泡沫的因素。二是加大直至放开对中小企业贷款利率浮动幅度,以有助于抵消信贷结构政策调整中可能带来的紧缩效应。同时在客观上也是支持发展中小企业这一中国经济发展的新生力量。三是通过加强对商业银行内部风险控制的监管,改善贷款结构。检查、纠正银行资产与负债期限结构不匹配现象,防止新的不良贷款,制止商业银行使资本充足率下降的经营行为继续产生,以减轻银行改革的新增成本。
(四)慎用存款准备金率政策,继续选用央行票据实施对冲操作
调整存款准备金率是央行手中的一个有力工具。但它基本是总量工具,结构性操作较难。若调控力度小,对商业银行基本没什么影响,商业银行仍可根据自己的需要通过调整资产结构发放贷款。但如果调控力度大,容易引起信贷的大起大落,不仅形成对刚刚走出轻微通缩的经济的打击,而且会产生新的大批量不良贷款,调整代价高昂。另外,提高存款准备金率必然使得市场流动性减少,推动银行间市场利率进一步走高,这又会鼓励投机性外资的套利行为,进而通过扩大基础货币供应部分抵消准备金政策的后果。情况严重时,部分商业银行还能以流动性危机作为要挟倒逼中央银行贷款,增加基础货币投放。因此,非到关键时刻,不宜轻易动用存款准备金率工具。
在继续维持汇率稳定、外汇占款不断增多的情况下,选择发行有一定财务成本的央行票据进行对冲操作,是一种不得已的有全局意义的明智选择。但央行票据的发行要有前瞻性考虑,下列因素会阻碍该工具的大量、长期使用:一是在贷款能带来较好盈利机会的条件下,要使商业银行减少流动性就必然会将央行票据利率提高到比较高的程度,而利率的提高会提高国债的发行成本,会一定程度上影响资本市场的发展,从而影响直接融资规模。另外,市场利率和投资成本的提高,会影响经济的增长。二是商业银行可将持有的大量国债和海外资产方便地转换为市场流动性,甚至出现包括商业银行在内的套利性外资的流入,从而又部分地抵消该工具效应。在复杂的经济生活中,由于较大规模使用央行票据,其历史仅一年多,经验缺乏,海内外资金流动的不可测性因素较多,因此,央行票据什么时候卖出,卖出多少,市场实际利率会如何变动,要密切关注。总之,要勤于微调和预调,善于在对微调偏差的纠错过程中达到调控目的。
(五)在保持人民币名义汇率不变的情况下,寻求改善我国汇率的市场生成机制
保持汇率稳定,从根本上说,是为了抓住有利时机,大力发展中国经济。但是根据世界经济目前的状况,按照我国经济发展的快速势头,固定汇率、资本自由流动和独立货币政策三者无法兼得的“铁律”,早晚也会在我国演绎。何况,随着形势的发展,央行的对冲操作效应是增强还是减弱,会否遇到新的阻碍性因素,难以预测。因此,我们应主动应战,通过不断寻求改善我国汇率的市场生成机制,随时适应正在不断变化的形势。可以考虑择机搭配运用下列措施,保持人民币名义汇率稳定,让实际汇率自然有所升值。
1.根据我国加入世贸组织的承诺,从2002年1月1日起逐步降低进口关税,即从2002年的15.3%降到2005年10%以下,这意味着今后的两年内人民币实际汇率会逐步升值,这会缓解人民币现阶段所面临的升值压力。
2.适当放宽外汇管制,缓解央行的对冲压力。将强制结售汇制改为意愿结售汇制,目前是较好时机。进一步有选择地鼓励企业到海外投资,放宽对企业和居民用汇的限制。
3.视汇率态势发展,择机减少国内企业到海外发行债券额度,逐步发展境内外币债券市场。鼓励合资企业、外资企业在境内发行股票与债券,向国内银行借款,以影响外资流入境内的速度。
4.如果上述政策效应逐步减弱,只要经济保持高速增长,仍出现较大的人民币升值压力时,可通过年1%~3%的温和通货膨胀政策逐步释放。通过通货膨胀调整的好处是:调整时间较长,资源转移和经济主体的行为可以逐步适应新的环境,经济调整成本相对较低;调控当局针对国际市场美元汇率的变化情况及资本流动的新变化,可以及时改变政策走向;在长期,由于我国劳动力供给的结构性过剩,国际比较的工资水平可以长期维持在较低水平,保持竞争优势;在温和通货膨胀和非贸易部门扩张的过程中,由于工资水平上升较慢,劳动力就业可以得到较大幅度的扩张,有利于明显缓解我国目前的结构性就业不足问题。
5.在目前形势下,外汇管理政策的基调应强调国际收支平衡。保持经常项目略有盈余是我们的追求目标,时有逆差也不必惊恐。
总之,实际均衡汇率的变动,有经济自身发展变化的内在原因,也有汇率预期引致的资金流动带来的压力。当前一方面要抓住好时机,防止信贷过快增长,快速发展我国经济。另一方面要采取相应措施,减轻央行调控压力,稳定人民币汇率不变的预期,通过汇率稳定预期,争取时间,进一步推进中国经济的发展。
② 信贷的信贷趋势
7月新增信贷或达7000亿
7月银行业新增信贷预计在7000亿元左右。该人士分析说,政策的相对宽松和微调在一定程度上提升了银行信贷供应能力,中长期贷款在新增贷款中的占比显现出进一步增加趋势,企业和个人信贷需求都有所增长。
根据央行的统计,今年上半年新增人民币贷款已达4.86万亿元。多家市场研究机构根据央行动态差别准备金计算公式以及当前经济形势,预计今年全年新增人民币贷款8.2万亿至8.5万亿元。按照全年银行业信贷“3:3:2:2”的均衡投放要求,扣除上半年已用额度,三季度新增信贷额度将在1.8万亿元左右。
下半年,政策适度宽松的效应将在市场持续发酵“今年上半年货币信贷增速在波动中略有上升,新增对公贷款结构"短多长少";在投资增速回升和企业贷款增加等因素的带动下,中长期贷款回升的局面开始显现,并将在下半年更加明显。”交通银行金融研究中心研究员鄂永健分析称。
具体来看,下半年中长期信贷需求在企业和个人两端都将有较强的增长。鄂永健分析认为,一方面,随着项目审批加快以及铁路、水利等基建投资力度可能逐步加大,预计固定资产投资增速将有所回升,进而带动信贷需求特别是企业中长期信贷需求上升。另一方面,计算发现,商品房销售额同比增速领先住户中长期消费贷款增速约5个月,而商品房销售从3月开始回升意味着住户中长期消费贷款增速可能从8月开始反弹。
③ 货币政策如何运行
货币政策的运行时非常复杂的,下面的只是从比较全面的理论角度分析其运行,希望有所帮助。
货币政策传导机制,是指货币政策工具实施以后,通过什么途径传递使最终目标发生预期的显著的变化,一般通过以下机制来传导:
(1)资产组合调整效应,因为货币政策工具的实施会引起货币供应量的变化,从而引起资产价格和收益率的变化,人们要调整资产结构,引起资源的重新配置,这会使货币政策最终目标发生变化。
(2)财富效应,因为货币供应量的变化,会引起财富的变化,以至于影响消费行为的变化,最终影响经济增长。
(3)授信限制效应,某种(扩张或紧缩)货币政策的实施,会改变授信条件,以至影响信贷规模,从而影响经济增长。
(4)预期效应,是指人们根据货币政策工具的变化对未来的经济形势进行预测,调整自己的行为,结果导致货币政策最终目标的变化。
(5)国际贸易效应,是指由于本国的货币供应量变化,导致本国利率的改变,从而影响到汇率,进而影响到净出口,使总需求发生变化。
④ 一季度中国金融形势有什么特点
4月17日xx ,中国银行首席研究员宗良17日在中国新闻社主办的“国是论坛——2018一季度经济形势分析会”上分析指出,一季度,中国金融形势呈现四大特点。
2018年经济会呈现什么特点?对此宗良表示,从金融形势上讲,货币信贷不松不紧,融资结构更趋均衡。去杠杆资金价格易升难降,这其中,防风险是一个重要的基调,不能变。另外,债券利率下行的空间有限,股市短期维持暂时波动。
内容来源:中国新闻网
⑤ 运用货币理论对我国当前的财政金融政策进行分析,800字。
财政收支平衡指当年的财政收入等于支出,或收入大于支出略有节余、或支出大于收入略有赤字。收入和支出绝对相等是财政收支的理想状态,但在现实生活中不存在,所以我们认为略有节余、略有赤字都是财政收支平衡。
我国财政收支情况合理。过渡的财政赤字会带来通货膨胀,导致物价上涨,所以减少财政赤字和政府支出有保有压是财政政策由积极转向稳健的措施,马克思主义经济学中指出通过发行国债弥补赤字,通过举债弥补财政赤字,可以不增或少增发货币,政府既得到急需的资金,又不破坏供需平衡,从而防止因通货膨胀,物价上涨给经济带来的损失,也给商品生产正常进行提供了基本保证,因而国债成为我国弥补国家财政赤字的最佳选择。
稳健的财政政策指出要尽可能的压缩国债发行的规模,按照构建和谐社会的要求,从以往偏重效率
到更加注重公平。马克思经济学原理货币部分指出货币发行量超过经济发展对货币的需求量,就可能导致通货膨胀。事实上很多通货膨胀,尤其是恶性的通货膨胀往往是财政扩张导致财政赤字严重,政府通过发行货币来弥补所造成的。所以必须尽可能的压缩国债发行规模,把通货膨胀控制在一个可控范围之内。马克思经济学原理指出适度的财政赤字对经济发展有促进作用,所以财政赤字不能取消,只能控制。政府从以往偏重效率到更加注重公平的转变更有效的提高了货币的利用率。与科学发展观与集约型经济发展模式相辅相成。
2009年,中央提出要把保持经人民银行还将创新农村金融产品和服务,扩大农村消费信贷市场,并加快发展农业保险
国际金融危机爆发后,农民工首先受到冲击,返乡数量大增。农村是最大的内需市场。 加大对农村市场的金融产品与服务的投入,能有效利用农村闲置资金,扩大农村消费信贷市场能为农民工自主创业与乡镇农村企业提供资金,能有效缓解金融危机爆发后返乡后的就业压力,农业保险的推广和农村社会保障体系的完善能有效的增强农民的消费信心,有利于打开农村消费市场,扩大内需,从而拉动经济长足发展。以上是金融方面的,货币理论我不知道是不是该写银行职能
我劝你还是自己多看看高中政治书或者到网上多找找类似资料吧 这种东西回答你的人肯定不多的 但是我是自己写的
⑥ 当前金融形势分析
今年以来,在继续实施区间调控的基础上,中央注重把短期稳增长政策和中长期改革和结构调整政策结合起来,注重稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的平衡,经济运行缓中趋稳,稳中有进:
一是经济运行保持在合理区间,实现了经济增长的预期目标。上半年国内生产总值同比增长7.0%,一、二季度分别增长7.0%,从4月份开始,工业生产出现回升态势。就业形势基本稳定,上半年城镇新增就业718万人,完成全年目标的71.8%,调查失业率也在5.1%附近。二季度末,农村外出务工劳动力总量17436万人,同比增加18万人;
二是需求出现积极变化。5、6月份,出现了投资、消费、出口同时转好的局面。固定资产投资5、6月份连续回升,二季度房地产销售量明显增加,并带动房地产投资企稳。社会消费零售总额稳中趋升,出口降幅收窄口,其中6月份增速由负转正;
三是结构继续优化。第三产业增加值占国内生产总值的比重为49.5%,比上年同期提高2.1个百分点,高于第二产业5.8个百分点。最终消费支出对国内生产总值增长的贡献率为60.0%,比上年同期提高5.7个百分点。农村居民人均可支配收入实际增长快于城镇居民人均可支配收入1.6个百分点,城乡居民人均收入倍差2.83,比上年同期缩小0.04,城乡居民收入差距进一步缩小。单位国内生产总值能耗同比下降5.9%,节能降耗继续取得新进展;
四是新产品、新业态、新商业模式不断涌现,新增长动力正在成长。高技术产业的增加值仍然保持两位数的增长,比规模以上工业企业平均增速高将近5个百分点。机器人、新能源汽车、铁路机车等增长速度超过50%以上。网上零售额继续保持较高的增长速度,在过去两年连续高增长的基础之上,今年上半年增长速度将近40%;
五是部分物价温和回升,通货紧缩压力有所减小。随着货币政策和财政政策的扩张和有效性提高,今年第二季度,部分物价开始温和回升,综合反映物价总水平的GDP平减指数从一季度的-1.1%回升至二季度的0.1%。按照住房销售额和销售面积计算的商品房价格一季度下跌0.1%,二季度上涨9.8%。批发和零售贸易、金融业、房地产等服务业价格上涨也带动了服务业价格的总体稳定上涨。
⑦ 中国国际金融服务贸易的现状与态势
一、当前宏观金融形势总体运行平稳,但是依然存在一些隐忧
今年以来,国民经济继续快速增长,消费需求稳定增长,城乡居民收入稳步提高,对外贸易增势强劲,财政收入大幅提高。当前金融运行总体平稳。但值得注意的是,经济运行中仍然存在投资需求膨胀过快、货币信贷增长偏快、通货膨胀压力加大等问题。
据初步统计,3月末,广义货币M2余额23.18万亿元,同比增长19.2%;全部金融机构本外币贷款余额17.90万亿元,同比增长20.66%,本外币贷款一季度新增9122亿元,其中人民币贷款增加8342亿元,同比多增238亿元。为了防止货币信贷过快增长,引发通货膨胀或资产价格泡沫,形成新的银行不良贷款,防范金融风险,中国人民银行开始采取了一些政策措施,包括将自4月25日开始再次提高准备金率0.5个百分点,实行差别准备金率制度和再贷款浮息政策等。此外,中国人民银行提高了央行再贷款利率和再贴现利率。
从宏观经济角度看,当前我国宏观经济形势需要研究的主要问题体现在以下四个方面:第一,货币供应量增幅偏快,今年以来M1和M2实际数据均高于预测;信贷增长速度偏快,比年初预期高出10个百分点。提高存款准备金的政策,将有助于控制货币投放和贷款增加速度,保证金融市场的平稳运行。第二,我国直接融资所占比例依然过低,间接融资比重过高。虽然发展中国家普遍存在证券市场不发达,企业直接融资困难,直接筹资不便利的问题,但是如此高的间接融资比例为全社会的资产负债管理和风险控制带来一定的难度。第三,M2占GDP的比重过高,到2003年,我国M2占GDP的比重已经接近200%,这种高比例除了在极其个别的国家外,在全球范围内是没有的。虽然中国经济存在一定的特殊性,但是过大的M2表明,中国经济发展中融资过多依靠银行体系,风险集中度偏高。第四,总储蓄率依然偏高。2003年我国的总储蓄率进一步上升到47%,经济增长主要依靠投资拉动,消费需求所占比重有待进一步提高。上述问题都需要进一步研究和讨论,这些问题的解决都离不开金融市场的发展。
二、改革开放以来,我国在金融市场发展方面取得了重要的进展
首先,金融市场体系已经初步建立。目前我国已经基本建立了证券期货市场、货币市场和银行间外汇市场。其次,金融市场参与主体日益多元化,不仅包括商业银行、社会保障基金、信托公司、保险公司和证券公司,自2003年起,还引入合格的境外机构投资者QFII,对我国金融市场发展发挥了重要作用。第三,市场产品的逐步多样化,不仅包括金融债、国债、中央银行票据,公司股本和债务性债券,而且在证券和银行业产品方面不断推陈出新。ABS、MBS和CDO等银行类创新产品、开放式基金等证券类创新产品都有强烈的需求。第四,跨市场的金融创新产品不断出现,例如货币市场基金的出现,银行信贷资产证券化的发展等。
但是和发达国家相比,我国的金融市场还是存在产品匮乏、简单化的问题,金融深化程度还不足,在不少方面还存在创新压抑的现象和问题。
三、经济不断发展和对外开放的不断深入,要求我国金融市场必须进一步发展,要求有关部门适应形势,转变观念。与此同时,金融产品必然发生相应的转变
首先,随着中国加入世贸组织过渡期的结束,随着国民待遇的实现,市场准入的逐步放松,金融业面临的国际竞争将进一步加大。加入世界贸易组织的承诺和中国自身经济发展的需要均要求我国必须加快金融市场的发展。其次,随着市场的逐步开放,经济全球化的不断进展,2003年我国经济贸易依存度已达60%。越来越多的企业涉足国际业务,客观上需要我国的金融机构为企业公司客户提供包括套期保值、风险控制、外汇理财等在内的一系列金融服务。市场需求的不断扩大为金融市场的发展和金融产品的发展提供了契机。第三,随着对外开放的深入,我国将进一步完善汇率形成机制,逐步取消不适宜的外汇管制措施,最终实现人民币资本项目可兑换,这些都要求金融市场进一步发展,金融产品要进一步多样化。这一点在有关文件中明确为要发展全方位、多层次的金融市场体系。
四、作为发展中国家和转轨经济国家,我国在金融产品的创新过程中,虽然曾经有过一些挫折,但是今后必须充分重视金融产品创新工作,不可因噎废食。在此过程中,要处理好实践经验的积累和健全规则制定之间的互动关系,可以采用正面清单和负面清单的方式加以规范金融创新产品
在20世纪80年代至90年代中期我国经济开放的初期阶段,由于人才不足、技术不新、管理薄弱以及在监管方面存在的不足,我国在金融产品创新方面曾经走过一些弯路,导致一些产品的废止和有问题的金融机构的关闭。金融业产品和其他行业产品一样,在创新过程中也需要经历一定的学习过程、人才培养过程、机构成长过程、市场成熟过程以及监管发展的过程。某些条件不成熟时,可能会引发一些风险。另外,对于有问题金融机构的关闭,也暴露出我国法律体系上的一些薄弱环节,例如在破产关闭上还存在相当大的难题。
当然,不同的决策部门和不同的专家学者会对金融产品创新的监管思路和发展问题上有不同的意见。其中,一种观点认为,由于存在历史弯路,因此在发展新的金融产品时,必须要先建立规则,充分借鉴国际经验。这种说法有一定的道理。但是在实践中是存在一些问题。首先,国际范围内的经验和教训并不相同,不同国家之间存在显著的差异,例如英美模式和欧洲大陆模式以及韩日模式就存在比较大的差别,有需要进一步分析、判断并加以选择的过程。
另外,在缺乏实践经验的基础上建立规则,往往花费很长时间,甚至始终不得出台,建立的规则其可操作性和健全性有待进一步观察。从方法论上看,一切必先建规则才能实践,也有悖于人类通过实践提高认识的客观规律。在现阶段可以采取的方法,可能更多可以借鉴产业政策的有关做法,通过设立正面清单和负面清单的方法加以规范和解决。对于那些国际范围内较为成熟产品,对于那些具有较强风险控制能力的金融机构在开展创新业务时,采取负面清单的做法,也就是说“未经法律明确禁止的业务品种,均可以开发”。对于那些不是十分成熟,有可能带来系统性风险的金融产品,采取正面清单的方式加以规范。
在金融创新产品的过程中,要合理明确金融产品的定位。注意区分面向机构投资者和面向居民个人的产品。鉴于机构投资者一般拥有机构优势,有较强的分析判断和抗风险能力,由此面向机构投资者的产品在许可上可以更为宽松。面向居民个人的金融产品在准入方面应更为谨慎,在信息披露和监管方面应更严格要求。其中,针对高端客户的金融创新产品应和普遍服务的金融创新产品应有所差别。此外,对于一些包括衍生产品在内的定价和风险控制更为复杂的面向复杂型金融机构的金融创新产品,也需要在监管上加以区别对待。
金融创新产品的发展将为金融机构资产负债结构转化提供可能。以银行业创新产品为例,目前资产方管理就逐步出现了消费信贷、资产证券化、不良资产打包进行证券化处理以及信贷风险的转让等新的金融产品。负债方管理,可以看到储蓄替代产品的不断出现,例如基金产品、证券投资产品、保险产品等。此外,收费类业务发展方兴未艾。在国际范围之内,人们已经不再把银行仅仅视作从事存贷汇业务的机构,更多人看到了银行是拥有庞大网络分支系统的商业与服务骨架,越来越将银行看作具有应对多种产品能力的销售和服务网络,同时把金融服务看作是由电子网络联系在一起的进行信息加工业务。
五、市场需求的不断变化和业务交叉性产品的不断出现,日益要求树立功能监管观念,适应形势,加强协调。
在建立了证券业监督管理委员会、银行业监督管理委员会、保险业监督管理委员会之后,我国已经基本形成了功能监管的格局,为金融业的稳健发展和金融风险的有效防范发挥了重要作用。与此同时,应该看到,市场需求的不断变化,客观上要求金融资源能够在不同的市场之间进行合理有效配置。因此,我们观察到,一些交叉业务的需求逐步产生,例如公司客户在贷款需求的基础上,有更多的投资理财、套期保值、保险业务的需求,居民个人在存款需求的基础上,有了进一步的消费信贷、住房贷款、甚至投资理财、养老保险等多种需求。交叉业务的产生和发展为改变不合理的直接融资和间接融资的比例关系带来了新的可能。
业务品种的交叉客观上要求机构具备更加全面的服务功能。从中国当前实际情况看,监管机构对金融控股公司的出现和发展事实上采取了默认的态度。应该说金融机构广泛的网络分支机构、所掌握的长期的特殊的客户信息资料都为业务交叉的发展创造了机会。因此,我们可以观察到,随着市场需求的发展,资源共享的要求,过去的一些根据“出生证”由谁来发放而画地为牢式的监管理念已受到冲击。事实上,功能监管、机构准入和业务产品发展之间不需要相互设置障碍。随着经济发展,不论机构设立该由谁来审批,都不应阻碍有市场需求的业务创新。功能监管和业务发展之间并不必然发生矛盾。监管机构已在适应形势变化的需要,转变观念,加强协调。此外,为了保持宏观经济稳定与协调发展,党的十六届三中全会报告中也进一步明确,中国人民银行和财政部与三家监管机构之间要进一步加强协调,这一趋势在有关立法中已有所体现。
六、外资银行的内在优势使得外资银行在中国的发展潜力巨大,外资银行的发展应配合宏观金融形势的需要。
改革开放以来,越来越多的外资银行开始进入中国市场,为我国金融体系的完善和金融市场的发展发挥了重要作用。在经济转轨过程中,外资金融机构在公司治理、风险控制、风险管理、信贷文化、决策程序、激励机制以及资产管理方面均具有一定的优势,外资银行发展空间巨大,特别是在促进金融市场发展和产品发展方面潜力很大。
外资银行的发展也应考虑配合中国宏观金融形势的需要。在经济转轨过程中,不同行业、不同地区在发展阶段和发展潜力存在一定的差异。外资银行可更多关注中国经济转轨中一些薄弱市场和产品、薄弱环节的发展,关注经济结构的变迁,支持东北老工业基地的发展,支持大西北的建设,与中资金融机构既有竞争,也是对中资金融机构的有益补充。我们还希望在中国的外资金融机构能够更加配合中国宏观金融形势需要,不仅在顺利周期阶段,共享中国经济快速稳定增长的收益,也能够在逆境周期阶段,甚至危机期间,坚持长期经营、追求长远利益,这也是今年二月国际清算银行会议上大家讨论和研究的一个题目。
⑧ 货币金融学分析题:联系中国实际分析当前中国采取了怎样的货币政策 相应采取了哪些政策工具如何评价 谢谢
从“适度宽松”到“稳健”,2011年的货币政策定调要做“减法”。近日召开的央行工作会议则进一步勾画了“减法”的路线图。这不是政策信号弹的释放,而是货币政策方向的既定。唯一值得探讨的是,这个“减法”路线图预留的弹性空间有多大。现实悬念则是,未来“减法”的步调节奏,能否灵活地匹配迎合复杂多变的国内外经济形势?
央行提出今年的四项工作任务,即稳物价,促转变,防风险,推改革。稳物价赫然位列首位,毫无悬念与此前各方预期一致。会议提出,稳物价是央行当前和今后一个时期的首要任务,央行要有效管理流动性,控制物价过快上涨的货币条件。央行会议还提出,要落实好稳健的货币政策,进一步加强宏观审慎管理;把好流动性总闸门,引导货币信贷总量合理增长,保持合理的社会融资规模。
对于稳健的货币政策的灵活性,官方人士此前已进行过多次的吹风,暗示了未来“减法”的步调与节奏。央行副行长胡晓炼曾明示,稳健的货币政策比较有灵活性和针对性:既能在经济偏热时适当紧缩,也能在经济偏冷时适当放松。不过她同时强调说,“货币供给总量回归常态”是2011年货币政策最主要的任务。只有回归常态,才能实现中央提出的把好流动性总闸门的要求。
从目前的情况来看,央行在去年底二次加息,表明至少在今年上半年,货币政策事实上已进入稳健偏紧阶段。由于上半年的通胀形势更加严峻,因此上半年政策出台的密度可能更大。下一步,货币政策不排除利率、准备金率、汇率“三率齐动”。下半年,如果通胀和经济形势发生变化,货币政策则可能相机放松。未来一段时间,央行很可能采取“小步快跑”式的加息策略,引导货币政策回归常态,预计2011年将有3次以上的加息。
经济学家华生也认为,现在确实进入了加息周期,央行将用加息与上调存款准备金率的组合拳的方式来达到预期效果。他表示,“十二五”期间要实现利率市场化,而现在的利率明显低于市场利率,央行会采用小步微调的方式提高利率直到与市场利率相符。因此,今年的任何时候都有可能再次加息。
另一方面,“减法”路线图预留的弹性空间有多大呢?这主要表现在三个方面。
一是央行未对外公布2011年货币供应量增长目标,也未对信贷规模目标提出具体要求。会议提出,要把好流动性总闸门,引导货币信贷总量合理增长,保持合理的社会融资规模。
有报道称,央行今年将不设具体的信贷增长目标,而是将依据经济增长情况和通胀情况进行动态调整。不过,由于今年货币政策将从适度宽松转为稳健,意味着以M2为主的货币供应总量增长应低于适度宽松时期,降至以往稳健货币政策阶段的一般水平。
二是与以往相比,货币政策工具的选择及其组合将更富有弹性,从而使得“减法”的步调与节奏将更富有灵活性。央行表示,将根据经济金融形势和外汇流动的变化情况,综合运用利率、存款准备金率和公开市场操作等价格和数量工具,保持银行体系流动性合理适度;同时,实施差别准备金动态调整措施,引导货币信贷平稳适度增长。
有业内人士就此认为,年内央行货币政策工具的使用顺序将是公开市场操作、差别准备金率;而常规的存款准备金、利率及汇率的使用频率也将有所加大。
三是宏观经济“转方式、调结构”以及金融行业自身的多线改革,亦为货币政策“减法”路线图预留出一定的弹性空间。
央行提出,2011年将实施稳健的货币政策,着力提高政策的针对性、灵活性和有效性,保持价格总水平基本稳定,支持经济发展方式转变和经济结构战略性调整,推动金融改革,加快金融创新,完善金融法律法规,防范系统性金融风险,维护金融稳定,提升金融服务和管理水平,促进经济社会又好又快发展。此外,央行将积极稳妥地推进利率市场化、人民币汇率形成机制改革和资本项目可兑换进程,稳步扩大对外开放。会议还提出,将继续扩大人民币在跨境贸易和投资中的使用,稳步拓宽人民币流出和回流渠道。
种种迹象显示,在央行拟推进的多项改革计划表中,“利率市场化改革”的温度最高。“十二五”规划明确提出 “稳步推进利率市场化改革”,央行行长周小川则在公开场合全盘托出了他的构想,使得业界对于改革的预期陡然升温。
⑨ 结合现在国内形势,国际形势,分析我国现行的货币政策,并评价
货币政策是指政府或中央银行为影响经济活动所采取的措施,尤指控制货币供给以及调控利率的各项措施。用以达到特定或维持政策目标——比如,抑制通胀、实现完全就业或经济增长。直接地或间接地通过公开市场操作和设置银行最低准备金(最低储备金)。货币理论和货币政策是同一事物的两面,一个是从经济理论角度讲,一个是从政策措施讲。
中国货币政策工具
(1)公开市场业务
中国公开市场操作包括人民币操作和外汇操作两部分。外汇公开市场操作1994年3月启动,人民币公开市场操作1998年5月26日恢复交易,规模逐步扩大。1999年以来,公开市场操作已成为中国人民银行货币政策日常操作的重要工具,对于调控货币供应量、调节商业银行流动性水平、引导货币市场利率走势发挥了积极的作用。
(2)存款准备金政策
(3)中央银行贷款
一般来讲,中央银行贷款增加,是“银根”将有所放松的信号之一;反之,是“银根”将可能紧缩的信号之一。到2000年底,在中国人民银行资产业务总量中,中央银行贷款占45%。 目前,按贷款期限划分,我国中央银行贷款有二十天、三个月、六个月和一年期四个档次,现行贷款利率水平分别为3.24%、3.51%、3.69%和3.78%。
(4)利率政策
近年来,中国人民银行加强了对利率工具的运用。利率调整逐年频繁,利率调控方式更为灵活,调控机制日趋完善。随着利率市场化改革的逐步推进,作为货币政策主要手段之一的利率政策将逐步从对利率的直接调控向间接调控转化。利率作为重要的经济杠杆,在国家宏观调控体系中将发挥更加重要的作用。 改革开放以来,中国人民银行加强了对利率手段的运用,通过调整利率水平与结构,改革利率管理体制,使利率逐渐成为一个重要杠杆。1993年5月和7月,中国人民银行针对当时经济过热、市场物价上涨幅度持续攀高,两次提高了存、贷款利率,1995年1月和7月又两次提高了贷款利率,这些调整有效控制了通货膨胀和固定资产投资规模。1996年5月和8月,1997年10月和1998年3月,针对我国宏观经济调控已取得显著成效,市场物价明显回落的情况,央行又适时四次下调存、贷款利率,在保护存款人利益的基础上,对减轻企业、特别是国有大中型企业的利息负担,促进国民经济的平稳发展产生了积极影响。
(5)汇率政策