数据公园融资

Ⅱ 数据公园主要是做哪个行业的大数据分析的他们的目标用户是哪些

据我的了解数据公园做的大数据分析涵盖的范围很广，比如为一些艺术类和设计类的院校或者有艺术和设计专业的院校，为他们提供一些专业的数据报告供他们参考，其中也有一些营利或者是非营利的图书馆也在用他们的数据产品，同时他们也做品牌类、产品类、创业项目类的大数据分析等等。。。他们的服务涵盖的这么广的话那么他们的目标用户也覆盖的非常全面，我门公司和他们有过一次合作，他们做的数据分析很专业，非常细致，抓住的点也非常的准确。

Ⅲ 政府融资平台可以作为信贷主体吗

2012年底，国家有关部委连续发布了《关于加强土地储备与融资管理的通知》（国土资发[2012]162号）和《关于制止地方政府违法违规融资行为的通知》（财预[2012]463号），进一步明确了有关政策和具体要求，有利于规范地方政府融资行为，促进地方政府融资平台合规经营及银行贷款风险防控。新规规定：一是不得将政府办公楼、学校、医院、公园等公益性资产作为资本注入融资平台公司及地方政府将土地注入融资平台公司，必须经过法定的出让或划拨程序，有效规范了地方政府对地方政府融资平台公司的注资行为，有助于真实反映和提升地方政府融资平台公司的资产实力和担保能力。二是地方各级政府不得授权融资平台公司承担土地储备职能，各级土地储备机构成为土地储备唯一合规主体，强化了土地储备行为的统一管理，有效防控了同一地域多方办理土地储备的风险。

从影响方面看，一是地方政府将土地注入融资平台公司必须经过法定的出让或划拨程序规定，必然要提高政府注入土地的难度、注入成本，进而使得融资平台公司现金流覆盖的难度剧增。二是对地方政府融资平台公司承贷、项目土地出让收入返还为还款来源的项目，形成了准入禁止。今后注入土地的转让收入作为还款来源的项目，必须要考虑土地取得的合规性、土地转让限制条件、土地增值税上缴等因素，除了取得的成本增加外，由一级市场变为二级、三级市场，市场风险把控的难度更大。三是注入土地为抵押品的，确定土地抵押担保值时必须要考虑补交土地出让收入的因素，无疑将会增大地方政府融资平台公司自身提高抵押品的难度，同时也会增加相应的融资成本。如何处理好新规贯彻执行与信贷风险防控，笔者认为应密切关注政府融资6个方面的问题。

一、承贷主体问题

依据162号文件土地储备贷款借款人须纳入国土部门的土地储备机构名录；借款人新增储备土地规模（含本年度收储已在本年度供应的储备土地），原则上应控制在市、县本级前三年平均年供应的储备土地量之内；省级财政部门依据地方政府性债务管理法律法规和政策规定核准后，向土地储备机构核发年度融资规模控制卡。据了解，2012年底前国土部已下发第一批名录，重庆市共4家，很多区县未列其中。建议政府迅速重新组建该县土地储备中心“进圈入围”。同时新增土地储备规模控制和年度融资规模控制卡的相关具体制度正在制定中，建议区县政府不等不靠，及时启动相关项目论证并确定主办银行先行开展评估以抢占先机。鉴于463号文件对地方政府投融资公司承贷项目建设内容中不得包含土地储备建设内容（即征地拆迁补偿、土地报批等与土地收储相关投资），项目还款来源不得为土地出让收入返还的两个限制条件，其过去“包罗万象”的职能及还款来源渠道不复存在。建议政府尽快调整思路，将融资平台公司由“全能型”向“术业有专攻型”转变，以农民集中住房（公共租赁住房）建设、农村土地整治（主要为储备土地的配套基础设施建设项目）及将地方政府的逐年回购资金作为还款来源符合法律或国务院规定的公路项目为重点授权1-2家融资平台公司实施，突出重点，确保影响全局的重大项目的平稳有序推进。

二、对融资平台公司注资行为管理问题

新规之前，存有将政府办公楼等及未按法定的出让或划拨程序的土地注入融资平台公司以壮大“资产实力”及未缴土地款等问题。以某政府融资平台公司为例，某年某月末总资产175207万元，其中：货币资金307万元，应收账款128万元，其他应收款5937万元，存货139650万元，系国资划拨作为出资和资本公积的土地500余亩，固定资产29185万元，总负债4760万元。按表面资产负债率仅为2.7%，但若剔除未缴任何费用注入的土地500余亩价值139650万元及固定资产中的行政审批大楼等23幢政府办公楼价值29165万元外，实际资产仅为6392万元，资产负债率高达74.5%，明显不符合银行贷款条件。建议政府对政府融资平台公司资产进行全面清理规范并整合，本着合法合规、合情合理、实事求是、不打擦边球等原则，真正做大盘强1-2家政府融资平台公司。

三、区域准入控制问题

根据银监会和相关银行的要求，实行“三率一额度”区域准入控制，但在实际工作中，存在理解不同计算结果不一致等问题，具体表现为：在计算政府负债时，有的以财政表列负债数据（存在政府融资平台公司贷款未纳入或部分纳入），有的又将财政报表未列入负债的政府融资平台公司贷款全额或部分纳入政府负债等，导致各类监管部门的质疑。建议各级政府，特别是财政部门及各家金融机构建立起统一的计算标准并由上一级定期公布制度，即财政部与各家银行联合公布各省的“三率一额度”；省分行或直辖市分行联合财政部门公布各区县的“三率一额度”，防止人为操作或信息不对称而将应进入负债的不列入，导致过度授信。

四、分年还款计划落实的问题

以某县为例，据统计，以2012年为基点，未来3年需偿还银行贷款本金（含信托）分别为91464万元、126676万元、109580万元，尚未考虑利息及新增债务支付。按本级财政收入15%的速度增长，未来3年需偿还债务分别占本级财政收入的31.8%、38.3%和28.8%。即该县要将1/3的本级财政收入用于偿还银行贷款，偿债压力较大。建议政银企三方，提前一个年度对下一年应偿还的债务做到统筹安排，在政府的主持下，签订《四方协议》（政府、财政、银行、企业），落实还款来源，明确时间和金额，共同履行各自职责，确保贷款本息按期收回。

五、自身造血功能不足的问题

仍以某县为例，2012年全口径财政收入61.8亿元，上级转移支付收入就占近60%，税收收入6.4亿元仅占财政支出53.9亿元的1.2%，当地对上级补助收入依赖较重，自身造血功能不足，本级政府性基金收入（主要是土地出让收入）占本级财政收入的53.2%，说明“土地财政”的基本面未得以根本改变。而上级转移支付收入多以“专款专用，不被挪用”为前提，县级调控余地较小，无法与政府融资平台公司受政府委托作为承贷主体实施的相关项目有效对接、直补到位，不仅使政府减少了组织归还银行本息的固定来源渠道，一定程度上也造成资金闲置。建议上级政府按专项资金与专项项目相衔接，适度赋予区县政府的调节余地，允许捆绑综合运用，既可用作项目资本金，也可作为归还贷款本息使用。同时，土地资源终究是有限的，努力增强自身造血功能，全力提高税收收入比重才是根本出路。

六、土地收入实现问题

新规出台之前，因各家银行大多项目均是以土地出让收入返还为还本付息来源。新规出台之后，以出让方式注入土地的，融资平台公司必须及时足额缴纳土地出让收入并取得国有土地使用证；以划拨方式注入土地的，必须经过有关部门依法批准并严格用于指定用途。融资平台公司经依法批准利用原有划拨土地进行经营性开发建设或转让原划拨土地使用权的，应当按照规定补缴土地价款，不得承诺将储备土地预期出让收入作为融资平台公司偿债资金来源。这样至少带来两个问题：一是原以土地出让收入返还为项目还本付息来源如何处理；二是经过法定的出让或划拨程序注入的土地在未来转（出）让时市场因素（由原来的一级变为二级市场）影响现金流计算的难度相对增大，银行将更加严格和审慎。同时，目前财政采取收支两条线管理，储备土地拟出让时一般由政府社会公共资源交易平台进行而非政府规范性融资平台公司所能掌控，出让金缴纳进入社会公共资源交易平台指定账户进入国库后再予以返还。可能出现三种情况：一是因信息不对称，土地何时出让、是否出让、出让金额银行难以及时掌握；二是土地出让收入返还不及时或被挪作他用，银行完全处于被动境地；三是土地不能按原计划实现出（转）让，影响第一还款来源的有效性。

对此，笔者建议。一是实行“新老划断”，对原政府融资平台公司以土地出让收入返还为还本付息来源项目及授予政府融资平台公司土地储备职能由政府出面对相关银行予以明确。原公司具备土地储备职能，其储备的土地仍然合法有效；原项目融资还款来源为公司项目土地整治后（配套）可供出让的亩土地出让收入返还，将全额归集到公司在你行开立的结算账户上，若出让计划未实现，政府将筹措其他资金用于偿还你行本项目贷款本息仍然执行。同时，按照“盯住土地，卖地还款”的要求，政府、财政、银行、企业四方要对其土地出让收入返还方式、土地出让收入返还时限、金额等进行明确，防止不及时返还土地出让收入给企业或挪作他用而造成银行贷款本息不能按时收回。二是面对新规的推行，既不能“视而不见”，违规操作，也不能“畏手畏脚”，一变卡死，要本着“务实、规范、有为、有效”的原则，在政策范围内，采取地方政府融资平台公司和专业土地储备机构的1+1合作模式，筹集更多的建设资金，实现政府资源和信贷资源的有机结合，良性互动，促进当地经济社会的又好又快发展。

Ⅳ 如何加强对国有融资平台债务的管理

2012底家关部委连续发布《关于加强土储备与融资管理通知》（土资发[2012]162号）《关于制止政府违违规融资行通知》（财预[2012]463号）进步明确关政策具体要求利于规范政府融资行促进政府融资平台合规经营及银行贷款风险防控新规规定：政府办公楼、校、医院、公园等公益性资产作资本注入融资平台公司及政府土注入融资平台公司必须经定让或划拨程序效规范政府政府融资平台公司注资行助于真实反映提升政府融资平台公司资产实力担保能力二各级政府授权融资平台公司承担土储备职能各级土储备机构土储备唯合规主体强化土储备行统管理效防控同域办理土储备风险 影响面看政府土注入融资平台公司必须经定让或划拨程序规定必要提高政府注入土难度、注入本进使融资平台公司现金流覆盖难度剧增二政府融资平台公司承贷、项目土让收入返款源项目形准入禁止今注入土转让收入作款源项目必须要考虑土取合规性、土转让限制条件、土增值税缴等素除取本增加外由级市场变二级、三级市场市场风险控难度更三注入土抵押品确定土抵押担保值必须要考虑补交土让收入素疑增政府融资平台公司自身提高抵押品难度同增加相应融资本何处理新规贯彻执行与信贷风险防控笔者认应密切关注政府融资6面问题 、承贷主体问题 依据162号文件土储备贷款借款须纳入土部门土储备机构名录；借款新增储备土规模（含本度收储已本度供应储备土）原则应控制市、县本级前三平均供应储备土量内；省级财政部门依据政府性债务管理律规政策规定核准向土储备机构核发度融资规模控制卡据解2012底前土部已发第批名录重庆市共4家区县未列其建议政府迅速重新组建该县土储备进圈入围同新增土储备规模控制度融资规模控制卡相关具体制度制定建议区县政府等靠及启相关项目论证并确定主办银行先行展评估抢占先机鉴于463号文件政府投融资公司承贷项目建设内容包含土储备建设内容（即征拆迁补偿、土报批等与土收储相关投资）项目款源土让收入返两限制条件其包罗万象职能及款源渠道复存建议政府尽快调整思路融资平台公司由全能型向术业专攻型转变农民集住房（公共租赁住房）建设、农村土整治（主要储备土配套基础设施建设项目）及政府逐购资金作款源符合律或务院规定公路项目重点授权1-2家融资平台公司实施突重点确保影响全局重项目平稳序推进 二、融资平台公司注资行管理问题 新规前存政府办公楼等及未按定让或划拨程序土注入融资平台公司壮资产实力及未缴土款等问题某政府融资平台公司例某某月末总资产175207万元其：货币资金307万元应收账款128万元其应收款5937万元存货139650万元系资划拨作资资本公积土500余亩固定资产29185万元总负债4760万元按表面资产负债率仅2.7%若剔除未缴任何费用注入土500余亩价值139650万元及固定资产行政审批楼等23幢政府办公楼价值29165万元外实际资产仅6392万元资产负债率高达74.5%明显符合银行贷款条件建议政府政府融资平台公司资产进行全面清理规范并整合本着合合规、合情合理、实事求、打擦边球等原则真做盘强1-2家政府融资平台公司 三、区域准入控制问题 根据银监相关银行要求实行三率额度区域准入控制实际工作存理解同计算结致等问题具体表现：计算政府负债财政表列负债数据（存政府融资平台公司贷款未纳入或部纳入）财政报表未列入负债政府融资平台公司贷款全额或部纳入政府负债等导致各类监管部门质疑建议各级政府特别财政部门及各家金融机构建立起统计算标准并由级定期公布制度即财政部与各家银行联合公布各省三率额度；省行或直辖市行联合财政部门公布各区县三率额度防止操作或信息称应进入负债列入导致度授信 四、款计划落实问题 某县例据统计2012基点未3需偿银行贷款本金（含信托）别91464万元、126676万元、109580万元尚未考虑利息及新增债务支付按本级财政收入15%速度增未3需偿债务别占本级财政收入31.8%、38.3%28.8%即该县要1/3本级财政收入用于偿银行贷款偿债压力较建议政银企三提前度应偿债务做统筹安排政府主持签订《四协议》（政府、财政、银行、企业）落实款源明确间金额共同履行各自职责确保贷款本息按期收 五、自身造血功能足问题 仍某县例2012全口径财政收入61.8亿元级转移支付收入占近60%税收收入6.4亿元仅占财政支53.9亿元1.2%级补助收入依赖较重自身造血功能足本级政府性基金收入（主要土让收入）占本级财政收入53.2%说明土财政基本面未根本改变级转移支付收入专款专用挪用前提县级调控余较与政府融资平台公司受政府委托作承贷主体实施相关项目效接、直补位仅使政府减少组织归银行本息固定源渠道定程度造资金闲置建议级政府按专项资金与专项项目相衔接适度赋予区县政府调节余允许捆绑综合运用既用作项目资本金作归贷款本息使用同土资源终究限努力增强自身造血功能全力提高税收收入比重才根本路

Ⅳ 如何加强政府融资平台类客户评级授信管理

2012年底，国家有关部委连续发布了《关于加强土地储备与融资管理的通知》（国土资发[2012]162号）和《关于制止地方政府违法违规融资行为的通知》（财预[2012]463号），进一步明确了有关政策和具体要求，有利于规范地方政府融资行为，促进地方政府融资平台合规经营及银行贷款风险防控。新规规定：一是不得将政府办公楼、学校、医院、公园等公益性资产作为资本注入融资平台公司及地方政府将土地注入融资平台公司，必须经过法定的出让或划拨程序，有效规范了地方政府对地方政府融资平台公司的注资行为，有助于真实反映和提升地方政府融资平台公司的资产实力和担保能力。二是地方各级政府不得授权融资平台公司承担土地储备职能，各级土地储备机构成为土地储备唯一合规主体，强化了土地储备行为的统一管理，有效防控了同一地域多方办理土地储备的风险。

从影响方面看，一是地方政府将土地注入融资平台公司必须经过法定的出让或划拨程序规定，必然要提高政府注入土地的难度、注入成本，进而使得融资平台公司现金流覆盖的难度剧增。二是对地方政府融资平台公司承贷、项目土地出让收入返还为还款来源的项目，形成了准入禁止。今后注入土地的转让收入作为还款来源的项目，必须要考虑土地取得的合规性、土地转让限制条件、土地增值税上缴等因素，除了取得的成本增加外，由一级市场变为二级、三级市场，市场风险把控的难度更大。三是注入土地为抵押品的，确定土地抵押担保值时必须要考虑补交土地出让收入的因素，无疑将会增大地方政府融资平台公司自身提高抵押品的难度，同时也会增加相应的融资成本。如何处理好新规贯彻执行与信贷风险防控，笔者认为应密切关注政府融资6个方面的问题。

一、承贷主体问题

依据162号文件土地储备贷款借款人须纳入国土部门的土地储备机构名录；借款人新增储备土地规模（含本年度收储已在本年度供应的储备土地），原则上应控制在市、县本级前三年平均年供应的储备土地量之内；省级财政部门依据地方政府性债务管理法律法规和政策规定核准后，向土地储备机构核发年度融资规模控制卡。据了解，2012年底前国土部已下发第一批名录，重庆市共4家，很多区县未列其中。建议政府迅速重新组建该县土地储备中心“进圈入围”。同时新增土地储备规模控制和年度融资规模控制卡的相关具体制度正在制定中，建议区县政府不等不靠，及时启动相关项目论证并确定主办银行先行开展评估以抢占先机。鉴于463号文件对地方政府投融资公司承贷项目建设内容中不得包含土地储备建设内容（即征地拆迁补偿、土地报批等与土地收储相关投资），项目还款来源不得为土地出让收入返还的两个限制条件，其过去“包罗万象”的职能及还款来源渠道不复存在。建议政府尽快调整思路，将融资平台公司由“全能型”向“术业有专攻型”转变，以农民集中住房（公共租赁住房）建设、农村土地整治（主要为储备土地的配套基础设施建设项目）及将地方政府的逐年回购资金作为还款来源符合法律或国务院规定的公路项目为重点授权1-2家融资平台公司实施，突出重点，确保影响全局的重大项目的平稳有序推进。

二、对融资平台公司注资行为管理问题

新规之前，存有将政府办公楼等及未按法定的出让或划拨程序的土地注入融资平台公司以壮大“资产实力”及未缴土地款等问题。以某政府融资平台公司为例，某年某月末总资产175207万元，其中：货币资金307万元，应收账款128万元，其他应收款5937万元，存货139650万元，系国资划拨作为出资和资本公积的土地500余亩，固定资产29185万元，总负债4760万元。按表面资产负债率仅为2.7%，但若剔除未缴任何费用注入的土地500余亩价值139650万元及固定资产中的行政审批大楼等23幢政府办公楼价值29165万元外，实际资产仅为6392万元，资产负债率高达74.5%，明显不符合银行贷款条件。建议政府对政府融资平台公司资产进行全面清理规范并整合，本着合法合规、合情合理、实事求是、不打擦边球等原则，真正做大盘强1-2家政府融资平台公司。

三、区域准入控制问题

根据银监会和相关银行的要求，实行“三率一额度”区域准入控制，但在实际工作中，存在理解不同计算结果不一致等问题，具体表现为：在计算政府负债时，有的以财政表列负债数据（存在政府融资平台公司贷款未纳入或部分纳入），有的又将财政报表未列入负债的政府融资平台公司贷款全额或部分纳入政府负债等，导致各类监管部门的质疑。建议各级政府，特别是财政部门及各家金融机构建立起统一的计算标准并由上一级定期公布制度，即财政部与各家银行联合公布各省的“三率一额度”；省分行或直辖市分行联合财政部门公布各区县的“三率一额度”，防止人为操作或信息不对称而将应进入负债的不列入，导致过度授信。

四、分年还款计划落实的问题

以某县为例，据统计，以2012年为基点，未来3年需偿还银行贷款本金（含信托）分别为91464万元、126676万元、109580万元，尚未考虑利息及新增债务支付。按本级财政收入15%的速度增长，未来3年需偿还债务分别占本级财政收入的31.8%、38.3%和28.8%。即该县要将1/3的本级财政收入用于偿还银行贷款，偿债压力较大。建议政银企三方，提前一个年度对下一年应偿还的债务做到统筹安排，在政府的主持下，签订《四方协议》（政府、财政、银行、企业），落实还款来源，明确时间和金额，共同履行各自职责，确保贷款本息按期收回。

五、自身造血功能不足的问题

仍以某县为例，2012年全口径财政收入61.8亿元，上级转移支付收入就占近60%，税收收入6.4亿元仅占财政支出53.9亿元的1.2%，当地对上级补助收入依赖较重，自身造血功能不足，本级政府性基金收入（主要是土地出让收入）占本级财政收入的53.2%，说明“土地财政”的基本面未得以根本改变。而上级转移支付收入多以“专款专用，不被挪用”为前提，县级调控余地较小，无法与政府融资平台公司受政府委托作为承贷主体实施的相关项目有效对接、直补到位，不仅使政府减少了组织归还银行本息的固定来源渠道，一定程度上也造成资金闲置。建议上级政府按专项资金与专项项目相衔接，适度赋予区县政府的调节余地，允许捆绑综合运用，既可用作项目资本金，也可作为归还贷款本息使用。同时，土地资源终究是有限的，努力增强自身造血功能，全力提高税收收入比重才是根本出路。

Ⅵ 数据公园这家公司怎么样发展前景怎么样员工福利待遇如何

数据公园这家公司去面试过，工作环境方面没得说在北京的798艺术区，他们主要是做设计类大数据分析的，在这一块市面上还没有哪家公司在做应该挺有发展前景的。看他们的招聘信息，员工的福利待遇也挺不错！互联网公司的福利待遇应该都不差，去面试了一次我选择了他们但他们没有选择我！

Ⅶ 阳光城扩张背后的资金“饥渴症”：借道“金交所” 暗筑融资路

从决定买复房开始，就要根据预算制情况从区位、价格、配套等因素一步一步筛选楼盘。与其茫然的筛选不如看看这份排行榜！看看大家在关注哪些楼盘，说不定会对你选房有所帮助。
房天下研究院公布了8月西山区楼盘热搜排名，数据显示，8月热搜小区排名第一的为阳光城·滇池半山，昆明恒大云报华府、昆明融创文旅城的排名紧随其后。其中阳光城·滇池半山，位于滇池草海西岸春雨路石咀地铁站口旁，价格为18000元/平方米起，规划配套有西山区第一幼儿园、昆明第一中西山学校、融创乐园、昆明医科大学第一附属医院—云大医院（三级甲等）、翠峰公园。昆明恒大云报华府，位于日新中路与前卫西路交叉口西行300米，价格为21500元/平方米，规划配套有吉66堡幼儿园、官庄小学、南亚风情第一城、云南妇产医院、项目配套：2600平米七星白金会所。昆明融创文旅城，位于碧鸡路和草海隧道交汇处西南方向，价格为19000元/平方米起，规划配套有待定、5大商圈繁华通达——项目距离市中心约6km距昆明南高铁站、待定、项目拥有滇池。
此外，华夏四季、中国中铁·诺德山海春风、隆盛府、昆明西山金地商置昆悦、金地·云海一号、润城、佳兆业城市广场位列4-10位。

Ⅷ 国土资源部关于发布《国家地质公园规划编制技术要求》的通知的国土资发〔2010〕89号

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局），中国地质调查局，部有关直属事业单位，部有关司局： 国家地质公园规划（以下简称“规划”）由所在地市或县人民政府组织国家地质公园管理机构编制。规划编制单位要按照《国家地质公园规划编制技术要求》（附件），以科学发展观为指导思想，本着保护地质遗迹、普及地学知识、促进公园所在地区社会经济可持续发展的基本原则，突出地质公园特色，统筹兼顾，做好与已有相关规划的衔接，确保规划具有较强的实用性和可操作性。
取得国家地质公园资格的单位，应按照《国家地质公园规划编制技术要求》编制规划。
世界地质公园编制规划时，应按照《国家地质公园规划编制技术要求》，并遵循联合国教科文组织地质公园建设指南有关要求进行编制。 （一）做好与当地相关规划的衔接。在切实保护好地质遗迹资源的前提下，做好地质公园规划同当地土地利用总体规划、矿产资源规划、城乡规划的衔接，协调好与已有风景名胜区、自然保护区等的相互关系。
（二）科学确定地质遗迹保护区和地质公园范围。地质公园范围的确定要以能够有效保护构成地质公园的主要地质遗迹、重要人文景观为首要原则，划定准确的地质遗迹保护区范围；要科学界定公园的园区范围，注意与地方经济发展相协调，充分考虑区域内矿产资源赋存状况和勘查、开发活动情况，合理划定公园规划面积。
（三）加强地质遗迹调查、登录、评价和保护。要科学合理地划定地质遗迹保护区的范围和等级，明确各类各级保护对象、保护措施和方法。
（四）规范地质公园解说系统和科普活动。对地质公园地质博物馆、演示厅、解说牌、科学导游图、国家公园丛书等制定明确的规范标准。
（五）加强地质公园数据库、监测系统、网络系统等信息化建设。完善地质公园建设管理的保障措施。 规划的批准发布主要包括初审、报批、批复和发布等四个环节。
（一）初审：由各省（区、市）国土资源行政主管部门在组织专家论证的基础上，对提交的规划送审稿进行初步审查,提出修改意见；
（二）报批：有关市、县人民政府和国家地质公园管理机构对规划进行修改后形成报批稿，经省（区、市）国土资源行政主管部门同意后报国土资源部批准；
（三）批复：部组织专家对规划进行审查，根据审查意见做出批准、原则批准或者不予批准的决定。
（四）发布。国家地质公园所在地市或县人民政府发布实施规划。
各省（区、市）国土资源行政主管部门要加强对规划编制工作的指导，协助地质公园所在地人民政府做好规划的发布实施，并依据批准的规划进行地质公园建设工作的监督检查和评估验收。
二○一○年六月十二日
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Ⅸ 数据中心的热量如何不被浪费

"云端"是个真实存在的地方。你在Instagram上发布的照片，在Facebook页面上发布的生日祝福，以及在Netflix上播放的电视节目，都不是突兀出现的。它们被保存在大量服务器上，而且所有服务器都被安置在巨大仓库中，互相连接在一起。

很少有人冒险进入这些数据中心。但在瑞典首都斯德哥尔摩，彼芭进入了这样的信息迷宫，发现它们不仅仅是托管数据的地方。这些数据中心所提供的全部热量，可以帮助这座拥有90多万人口的城市供暖。

据BBC报道，随着冬季即将来临，人们都在盼望能尽早供暖。然而将来，人们的网上活动就能帮助供暖。BBC记者艾琳·彼芭（Erin Biba）日前访问瑞典时，亲眼见证了一个雄心勃勃、有利可图的新绿色能源项目。

那么，瑞典是如何做到的呢？它能否为全球科技行业创造一种新的商业模式？

在这些数据中心中徘徊，你会注意到几件事：空气凉爽而干燥，没有任何积尘。成排的服务器塔被成千上万闪烁的灯光所覆盖，几乎看不到人。透过天花板和可移动地板看到的每个地方，都有大量的电缆通向各个方向。但更重要的是，这里真的很吵。这是因为电脑在运行中会变热，而且需要很多风扇来保持足够低的温度，以确保它们正常工作。

想象一下你的笔记本电脑所产生的热量，只是在整个仓库中散发热量可能是它的成千上万倍，毕竟这里有成千上万台电脑互相连接，并在不停地运转以完成复杂的任务。最主要的降温方式包括提供冷水、利用风扇吹凉空气以及吸收热空气等。这些热量通常被当作废物处理掉。但实际上，热量也是一种能量。这就是为什么瑞典决定用它来为民众供热的理由。

世界各地的城市都在探索如何利用数据中心的废弃热量作为额外能源

在斯德哥尔摩，这个项目被称为"斯德哥尔摩数据公园",它由市政府、Fortum Varme（当地供热和制冷机构）以及其他机构合作运营。斯德哥尔摩的各大数据中心都参与进来，而随着越来越多的企业希望通过加强气候意识提高声誉，并通过一种新的商业模式赚钱，这个数字还在不断增长。最近，爱立信和服装零售连锁店H&M运营的数据中心也都加入了这个项目。

在斯德哥尔摩的大部分时间里，数据公园项目是这样运作的：冷水通过管道流入数据中心，在那里被用来制造冷空气，以防服务器过热。经过冷却过程加热的水再流回管道中，进入到Fortum Varme的工厂里，并在分散为众多住宅供热。

瑞典并不是唯一一个尝试这个想法的国家。在芬兰等地的小规模项目中，也存在类似试验。自去年以来，芬兰的某个数据中心散发的热量始终被用来为小城住宅供暖。而在美国、加拿大以及法国，也有类似的项目。只是瑞典决定在全国范围内扩大规模是一项史无前例的实验。

瑞典制冷和供热机构Fortum刚刚开放了新的供热设备，它可以帮助家庭供暖

斯德哥尔摩数据公园预计到2018年将产生足够的热量，为2500套住宅公寓供暖。但其长期目标是到2035年，满足斯德哥尔摩全部供暖需求的10%.瑞典数据中心（在全国推广类似斯德哥尔摩数据公园项目）宣称，只需要产生10兆瓦能源，就可以满足2万套现代化住宅的供暖序曲。而Facebook的数据中心通常会消耗120兆瓦能量。

加入斯德哥尔摩这个项目的主要动机源自财务好处，这些数据中心可以卖掉他们的废弃热量。同时，Fortum还为他们提供了免费的冷水。在其数据中心支持移动游戏应用和其他云计算软件的公司Interxion,相关成本/效益分析显示前景良好，为此他们正在建立全新的热捕捉设施。公司业务拓展主管玛特斯·尼尔森·哈尼（Mats Nilsson Hahne）说："这不是慈善。"相反，该公司北欧分公司董事总经理彼得·班克（Peder Bank）表示："我们正试图将其转变为一项二级业务。"

尽管如此，Interxion仍在与任何想在斯德哥尔摩开店的数据中心公开分享他们的新商业模式工程计划。在被问及为何要公开自己的竞争优势时，班克强调了瑞典人在应对气候变化方面的态度，他说："还有其他比竞争更大的目标，而且这是一个全球性目标。如果我能够保护更高的议程，并能继续维持生意，我就应该这么做。如果我能够吸引其他企业到来，我就应该这样做，然后我才会与之竞争。毕竟，我们都生活在同一个星球上。"

布满电缆的数据中心散发大量热量，这些热量被用来为家庭供暖

瑞典一直以来都支持这样的绿色能源理念。斯德哥尔摩城市气候经理Bjorn Hugosson表示，这是因为这个国家几乎没有自然资源。他说："我们的土地上没有任何化石资源，我们没有油井或煤矿。"世界能源理事会的数据显示，目前瑞典有2057座水电站，占其能源使用总量的40%.剩下的大部分能源来自核电，但目前正在逐步被淘汰。此外，瑞典还有火力发电站，其所需煤炭是从俄罗斯进口来的，它将在未来5年内被淘汰（也可能在2020年）。这个国家希望到2040年能完全避免使用化石燃料。

瑞典向来以零废物着称，该国居民回收超过99%的家庭垃圾，只有3%最终被扔进了垃圾填埋场。瑞典燃烧了大约70%的垃圾用以生产能源，并从邻国进口垃圾，以帮助实现"焚烧垃圾满足能源需求"的目标。也就是说，瑞典人并不是世界上最环保的能源使用者，这个头衔属于冰岛，该国86%的能源来自可再生资源。尽管在天气状况良好的情况下，瑞典在某些日子里可以完全避免使用化石燃料。由于风车可以产生大量能源，瑞典邻国丹麦也可经常避免使用化石燃料。事实上，丹麦还把过剩能源卖给邻国。

数据中心连接着计算机网络，允许我们使用互联网和基于云计算平台的服务，但是更多的城市也将其作为能源来源

那么，瑞典雄心勃勃的热捕捉和再利用计划能否在其他地方取得成功呢？也许，但它需要其他改变才能成为现实。这种模式之所以能在瑞典奏效，是因为这个国家的公民依靠政府为他们提供热水以便为家庭供暖。"地区供热"始于上世纪50年代的斯德哥尔摩（当时靠燃油），Fortum Varme从那时开始向医院输送热水。当上世纪70年代石油危机爆发时，供暖系统扩展到全国各地。今天，Fortum向大约1.2万栋建筑或斯德哥尔摩90%的城区提供热量。起初，它们提供的供热服务是通过烧煤产生的，但今天来自于生物燃料，即该国庞大的林业工业生产留下的木浆，通过船舶被运至斯德哥尔摩。

由于瑞典人回收了所有的东西，他们也在废水排放后重新利用热水。Fortum的媒体关系主管乔纳斯·柯勒特（Jonas Collet）说："洗澡时，流入下水道的热水就会被处理，然后泵入大海。海水变暖了，但鱼儿们不喜欢这种环境。30年前，我们认为这是一种浪费。如今，我们可以再利用这些水。"

因此，如果其他城市想要效仿斯德哥尔摩的做法，他们就需要建设地下管道基础设施，以及为居民供暖的商业模式。但这不是不可能的，世界上有很多城市都在这样做，包括加拿大、纽约和几乎整个冰岛的城市。但它也不应被视为灵丹妙药。瑞典皇家工程科学学院成员、许多绿色能源公司的智能电网顾问博·诺马克（Bo Normark）警告说，他认为瑞典的计划可能并非可以无限扩展的。最终，这个国家可能不需要更多的数据中心加入进来。

诺马克说："人们高估了对热量的需求，我们会有多余的热量。我们可以出口电力，但我们无法出口热量。"但是，他补充道："在斯德哥尔摩，这种方法之所以奏效，是因为这座城市发展迅速，热量有货币化价值。"

当新的数据中心开始在这个快速发展的城市中出现的时候，它们很快就可以加入进来。斯德哥尔摩数据公园由该市周边的四个主要数据公园组成，它们被连接到清洁能源电网中，并配备了一个即插即用的装置，让公司可以连接到冷却供水系统和热循环系统上。目前，首个项目已经完成，即当地名为Kista社区的"硅谷",那里目前托管着Interxion等公司的数据中心。还有两家数据公园将于2018年投入使用，2019年还有四家。所有数据中心需要做的就是建立起来，然后加入现有网络中。

Fortum Varme的市场数据中心冷却和热恢复负责人Johan Borje说："我们正在改变整个行业的经济。"除此之外，瑞典政府也意识到这项计划的好处，今年降低了数据中心的电力税。显然，瑞典不希望数据中心寻找借口转移到欧洲其他地方。

尽管如此，目前发达国家仍依赖于数据中心，而这种需求将继续增长。没有它们，我们的设备就无法正常使用，我们的信息也不会移动。这意味着越来越多的"科技图书馆"将会出现在这个星球上。它们可以让我们的数字世界保持运转，同时在斯堪的纳维亚和更远的地方，同时回收垃圾和生产清洁能源。