上海数字化白图通知

① 建筑工程招标活动中,发现某中标候选人的资质是挂靠的,应当由谁取消其投标资格

河南省治理工程建设领域突出问题工作领导小组办公室

关于印发《河南省工程建设中借用资质投标违规出借资质行为认

定和处理暂行规定》的通知

豫治工发〔2012〕2号

各省辖市治理工程建设领域突出问题工作领导小组办公室，省治理工程建设领域突出问题工作领导小组成员单位：

近日，省住房和城乡建设厅会同省监察厅根据有关法律法规，结合我省实际，制定了《河南省工程建设中借用资质投标违规出借资质行为认定和处理暂行规定》。该《暂行规定》对于全省开展清理借用资质投标违规出借资质问题专项工作具有重要指导作用。现将《河南省工程建设中借用资质投标违规出借资质行为认定和处理暂行规定》印发给你们，请认真遵照执行河南省工程建设中借用资质投标违规

出借资质行为认定和处理暂行规定

第一条为进一步规范我省工程建设领域招标投标活动，严厉打击工程建设中挂靠借用资质投标、出借资质等违法违规行为，进一步规范建设市场秩序，保证工程质量和安全，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（法释〔2004〕14号）、《关于监察机关和有关行政监督部门在查处工程建设招标投标违法违纪案件工作中加强协作配合的通知》（监发〔2008〕8号）等相关法律法规规定，结合本省工程建设实际，制定本规定。

第二条本规定适用于本省行政区域内2011年以来新开工、投资额500万元以上的政府投资和使用国有资金建设的房屋市政、交通、水利、铁路、电力、通信、矿山、冶炼、机电安装、重大项目等工程项目涉及的勘察设计、施工、监理及招标代理等企业发生的挂靠借用资质投标、违规出借资质行为的调查认定及处理。

第三条对工程建设中挂靠借用资质投标、违规出借资质行为的调查认定及处理应当遵循依法依规、公正公开、准确及时的原则

② 数字化审图系统是什么

数字化审图管理系统是以数字化技术为载体， 对传统审图方式的一次变革，它使用电子图纸（白图）取代纸质施工图（蓝图）进行审查，通过网络多终端实现对涵盖设计、出图、传输、审查、交付、管理等全过程实行数字化。
希望能帮到你！

③ BIM很重要吗

先说答案：很重要。

住建部发布2020年工作要点 推广施工图数字化审查 试点推进BIM审图模式
广州自2020年1月1日起，三类工程项目必须采用BIM技术
湖南住建厅：拟2020年6月1日起 申报施工图审查时提交BIM模型
2020年6月起 BIM设计人员纳入上海市高级职称评选范围

为什么BIM如此重要呢？

首先，在全球进入数字经济时代的背景下，各行各业都在开展数字化转型，数字技术改变了很多行业，比如制造业。制造业是与建筑业较为接近的一个行业，该行业的企业通过数字化技术实现了产品生产的高度精细化，如特斯拉、苹果、波音等公司，又比如国内的华为公司。

相较之下，目前我国建筑业高污染、高耗能、低效率的现行依然存在，数字化仍在低位运行，建筑企业利润率普遍较低。

要摆脱建筑业发展的窘境，就必须利用数字化手段，改变原有落后对的生产方式和管理模式，促进建筑企业可持续发展，实现建筑行业的转型升级，只有这样，建筑行业才会出现苹果这样的企业。

其次，现阶段中国建筑企业的利润率整体偏低，成本管控能力需要进一步提升。

2018年7月19日，《财富》（中文版）发布的世界500强排行榜中，建筑业共有11家企业上榜，中国建筑企业占据7个名额。

从营收规模来看，上榜的中国建筑企业2017年平均营收收入是外国企业的1.65倍；但在盈利能力上，中国建筑企业的年净利率为1.84%，外国建筑企业的净利率为4.68%，外国比咱中国高出接近3个百分点！

BIM技术作为数字化转型核心技术，与其他数字技术融合应用将是推动企业数字化转型升级的核心技术支撑。

再次，BIM的核心作用：

BIM与项目管理系统的集成应用.将提高工程项目管理过程中的各业务单元之间的数据集成和共享,有效促进技术、生产和商务三条管线的打通与协同,更好地支持方案优化,有力地保证执行过程中造价的快速确定、控制设计变更,减少返工,降低成本,提高质量,大大降低合同执行的风险。

正是因为BIM作用如此之大，所以国家才如此重视，接二连三的颁布相关政策推动BIM技术在国内的落地应用：

2011年住房城乡建设部发布《2011-2015年建筑业信息化发展纲要》,第一次将BIM纳人信息化标准建设内容;

2013年推出《关于推进建筑信息模型应用的指导意见》;

2014年《关于推进建筑业发展和改革的若干意见》中提到推进建筑信息模型在设计、施工和运维中的全过程应用,探索开展白图代替蓝图、数字化审图等工作;

2015年《住房城乡建设部关于印发推进建筑信息模型应用指导意见的通知》中特别指出2020年末实现BIM与企业管理系统和其他信息技术的一体化集成应用、新立项项目集成应用BIM的项目比率达90%;

2016年发布《2016-2020年建筑业信息化发展纲要》, BIM成为“十三五”建筑业重点推广的五大信息技术之首。

进入2017年,国家和地方加大BIM政策与标准落地, 《建筑业10项新技术(2017版) 》将BIM列为信息技术之首：

国务院于2月发布《关于促进建筑业持续健康发展的意见》提到加快推进建筑信息模型(BM)技术在规划、勘察、设计、施工和运营维护全过程的集成应用。

住房城乡建设部于3月发布《"十三五”装配式建筑行动方案》和《建筑工程设计信息模型交付标准》;于5月发布《建设项目工程总承包管理规范)提到采用BIM技术或者装配式技术的,招标文件中应当有明确要求:建设单位对承诺采用BIM技术或装配式技术的投标人应当适当设置加分条件; 《建筑信息模型施工应用标准》提到从深化设计、施工模拟、预制加工、进度管理、预算与成本管理、质量与安全管理、施工监理、竣工验收等方面,提出建筑信息模型的创建、使用和管理要求。

交通运输部于2月发布《推进智慧交通发展行动计划(2017~2020年) 》提到到2020年在基础设施智能化方面,推进建筑信息模型(BIM)技术在重大交通基础设施项目规划、设计、建设、施工、运营、检测维护管理全生命周期的应用; 3月发布《关于推进公路水运工程应用BIM技术的指导意见》 (征求意见函)提到推动BIM在公路水运工程等基础设施领域的应用。

2018年以来各地纷纷出台了对应的落地政策, BIM类政策呈现出了非常明显的地域和行业扩散、应用方向明确、应用支撑体系健全的发展特点。政策发布主体从部分发达省份向中西部省份扩散, 目前全国已经有接近80%省市自治区发布了省级BIM专项政策。大多数地方政策会制定明确的应用范围、应用内容等,有助于更好地约束BIM应用方向,评价BIM应用效果。同时更多的地区明确了BIM应用的相关标准及收费政策,有效地支撑了整体市场的活跃。

2019年,关于BIM政策的发文更加频繁,上半年共发布相关文件6次：

2月15日住房城乡建设部发布《关于印发《住房和城乡建设部工程质量安全监管司2019年工作要点)的通知》指出推进BIM技术集成应用,支持推动BIM自主知识产权底层平台软件的研发,组织开展BIM工程应用评价指标体系和评价方法研究,进一步推进BIM技术在设计、施工和运营维护全过程的集成应用。3月7日住房城乡建设部发布《关于印发2019年部机关及直属单位培训计划的通知》,将BIM技术列入面向从领导干部到设计院、施工单位人员、监理等不同人员的培训内容。

3月15日国家发展改革委与住房城乡建设部联合发布《国家发展改革委 住房城乡建设部关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》指出:要建立全过程工程咨询服务管理体系。大力开发和利用建筑信息模型(BIM)、大数据、物联网等现代信息技术和资源,努力提高信息化管理与应用水平,为开展全过程工程咨询业务提供保障。

3月27日住房城乡建设部发布《关于行业标准《装配式内装修技术标准(征求意见稿) >公开征求意见的通知》指出:装配式内装修工程宜依托建筑信息模型(BIM)技术,实现全过程的信息化管理和专业协同,保证工程信息传递的准确性与质量可追溯性。

4月1日,人社部正式发布BIM新职业:建筑信息模型技术员。

4月8日、9日住房城乡建设部发布行业标准《建筑工程设计信息模型制图标准》、国家标准《建筑信息模型设计交付标准》的公告。进一步深化和明晰BIM交付体系、方法和要求,为BIM产品成为合法交付物提供了标准依据。

进入2020年，广州市从1月1日起将强制使用BIM技术。

广州市自2020年1月1日起，以下新建工程项目应在规划、设计、施工及竣工验收阶段采用BIM技术，鼓励在运营阶段采用BIM技术，其中经论证不适合应用BIM技术的除外：

1.政府投资单体建筑面积2万平方米以上的大型房屋建筑工程、大型桥梁（隧道）工程和城市轨道交通工程（建设规模标准详见《工程设计资质标准》（建市〔2007〕86号））；

2.装配式建筑工程；

3.海珠区琶洲互联网创新集聚区，荔湾区白鹅潭中心商务区，天河区国际金融城、天河智慧城、天河智谷片区，黄埔区中新广州知识城，番禺区汽车城核心区，南沙区明珠湾起步区区块、南沙枢纽、庆盛枢纽区块，花都区中轴线及北站核心区等重点发展区域大型建设项目。

住建部发布2020年工作要点 推广施工图数字化审查 试点推进BIM审图模式
湖南住建厅：拟2020年6月1日起 申报施工图审查时提交BIM模型
2020年6月起 BIM设计人员纳入上海市高级职称评选范围

不学BIM技术，10年后将被行业所淘汰

根据2019年英国国家BIM报告调研数据, 62%被调研者认为目前在采用数字技术方面,建筑业落后于其他行业。另一方面,建筑业信息化的需求却十分强烈, 70%被调研者认为建筑业不采用数字化工作方式的人将会被淘汰;至于被淘汰的时间, 82%被调研者认为到2030年,建筑业的运作方式将和现在产生巨大的变化。

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④ 未来三年，上海会如何进行经济数字化转型

首先是全面改造，然后设立新的创新业务部门，最后内部赛马机制实现并购。看过新闻的小伙伴应该都清楚，在不久前闭幕的全国两会上，“数字化”这三个字已经成为代表和委员们关注的热词之一，因为在讨论的会议中，就已经明确表明国家会加快发展数字经济、加强数字基础设施建设，因为只有快速发展数字经济，我们国内的经济才可以提升到另一个水平。

众所周知，时代不断在创新，如果没有新的独特眼光，那么就自然会被这个市场所淘汰，国家也不列外，事实上，聪明的小伙伴应该都发现了，在疫情的结束的时候，已经让很多企业对数字化转型有了更深的感受和更迫切的需求，因为，在未来一切都是数字信息的时代，实体店可能会荡然无存，在疫情过后，让许多企业的一夜之间明白了什么叫做生存。

以上的问题，是我个人的想法，如果各位还有其他的想法，都可以在下方评论或者讨论。

⑤ 数字化审图系统是什么

数字化审图，是围绕审图业务流程，通过计算机相关技术手段，代替纸质文件进行图纸资料的网络传输、存储、审查和管理，即集图纸审查与监管于一体的数字化审图过程。数字化审图的对象是“数字化设计文件”，涉及的参与方有建设单位、勘察设计单位、审查机构、主管部门，所处理的事项包括传图、存图、审图、管理、共享等。
上海作为全国第一个试点数字化审图城市，城乡建设和管理委员会在2014年10月1日起率先启动建设工程施工图数字化审查试点工作，将全市15万平方米以下的住宅项目和3万平方米以下的单体建筑纳入试点范围，并于2016年开始全面实施数字化审图。
上海励铖软件有限公司自从项目建设以来，已在数字化审图模式的基础上为不同类型的单位用户提供了针对性的解决方案。

⑥ BIM行业现在的前景如何国家有没有制订与BIM相关的法律或是规定有没有什么关于BIM的职业资格

建筑信息模型(Building Information Modeling)是以建筑工程项目的各项相关信息数据作为模型的基础，进行建筑模型的建立，通过数字信息仿真模拟建筑物所具有的真实信息。它具有可视化，协调性，模拟性，优化性和可出图性五大特点。
对BIM的自我理解
BIM，在某种程度上我们可以把它看作，建筑行业数字化、信息化进程在进入21世纪后，出现一个由量变到质变的临界点，或者说过渡阶段。当我们需要一个说法去标记这样一个阶段时，BIM就是众多说法中最为人们熟知、占绝对优势的一种说法。其实BIM的内涵及外延早已超出了模型的范畴，也延伸出了建筑行业，甚至到整个工程行业。
从信息应用的本质来说，BIM应用的目的是把隐含的的建筑信息（设计等方面）显式化。从时代发展的脉络来说，BIM要做就是把以2D图纸为基础的设计交付手段转变为3D模型为基础。
我个人理解，BIM除了只定义了纯数据方面的一些内容，还应该包括人的行为方面的内容，简单说就是应该包括一个协同工作的模型。这个协同工作的模型就是定义建筑从业人员如何在同一个数据模型下的协同工作的规则。
这种传统的工作方式有两个特点：一是人员关系复杂且效率低；二是没有统一的数据模型，大家各自建立一套数据，这就很容易导致设计出错，数据冗余，而且人员间难以协作。右边的图则是一个理想的BIM工作方式：一是统一的建筑模型，二是所有的相关人员在一个定义好的规则下与该建筑模型打交道。
BIM到底是什么
下面的文字来自资深BIM咨询师何关陪先生的一篇Blog，借用何先生通俗、诙谐、深刻的语言说说BIM到底是什么:
时至今日，大部分干这行的地球人好像都知道BIM是什么了，不就是Building Information Modeling或者建筑信息模型吗？您说的没错。
BIM的定义网上都有，查BIM, Building Information Modeling或建筑信息模型都能找到，维基网络、网络应有尽有，说法五花八门，但都有一个共同的特点，一个字，玄。三个字，相当玄。越看越不知道这个东西能帮您干嘛，可能唯一容易理解的是要用新的软件，诸如Autodesk Revit, Bentley Architecture, Graphisoft ArchiCAD和Digital Project等。
然后就有人去用了，然后大家又都不用了，道理很简单，好像还不如AutoCAD来得快。
但BIM却没有因此退出历史舞台，反而越来越热闹，在发源地美国热闹得不亦乐乎，连美国的国家BIM标准都弄出来了。而且百尺竿头，同所有山姆大叔好的和不好的东西一样，非得冲出美国，走向世界。
香港一直是亚洲的潮流风向标，BIM也不例外，这几年，用BIM的项目大大小小早就超过100个了，看样子可以用一句话形容：一发不可收拾。
香港是一国两制的地区，最大的特点是那里的业主们一定是无利不起早的，这么看来，BIM一定是为香港的业主带来了利益了。
BIM可能真是个好东西！ 这么说来，国内干这行的地球人好像还没完全弄明白这回事，但有一点是尝试过了的感觉到，BIM不是简单地换一个软件。
中国的BIM

BIM是从美国发展起来，逐渐扩展到欧美，日本，新加坡等发达国家，在2002年后，国内逐渐开始接触BIM的理念和技术。下面首先介绍国外BIM的发展现状，然后列举国内BIM发展存在的一些关键问题，最后阐述对国内BIM的发展，建筑行业从业人员良好的心态。

国内外BIM现状

这里主要介绍美国的BIM的发展。日本，新加坡还有我国香港地区的BIM发展态势和应用的水平都很不错，但和美国BIM的应用层次还有一定的差距。所以这里主要介绍美国BIM的情况。了解美国的BIM情况，在现阶段可以树立我们BIM发展的追赶目标，学习其先进经验和BIM实施的教训，少走弯路，他山之石，可以攻玉。

美国BIM的发展

美国从很早就开始研究建筑信息化的发展，BIM也是美国公司Autodesk在2002年率先提出。发展到今天，美国大多建筑项目都已应用BIM，有种类繁多的BIM应用，如Spatial Validation，Facility Management，等等。并且在政府的引导推动下，形成了各种BIM协会，BIM标准（美国人这点很好，有协会可以保护行业利益，有规范大家做事情就有据可依）。这里不对美国众多的BIM案例做展开，而是重点介绍美国内务管理局（GSA）在BIM应用和推广上很值得借鉴的操作策略。

⑦ 中国都有哪些地区施工图允许使用电子章

为保证工程图纸数字化和白图交付的顺利实施，按照《关于本市建设工程设计、施工及竣工图纸推行数字化和白图交付的通知》（沪建管联〔2015〕462号），本市开展了相关试点工作，取得了初步成效。在此基础上，通过研究总结，市住房城乡建设管理委会同市规划国土资源局共同制定了《上海市工程设计、施工及竣工图数字化和白图交付实施要点》，现予以发布。请相关单位遵照执行。实施中发现问题的，请及时向上述管理部门反映。
特此通知。

附件：《上海市工程设计、施工及竣工图数字化和白图交付实施要点》

上海市住房和城乡建设管理委员会
二○一六年七月二十八日

附件：
上海市工程设计、施工及竣工图纸数字化和白图交付实施要点
依据《关于本市建设工程设计、施工及竣工图纸推行数字化和白图交付的通知》（沪建管联〔2015〕462号），现将实施要点规定如下：
一、关于工程图纸交付
（一）合同约定条款
在设计合同中，建设单位和设计单位应当约定，提交符合规定的PDF格式的方案设计、初步设计（总体设计）、施工图设计、竣工图（竣工图由施工单位编制的，在施工合同中明确）等设计成果的电子图纸（含资料）文件；需要报审或归档的，应当符合本《要点》报审或归档的目录和文件命名规则。
纸质图纸（白图）可根据需要约定提供份数，纸质图纸图和电子图纸内容应当一致。
（二）设计方案和规划许可
申请单位在办理设计方案和规划许可审批时，应当提交电子图纸和白图，白图和电子图纸内容应当一致，不再提交蓝图审批。
（三）初步设计审批和施工图审查
申请单位在申请初步设计审批或施工图审查时，应当提交电子图纸和白图，白图和电子图纸内容应当一致，不再提交蓝图审批。施工图审查机构应当对审查通过的电子图纸进行数字签名。
新建房屋建筑工程（含民用、工业）项目申请施工图审查采用数字化审查方式的，只需提交电子图纸，具体操作见《施工图设计文件数字化审查操作说明》（详见附件一）。
（四）监督检查
在工程质量安全等日常监督检查中，被检查单位应当提供带有电子签名和符合要求的白图或电子图纸。质量安全监督机构不再要求被检查单位提供蓝图。
（五）竣工资料归档
建设单位办理工程竣工资料归档时，按下列要求提供竣工图和电子图纸：
1、经审查合格的施工图；
2、施工单位或设计单位制作的竣工图。
竣工图应当按照本《要点》由施工单位及项目负责人、监理单位（如有）及总监理工程师、设计单位及项目负责人进行数字签名。施工单位和监理单位对按图施工和深化设计质量负责，设计单位对施工图质量负责。施工图审图机构不对竣工图进行审查和数字签名。
（六）电子图纸命名规则和介质等
房屋建筑工程提交审批审查或竣工归档的电子图纸文件目录和文件名按《房屋建筑工程电子图纸目录和文件命名规则》(详见附件二)命名和文件结构要求存储，其他工程参照执行。文件使用U 盘或光盘或网上提交。提交白图的内容和份数，按照相应事项的办事指南执行。提交城建档案馆归档的，应当增EXCEL等格式的电子图纸文件目录清单，按“项目总目录、单体建筑目录和专业目录”的顺序，形成目录名和文件名。建设单位提交城建档案馆竣工归档的白图，并同时应当提交纸张和墨迹耐久性检测报告。自2017年1月1日起，城建档案馆不再接收打印的数字蓝图归档。
二、关于电子图纸格式
电子图纸应当包含图纸、说明和计算书等文件，交付格式为PDF格式，考虑目前计算机辅助设计等软件的实际，宜采用ISO32000-1:2008（PDF1.7）格式，在确保导出的PDF电子图纸无信息丢失、无内容不一致等情况下，可使用PDF1.4及以上版本格式的电子图纸。相关管理部门可根据审查审批需要，规定提供其他格式的电子图纸文件。建设单位可在合同中约定增加提供其他格式电子图纸文件。
三、关于数字证书和数字签名
1、单位和个人用于数字签名的证书应当办理和使用上海市数字证书认证中心颁发的企业和个人的数字证书。数字证书应当在企业资质和个人注册有效情况下使用。
2、设计企业及其项目负责人用于工程图纸数字签名的数字证书应当办理电子出图章和电子个人执业章，不实行注册执业人员负责的项目负责人办理个人手写签名电子章。
3、施工企业和监理企业用于竣工图数字签名的数字证书无需办理电子竣工图章，其注册建造师（施工企业项目负责人）和总监理工程师应当办理带个人手写签名电子章的个人数字证书。办理程序见《单位数字证书和电子印章办理指南》（详见附件三）和《个人数字证书和电子印章办理指南》（详见附件四）。
4、电子出图章和个人执业章根据企业资质和个人执业注册等信息，系统按《企业和个人电子印章样式》（详见附件五）生成。
5、统一刻制的企业出图章和个人注册执业章不变，用于外省市以及未实施数字化交付的环节和工程项目。
6、施工企业和监理企业在竣工图上数字签名后，电子图纸生成带单位名称的竣工图专用图签，施工单位项目负责人和监理单位总监理工程师使用个人数字证书签名，在竣工图图签上生成个人签名。
7、企业和个人可使用免费的数字签名软件进行数字签名。签名软件分工程设计、施工图审查和竣工图三个版本，分别用于工程设计、施工图审查、竣工图数字签名。设计企业、审图机构、施工企业和监理企业分别下载相应软件进行签名。企业使用签名软件前，应当正确设置电子印章（印签）位置，图纸上其他图签由企业按相关规定确定和签署。