『壹』 轨道交通的城轨项目融资
投融资模式是指投融资活动的运行机制和管理制度,包括投融资管理主体、投融资组织形式等。基于城市轨道交通既具有社会公益性,又有市场经济特性,它的建设运营可以由政府直接提供,也可以在政府给予支持下由私人企业通过市场提供。国内外城市轨道交通建设投融资可以分为政府主导型投融资模式和市场化竞争型投融资模式两类。
1、政府主导投融资模式
政府主导投融资模式,即政府负责全部建设投资与运营补贴,指定一家机构负责城市轨道交通项目投资、建设、运营的具体执行。政府投融资模式有政府财政出资与政府债务融资两种资金筹措途径。
政府主导投融资模式的优点是关系简单,政府决策、执行、协调效率高,并且利用政府信用良好,融资速度快,可以在短时期内集中财力、物力和人力,加快城市轨道交通项目的建设进程。
而政府主导投融资模式的缺点,一是政府财政压力较大,由于政府财力和能提供的信用程度有限,导致融资能力不足,无法满足城市轨道交通建设运营所需大量资金;二是资金使用效率低下,可能滋生腐败,并且责任划分不明确,存在于建设、运营之间的矛盾虽然被掩饰,但不利于提高投资效率。不利于转换企业经营机制而进行投资主体多元化的股份制改制,无法对建设者和经营者建立成本的激励与约束机制。
2、市场化投融资模式
市场化投融资模式是指政府不再作为城市轨道交通项目的投融资主体,而是由企业在市场化规则下,采用商业贷款、发行股票、债券、产业投资基金等商业化融资手段,负责城市轨道交通项目的融资、建设、开发、运营。为了使城市轨道交通项目具有一定的赢利能力以吸引社会资本参与,政府通常给予城市轨道交通项目许多的优惠政策,包括城市轨道交通线路沿线土地的商业、物业开发等,从而改进项目的资金运营状况,创造具有吸引力的项目融资环境,并且降低城市轨道交通项目融资成本。
城市轨道交通市场化投融资模式的优点是可以通过吸引广泛的社会资金来减轻当地政府的财政压力,也有利于城市轨道交通运营企业完成市场化改制,转换企业经营机制,提高企业经营效率,杜绝政企不分而导致的官僚化、腐败化。
该模式最典型的就是香港地铁的建设与经营,它的主要特点是政府将地铁沿线若干规划地块划拨给地铁公司,由香港地铁公司一并进行这些地块的房地产、商业、物业开发,所得资金在很大程度上补贴了香港地铁建设和运营的费用。另外,为保证城市轨道交通建设的外部效益部分能够充分内部化,将外部收益返还给城市轨道交通建设,香港政府给予了项目公司一些土地、物业的特许经营权,并在税收方面给予了一定的优惠。 1、资金需求量巨大
城市轨道交通建设运营的资金需求量巨大。城市轨道交通项目建设投资数额巨大,并且运营后票价受到政府的限制,企业常常处于财务亏损的状态。因此,必须寻找新的融资途径缓解资金匮乏矛盾,从而实现城市轨道交通快速持续发展。下表为中国几个特大城市的城市轨道交通建设资金需求量。
2、投资回报周期长
城市轨道交通建设和投资回报周期长。城市轨道交通投入运营后,出于公益性需要,票价不能定得太高,不会立即产生显著的经营效益。当投资者对城市轨道交通项目投资以后,需要很长的时间收回投资,所以不容易引起普通投资者兴趣。下表列出了一些中国城市轨道交通建设周期。
3、投资决策专业化程度高
城市轨道交通建设投资决策专业化程度高。由于城市轨道交通工程庞大,技术复杂,涉及诸多专业领域,影响其投资效益的因素非常多,而大多社会民间投资者都无法进行这样专业化程度高的投资,因此也就很难吸引社会民间资本参与到城市轨道交通项目中来。
4、资产保值增值能力强
城市轨道交通资产保值增值能力强。城市轨道交通的网络规模效应使其保值增值潜力较大。此外,城市轨道交通具有独占排他性,这将使其吸引越来越多的客流,票款收入也会稳定的增长。与此同时,城市轨道交通的固定资产利用期很长,可以通过沿线商业、物业开发来增加附加收入。 根据资金的可得性、供应的充足性、融资成本的高低选择资金来源渠道。城市轨道交通资金的来源主要有以下几个方面:
1、政府投资
在政府投资中,中央政府在最高层面上负责全国基础设施的投资与管理,并且制订、实施、协调和管理全国基础设施发展规划。而地方各级政府对本地区基础设施建设项目进行投资和管理。随着近几年投入的加大,政府的财政压力也逐渐加大,所以政府对基础设施项目的投资总额有所限制,且主要投资在一些扶贫项目上,如乡村公路等。公路、城市轨道交通、收费高速公路等基础设施有一定收益能力,因此政府对这些项目的投融资体制进行了改革,以致力于减轻政府财政压力,实现投资主体多元化,融资渠道多样化。
2、发行股票
中国股份制改革于1983年开始试点,经过近20年的探索,已经发展到了一定的规模,并积累了许多经验。这种直接融资方式被实践证明是有效的,而交通基础设施项目具有第一、第二产业的一般经营性项目所没有的优势:收益稳定、准行政性、准垄断性等。通常情况下,由于投资风险相对较小,随着社会经济的发展,其收益逐步提高,对长期持有的投资者有一定的吸引力,这就为城市轨道交通企业股票的发行提供了可能。
3、引进直接投资
改革开发以来,中国加大了引进外商直接投资的力度,但大部分集中在工业领域,在基础设施领域很少。对于部分基础产业领域对外开放来看,不仅开辟了新的融资渠道,而且由此引入了国外相关基础产业先进技术和管理模式,对于提髙中国基础设施产业的整体素质,将比单纯的资金投入更有意义。
4、发行债券
跟向银行贷款类似,向社会公开发行需要还本付息的建设债券。截止目前中国发行了多种的债券,有国家债券、铁路建设债券、金融债券等。期限长的债券最长的有20年期国债,短期的有半年、几个月不等。债券投资比股票投资风险小,收益更加稳定,受到投资大众的青睐。债券的发行方式主要有三种:一是银行、金融机构包销;二是采用向有关部门分摊;三是向社会公开发售。
5、各类贷款
(1)政策性银行贷款
1994年,中国成立了三家政策性银行,即国家开发银行、中国农业发展银行和中国进出口银行。其中只有国家开发银行跟交通基础设施有关,直属国务院的领导。
(2)商业银行贷款
商业银行贷款是指工商银行、建设银行、农业银行、中国银行、交通银行等商业银行利用信贷资金发放的投资性贷款。它具有偿还期灵活,筹资数量大,操作手续更简便、快捷的优点。国家投资重心向基础设施建设倾斜,资金供给环境十分宽松。各大商业银行也响应国家政策的号召,纷纷加大力度投放高速公路、铁路、城市轨道交通这些收益稳定的建设项目的贷款,不断增加信贷规模。
(3)国外贷款
自从中国加入WTO,在引进外资促进国内经济发展方面取得了巨大成就。而中国引进并利用外资的一种重要方法就是向国外贷款。国际金融组织贷款、州政府贷款和国际商业贷款是中国的主要贷款方式。
6、投资基金
基金业务也属于信托业务中的一种,首先发行收益凭证募集资金,然后由专门的基金经营管理机构将募集到的资金用于城市轨道交通等实业进行投资,基金管理者只获得管理费用,其他收益全部归投资人所有。
产业投资基金具有以下优点:由专业的基金管理机构进行专家理财,投资者不参与投资管理,减小投资风险;对城市轨道交通项目进行权益投资,参与运营公司的管理运作,这对于提高城市轨道交通运营企业的效率,降低成本,建立健全的现代企业制度都会产生巨大的推动作用。城市轨道交通项目的收益稳定,投资风险低,保值增值能力强,对产业投资基金具有巨大的吸引力。从上述分析可以得知,中国城市轨道交通建设完全可以通过多元化投融资方式来解决政府财政资金短缺的问题,而产业投资基金正是解决这一问题最有效、最先进的方式。
『贰』 十三五期间,我国高速铁路投融资体制改革的主要内容是什么
十三五期间将贯通哈尔滨至北京至香港(澳门)、连云港至乌鲁木齐、上海至昆明、广州至内昆明高速容铁路通道, 建设北京至香港(台北)、呼和浩特至南宁、北京至昆明、包头银川至海口、青岛至银川、兰州(西宁)至广州、北京至兰州、重庆至厦门等高速铁路通道,拓展区域连接线。高速铁路营业里程达到3万公里,覆盖80%以上的大城市。[2]
『叁』 高铁建设会不会引起系统性金融风险
在中国2011年的投资领域中,高速铁路将成为绝对的明星。高速铁路在国内拥有两大特殊地位:一是被认定为国内少数“已全面掌握相关核心技术”的产业领域。二是国内少数能够成系统地对国际市场出口、并拥有相对竞争优势的制造业领域。
在中国推动结构调整和自主创新背景之下,高速铁路建设无疑是一个极好的标杆。中国政府已将高速铁路作为优先发展的战略性新兴产业,并承诺今后将在财政投入、建设用地、技术创新、经营环境等方面加大支持力度。中国目前是全球高速铁路投运里程和在建里程最长的国家,截至2010年11月底已投运里程达7531公里,在建里程1万公里以上;按照国家《中长期铁路网规划》和当前的建设进度,到2012年中国将建成42条高速铁路客运专线,高铁总里程将超过1.3万公里;到2020年将达到1.6万公里以上。
然而,庞大的高铁建设是以巨额债务为代价的。据一份由国家审计署国外贷援款项目审计服务中心出具的《审计报告》显示,2009年末,铁道部负债总额已达到了惊人的13033.86亿元,其中长期负债约8548亿元,流动负债为4486亿元(包括短期负债约882亿元,应付款约3604亿元)。从2006年至今,铁道部发行铁路短期融资券、中期票据以及铁路建设债券共计5627亿,目前已兑现的还不到1000亿。而民生银行(8.46,-0.31,-3.53%)的一份报告则显示,快速增长的债务融资规模使得铁道部门在2009年支付的利息已达到400亿元以上,未来有可能超过1000亿元。根据《中长期铁路网规划》,到2020年,其中新建高速铁路1.6万公里。这1.6万公里高铁的建设资金,将有一半以上来自债务融资。如果以修建1318公里长的京沪高铁需要投入2200亿人民币来静态计算,新修1万公里高铁的投资额将达16700亿元人民币。
从现在运转的高铁运输收益来看,无一盈利。2009年4月通车运行的石太客运专线,第一年亏损达8亿元,2010年亏损估计近9亿元。沿海铁路于2009年9月开通,当年亏损达3.77亿元。郑西高铁于2010年2月开通,全年收入预计约为6亿元,但每年银行贷款利息就达11亿元之多。中国第一条高速铁路客运专线——京津城际铁路,在2008年8月1日开通以来的一年多时间内,亏损额就超过7亿元,估计2010年仍然亏损3亿元左右。有铁路研究人士预测,目前已经运行的高铁,收益期至少在20年以后。但20年后能否盈利,也是个未知数。
中国的铁路建设主体是铁道部,从2014年开始,铁道部将迎来还债高峰。如何还这笔债?铁路偿债的首要资金来源是铁路建设基金,每年税后在500亿元左右,但2009年铁道部还本付息的资金就为733亿元,今后几年的还债规模还会继续增加。铁道部将如何化解?据透露,铁道部有意将高铁建设的债务和股权装入一个新的资产管理公司中,通过资产抵押或者行政剥离方式,使铁道部实现自身无负债运行。这种手法与过去国有银行剥离不良资产的做法异曲同工。铁道部的负债到底是什么性质?在我们看来,铁道部走的是以政府之名、行企业之实的“灰色”路线,虽然它既不同于财政负债,也不同于国企贷款,但本质上属于财政兜底的政府负债,最后需要纳税人来掏钱。
中国超前大建高铁,同时高铁在财务上无法自我循环,这不仅影响了投资的效率,而且形成了潜在的金融风险。这种风险的恶化,在不久的将来就会显现出来。
『肆』 京沪高速铁路股份有限公司的上市
你好,根据京沪高铁IPO的信息可知,京沪高铁股票代码是601816,申购代码为回780816。会在上海证券交易答所主板上市,此次募资规模很大,预计总额高达353亿元,发行规模之大以及发行速度之快引发了大量投资者的关注。
但是京沪高铁股票还不能购买,不过投资者可以参与打新股,打新股的时间是什么时候呢。根据京沪高铁发布的公告,网上发行和网下配售日期为2020年01月06日,中签号公布日期和中签缴款日期为2020年01月08日。网上路演时间为2020年01月03日。
据京沪高铁披露首次公开发行股票发行公告,将发行价锁定在4.88元每股,预计总募资金额为306.74亿元。按发行价计算,京沪高铁的市值为1996.21亿元。按此前公告,京沪高铁将公开发行62.86亿股,约占发行后公司总股本的12.80%,全部为公开发行新股,不设老股转让。首次发行之后,京沪高铁总股本将达到491.06亿股。
『伍』 中国高铁为何被称为“八纵八横”
我认为是为了方便各地联系;
八纵八横
2014年12月,哈牡高铁工程开工建设,线路全长293公里,设计时速250公里,全线设桥梁108座、隧道39座,沿线共设哈尔滨、亚布力西、牡丹江等11座车站。开通运营后,哈尔滨到牡丹江列车最快运行时间将由现在4小时17分缩短至2小时以内。
『陆』 中国未来十年铁路发展前景
铁路作为国民经济的大动脉、国家重要基础设施和大众化交通工具,具有全天候、运能大、运价低、占地少和安全环保等方面的明显优势,是方便旅客出行、降低货运成本、发展绿色交通和低碳经济的重要载体。改革开放以来,特别是党的十六大以来,铁路部门在科学发展观引领下,实施“科技兴路”方针,依靠科技进步,实现了跨越发展。截至2009年底,全国铁路营运里程已达8.6万公里,居世界第二位。我国高原冻土铁路、客运高速铁路、货运重载铁路等工程技术,已达到世界先进水平。我国铁路以占世界铁路6%的营业里程,完成了世界铁路25%的工作量,运输效率世界第一。当前,铁路发展正处于历史上难得的黄金机遇期。依据国务院批准的《中长期铁路网规划》,统筹安排,有序推进,一大批铁路工程项目正在实施中。要深入贯彻落实科学发展观,加快转变经济发展方式,积极推进铁路投融资体制改革,注重科学决策,加强建设管理,加大科技投入,提高自主创新能力,确保实现质量、安全、环保、工期、投资等控制目标。大规模新线投入运营,需要建立完善的管理制度,培养高素质的职工队伍。这样才能实现铁路又好又快发展。展望未来,铁路发展前景美好。到2012年底,我国铁路营运里程将达到11万公里以上,其中客运专线和城际铁路达到1.3万公里,电气化率、复线率分别达到50%以上。到2020年,铁路营运里程达到12万公里以上,主要繁忙干线客货分线,运输能力总体适应国民经济和社会发展需要,一票难求、一车难求的状况将一去不复返。中国铁路基本实现现代化,人行其便,货畅其流,将为我国经济社会发展发挥更大作用。
『柒』 泸嘉甬铁路投融资渠道得益于我国哪一个自信的制度
沪嘉甬铁路项目是国家高速铁路网“八纵八横”主骨架——沿海铁路客运通道的组成部分,市“六争攻坚、三年攀高”行动的重大项目。
『捌』 广深高铁 融资方式
铁路的融资方式一般都是地方政府、区域铁路局(广深高铁应该属于广州铁路局专)、国家铁路局共同出资;属广深高铁应该有广州政府、深圳政府、广州铁路局、国家铁路局共同出资完成,对于各出资比列,我确实不太清楚~~~
『玖』 材料一:中国第一条具有世界先进水平的高速铁路——京沪高速铁路已经开工建设,由于该工程投资需要超过千
(1)我国实行的是以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的经济制度。 (2)国有专经济在我国国民经济中属起主导作用,在关系到国民经济命脉的重要行业和关键领域占支配地位,表现在它对经济发展的控制力上。 (3)由国有资本、集体资本和非公有制资本等参股组成的股份制企业是公有制的主要实现形式。 (4)非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,我国鼓励各种非公有制经济的发展,依法保护其合法权益,为各种所有制经济平等参与市场竞争创造良好条件和环境。 (5)我国已经允许非公有资本进入法律未禁止的基础设施、公用事业以及其他行业领域。 |
『拾』 请问未来几年国家对铁路建设投资情况怎么样
全球金融衰退~ 中国决定投巨资建设铁路网拉动内需发展经济啦~
本周一刚刚公布的党的十七届三中全会关于允许农村土地经营权流转的决议,为改变我国农村经济相对落后的面貌指明了方向。在全球经济衰退已成定局、国内工业产能过剩的背景下,引导更多的国内外资本投向广阔的农村天地成为最佳的选择。充分发挥农村最具价值的土地潜力。以资本为纽带,以土地为依托,中国的农村经济将会再度发生翻天覆地的变化。与此同时,拉动内需的政策也给相关行业的上市公司提供了新的投资和盈利机会。
我国高速铁路建设经过几年的“争吵”已进入实质运作阶段。
铁路量大、集中、行程较长的客流特点及基本国情决定了我国主要应发展大容量、环保型、适应性强的公共交通体系,高速铁路就是这样的公共交通体系中的佼佼者。它占地省、能耗低、污染少、运能大、准时高,具有全天候、适应性强的技术经济优势,是目前的绿色环保型交通运输方式。
审视中国铁路网现状,铁路运输能力还远远不适应国民经济和社会发展的需求,路网整体运输能力严重不足,主要干线、部分地区限制型运输矛盾突出,季节性运能十分紧张,而且还在不断加剧。
为满足快速增长的旅客运输需求,从2006年到2010年,中国总体投资12500亿元人民币,近80%用于高铁建设,新增17000公里铁路新线,其中客运专线7000公里,主要有北京到上海列车(高速)、北京到广州列车(高速)、北京到哈尔滨列车(高速)、沈阳到大连列车(高速)、陇海等,列车时速将达到200至300公里。根据国务院批准的《中长期铁路网规划》,我国将规划建设省会城市及大中城市间的快速客运通道,具体内容包括建设客运专线1.2万公里以上,规划“四纵”、“四横”铁路快速客运通道以及三个城际快速客运系统,客车速度目标值达到每小时200公里以上。京津城际铁路列车今年8月1日起实行新运行,这是我国第一条具有自主知识产权、国际一流水平的高速铁路,标志着我国高速铁路技术已达到国际先进水平。如此庞大的高速铁路投资规模,我们说中国的高速铁路时代到来了。
目前,面临全球金融危机导致的消费低迷、经济不景气,寻找替代出口的拉动力必然就瞄准了消费和投资两个方面。从中国国情看,消费一直没有刺激起来,内需拉动一直乏力,这从另一方面表明我国消费潜力很大。从投资拉动上分析,投资将会成为今后我国经济的一股强大力量。可见,迅速把经济增长拉动力由出口转为消费和投资是明智之举。
高速铁路建设对经济的投资拉动非常可观。北京到上海火车(高速)、北京到石家庄火车(高速)、郑州到西安火车(高速)、石家庄到武汉火车(高速)以及其他众多高速铁路,有的即将建成,有的正在建设,有的就要开工,还有的已经列入规划,每一个项目都是几百亿、上千亿元的投资。京沪高速投资上千亿元,10月15日在郑州召开动工典礼的石家庄至武汉高速铁路专线投资达到1168亿元,这对中国经济的拉动可想而知。
银河证券宏观分析师张新法认为,国家已经建成的高速公路总里程已达5.4万公里。而铁路目前还是短板,在投融资改革方面比较滞后,一直是由政府主导。最近3-5年,国家将提速城市群快速铁路网的建设发展。从扩大内需这一中国经济发展的大方向看,中国高速铁路的建设与运营注定要起到举足轻重的作用,对消费和投资将有直接或间接的拉动。
东方证券投资顾问赵勇认为,高铁作为基础设施建设,会涉及路基、桥梁、钢轨、通信、供电等领域的技术投入。虽然国企在核心技术上(列车通讯信号项目设计,施工监理)还需依靠国外,但可以以市场换技术的方式向中外企业联合体采购,这样国家对于高铁近1万亿总投资中,中国企业可以拿到5000亿的市场份额,而由此带动相关产业的发展,估值会更大。高铁的搭建与运营会极大突破我国运力紧张的瓶颈制约,使运输市场效率大幅提高,铁路运营布局的更加合理势必会带动旅游、贸易、物流等第三产业的快速发展。而第三产业的发展是中国扩大内需重要的也是必要的发展路线,这也使高铁建设成为继奥运之后另一个增长点。
他还讲到,我国高速铁路建设资金主要来源因铁路运输在国民经济中的特殊地位。考虑到国家安全、环境技术和运营周期等原因,目前还是以财政拨款为主,而无法如高速公路建设那样完全放开。这就决定了高铁建设从前期规划认证到实施阶段的筹资建设以及后期的运营等必须由国家同意布局,由少数具备相关实力的大型国企具体实施建设,非公有资本进入空间不会很大。但是,随着未来几大高速铁路专线的建成与实际运营,总体网络框架搭建大体完成,相关部门获得充足资料和数据储备后会向非公有资本敞开大门,这是中国高速铁路发展,也是中国资本市场乃至中国经济发展的大趋势。
高速铁路建设实现了同城效应,大大减少两个城市的生活成本,较好实现产业互补,促进经济的更快发展和生活质量的更快提高。还能够将沿线大中小城市连接在一起,形成一个交通走廊或整体经济走廊,这些走廊将构成特殊的产业带,市场将更加集中。高速铁路建成后,将大大增加沿线区域的就业机会,加大区域经济的开发力度,提升沿线房地产市场规模,拉动沿线第三产业的发展,带动相关产业的发展,给沿线居民出行方式带来重大变革。
不过,社科院城市经济学家刘维新教授坦言,对于高铁的建设,必须做出严格的投入-产出效益分析,不能盲目跟风。应审视其对经济、社会的拉动作用,有计划的根据经济发展阶段发展高铁,决不能再次出现类似于“珠海国际机场”的重大决策失误