融资带动总承包

Ⅰ 现我公司融资一个PPP项目，为国道扩建工程一级公路，打算融建一体，现在我们公司有公路总承包二级资质。

这个东西不是在备案阶段实现的，而是在PPP时就已经确定了的
既然你公司已经是ppp的项目方，按照ppp的相关做法（还是要在ppp合同中有体现的），你公司完全可以自建（一级以下道路应该是含一级吧）

Ⅱ 主体承包工程资金是如何运作的

我不知道你具体的是指哪个方面,我现在就直接举个建筑企业的例子,作为对你的参考吧,希望对你有帮助.
新形势下中国建筑企业的跨国经营
摘要： 对外承包工程业务具有货物贸易、服务贸易和技术贸易综合载体的特性，发展的前景广阔、潜力很大，且能产生良好的经济效益和社会效益。成为国民经济新的增长点。建筑企业的对外承包工程和劳务合作是“走出去”的先头部队，虽然它的主业是工程承包和劳务技术，但它的视角和业务覆盖面是广泛的国际技术合作，它是通过中外合作的重要桥梁、信息渠道和具体组织者，对国内其他行业走出国门具有很强的带动作用。

关键词： 建筑企业 跨国经营

一、我国建筑企业跨国经营发展历程

我国建筑企业的跨国经营即对外承包工程和劳务合作开始于1979 年，随着改革和对外开放的发展而发展。在20多年间，这项事业经历了从无到有，由小到大的发展历程：20世纪70年代末，是初创期，这一期间，我国只有中建总公司、中国路桥公司、中土公司、中国成套设备公司四家企业开展对外承包业务及劳务输出业务，数千人次进入中东、非洲地区。80年代为成长期；中建总公司向关岛建筑市场输出劳务，各大建筑企业在境外设立经理部，在发达国家的主要城市设立代表处、办事处。90年带进入快速发展期。到20世纪末21世纪初，这项事业已经取得了显著成效：全行业累计合同额1114亿美元，年均增长速度为32.16%，累计营业额830亿美元，年均增长速度23.46%，年度合同额也从最初的几千美元扩大到近150亿美元。去年年底，国内的各种对外承包工程公司达2000多家，市场也从少数几个国家发展到180多个国家和地区，在全球225家最大国际承包商中我国有34家公司入选。它长期、持续、快速的发展对国民经济的发展起到了积极的作用。从发展历程来看，我国建筑企业已从最初只能实施经援项目、开展劳务输出和分包，发展到如今能进行工程施工总承包、设计施工总承包及融资总承包等多种形式，项目的规模逐渐增大、技术含量逐渐增加。承包工程地域范围从主要在中东、非洲、东南亚等国家向美洲。目前，我国建筑企业在国际市场上获得了一定的市场占有率，有良好的信誉，其实力同广大发展中国家相比具有明显的优势。

二、“入世”带给建筑企业的跨国经营的机遇和挑战

中国加入WTO，使得中国企业直接融为全球市场的一部分，成为国际竞争的主体。对外经企业来讲，一方面，势单力薄的窗口企业，很难与国际上颇具实力的大承包商抗衡，面临着如何生存与发展的严峻考验。另一方面，全球市场的准入和各种壁垒的取消，也为企业提供了广阔的经营空间和发展机遇。

1.面临的机遇

随着世界经济和国际贸易的增长，国际承包工程市场也在不断扩大。据美国ENR 预计，全球150个国家地区的建设投资规模，今后几年将保持5.1%的年均增长率，到2003年将达到4.1万亿美元的规模。国际工程投资的途径也日益多样化，不仅有政府投资，还有私人投资、混合投资和联合投资等。中国加入WTO后，世界市场的准入和多边磋商机制等平等贸易条件，将进一步改善我国外经贸发展的国际环境，为外经企业对外业务的发展带来了更加广阔的市场前景。

加入世贸组织，我国经济融入全球经济一体化。对外承包工程是我国经济参与和进入国际市场的重要方式，中国建筑市场将对外进一步开放，外国公司进入中国市场的同时，外国的工程市场也相应对中国更多的开放，在一些国家消除市场准入方面的障碍。如韩国、日本建筑业市场相对比较封闭，过去，中国企业要进入这些市场非常困难，中国加入WTO后，可以根据市场互换原则，向这些国家提出市场开放要求，从而获得发展机会。过去由于我国不是WTO成员，很多国家政府和私人机构出资的项目我国公司不能参与，只能做当地如国家金融机构和外国政府贷款项目以及部分外国私人投资的外资项目，并且受到的限制很多。中国加入WTO之后，我国参加世贸组织的《政府采购协议》在承揽东道国的外资项目的同时，可以承揽更多东道国政府和私人投资的项目；可享受世贸组织139个成员方150多个国家的最惠国待遇，有利于承包工程带动更多的建筑设备材料的等产品的出口，同时我国政府出于利用国内外“两种资源、两个市场”的战略考虑，鼓励越来越多的企业积极走出去，开展资源合作开发和境外投资，也将给我国的对外工程企业带来更多的机会；另外，入世后，我国将有更多的国内有实力的工程公司获得对外经营权，进入国际工程市场，从而也将促进对外承包工程业务总体规模的扩大。

2.面临的挑战：

经济全球化的表现是：经济资源跨国界在世界范围自由、全面的流动。从某种意义上讲，是世界经济结构调整的过程。由于西方发达大国家具有强大的经济实力，所以在经济全球化过程中占据主导地位。对于发展中国家来说，这样的经济全球化即带来了加快发展的机遇，也带来了可能被“边缘化”进一步拉大同发达国家之间贫富差距，或成为发达国家转嫁经济危机的牺牲品的尖锐挑战。市场竞争将更加激烈，目前，各国工程建设投资的来源更加多样，不仅有政府投资，而且有私人投资、混合投资和联合投资等。国际金融机构的投资增长缓慢，国际直接投资继续增长，私人资本对基础设施的投资明显增加。投资来源的多样化，使世界承包工程市场更趋多元。由于承发包方式的变化，带资承包等成为普遍现象，承包商帮助业主解决资金问题成为中标的重要因素。BOT或 BOOT等运作方式已成为当今国际承包工程市场上重大招标工程中主要内容，这无疑为资金实力雄厚，综合经营能力强的国际知名承包商占有更多的市场份额提供了机会，同时，也为发展中国家中的资金匮乏的承包商欲突破原有的经营方式，广泛进入国际市场设置了障碍，这种由资金实力和综合经营能力决定的商业机会在短期内是我国绝大部分企业可望不可及的。

建筑企业的跨国经营的内涵要求增大。我国的工程建设和施工管理方式与国外相比有很大的不同，难以得到西方监理公司的认可；设计水平相对落后制约了对外工程项目档次的提高。国际承包市场上技术要求相对简单的土木建筑工程正在减少，新技术、新建材、新型建筑方式、新型管理模式和施工方法运用普遍。价格竞争已不再是中标的主要因素，采用的技术、设备、资质、业绩、施工方式、管理方式等非价格因素的作用越来越大。世界大承包商依靠雄厚的资金、高素质的人才、高水平的管理、先进的技术等优势，采取了带资承包、BOT、BOOT等经营方式占领了国际市场。而我国虽然劳动力和设备成本水平相对较低，但缺乏新技术、新材料、高科技含量的成套专业化设备和雄厚的资金实力等关键因素的整体支持。仅靠单一的工程承包施工所形成的经营结构，不利于深度开发市场。必须由施工逐步发展为设计、咨询等多元化领域的经营，这样才有利于降低综合成本和提高中标率。

三、市场选择对建筑企业跨国经营的重要

1.市场定位：

市场是企业赖以生存的基本环境要素。根据市场的客观需求和自身的核心能力确定本企业的市场定位，这是选择企业目标市场的基本原则。遵循这一原则，国际工程承包业务可以放在一个由开拓地区、介入层次和项目类型所构成的三维坐标系里来确定自身的市场定位。

2.地区定位：

全球工程承包市场大致划分为处于不同发展水平的三个等级市场：处于高度发展水平上的欧洲及美国、加拿大、日本、澳大利亚等发达国家的建筑市场；处于中等发展水平并快速增长的东南亚、中东和非洲、拉丁美洲相当一部分发展中国家的建筑市场；处于低水平并眼下尚无明显增长的亚、非、拉部分落后地区的建筑市场。相对于第类高科技含量、高管理水平、高建造成本的发达国家建筑市场，我国大部分建筑企业现有的技术和管理水平均还满足不了要求，除了我们的劳动力价格相对低廉之外，其他方面均没有竞争优势。相对于第三类低技术含量、低管理水平、低建造成本的落后地区的建筑市场，我们现有的技术和管理往往无用武之地，我们的建造成本也很难为当地市场所接受。只有第二类正在快速增长的中等发展程度的建筑市场，价格上相对于欧美发达国家的承包商具有明显的优势。

3.项目定位

我国企业或境外机构对外投资的建设项目。随着入世，中国境外投资迅猛增长，国内一批行业（如石油化工、机械、电子、冶金、纺织、家电、服务等）排头兵和具有名牌商品的优秀企业（海尔、康佳等）逐步加入赴境外开办企业、开展跨国经营系列，取得较好成效。这些企业在投资地点、一般都要兴建一些工程项目。我们应全力跟踪我国有海外投资意向的企业和机构，以经援、政府协议贷款项目和我国企业国外投资项目作为进入国际市场的突破口和捷径。积极跟进由著名国际组织和跨国企业贷款、投资或承包的工程。

4.调研信息 把握市场

对外承包工程市场地域分布广、项目类型复杂、涉及环节多、要求严、竞争十分激烈、风险大，把握国际市场的状况和动态就显得优为重要。

三大类信息：国际市场的宏观信息，包括各国、各地区的政治、经济、法律、关税、货币汇率、自然资源、风土人情、社会治安、语言环境等等。这些是我们选择、确定目标市场和营销策略的客观依据。国际建筑市场的中观信息。包括各国、各地区基本建设材料价格、建筑劳务价格、施工机械租赁价格、其他施工资源（如施工水电、通讯、场外辅助用地等等）以及交通运输和生活消费的价格等。这类信息是对某一地区工程投标报价的依据。国际工程项目的微观信息，包括某一具体工程项目的所在地、工程类型、工程规模、投资渠道、业主资信、中介人背景、可能的招标时间、招标方式、招标范围等等。这类信息是我们选择、确定拟投标工程项目以及进行项目前期商务策划的依据。

四、入世后，我国建筑企业跨国经营发展的几点建议

1.加强推动和管理

为使建筑企业在加入WTO 后更加稳健地走出国门，政府部门特别是有关管理机构应加大对行业的推动和管理力度，为企业参与国际竞争创造必要的条件和环境。如充分利用政府间谈判，帮助企业开拓工程承包市场，保护我企业在项目所在国的合法权益；推动建立对外承包工程的金融和保险服务体系；提高我国企业的融资能力和抗风险能力；建立健全对外承包工程法规，完善保证工程质量的监管手段和措施；通过法律手段整顿经营秩序，倡导公平竞争等。作为支持我国开放型经济发展的政策性进出口银行要适应国际发展的新趋势，努力与国际惯例接轨，要支持对外承包工程和对外投资。行业中介组织也应充分发挥自身职能，做好协调、指导、咨询和服务工作，协助企业在激烈的国际竞争中健康发展。国家有关部门要积极鼓励承包工程企业广泛开发和应用新技术，新材料，有关部门应按其使用比例相应制定分档次，有差别的鼓励政策；在税收、资金等方面也要制定优惠政策鼓励企业以多种形式与专业院所联合，在项目设计、咨询与施工等方面共同开发市场，提高企业的整合经营能力，在经营方式上与国际快速接轨。

2.充分发挥自身优势参与国际竞争

从当前国际承包工程市场的发展趋势看，相当一部分市场份额是靠新技术、新材料、雄厚的资金和新的运作方式来支持的，从我国多数建筑企业看，短期内解决技术、资金和运作方式等方面问题既不现实也不可能，开发境外建筑市场的前提是正确认识我国承包工程行业的优势与潜能，因地制宜，取长补短，利用大经贸优势积极拓展国际与国内间的经济技术合作。

首先，以原有老市场和对新技术、新材料应用程度要求较低的非洲，俄罗斯及中东国家，部分拉美国家为重点。积极尝试以工程，劳务，贸易与境外来料加工相结合的经营方式，借以提高经营水平、技术水平和资本实力。为进一步提高竞争能力，向欧美等发达国家市场挺进作好准备。

其次，利用我国劳动力成本低的相对优势，积极与拥有新技术、新材料，且有资金实力的国际知名承包商合作，努力学习新技术、新材料，尽快掌握新配方和先进的管理经验。

第三，承包工程企业要积极与石化、交通、电力、水资源工程、环保及工业制造等多种类型的科研院所实行多种形式与内容的联合，积极尝试设计、咨询与施工的一体化经营，不断提高企业的整合经营能力和承包工程的科技含量，降低综合经营成本。科研院所与承包工程企业联袂参与国际市场又是一个学习与提高的过程，它有助于加速拉近我国企业与知名承包商之间的距离。

第四，企业要利用境外机构和互联网等渠道，广泛搜集信息，及时跟踪国际承包市场的变化特点和走势，加快对新技术、新材料的学习、研究与应用，有条件的企业要设立企业工程（建筑）技术研究机构和企业战略研究机构。要根据市场的变化对企业的经营结构、市场结构、人才结构和技术结构进行动态战略调整，拉动企业经营触角，不段向市场的纵深地带延伸。

第五，承包工程企业要建立行之有效的内部成本核算约束机制，有条件的企业要建立标准成本定额体系，真正体现施工效率高、劳动成本低、工程质量好的优势。为使有竞争力的企业真正能以低成本的优势占有市场，扩大份额，又能有效地避免内部企业间的非理性竞争。

3.立足当前，适应未来，争取更大的发展。

对于中国建筑企业来说，亚洲和非洲市场是比较成熟和稳固的。特别是东南亚金融风暴之后，亚、非洲一些国家吸引了世界的关注。这些地区由于生产力水平落后，建筑水平和施工管理能力都跟不上，因此中国承包工程队伍在当地非常受欢迎，而且利润较高，资金回收容易。在开拓对外承包市场的战略上，应大力发展越南、柬埔寨等亚洲新兴市场和南非、西非地区的市场；密切留意东南亚其他国家的恢复建设；伺机进入中东市场。

（1）在战术上，应先确定立足点，以点带面，横向发展。现各国际承包商多数有驻外机构或驻外办事处，以获得工程招标、建材价格、当地人工、当地政策法规的第一手资料，这对于承揽当地工程和赚取合理利润是很重要的。我国公司可以利用熟悉当地情况的关系，以“少赚、不赚甚至微亏”的原则，打入当地承包市场；再以此为立足点，建立当地办事处，进一步承揽当地承包工程，以弥补损失，实现效益；并带动机电出口、劳务输出和贸易往来。

（2) 对外承包工程是一项规模大、资金集中、周期长、技术密集、牵涉范围广的工作。在发展对外承包工程事业上，目前我国海外工程公司不能回避的劣势主要有两方面：一是资金短缺。目前国际上能取得大型项目、效益丰厚的项目大多数是采用带资承包、买方信贷、BOT 方式的工程。通过关系，我们可以通过议标或有限招标的方式投标。假如能承揽到大型的境外承包工程，我们必须解决筹集资金问题，或联合资金雄厚的建筑企业组成集团，共同承建境外工程。但是，联合的建筑企业绝对不能是挂靠企业。因为总利润并不高，层层分包往往导致施工队伍赚不到钱，从而引起的偷工减料、贻误工期将对我们的信誉和发展造成极大的影响。假如承揽到的是中小型的境外工程，我们可以籍此建立一支自己的队伍，这样才能真正拥有管理和技术的实力，才能真正实现效益和持续发展。

迎接国际商贸新趋势的挑战，大力发展电子商务（E-commerce）和利用风险投资。加入WTO将会使全球经济一体化，因此发展电子商务融入高技术领域，发展风险投资、增加服务的附加值是企业发展的必然趋势。

随着建筑技术不断发展和市场化程度不断提高，国际工程承包不再仅仅局限于工程施工和管理，已经延伸到投资策划、项目设计、工程咨询、国际融资、设备采购、技术贸易、劳务出口、项目运营、人员培训、后期维修等诸多领域，成为国际投资和贸易的综合载体和附加值较高的一种国际商务方式。国际工程承包正从争夺传统的劳动密集型建筑市场，逐步转移到争夺能够带动本国或本公司技术与管理资源、建材或是机电产品出口的领域。

对外承包工程业务具有货物贸易、服务贸易和技术贸易综合载体的特性，发展的前景广阔、潜力很大，且能产生良好的经济效益和社会效益。成为国民经济新的增长点。建筑企业的对外承包工程和劳务合作是“走出去”的先头部队，虽然它的主业是工程承包和劳务技术，但它的视角和业务覆盖面是广泛的国际技术合作，它是通过中外合作的重要桥梁、信息渠道和具体组织者，对国内其他行业走出国门具有很强的带动作用。

Ⅲ 房地产开发贷为什么是放款到总承包单位

公司是建筑总承包，上机单位是房地产开发，工程货款总承包收到，下面的分包是已。

Ⅳ 中建七局的公司简介

中国建筑第七工程局有限公司最早成立于1952年，经历工改兵、兵改工的跨越性转变，逐步发展成为一个现代先进的核心区域行业领军企业；公司荣获房屋建筑工程施工总承包特级资质和建筑行业（建筑工程）甲级设计资质，是集设计施工于一体，可承接房屋建筑、公路、市政公用、铁路、水利水电、港口与航道各类别工程的施工总承包、工程总承包和项目管理业务,及开展相应设计主导专业人员齐备的施工图设计业务的最高级别资质，同时具有机电安装工程施工总承包一级资质，桥梁、装饰、钢结构、公路路基、地基与基础工程等5个专业承包一级资质。
施工足迹遍布全国20多个省市区，以及非洲和东南亚等地区；先后承建的国家重点工业与民用建筑工程、公共和基础设施项目达数万余项，施工领域涉及能源、交通、石化、电子、机械、轻纺、建材、住宅、商贸、行政、医疗、体育、文化教育设施等各个行业。荣获多项鲁班奖和国家优质工程奖，多项全国建筑工程装饰奖和国家级专利、工法和行业标准，创省部级以上优质工程数百余项；被评为国家级“守合同、重信用”企业、国家级质量安全管理先进单位、“全国优秀施工企业”、“AAA”级信用示范企业，高新技术企业、全国五一劳动奖状。
近年来，公司在共赢文化的指引下，积极倡导“共赢”的核心价值观，认真践行“为股东增值，让客户满意，与员工共享，同社会和谐”的企业使命，紧跟中国建筑上市和战略发展步伐，紧跟国家和区域经济投资导向，大力实施结构调整和战略转型，立足于房屋建筑承包、基础设施投资建设、房地产开发与投资三大板块业务，以投融资带动总承包业务增长，认真塑造“建设专家、城建伙伴、共赢典范”新品牌形象，努力将央企的政治经济责任与地方城市化进程的需求相结合，积极投资建设民生、民心和重点工程项目，以城市综合运营合作开发模式主导推进各地区城市基础设施和公共工程建设，打造城市名片、提升城市品位、改善住行环境、实现多方共赢。
公司正按照中建股份“一最两跨”战略目标、公司“四个打造”发展愿景的指引，以崭新的理念、科学的管理、优质的模式和精细的服务，严格遵循“区域化、专业化、标准化”的发展思路，奋力向核心区域建筑地产“领跑者”和城市综合开发运营“领先者”的战略愿景大步迈进！并将秉承中国建筑的一贯宗旨，铸造精品工程，履行社会责任，关注社会和谐，为改善人居环境、构筑时代艺术、传承现代文明和建设品质家园做出央企新的更大贡献。

Ⅳ 请问具有一定授信额度的建筑企业，可以向外地银行出具融资保函为其总承包的项目业主方提供融资担保吗

一般不行的，融资保函不能背书，你在银行有足够的授信的话，银行应该可以给你开对你进行担保的融资保函，外地银行认可该保函的，会对你进行放款，但是这个钱不是直接给业主的，是给你的。我是做工程担保的，免保证金开投标保函，履约保函，预付款保函。你说的这种融资保函，如果你的注册地在广州，我也可以做的，有兴趣私聊

Ⅵ 施工总承包管理方 融资

这个问题只要您是工程的参与者，是正规工程，就可以对工程进行融资，融资的时候赋有一定的责任，风险，义务，要与各投资商，业主共同承担风险，一般有总承包合同经过相关的法律程序进行申请，是可以进行项目贷款的。网上资料不多，具体的也不太了解，希望可以帮助到你

Ⅶ 如何区分BT模式与垫资工程总承包 详细

在 BT 项目的具体实施方式中，BT 工程总承包与常见的垫资工程总承包因
其形似而极易混淆。实际上，二者有着本质区别。
第一、性质不同。作为一种投融资模式，前者属于真正意义上的投资行为；
而后者仍属工程服务范畴。
第二、是否拥有项目的控制权或所有权不同，这也是二者的根本区别。BT 工
程总承包项目中，作为投资方的建筑企业拥有建设单位的身份或实际地位，在特
许期内对BT 项目依法实际享有建设单位的权利和承担建设单位的义务。而垫资
工程总承包项目尽管在表现形式上具有一定的投资属性（如较高的垫资利息回
报），但由于建筑企业对垫资项目不享有所有权，因此，在对项目的控制权方面，
前者显然要大于后者。
第三、工程竣工验收后的移交程序不同。BT 工程总承包项目中，特许期内
项目所有权或控制权归属BT 乙方即建筑企业，因此，工程竣工后将按BT 合同
约定的转让程序（即Build→Transfer），将项目的所有权转移至BT 甲方名下。而
垫资工程总承包项目中，则是按建设工程施工合同约定的工程移交程序将已建成
工程移交由发包人即建设单位保管。前者所涉移交程序的复杂程度远远大于后者。
第四、法律适用不同。由于前者体现的是将已建成工程依BT 合同转让的行
BT 项目可以不适用招投标法，进而规避招投标程序。而后者体现的则是工程建
造行为，因此，如果项目用途及资金来源等因素落入必须招投标的项目范畴，则
应严格适用招投标法

Ⅷ 中建七局怎么样

中建七局全称为

‘’中国建筑第七工程局有限公司 ‘’

中国建筑第七工程局有限公司，1984年10月23日成立，经营范围包括房屋建筑工程施工总承包，可承接房屋建筑、公路、铁路、市政公用、港口与航道、水利水电各类别工程的施工总承包、工程总承包和项目管理业务等。

公司简介

中国建筑第七工程局有限公司最早成立于1952年，经历工改兵、兵改工的跨越性转变，逐步发展成为一个现代先进的核心区域行业领军企业;公司荣获房屋建筑工程施工总承包特级资质和建筑行业(建筑工程)甲级设计资质，是集设计施工于一体，可承接房屋建筑、公路、市政公用、铁路、水利水电、港口与航道各类别工程的施工总承包、工程总承包和项目管理业务,及开展相应设计主导专业人员齐备的施工图设计业务的最高级别资质，同时具有机电安装工程施工总承包一级资质，桥梁、装饰、钢结构、公路路基、地基与基础工程等5个专业承包一级资质。

施工足迹遍布全国20多个省市区，以及非洲和东南亚等地区;先后承建的国家重点工业与民用建筑工程、公共和基础设施项目达数万余项，施工领域涉及能源、交通、石化、电子、机械、轻纺、建材、住宅、商贸、行政、医疗、体育、文化教育设施等各个行业。荣获多项鲁班奖和国家优质工程奖，多项全国建筑工程装饰奖和国家级专利、工法和行业标准，创省部级以上优质工程数百余项;被评为国家级"守合同、重信用"企业、国家级质量安全管理先进单位、"全国优秀施工企业"、"AAA"级信用示范企业，高新技术企业、全国五一劳动奖状。

近年来，公司在共赢文化的指引下，积极倡导"共赢"的核心价值观，认真践行"为股东增值，让客户满意，与员工共享，同社会和谐"的企业使命，紧跟中国建筑上市和战略发展步伐，紧跟国家和区域经济投资导向，大力实施结构调整和战略转型，立足于房屋建筑承包、基础设施投资建设、房地产开发与投资三大板块业务，以投融资带动总承包业务增长，认真塑造"建设专家、城建伙伴、共赢典范"新品牌形象，努力将央企的政治经济责任与地方城市化进程的需求相结合，积极投资建设民生、民心和重点工程项目，以城市综合运营合作开发模式主导推进各地区城市基础设施和公共工程建设，打造城市名片、提升城市品位、改善住行环境、实现多方共赢。

公司正按照中建股份"一最两跨"战略目标、公司"四个打造"发展愿景的指引，以崭新的理念、科学的管理、优质的模式和精细的服务，严格遵循"区域化、专业化、标准化"的发展思路，奋力向核心区域建筑地产"领跑者"和城市综合开发运营"领先者"的战略愿景大步迈进!并将秉承中国建筑的一贯宗旨，铸造精品工程，履行社会责任，关注社会和谐，为改善人居环境、构筑时代艺术、传承现代文明和建设品质家园做出央企新的更大贡献。

Ⅸ 建设项目投融资与承包模式概述

建设工程领域5种融资模式全解析，PPP、BOT、BT、TOT、TBT别混淆！-工保网

PPP模式

模式内涵

BOT（Bulid-Operate-Transfer）即建造－运营－移交方式，实质上是基础设施投资、建设和经营的一种方式，以ZF和私人机构之间达成协议为前提，由ZF向私人机构颁布特许，允许其在一定时期内筹集资金建设某一基础设施并管理和经营该设施及其相应的产品与服务。ZF对该机构提供的公共产品或服务的数量和价格可以有所限制，但保证私人资本具有获取利润的机会。整个过程中的风险由ZF和私人机构分担。当特许期限结束时，私人机构按约定将该设施移交给ZF部门，转由ZF指定部门经营和管理。

BOT模式最大的特点就是将基础设施的经营权有期限的抵押以获得项目融资，或者说是基础设施国有项目民营化。在这种模式下，首先由项目发起人通过投标从委托人手中获取对某个项目的特许权，随后组成项目公司并负责进行项目的融资，组织项目的建设，管理项目的运营，在特许期内通过对项目的开发运营以及当地ZF给予的其他优惠来回收资金以还贷，并取得合理的利润。特许期结束后，应将项目无偿地移交给ZF。在BOT模式下，投资者一般要求ZF保证其最低收益率，一旦在特许期内无法达到该标准，ZF应给予特别补偿。

BOT具有市场机制和ZF干预相结合的混合经济的特色。

一方面，BOT能够保持市场机制发挥作用。BOT项目的大部分经济行为都在市场上进行，ZF以招标方式确定项目公司的做法本身也包含了竞争机制。作为可靠的市场主体的私人机构是BOT模式的行为主体，在特许期内对所建工程项目具有完备的产权。这样，承担BOT项目的私人机构在BOT项目的实施过程中的行为完全符合经济人假设。

另一方面，BOT为ZF干预提供了有效的途径，这就是和私人机构达成的有关BOT的协议。尽管BOT协议的执行全部由项目公司负责，但ZF自始至终都拥有对该项目的控制权。在立项、招标、谈判三个阶段，ZF的意愿起着决定性的作用。在履约阶段，ZF又具有监督检查的权力，项目经营中价格的制订也受到ZF的约束，ZF还可以通过通用的BOT法来约束BOT项目公司的行为。

发展历史

近些年来，BOT这种投资与建设方式被一些发展中国家用来进行其基础设施建设并取得了一定的成功，引起了世界范围广泛的青睐，被当成一种新型的投资方式进行宣传，然而BOT远非一种新生事物，它自出现至今已有至少300年的历史。

17世纪英国的领港公会负责管理海上事务，包括建设和经营灯塔，并拥有建造灯塔和向船只收费的特权。但是据专家调查，从1610年到1675年的65年当中，领港公会连一个灯塔也未建成，而同期私人建成的灯塔至少有十座。这种私人建造灯塔的投资方式与现在所谓BOT如出一辙。即：私人首先向ZF提出准许建造和经营灯塔的申请，申请中必须包括许多船主的签名以证明将要建造的灯塔对他们有利并且表示愿意支付过路费；在申请获得ZF的批准以后，私人向ZF租用建造灯塔必须占用的土地，在特许期内管理灯塔并向过往船只收取过路费；特权期满以后由ZF将灯塔收回并交给领港公会管理和继续收费。到1820年，在全部46座灯塔中，有34座是私人投资建造的。可见BOT模式在投资效率上远高于行政部门。

参与主体

一个典型的BOT项目的参与人有ZF、BOT项目公司、投资人、银行或财团以及承担设计、建设和经营的有关公司。

ZF是BOT项目的控制主体。ZF决定着是否设立此项目、是否采用BOT方式。在谈判确定BOT项目协议合同时ZF也占据着有利地位。它还有权在项目进行过程中对必要的环节进行监督。在项目特许到期时，它还具有无偿收回该项目的权利。

BOT项目公司是BOT项目的执行主体，它处于中心位置。所有关系到BOT项目的筹资、分包、建设、验收、经营管理体制以及还债和偿付利息都由BOT项目公司负责，同设计公司、建设公司、制造厂商以及经营公司打交道。

实施过程

投资人是BOT项目的风险承担主体。他们以投入的资本承担有限责任。尽管原则上讲ZF和私人机构分担风险，但实际上各国在操作中差别很大。发达市场经济国家在BOT项目中分担的风险很小，而发展中国家在跨国BOT项目中往往承担很大比例的风险。

银行或财团通常是BOT项目的主要出资人。对于中小型的BOT项目，一般单个银行足以为其提供所需的全部资金，而大型的BOT项目往往使单个银行感觉力不从心，从而组成银团共同提供贷款。由于BOT项目的负债率一般高达70－90％，所以贷款往往是BOT项目的最大资金来源。

对于确定以BOT方式建设的项目也可以不采用招标方式而直接与有承担项目意向的私人机构协商。但协商方式成功率不高，即便协商成功，往往也会由于缺少竞争而使ZF答应条件过多导致项目成本增高。

投标阶段。BOT项目标书的准备时间较长，往往在6个月以上，在此期间受ZF委托的机构要随时回答投标人对项目要求提出的问题，并考虑招标人提出的合理建议。投标人必须在规定的日期前向招标人呈交投标书。招标人开标、评标、排序后，选择前2-3家进行谈判。

谈判阶段。特许合同是BOT项目的核心，它具有法律效力并在整个特许期内有效，它规定ZF和BOT项目公司的权力和义务，决定双方的风险和回报。所以，特许合同的谈判是BOT项目的关键一环。ZF委托的招标人依次同选定的几个投标人进行谈判。成功则签订合同，不成功则转向下一个投标人。有时谈判需要循环进行。

履约阶段。这一阶段涵盖整个特许期，又可以分为建设阶段、经营阶段和移交阶段。BOT项目公司是这一阶段的主角，承担履行合同的大量工作。需要特别指出的是：良好的特许合约可以激励BOT项目公司认真负责地监督建设、经营的参与者，努力降低成本提高效率。

风险分析

BOT项目投资大，期限长，且条件差异较大，常常无先例可循，所以BOT的风险较大。BOT项目整个过程中可能出现的风险有五种类型：政治风险、市场风险、技术风险、融资风险和不可抵抗的外力风险。

政治风险。政局不稳定，社会不安定会给BOT项目带来政治风险，这种风险是跨国投资的BOT项目公司特别考虑的。投资人承担的政治风险随项目期限的延长而相应递增，而对于本国的投资人而言，则较少考虑该风险因素。

市场风险。在BOT项目长长的特许期中，供求关系变化和价格变化时有发生。在BOT项目回收全部投资以前市场上有可能出现更廉价的竞争产品，或更受大众欢迎的替代产品，以致对该BOT项目的产出的需求大大降低，此谓市场风险。通常BOT项目投资大都期限长，又需要ZF的协助和特许，所以具有垄断性，但不能排除由于技术进步等原因带来的市场风险。此外，在原材料市场上可能会由于原材料涨价从而导致工程超支，这是另一种市场风险。

技术风险。在BOT项目进行过程中由于制度上的细节问题安排不当带来的风险，称为技术风险。这种风险的一种表现是延期，工程延期将直接缩短工程经营期，减少工程回报，严重的有可能导致项目的放弃。另一种情况是工程缺陷，指施工建设过程中的遗留问题。该类风险可以通过制度安排上的技术性处理减少其发生的可能性。

融资风险。由于汇率、利率和通货膨胀率的预期外的变化带来的风险，是融资风险。若发生了比预期高的通货膨胀，则BOT项目预定的价格（如果预期价格约定了的话）则会偏低；如果利率升高，由于高的负债率，则BOT项目的融资成本大大增加；由于BOT常用于跨国投资，汇率的变化或兑现的困难也会给项目带来风险。

不可抗拒的外力风险。BOT项目和其他许多项目一样要承担地震、火灾、降水和暴雨等不可抵抗而又难以预计的外力的风险。

风险管理

应对风险的机制有两种。一种机制是规避，即以一定的措施降低不利情况发生的概率；另一种机制是分担，即事先约定不利情况发生情况下损失的分配方案。这是BOT项目合同中的重要内容。国际上在各参与者之间分担风险的惯例是：谁最能控制的风险，其风险便由谁承担。

政治风险的规避。跨国投资的BOT项目公司首先要考虑的就是政治风险问题。而这种风险仅凭经济学家和经济工作者的经验是难以评估的。项目公司可以在谈判中获得ZF的某些特许以部分抵消政治风险。如在项目国以外开立项目资金帐户。此外，美国的海外私人投资公司（OPIC）和英国的出口信贷担保部（ECGD）对本国企业跨国投资的政治风险提供担保。

市场风险的分担。在市场经济体制中，由于新技术的出现带来的市场风险应由项目的发起人和确定人承担。若该项目由私人机构发起则这部分市场风险由项目公司承担；若该项目由ZF发展计划确定，则ZF主要负责。而工程超支风险则应由项目公司做出一定预期，在BOT项目合同签订时便有备无患。

技术风险的规避。技术风险是由于项目公司在与承包商进行工程分包时约束不严或监督不力造成的，所以项目公司应完全承担责任。对于工程延期和工程缺陷应在分包合同中做出规定，与承包商的经济利益挂钩。项目公司还应在工程费用以外留下一部分维修保证金或施工后质量保证金，以便顺利解决工程缺陷问题。对于影响整个工程进度和关系整体质量的控制工程，项目公司还应进行较频繁的期间监督。

融资风险的规避。工程融资是BOT项目的贯穿始终的一个重要内容。这个过程全部由项目公司为主体进行操作，风险也完全由项目公司承担。融资技巧对项目费用大小影响极大。首先，工程过程中分步投入的资金应分步融入，否则大大增加融资成本。其次，在约定产品价格时应预期利率和通胀的波动对成本的影响。若是从国外引入外资的BOT项目，应考虑货币兑换问题和汇率的预期。

不可抵抗外力风险的分担。这种风险具有不可预测性和损失额的不确定性，有可能是毁灭性损失。而ZF和私人机构都无能为力。对此可以依靠保险公司承担部分风险。这必然会增大工程费用，对于大型BOT项目往往还需要多家保险公司进行分保。在项目合同中ZF和项目公司还应约定该风险的分担方法。

综上所述，在市场经济中，ZF可以分担BOT项目中的不可抵抗外力的风险，保证货币兑换，或承担汇率风险，其他风险皆由项目公司承担。

西方国家的BOT项目具有两个特别的趋势值得中国发展BOT项目借鉴。其一是大力采用国内融资方式，其优点之一便是彻底回避了ZF风险和当代浮动汇率下尤为突出的汇率风险。另一个趋势是ZF承担的风险愈来愈少。这当然有赖于市场机制的作用和经济法规的健全。从这个意义上讲，推广BOT的途径，不是依靠ZF的承诺，而是深化经济体制改革和加强法制建设。

案例分析

我国第一个BOT基础设施项目是1984年由香港合和实业公司和中国发展投资公司等作为承包商在深圳建设的沙头角B电厂。之后，我国广东、福建、四川、上海、湖北、广西等地也出现了一批BOT项目。如广深珠高速公路、重庆地铁、上海延安东路隧道复线、武汉地铁、北海油田开发等。

深圳地铁4号线由港铁公司获得运营及沿线开发权。根据深圳市ZF和港铁公司签署的协议,港铁公司在深圳成立项目公司,以BOT方式投资建设全长约16km、总投资约60亿元的4号线二期工程。同时,深圳市ZF将已于2004年底建成通车的全长4.5km的4号线一期工程在二期工程通车前(2007年)租赁给港铁深圳公司,4号线二期通车之日始,4号线全线将由香港地铁公司成立的项目公司统一运营,该公司拥有30年的特许经营权。

此外,香港地铁还获得4号线沿线290万m2建筑面积的物业开发权。在整个建设和经营期内,项目公司由香港地铁公司绝对控股,自主经营、自负盈亏,运营期满,全部资产无偿移交深圳市ZF。

经验借鉴

西方国家的BOT项目具有两个特别的趋势值得中国发展BOT项目借鉴。其一是大力采用国内融资方式，其优点之一便是彻底回避了ZF风险和当代浮动汇率下尤为突出的汇率风险。另一个趋势是ZF承担的风险愈来愈少。这当然有赖于市场机制的作用和经济法规的健全。从这个意义上讲，推广BOT的途径，不是依靠ZF的承诺，而是深化经济体制改革和加强法制建设。

Ⅹ 成功融资要经过哪几个阶段

项目的运作阶段。一般在实践中，项目的运作可以分成以下七个阶段：
第一阶段：编制第一个建议书。
1) 项目业主政府之所以采用国际项目融资方式，是为了在其基础设施的建设上不花费公共开支，而私营合同商则看到了项目机会，它们为此会在项目上进行如下积极的投资研究。
2) 投资前研究。为了确定项目的可行性，私营合同商必须对该项目的工程设计、经济及融资可行性进行深入而广泛的研究，拟定项目的范围并研究适当的技术来满足其需要。由于国际项目融资是在没有传统的政府偿还担保的情况下进行的，项目建设所需资金将不得不在国际金融市场上融资解决，因此私营合同商对项目的投资前研究必须做到尽可能的确切。
3) 初步规划和谈判。私营合同商做这项工作的目的是为了确认和建立赢得国际项目融资的潜力，同时应建立建设项目的准则、债务的资金来源、项目股本以及与有关的政府当局初步接触的方案。
4) 研究项目的初步期限和条件。私营合同商在其第一个建议中应对项目初步期限和条件进行拟定，主要包括如下内容：①项目特许期限;②收费率;③政府在外汇汇率、征税等方面的资助和保证等。
第二阶段：签订项目谅解备忘录。私营合同商编制的第一个技术建议书提交给项目主管当局后，如果其技术参数和内容能满足当局要求，那么该合同商在履行完当局规定的一些标准后，将会与项目主管当局进行新一轮的谈判并研究对第一个建议书的适当修改，在此基础上，双方将签订项目谅解备忘录。
第三阶段：签订特许权协议或意向书。当有关项目的特许运营期限和条件等经双方谈判确定后，项目部门将会与合同商签订特许权协议或意向书。在这个阶段项目主管当局的许多政府机构将会参与其中。
第四阶段：项目安排和组织。在获得了项目主管当局的特许权后，私营合同商将为此项目专门建立一个项目公司。在这个阶段中，凡是直接或间接涉及该项目的参与者相互之间的权利义务关系，必须以合同或协议的方式得到最后的确认与固定对于一项国际项目融资，例如bot，私营合同商通常要在项目所在地，按照该国的法律设立一家专门的项目公司，业主授予该公司在特许期限内进行项目设计、施工、融资管理、运营和维护其产业方面的特许权，然后要求该项目公司在特许期限届满后，将合同设施在其良好状态的情况下免费移交给业主。这样一旦该私营合同商被授予特许权后，它就必须首先设立项目公司并开始融集资金，以便与施工单位签订施工合同及与其他单位签订其他有关协议。特许项目公司可以选择自己来运营和维护其产业，也可以委托或包给其他单位运营。在国际项目融资中，项目的私营合同商通常起到如下方面的作用：咨询单位：进行项目的可行性研究和设计;项目的承办者：与项目主管政府进行特许权谈判，并为项目进行推销股份等融资工作;③施工承包商：对项目设施进行施工，通常是按总承包交钥匙方式进行的;④股本持有者：在项目公司中，当该公司有利润时，其股本持有者可收取利润分红。
第五阶段：实施施工。在这个阶段中，私营合同商将进行实际的项目施工和执行实施，并进行进一步的项目融资工作。项目施工所通常采用的最普通方法是交钥匙固定价格承包方式。承包商的总包价格不得随通货膨胀而浮动，而且承包商必须对不可预见的场地情况承担风险。国际项目融资的建设合同有一个显著的特点就是工期提前可获得奖金;而延误则要被罚款。由于项目融资比传统项目的施工组织更复杂，因此，为了保证施工工作的合理进行和正确执行，承包商常雇佣独立