融资工作的建议

A. 选择融资顾问时应该注意些什么

据数据统计，中国%的企业有融资需求，85%的企业不懂融资。面对这一现状，融资顾问应运而生。融资难、融资贵一直是困扰企业发展的一大难题，这除了外部原因外，企业自身没有融资方面的人才也是重要原因之一。而融资顾问的出现则弥补了企业这一方面的短板，让专业的人去做专业的事，更高效更低成本地帮企业实现融资。

由于融资难度的较大，企业才需要融资顾问为其作一个全面的诊断分析，提出确实可行的发展规划和盈利预测，制定一个合理的企业估价和融资金额及资金预算，才能更加有效说服各种投资商或上市公司来投资或追加投资，确保风险企业引进资金后实现与投资商定下的盈利或收入目标。通常的专业融资顾问服务的流程和内容如下：

1、 按创业投资运作的惯例，帮助风险企业完善商业计划书，内容至少包括公司成立的时间、注册资本金、公司宗旨与战略、市场需求、产品和技术、商业模式和营销、企业策略规划、公司组织和管理、财务分析和融资、风险及其控制、管理团队等这几个部分，全面、客观地分析和展示风险企业的整体情况和成长潜力。

2、 完善或调整风险企业的商业模式和策略规划，使其更有操作性和现实性，符合创业投资公司的投资决策的准则。

3、 分析或发现风险企业的价值，提出一个最大可能的现实估价，有充分的根据来提出风险企业的盈利预测、资金需求和使用计划，以及融资额所占风险企业的股份比例。

4、 向多家创业投资公司推荐风险企业和递交商业计划书，安排风险投资公司考察风险企业状况，代表风险企业的利益协调这一考察及其谈判过程。

5、 就有关与风险投资商沟通、谈判的技巧向风险企业提供事先的咨询和培训，辅导风险企业接受风险投资公司的尽职调查。(通常在3个月以上)

6、 全面审核风险企业与创业投资公司签订的协议或合同，向风险企业提出专业意见，确保风险企业的利益。

7、 根据风险企业特点、需求和不同创业投资公司的背景和经验，选择最适合本风险企业的创业投资公司。

现在越来越多的企业借助融资顾问的专业知识来寻找切实符合企业特点和需求的投资商，以减少融资的成本、提高融资效率和确保与投资商之间双赢的结果。而融资的过程事实上融资顾问给企业做了一次全面的经营管理的诊断和咨询，企业管理层与不同背景和不同专长的投资商沟通，投资商对企业管理层提出不同的问题和要求，这对企业领导人的经营管理的提升或转变很有帮助。

由于融资顾问服务现在还没有形成一个全国统一的行业标准，所以在选择融资顾问时要十分谨慎。今年壹顾问广西服务中心服务构成了包括专家库融资专家50多人、机构对接顾问500多人的壹顾问融资顾问平台，有可能成为推动行业规范，制定行业服务准则的一个契机。使得融资顾问能够更好的服务企业，帮助解决企业融资难融资贵问题。

B. 一个企业如何融资

企业很少设融资部，一般都是在财务部门设资金管理，或资金管理负责人，如你单位版确实是设置了融资部，那权可能你们企业是不小的单位了。不管它名称吧，顾名思义，融资工作就是负责为企业筹集和管理自己，这是一个很重要、很吃香、也很困难的工作。我以我的体会说几点吧，不一定有提升的作用:：一、要熟悉融资渠道，与银行、财政建立良好的关系；二、掌握企业资金状况，搞好企业资金运用的分析，看准问题，有重点的提出意见并向领导提出改进建议，三、优化资金结构；四、要接触客户和销售人员，关心和促进单位货款的回笼，特别是做好应收账款的回笼；五、认真探讨开源节流，增加收入很重要，但是节约开支，反对浪费也不能放过。l六、单位有投资、要做好投资评估、管理工作。以上是我的一定体会吧，供参考。

C. 如何才能做好融资.

● 企业融资上市遇到的主要问题
一、 准备不足，仓促上阵。
1．缺乏认识。被逼无奈，对融资主体、上市地点、国际规则、审 计准备、成本构成、时间周期、资金用途、信息披露义务等方面没有充分考虑。
2．缺乏资源。缺少战略投资者资源，缺乏价值挖掘手段，影响融资成效，缺乏国际性战略伙伴的支持。
3．缺乏规划。缺乏产业整合能力和战略发展规划，不能将筹资与引进技术、改善管理和产业合作结合起来，没有发展后劲，影响再融资计划。
4．缺乏策略。盲目改制，才草率重组，时间长，成本高，效果差，使得重组后的公司缺乏科学性和专业性新调整，延误时机，也增加融资上市成本。
二、不懂规则，缺乏科学。
1．盲目追求资产规模。贪大求全，多元发展，资产收益低下，盈利能力不高，没有投资价值。
2．强调主观愿望，不懂境外融资规则。过分看重股权比例，主观愿意借贷合作，不了解股权融资的利弊分析。
3．缺乏学习规则的机会和动力。注重多方谈判，缺少专心学习，随着时间推移而境外融资业务能力没有长进。
4．缺乏投资机构资源和有效渠道。上当受骗走弯路很多，总结经验很少，真正原因是没有投资合作资源。

● 如何全面准备境外融资？
（一）影响企业发展的根本问题
1．客观上：最大障碍是“融资难”问题长期得不到有效解决。
2．主观上：缺少必要的融资常识、渠道资源和策略支持。
（二）为何树立境外融资上市策略
1．引进宝贵资金，增强竞争实力
2．增加融资渠道，长期持续收益
3．开展资本运营，实现跨越成长
4．改善管理模式，激励骨干员工
5．全面促进发展，永保企业活力
●为何确定境外融资上市？
（一）境内融资上市
渠道少、资金少、策略支持少、门槛高、程序多、时间长、效率低、制度不完善、结构不合理、再融资困难多等，使得企业“融资难”问题长期得不到有效解决，这是制约中国企业发展的根本障碍。
（二）境外融资上市
1．投资资源多，规则简洁明确；
2．没有行政审批和人为干扰，成本可控；
3．市场化操作，上市时间和融资效果可以预期；
4．上市团队专业配合，高度敬业，周期短，效率高；
5．股权完全可以流通，实现激励机制；
6．提升企业国际地位，容易得到中外政府的双重支持。
●如何把握融资上市时机？
（一）自身因素
1．企业面临竞争挑战；
2．需求资金和提升管理的因素；
3．准确预测全年的经营指标，满足融资上市条件；
4．经过审核的财务数据，不得超过规定的期限。
（二）市场因素
1．如何体现自身的投资价值；
2．同类企业在股票市场的表现分析；
3．根据行业周期，应避免市场预期不佳。

● 如何选择融资上市地点？

中国企业境外融资上市通常可以选择香港、新加坡、美国、日本、英国等地，但要考虑如下因素：
1．战略投资者来源；
2．上市标准和再融资条件；
3．投资者基础决定发行效果；
4．股票流通性；
5．上市估值与募集资金多寡；
6．法定信息披露的基本要求；
7．上市费用和维持费用；
8．文化背景差异和企业/行业认同度。

● 如何评估融资上市风险？
1．政策风险：企业境外融资上市要符合中国外商投资产业政策
2．财务风险：中国企业提供的财务资料必须真实、完整、有效
3．决策风险：按照市场规定决策，坚定信心，减少人为干扰因素

● 如何选择投资机构和专业机构？
1．投资机构要熟悉中国产业发展和企业特点
2．专业机构能为企业设计最佳的全面解决方案
3．可以积极协调、促进各机构之间的分工合作关系
4．全面帮助企业快捷高效、安全实现融资上市目标
考虑因素：
1．投资策略是否相同；
2．专业经验和专业人才情况；
3．对中国企业及所在行业的熟悉程度；
4．感觉是否良好，工作是否具有全面服务意识。
●如何提高融资上市效率？
1．建立总协调人、财务顾问机制，全面做好准备。
2．开展管理层辅导，制作全面方案，取得全力支持。
3．整合产业资源，提升融资策略，挖掘企业投资价值。
4．代表企业利益，提供所有合作资源，开展团队工作。
5．妥善地解决企业遇到的各种程序性非程序性问题。

●如何控制融资上市成本？
1．协助企业做好全部前期准备工作，降低其他专业机构的市场开发成本，减少专业机构不必要的工作量；
2．熟悉行业惯例和工作水准，选择合适的投资者、律师、会计师、主理银行和证券包销商等机构进场工作；
3．明确个专业机构的职责范围，防止出现“职责空白”和“重复工作、重复代价”问题；
4．做好时间周期计划和成本控制管理，提高工作效率，缩短融资周期，保障正常的生产经营不受影响；
5．特殊经验和技术安排。

■结 论
中国企业家只有树立融资上市策略，才有可能把企业打造成为行业龙头，坐享霸主地位。
中国企业只有在财务顾问的帮助下，才有可能选择合适的投资者和资本市场融资上市。
中国企业只有在专业财务顾问的帮助下，才能更好地防范风险，完成融资上市的任务目标。

通过前一时期沟通、接触，10月16、17日两天上海浦东发展银行哈尔滨分行金融部经理白书波、王玲应邀来我市开展工作，进行银企对接。两天来，他们首先对晟凯塑料制品有限公司、万意达钢结构工程有限公司、元丰轮胎有限公司、亚东无纺布有限公司、鑫隆玻璃制品有限公司、鲍斯生物科技有限公司、金土地生物科技有限公司和华泰公司等八户企业以及红岗区的橡胶园区、玻璃园区等地进行实地的考察走访；然后又与市经委领导、区经济计划局领导及企业负责人进行了座谈，从而更加密切了银行与企业的关系，增进了解，银行和企业均表示下一步将加强合作。
通过走访，我市经济发展环境、企业规模、项目质量给浦发行领导留下了深刻印象，为下一步合作打下了坚实的基础。

D. 怎样为企业做好融资工作

首先要有非常明确的资金安排计划，这需要与经营层有非常良好的沟通；
其次，融专资工作需要提前3-6个月开展属，这样才能够避免出现资金链断裂或者失去良好投资机会；
第三，如果我们自己对金融产品不熟悉，就一定要多向银行的专家请教；
第四是，融资不是简单的拿到钱，更重要的是时间的匹配及资金成本的降低，以及抵押物的安排。当然，能够获得信用贷款更好。
第五，提前做好还款计划。
第六，不能只考虑银行融资，其他融资方式一并考虑。

E. 怎样为企业做好融资工作

首先要有非常明确的资金安排计划，这需要与经营层有非常良好的沟通；
其次，融资专工作需要提属前3-6个月开展，这样才能够避免出现资金链断裂或者失去良好投资机会；
第三，如果我们自己对金融产品不熟悉，就一定要多向银行的专家请教；
第四是，融资不是简单的拿到钱，更重要的是时间的匹配及资金成本的降低，以及抵押物的安排。当然，能够获得信用贷款更好。
第五，提前做好还款计划。
第六，不能只考虑银行融资，其他融资方式一并考虑。

F. 在融资部工作学习，领导要写总结，怎么写，思路是什么啊

主要写一下主要的工作内容，取得的成绩，以及不足，最后提出合理化的建议或者新的努力方向。。。。。。。
以下供你参考：
转载：总结，就是把一个时间段的情况进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究，分析成绩、不足、经验等。总结是应用写作的一种，是对已经做过的工作进行理性的思考。总结与计划是相辅相成的，要以计划为依据，制定计划总是在个人总结经验的基础上进行的。

总结的基本要求
1．总结必须有情况的概述和叙述，有的比较简单，有的比较详细。这部分内容主要是对工作的主客观条件、有利和不利条件以及工作的环境和基础等进行分析。
2．成绩和缺点。这是总结的中心。总结的目的就是要肯定成绩，找出缺点。成绩有哪些，有多大，表现在哪些方面，是怎样取得的；缺点有多少，表现在哪些方面，是什么性质的，怎样产生的，都应讲清楚。
3．经验和教训。做过一件事，总会有经验和教训。为便于今后的工作，须对以往工作的经验和教训进行分析、研究、概括、集中，并上升到理论的高度来认识。 今后的打算。根据今后的工作任务和要求，吸取前一时期工作的经验和教训，明确努力方向，提出改进措施等
总结的注意事项
1．一定要实事求是，成绩不夸大，缺点不缩小，更不能弄虚作假。这是分析、得出教训的基础。
2．条理要清楚。总结是写给人看的，条理不清，人们就看不下去，即使看了也不知其所以然，这样就达不到总结的目的。
3．要剪裁得体，详略适宜。材料有本质的，有现象的；有重要的，有次要的，写作时要去芜存精。总结中的问题要有主次、详略之分，该详的要详，该略的要略。
总结的基本格式
1、标题
2、正文
开头：概述情况，总体评价；提纲挈领，总括全文。
主体：分析成绩缺憾，总结经验教训。
结尾：分析问题，明确方向。
3、落款
署名，
日期

G. 融资过程中需要注意什么问题

• 解你的听众。

  一个好的商业机会总能找到投资者。但也并不是所有投资者都愿意这样做。根据对交易和风险方面的不 同偏好，投资者有很多不同类型，包括：天使投资者、政府种子资金、早期风险投资、后期风险投资、 私有股权投资等。另外，有些风险投资公司会介入被投资公司的日常决策，而另一些投资公司与被投资 企业的联系很少，对公司运营尽量少进行干涉。一般来说，后一种倾向于投资较多的项目，而较少关注 每个项目公司的运营问题。对于创业者来说，预先了解潜在投资者的情况，以及是哪种类型，是很重要 的。

• 站在投资者的角度考虑问题，并对自己的商业计划提出批评。

  投资者选择商业计划书时脑子里通常至少有3个关键要素：一个强大的管理团队、一个在快速发展的市 场和行业中的好公司、以及一个清晰的未来愿景。所以创业者在敲开潜在投资者的门之前最好做好准备 能够证明这3个关键要素。风险投资者可能还会问几个关键问题。是否同时在找其它投资者？团队对于 公司发展的愿景是否意见一致？是否能够建立需要的销售渠道？是否有明确的计划来达到目标？需要从 投资者这里获得什么？需要钱用于什么？这个过程需要创业者在向机构投资者提出融资申请之前就做好 准备工作。

• 对自己的商业机会进行估值，并准备好谈判底线。

  投资者用来对潜在交易进行估值的技术没有多少变化。你应该自己预先做好准备，给你的公司估值。这 将会避免因为你和投资者的期望不同而导致的没完没了的谈判。通常有这样一个误解：开始的时候先做 一个较高的估值来申请融资，之后才能够达成一个适中的协议价值。这样做通常会使你失去很多潜在投 资者，因为他们会认为这么高的估值与自己的期望值相差太大，很难达成协议。所以比较好的方法是： 开一个你认为是合适的价格，然后坚持住这个价格。

• 融资是有成本的，要花费时间和金钱。

  与互联网泡沫高点时期相比，现在的投资者会花费更多的时间在项目考察过程上，包括：与客户交谈、 做背景调查、访问目标公司、寻找外部推荐人等。成功的项目通常一轮考察要持续大约4个月，有时甚 至要长达1年。许多投资者由投资委员会来做出批准决定，在交易的不同阶段，只有获得批准通过，交 易团队才能继续进行下一步。因此在每个阶段，交易都可能被终止。创业公司应该明白他们的所有花费 都是为了融到资金，因此所有法律、审计、以及其它费用都将由创业公司支付。然而，如果交易没有成 功，或者服务提供者是由风险投资者雇用的，费用也可能会由投资者来支付。

• 可能会需要有经验的法律帮助。

  律师将会帮助创业者与潜在投资者的法律代表打交道。你和律师的交流和合作将帮助你更好地融到资金 。当雇用你的律师时，需要确保他有很强的公司法律专业知识，最好是以前有过风险投资交易方面的经 验。同时，律师的专业建议对于保护你的知识产权也很重要。尽管投资者往往强调法律帮助的重要性， 创业者应该自己和投资者谈好有关双方权利和义务的重要问题，因为律师的工作只是将已达成的事宜以 法律文件的形式完整地表达出来。

• 准备好做路演。

  在与投资者进行沟通中，企业家必须就自己的商业计划做演讲，参加会议、并且介绍自己的管理团队。 这些工作需要重复很多次，但是这些时间花的值得。企业家需要保持乐观和主动，并注意不要过度推销 自己的商业计划书。

• 准备好开始谈判，并且对你的公司进行外部审查。

  一旦投资双方就相关问题达成了一致，尽职审查的过程就开始了。如果你已经准备好了相关的合同文件 ，并且更新了所有法律和税务文件，这个过程可以被大大加快。许多公司准备好一份尽职审查书，以及 所有需要的文件的一份拷贝，当投资者需要时就提供给他，这样做可以表现出一种专业性的沟通方式。 有时需要雇用独立的审计师和律师，通常由创业公司支付其费用，用来评估所有的公司潜在负债。

• 准备好公司治理结构的改变。

  如果这是你第一次把你的公司所有权分配给别人，你需要意识到，即使你仍然持有大多数股份，投资者 通常也将会对公司治理结构和透明度做重大的调整。现在公司创立者是在为股东工作了，而不仅仅是为 自己。投资者会试图构造一个平衡的董事会，他们能够充分的发表观点和获取信息。他们会要求得到董 事会席位，并建立某种特权，从而保证能做关键的决策，或者对某些事务具有否决权。这些做法的理念 就是为了当公司策略发生改变，但其没有董事会多数席位时，能够保护其投资权益。记住是你在过去做 了一个商业计划书，而所有投资者都批准了你的计划，并决定给了你投资，现在你该保证他们的权益了 。

• 理解创业者、首席执行官（CEO），以及股东之间的区别。

  创业者和CEO之间有重要区别，在刚开始的时候确实比较难注意到。通常好的创业者做决策很快，有点 倾向于把决策权集中在自己手里。这在商业发展的早期当然是至关重要的，但是当公司成熟之后，这将 会危害一个健全公司的发展。发展到一定阶段，就需要一个CEO，由董事会授权来管理公司，同时向董 事会汇报工作。有时在公司发展过程中，公司创立者也可能离开管理岗位，这些情况下，创立者仍然会 通过董事会来介入决策制定，而把日常管理交给专业管理团队。同样很重要的是需要理解：虽然股东对 于公司发展有着同样的利益，但是他们应该较少介入公司日常运营。他们必须给管理团队充分的自由度 和授权来执行商业计划。

• 10

  确保投资者有相同的愿景和价值观。

  融资仅仅是一个开始。目标是发展和开拓一个商业机会，从而能够为股东创造出很高的价值。资金仅仅 是成功方程式的一个部分，关键的是，建立一个有着同样愿景理念的团队，然后向着这个愿景开展有效 的工作。这一点不光对雇员是这样要求，寻找谁来投资的时候也需要这样要求，要确保投资者有相同的 愿景和价值观，并且能够真正帮助发展你的公司。

H. 融资部的工作职责

一、融资部的工作职责有几大类型，具体参照以下：

1、银行贷款

按资金性质，分为流动资金贷款、固定资产贷款和专项贷款三类。专项贷款通常有特定的用途，其贷款利率一般比较优惠，贷款分为信用贷款、担保贷款和票据贴现。

2、股票筹资

股票具有永久性，无到期日，不需归还，没有还本付息的压力等特点，因而筹资风险较小。股票市场可促进企业转换经营机制，真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体。同时，股票市场为资产重组提供了广阔的舞台，优化企业组织结构，提高企业的整合能力。

3、债券融资

企业债券，也称公司债券，是企业依照法定程序发行、约定在一定期限内还本付息的有价证券，表示发债企业和投资人之间是一种债权债务关系。债券持有人不参与企业的经营管理，但有权按期收回约定的本息。在企业破产清算时，债权人优先于股东享有对企业剩余财产的索取权。企业债券与股票一样，同属有价证券，可以自由转让。

4、融资租赁

向供货商购买租赁物，提供给承租方使用，承租方在契约或者合同规定的期限内分期支付租金的融资方式。

二、主要是学习如何利用资本制度、机制、手段获取资源，同时把企业未来价值“拉近”到现阶段实现，使企业原有流动性较密切的资本增值。

三、利用产品技术或市场容量融入其他资源。大而全、小而全不仅是计划经济时代僵化的投资经营体制的一种表现，一些产品生产者仍怀有这种封闭的投资经营思想来组织产品经营。

(8)融资工作的建议扩展阅读：

1、从资金融通是否付息和是否具有返还性，融资可以被划分为借贷性融资或者投资性融资；从融资的形态不同，可以划分为货币性融资和实物性融资。

2、从融资双方国别的不同可以划分为国内融资和国际融资；从融资币种不同，可以划分为本币融资和外汇融资；从期限长短可以划分为长期融资、中期融资以及短期融资。

3、从融资的目的是否具有政策性，可以分为政策性融资和商业性融资。

4、从融资是否具有较大风险，可以划分为风险性融资和稳健性融资等。

I. 小企业融资管理中存在的问题及对策

世界各国的实践表明，制约中小企业发展的首要瓶颈是融资难问题。因此，剖析中小企业融资现状和成因，回顾中小企业融资基本实践，针对中小企业融资中的体制性、政策性及操作性障碍，研究提出缓解融资难的政策建议，对于促进中小企业健康发展具有十分重要的现实意义。
一、我国中小企业融资现状与造成融资难的主要原因
2003年，我国GDP的56％、社会销售额的59％、税收的46％、出口额的62％和就业的75％均是由中小企业创造或提供的。然而，中小企业所获得的金融资源与其在国民经济和社会发展中的地位作用却是极不相称的。
(一)中小企业融资现状
一是获得信贷支持少；据统计，我国300万户私营企业获得银行信贷支持的仅占10％左右。2003年全国乡镇、个体私营、“三资”企业的短期贷款占银行全部短期贷款的比重仅为14.4％。据调查，2001年浙江省民间投资中银行贷款仅为20.1％。
二是直接融资渠道窄。由于证券市场门槛高，创业投资体制不健全，公司债发行的准人障碍，中小企业难以通过资本市场公开筹集资金。据中国人民银行2003年8月的调查显示，我国中小企业融资供应的98.7％来自银行贷款，即直接融资仅占1.3％。
三是自有资金缺乏。我国非公有制企业从无到有、从小到大、从弱到强，企业发展主要依靠自身积累、内源融资，从而极大地制约了企业的快速发展和做强做大。据国际金融公司研究资料，业主资本和内部留存收益分别占我国私营企业资金来源的30％和26％，公司债券和外部股权融资不足1％。
(二)中小企业“融资难’的主要成因
一是金融资源分布与中小企业布局不匹配，政策力度不强。为防范金融风险，国有商业银行一律实施“大城市、大企业、大项目”战略，大规模撤并基层网点，上收贷款权限，使那些与中小企业资金供应相匹配的中小金融机构有责无权、有心无力。同时，政府对银行开展中小企业贷款的激励机制有待创新，银行自身在机构设置、产品设计、信用评级、贷款管理等方面都难以适应中小企业对金融服务的特殊需求。我国已经设立中小企业科技创新基金和中小企业国际市场开拓基金，但每年只安排10多亿元，无法满足中小企业发展的需要。从1999—2004年5月，针对个人创业的小额担保贷款全国也只发放18亿元，相对于中小企业的巨大资金需求，只能是杯水车薪。
二是担保规模小、风险分散与补偿制度缺乏，与企业信用能力提升的需求不适应。据调查，中小企业因无法落实担保而拒贷的比例高达23.8％，因无法落实抵押而发生的拒贷比例高达32.3％，二者合计总拒贷率高达56.1％。但目前面向中小企业的信用担保业发展还难以满足广大中小企业提升信用能力的需要：政府出资设立的信用担保机构通常仅在筹建之初得到一次性资金支持，缺乏后续的补偿机制；民营担保机构受所有制歧视，只能独自承担担保贷款风险，而无法与协作银行形成共担机制。由于担保的风险分散与损失分担及补偿制度尚未形成，使得担保资金的放大功能和担保机构的信用能力均受到较大制约。另外，与信用担保业相关的法律法规建设滞后，也在一定程度上影响了信用担保机构的规范发展。
三是多层次资本市场尚未形成，直接融资与间接融资比例不协调。据有关数据表明，2003年前两季度股市融资仅占1.6％，前三季度股市融资占2.2％。在直接融资与间接融资结构极不协调的前提下，证券市场还是以主板为主向大型企业倾斜。加之低门槛的创业板迟迟不开，地方性股权交易市场被纷纷取缔，非正规融资缺乏法律支持，中小企业直接融资困难加剧。
四是中小企业融资能力弱、信息不对称，影响银行的积极性。中小企业管理基础薄弱，普遍缺乏良好的公司治理机制。加之关联交易复杂，财务制度不健全，透明度低，资信度不高。中小企业借款的特点是“少、急、频”，银行常常因中小企业信用信息不对称、贷款的交易和监控成本高且风险大而不愿放款。2003年我国主要商业银行对中小企业贷款的平均不良率为32.1l％，比商业银行贷款的平均不良率高出15.7个百分点，贷款质量较差也影响了银行贷款的积极性。
二、针对中小企业融资难所采取的措施
为进一步发挥中小企业在我国经济和社会发展中的重要作用，国家高度重视解决中小企业的“融资难”问题，并采取了一系列措施：
(一)引导金融机构创新金融产品，改善金融服务
1998年，四大国有商业银行相继成立了中小企业信贷部，并两次调整中小企业贷款利率，实行浮动利率，以鼓励商业银行增加对中小企业的贷款，并提出了一系列鼓励和引导各类商业银行切实加强和改进对中小企业金融服务的具体措施。比如，中央银行通过再贷款、再贴现和发行金融债券等形式对以中小企业为服务对象的中小金融机构予以支持；适当下放中小企业流动资金贷款审批权限；对有市场、有效益、有信用的中小企业可以发放信用贷款，简化审贷手续，完善授信制度，扩大信贷比例等。上述激励措施在一定程度上调动了商业银行对中小企业贷款的积极性。国家开发银行作为国家政策性银行，积极依托城市商业银行网络开展对中小企业的转贷款业务，并对具备条件的中小企业信用担保机构试行再担保。各股份制商业银行努力实现金融理念、金融产品和服务功能的创新。广东发展银行决定三年内向非公有制企业和中小企业放贷1000亿元，并为此精心打造了“民营100”专项金融服务方案。针对企业在“创业”、“成长”、“发展”三阶段的不同融资需求，专门设计了八大套餐，以有效解决企业贷款难问题。据调查，目前城市商业银行80％以上的客户是中小企业，70％以上的信贷资金投向各类中小企业。
(二)采取多种融资方式，拓宽中小企业融资渠道
近年来，各级政府在拓宽中小企业融资渠道方面采取了一些措施：一是建立科技创新基金，通过贷款贴息、无偿资助、资本投入等方式，扶持科技型中小企业快速发展。从1999年到2003年，国家共投入33亿财政资金，支持了全国4946个科技型中小企业项目，有力地促进了中小企业的创业与发展。二是建立产权交易市场。目前，我国已经建立200多家不同程度、不同规模的产权交易市场，其中上海、北京、天津等城市的产权交易市场已具相当规模。2003年上海产权交易所的交易额已突破3000亿元，为各类中小企业资产重组、产权多元提供了交易平台。三是充分发挥典当、融资租赁等适合中小企业特点的融资工具作用。到2003年底，我国典当行已发展到1000多家，资本金60多亿元，为中小企业通过典当融资带来便利；融资租赁规模也不断扩大，2003年仅浙江一省的融资租赁业务就超过700亿元。四是开通直接融资渠道。今年5月，深圳交易所开通了中小企业板块，为优强中小企业迅速壮大提供了直接融资来源。据统计，目前已有34户完成了公开发行，总规模为8.34亿股，发行总融资额82.21亿元，平均发行规模2452万股，平均融资金额2.42亿元，新股上市首日涨幅平均为83％。一批符合条件的成长性中小企业将获得上市融资机会。
(三)构建多层次信用担保体系，突出解决中小企业担保难问题
地方各级政府在借鉴发达国家扶持中小企业经验的基础上，结合我国实际组织推动了中小企业信用担保体系建设工作。通过几年的实践，逐步探索出具有中国特色的“一体两翼四层”的中小企业信用担保体系模式。“一体”指主体，模式强调“多元化资金、市场化运作、企业化管理、绩优者扶持”；“两翼”指商业性担保和民间互助担保作为必要补充；“四层”指中央一级，省(市、区)一级，地市一级、县(市)一级。近年来出台了担保的有关法律、政策和税收优惠等，有力地促进了担保业的形成和发展。据不完全统计，截止到2003年6月底，全国已设立各类中小企业信用担保机构966家，共筹集担保资金287亿元；累计受保企业约5万户，累计担保总额约1180亿元，受保企业新增销售收入118亿元，新增利税102亿元。在一定程度上缓解了中小企业寻保难问题。
(四)推进中小企业信用体系建设，提升中小企业融资能力
培育信用需求、规范信用市场、完善信用制度、营造信用环境，对于提升中小企业整体素质和综合竞争力，抵御信用风险，提高自身的融资能力，具有紧迫的现实意义。一方面，逐步建立和完善企业外部的中小企业征信系统和信用评价体系，向银行等机构提供企业信用信息，表彰守信用的中小企业，树立信用典型，大力宣传和推广信用管理先进模式和经验；另一方面，积极开展企业内部的信用制度建设和普及工作，加强企业内部的合约管理、营销预警、商账催收、财会管理和雇前调查等，对企业经营、管理、检测等人员开展信用和专业技能培训，培养信用调查分析、评价和监督等专业人才。目前，有关部门已在北京、山西、吉林、浙江、四川等城市进行试点，通过建立企业信用档案、信用评级、企业信用制度等，不断提升企业自身的融资能力。
三、拓宽中小企业融资渠道的政策建议
解决中小企业“融资难”问题是一项系统工程，涉及融资体制、信用环境、企业自身及融资机构的服务意识和服务水平等诸多因素，需要综合协调、配套解决。建议遵循三项原则：一是贯彻产业政策和就业优先原则；二是完善针对中小企业金融服务的政策激励原则；三是坚持独立审贷、自主发行的市场运作原则。
具体政策建议如下：
(一)建立健全中小金融机构组织体系
允许新创设立或改建设立区域性股份制中小银行和合作性金融机构，有条件的地区可探索设立专门为小企业服务的政策性银行。城市商业银行和城市信用社要积极吸引非公有资本人股，进一步壮大和完善为城镇中小企业融资服务的实力和机制。农村信用社应吸收农民、个体工商户和小企业人股，加快改善股权结构，加大对农村中小企业的信贷服务力度。
(二)鼓励各类银行增加对中小企业的信贷支持
通过税收支持、扩大利率浮动幅度以及再贷款、再贴现等方式，鼓励国有商业银行、股份制银行和政策性银行提高对中小企业的贷款比例，合理确定中小企业贷款期限和额度，切实发挥银行内设中小企业信贷部门的作用。要鼓励政策性银行依托地方商业银行和担保机构，开展以中小企业为服务对象的转贷款、担保贷款等业务。
(三)鼓励针对中小企业的金融创新
要针对中小企业自身特点，改进对中小企业的资信评估制度，对符合条件的中小企业发放信用贷款，开展授信业务；对有市场、有效益、有信用的中小企业，拓展公司理财和账户托管业务；放宽融资租赁公司的准人条件，支持开办融资租赁；开展专利权、商标权等无形资产质押贷款试点。支持中小企业依照有关规定利用国际金融组织投资和使用国外贷款。鼓励保险机构开展面向中小企业的产品和服务创新，改进对中小企业的服务方式和手段；进一步发挥典当在中小企业融资中的积极作用。
(四)拓宽中小企业直接融资渠道
推进多层次资本市场建设，继续发挥主板市场作用；在完善现有中小企业板块基础上，加快建立中小企业上市育成和辅导体系，适时启动创业板市场；逐步扩大证券公司代办股份转让系统的功能；整合和规范现有产权交易市场，为非公有制企业股权转让提供服务；继续推动中小企业企业境外上市工作。鼓励符合产业政策的中小企业以股权融资、项目融资等方式筹集资金。允许符合条件的中小企业探索债权融资方式。通过税收政策支持开展创业投资。推动建立中小企业投资公司。
（五)建立和健全中小企业信用担保体系
鼓励非公有制经济设立商业性或互助性信用担保机构，以中小企业为服务对象的信用担保的机构经核准可免征营业税。加快建立全国中小企业信用再担保机构，鼓励有条件的地方建立中小企业信用担保基金，建立和完善信用担保的行业准人、风险控制和损失补偿机制。加强对中小企业信用担保机构的监管，建立担保业自律性组织。
(六)推进中小企业信用体系建设
研究建立适合中小企业特点的信用征集、评级、发布制度以及奖励惩戒机制，建立和完善企业信用档案数据库，推动中小企业信用档案试点。对资信等级高的中小企业，应简化工商年检手续，逐步实行备案制。加强中小企业内部信用制度建设。