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㈠ 急求！！外国直接投资在发展中国家

国际投资是指以营利为目的的资本跨国流动。根据投资者对投资对象是否有经营管理和控制权，国际投资可以分为直接投资和间接投资。直接投资的主要方式包括设立新企业和并购东道国现有企业。间接投资的主要方式包括贷款、证券(债券和股票)投资和融资租赁。直接投资属于国际投资法的调整范围，间接投资则属于国际金融法的调整范围。这是第一个问题
一、影响分析：机遇和挑战并存

从国际资本大体分类看，有直接投资和间接投资。国际直接投资指一国的某行为主体通过经营对另一国的某企业有持久利益和一定程度的控制力。20世纪90年代以来国际资本的流向表现出以美、欧、日三极双向互流为核心，同时向各自地区外围扩散的特征，在核心层与外围层的投资流动中，发展中国家成为国际投资新的增长极和生长带，这一方面指流向发展中国家的资本成倍上升，发展中国家作为国际资本输入国的地位有所提升；另一方面是指发展中国家也开始跻身资本输出国行列。建国以后的中国在很长一段时间，由于当时不利的国际环境和意识形态方面的原因，与国际社会政治、经济、文化等各方面的交往联系都很少，实行“关起门来搞建设”的经济建设方略，对外国资金和技术的利用和引进几乎为零。经过多年的建设，到改革开放以前，虽然建立了一整套比较完备的国民工业体系，但产业结构水平低、结构不合理、效益低下、经济发展缓慢，总体上与世界发达国家经济发展水平的差距进一步加大。改革开放后，通过经济体制改革和对外开放本国市场，大力引进外资加速我国经济建设和产业结构调整，顺应了全球经济一体化和贸易、投资自由化的大趋势，经济建设取得长足的发展，经济持续多年高速增长，综合国力不断提高，产业结构趋于合理化且技术升级换代加快，加速了我国的工业化进程。经济建设成就的取得是与大量外资参与国内经济建设所密不可分的，中国也由于自身资源、市场、劳动力、外资投资政策等各方面的优势而成为国际投资最为活跃的地区。 我国在国际直接投资方面拥有着许多机遇，如： ①海外直接投资的注入增加了我国的资本存量。海外直接投资的进入通常会引致母国企业的追加或辅助投资，跨国企业还通过为东道国当地资本市场提供有吸引力的投资机会，能够有效地动员当地储蓄，成为引发国内投资的催化剂。②跨国公司海外直接投资可以促进先进技术、劳动技能、组织管理技巧等在我国国内的扩散；跨国公司研究与开发机构的日趋分散化促进了我国的科研活动，进而有利于我国形成自己的研究与开发能力。③跨国公司海外直接投资可以促进我国新兴工业的发展，进而推动了我国产业结构的升级；跨国公司海外直接投资极大地推动了我国传统工业的技术改造，进而有助于我国产业结构的调整。④从就业数量上看，外来直接投资在一定程度上增加了我国的就业机会；海外直接投资通过跨国公司海外分支机构提供较国内企业更好的工资待遇、工作条件和社会保险福利等，为我国的就业质量提高作出了贡献。

但是，我们也应当清醒地看到，经济全球化和投资自由化就如同许多新生事物一样具有双重效应。它在促进中国经济发展、给中国带来机遇的同时，也带来了严峻的挑战。这些挑战表现在下面几个方面：

1、在经济全球化和投资自由化趋势下外资的大规模进入对中国民族工业的健康成长和国家产业安全提出了挑战。

上世纪70年代末，在经济全球化趋势下，中国开始进行改革开放。从一定意义上说,改革的实质就是在国内经济体制中引入竞争机制,开放的实质就是积极地参与国际市场的竞争。改革开放不断深入的过程同时也是民族资本面对外国资本在工业领域日趋激烈的竞争的过程。同时，外资的大量涌入，也威胁着中国的产业安全。

1.1 对我国民族工业来说,主要是受外资的挤压。

我国的民族产业受外资的挤压，主要是指外资凭借其技术、规模等垄断优势,通过兼并、收购和新建企业，挤压我国民族企业,挤占我国国内市场，使我国的产业发展缺乏动态的比较优势成长缓慢。 这些具体表现在下面几个方面：①外资对我国一些行业的控制，逐渐采取并购的手段，在取得了经济支配权后，形成对这些行业的垄断。跨国公司高高筑起的技术壁垒和规模经济引致的成本壁垒,使我国民族工业无法在这些行业得到相应的发展。②在对产品核心技术的控制上，由于跨国公司普遍掌握着其投资产品的核心技术，在技术转让问题上，跨国公司往往采取有条件、分步骤地先转让一些过时的或不太先进的技术，而对产品的关键技术和核心技术严加封锁。另外，还经常存在外资与我国企业合资后，由外资方提供技术，这从另外一个角度削弱了我方原有的技术开发创新能力，加大了我国民族工业对外国的技术依赖。③在对产品市场的控制上，由于我国产品的技术含量和先进程度与国外产品差距悬殊，加之加入WTO后，国内市场的开放度进一步提高，致使国内相应产品市场大部被外国产品所占有或为外国品牌所主导。尽管近几年来，国内企业通过引进先进技术，制定相应的价格政策和加强营销等策略的运用，在家电产品、计算机、移动电话等产品市场上不同程度恢复了曾经一度被国外品牌所占领的份额，但这些产品的高端市场仍然被国外品牌所主导，大量的高额利润仍被国外企业占有。外资企业在与我国企业合资的过程中普遍实行对我国民族工业品牌的控制，通常是合资企业产品大都使用外国商标，利用中方的销售渠道推销外国商标的产品，逐步减少直至停止对中方商标的使用，导致我国原有品牌的无形资产逐步丧失，使我国民族工业遭受巨大的损失。

1.2 外资进入在一定程度上加剧了我国产业结构的不合理状况，并且导致了国家对产业的宏观调控能力的下降。

首先，外资投向方面的结构失衡问题非常突出。主要是外资大都集中于加工业等劳动密集型产业，由于外资大都看好中国具有劳动力资源优势，加之这些产业资金回收期短、见效快,能够保证获得稳定的投资收益。外资流向不合理不利于我国产业结构的协调发展，使产业结构低度化、趋同化和重复建设问题日益严重。其次，在客观上，外资投入的地域性差异也拉大了我国地区经济的差异。由于我国对外开放格局的影响，外资实际投入向东部沿海地区集中。中西部地区受到东部沿海地区经济快速发展的吸引，其本来就缺少的资金、人才难以遏制地向东部沿海流动，造成中西部产业的竞争力日益下降，地区间GDP差异无论在相对数还是在绝对数上都进一步扩大，对整个国民经济可持续协调发展带来不利影响。

在投资自由化的条件下, 由于外资一般都是从自身利益出发制定其发展战略,并不以东道国的利益为重，所以其活动经常会与我国一些产业政策的主旨相悖。而且我国加入WTO后许多产业政策受WTO条款限制，对跨国公司在世贸协议框架下进行的国际投资，我国在控制其活动方面往往处于弱势，导致产业政策的效力减弱。不仅如此，投资自由化还可能使国家对整个国民经济的宏观调控能力下降，加之全球经济一体化下国际汇率变动的影响，使得我国在货币政策、财政政策、汇率政策之间的协调配合难度增加。

2 、经济全球化和投资自由化对我国吸引外国直接投资的前景和我国国际投资战略提出挑战。

上世纪80年代以来，全球范围内相继发生了拉美债务危机、日本经济泡沫破裂、亚洲金融危机等重大经济事件，引起全球性的金融震荡。在国际投资方面，一方面，发达国家间出于经济安全等方面的考虑，强化了相互间进行投资的趋势，对发展中国家的投资比例相对有所减少。而众多的发展中国家政府由于认识到引进外资对发展本国经济的重要性，纷纷制定有利于吸引外资的优惠政策，加之许多金融危机的受灾国及地区为吸引外资走出本国经济发展困境，纷纷贬值本国货币，降低投资成本，其吸引外资的要素价格优势增大；另一方面，中国外资投资的主要来源地香港、台湾、澳门、日本、韩国、东盟等国家和地区，受金融危机影响，对外投资能力明显下降。两方面的因素，增加了我国外资直接投资的压力。

同时，经济全球化也对我国目前的投资战略提出挑战。一直以来，由于我国建设资金短缺，我国国际投资战略是偏重吸引外资，而限制发展对外投资，这种战略造成我国外资投入规模不断扩大，对外投资却是严重不对称的偏低。中国经济经过多年的持续发展，已经积累了大量的外汇储备，外汇储备量在世界上居于前列。相对于改革开放前我国的对外投资能力已经大大增强。在保证国家金融安全的基础上，利用节余的大量外汇储备进行国际投资，不仅可以获得可观的投资利润，而且可以有效避免由于发达国家汇率变动造成的外汇储备贬值，同时也可以防止由于国际投资严重不对称导致的经济增长的潜在危险。

3 、经济全球化和投资自由化给中国的生态环境和可持续发展带来挑战。

从目前的发展趋势看，经济全球化正带来一种新的全球性分工格局。发达国家在获取产品高额利润的同时主要发展知识密集型、资金密集型的高技术产业和服务业，而将劳动密集型产业和大量污染环境的产业向发展中国家转移。

由于发展中国家普遍具有劳动力和土地资源的优势，而跨国公司拥有资金、技术及在发展中国家投资诸多的政治、经济特权和强化的垄断地位，使发达国家对发展中国家的投资利润率远高于在本国的投资利润率。从投资利润分配的角度看，发达国家通过资本占有发展中国家劳动力的局面没有改变，特别是随着经济全球化进程的加快，在利益分配格局上更加倾向于发达国家。在这样的国际投资价值分配格局中，广大发展中国家一方面获得国际投资带给本国经济发展的诸多好处的同时，另一方面也不可避免地付出了产业结构低度化且发展失衡、环境污染严重以及本国经济独立持续发展乏力的代价。

从中国吸引国际投资的流向也可以看出，中国除了继续作为原料、初级产品的供应者外，还逐渐成为工业制成品的供应基地。这样的国际投资流向会给中国将来经济发展带来产业结构畸形、低级化，环境污染严重，社会成本加重等不良后果。这是第二个问题

㈡ 国家外汇管理局关于境内机构对外担保管理问题的通知的简介

为深化境内机构提供对外担保管理改革，支持境内机构参与国际经济金融合作，根据《境内机构对外担保管理办法》（银发[1996]302号）（以下简称《办法》），国家外汇管理局决定进一步调整境内机构提供对外担保管理方式。现就有关问题通知如下：
一、本通知所称对外担保，是指境内机构（担保人）根据《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国物权法》及《办法》的规定，以保证、抵押或者质押等形式，向境外机构（担保受益人）承诺，当债务人（境内外机构）未按照合同约定履行义务时，由担保人履行义务或者由受益人依照《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国物权法》的规定，将抵押物、质物折价拍卖、变卖的价款优先受偿的行为。
境内机构对外提供担保，如被担保人为境外机构、而担保受益人为境内机构，视同对外担保管理，适用本通知规定。
本通知所称融资性对外担保，是指担保项下主合同具有融资性质的对外担保，包括但不限于为借款、债券发行、融资租赁等提供的担保，以及国家外汇管理局认定的其他对外担保形式。
本通知所称非融资性对外担保，是指除融资性对外担保以外的其他形式的对外担保，包括但不限于质量担保、项目完工责任担保、招投标担保、预付款担保、延期付款担保、货物买卖合同下的履约责任担保以及国家外汇管理局认定的其他对外担保形式。
本通知所称企业，是指除银行、非银行金融机构以外依法成立的非金融机构法人。
二、国家外汇管理局对境内机构提供对外担保实行余额管理或者逐笔核准的管理方式。国家外汇管理局对境内银行提供融资性对外担保实行余额管理；对非银行金融机构和企业提供对外担保以逐笔核准为主，具备一定条件的可以实行余额管理。
三、具有担保业务经营资格的境内银行提供融资性对外担保，可向所在地国家外汇管理局分支局、外汇管理部（以下简称外汇局，其中分局和外汇管理部简称为外汇分局）申请对外担保余额指标（以下简称指标）。在外汇局核定的指标内，银行可自行提供融资性对外担保，无须逐笔向外汇局申请核准。
具有担保业务经营资格的境内银行提供非融资性对外担保，不受指标控制，无须逐笔向外汇局申请核准，但应符合行业监管部门的相关风险管理规定。
四、境内银行按照以下原则提出指标申请：
（一）境内法人银行须以法人为主体提出申请。
（二）在境内没有设立法人机构的外国银行分行，可单独提出申请，也可由对指标实行集中管理的境内关联银行（分行）的主报告行统一提出指标申请。
五、境内银行应在每年4月15日之前向所在地外汇局提出当年度指标申请，由所在地外汇分局汇总并初审。
各外汇分局初审后，填写《×××年对外担保余额指标需求表》（见附件1），连同外汇分局和每家银行的指标申请报告，集中报国家外汇管理局核准，并由外汇分局将核准的指标核定给银行。
在当年度指标核定前，上年度指标继续有效。当年度指标被调减的，银行在将融资性对外担保余额调减至当年度指标范围以前，不得办理新的对外担保业务。
银行初次申请指标，可根据需要，经所在地外汇分局向国家外汇管理局提出核定指标的申请。
六、外汇局主要依据银行本外币合并的实收资本、营运资金或外汇净资产规模等为银行核定指标。外汇局可参考银行上年度对外担保履约和对外担保合规情况、执行外汇管理规定考核情况、当年度业务发展计划，以及当年度国家国际收支状况和政策调控需要等进行相应调整。
七、单家银行的指标原则上不得超过其本外币合并的实收资本或营运资金的50%，或者其外汇净资产数额。
八、银行申请年度指标，需提交以下材料：
（一） 申请报告以及《境内机构提供对外担保余额指标申请表》（见附件2）；
（二）上年度合并的资产负债表和损益表，以及外汇资金来源及运用情况表（如系初次申请，还需提供金融业务许可证、营业执照复印件）；
（三）上年度对外担保业务及合规情况（新成立银行除外）；
（四）本年度的业务开展计划；
（五）外汇局要求的其他材料。
九、实行余额管理的境内银行，其指标可以由该银行直接使用，也可以分解给该银行的境内分支机构（包括对指标实行集中管理、在境内没有设立法人机构的外国银行分支行）使用。
十、银行提供融资性对外担保，应严格控制在外汇局核定的指标范围内，被担保人不受与境内机构的股权关系、净资产比例和盈利状况等限制，但应符合国家有关担保等法律法规以及行业监管部门的相关管理规定。
十一、银行提供非融资性对外担保，其被担保人或受益人至少有一方应为在境内依法注册成立的法人，或至少有一方应为由境内机构按照规定在境外设立、持股或间接持股的机构。
十二、银行总行或对指标实行集中管理的主报告行应及时汇总本行全部对外担保情况，并于每月初5个工作日内向所在地外汇局办理对外担保定期备案手续，填报《境内银行对外担保汇总备案表》、《境内银行新签约融资性对外担保逐笔备案表》和《境内银行融资性对外担保履约逐笔备案表》（见附件3（1）、（2）、（3））。银行按上述规定办理备案手续的，视同登记，外汇局不再为银行出具对外担保登记证明文件。
以银行境内分支机构名义提供的对外担保，该分支机构也应当按上述要求向所在地外汇局报送相关数据，但不纳入外汇局系统对外担保数据统计。
银行在指标内提供的融资性对外担保，不以外汇局备案为生效要件。超出指标擅自提供对外担保，按照《办法》等规定处理。
十三、境内非银行金融机构和企业提供对外担保，应向外汇局逐笔申请核准。对外担保业务笔数较多、内部管理规范的非银行金融机构和企业（包括外商独资企业），其提供对外担保（包括融资性和非融资性担保），可参照本通知第五、八条规定的程序，以法人为主体向外汇局申请核定余额指标。在核定的指标范围内，境内非银行金融机构和企业提供对外担保，无需向外汇局逐笔申请核准。
（一）担保人为非银行金融机构时，其指标核定依据参照本通知第六、七条办理。
（二）担保人为企业时，其净资产与总资产的比例原则上不低于15%，外汇局为企业核定的余额指标或逐笔核准的对外担保余额不得超过其净资产的50%。
十四、非银行金融机构和企业提供对外担保应当遵守下列规定：
（一）非银行金融机构和企业提供对外担保，被担保人应当符合以下条件：
1、担保人为非银行金融机构时，被担保人须为在境内依法注册成立的法人或者境内机构按照规定在境外设立、持股或间接持股的机构。
担保人为企业时，被担保人须为担保人按照规定程序在境内外设立、持股或间接持股的企业。
2、被担保人净资产数额应当为正值。
3、被担保人最近三年内至少有一年实现盈利。如被担保人从事资源开发类等长期项目的，则最近五年内至少有一年实现盈利。被担保人成立后不满三年（一般企业）或五年（资源开发类企业）的，无盈利强制性要求。
境内房地产开发商为非居民房屋按揭贷款向境内银行提供的回购担保不受本项规定的限制。
（二）实行余额管理的非银行金融机构和企业如提供属于下列情形的对外担保，须逐笔报外汇局核准：
1、拟提供的对外担保，在指标规模、净资产数额以及盈利条件等方面不符合本通知及相关规定的，应经所在地外汇分局逐笔报国家外汇管理局核准。
2、担保标的为融资性合同项下的债务偿还义务，被担保人融资目的用于收购境外企业（目标公司）的股权；或者被担保人为境外企业（目标公司）股权转让合同项下的股权受让方（付款方），担保标的为股权转让合同项下股权转让款支付义务的，应报担保人所在地外汇分局核准，且担保人应提供国家境外投资主管部门对相关企业（被担保人或其关联企业）在境外参与项目投资或收购的批准文件（相关操作指引见附件4）。
经外汇局逐笔核准的对外担保纳入指标控制范围。指标不足的，外汇局在逐笔核准时同时调整其指标。
（三）未实行余额管理的外商独资企业，应参照一般企业的管理原则办理对外担保逐笔核准、逐笔登记等相关手续。
（四）非银行金融机构和企业应在对外担保合同签约后15日内，到所在地外汇局办理对外担保逐笔登记手续。对于实行余额管理的对外担保，所在地外汇局应按照相关规定对除担保人自身以外的其他资格条件进行审核，并出具对外担保登记证明文件。
十五、境内机构对外担保发生履约时，应按照以下规定办理有关履约手续：
（一）银行提供融资性和非融资性对外担保，若发生对外履约，可自行办理对外担保履约项下对外支付。其对外担保履约资金可以来源于自身提供的外汇垫款、反担保人以外汇或人民币形式交存的保证金，或者发生债务违约后反担保人支付的款项。
非银行金融机构和企业发生对外担保履约，须向所在地外汇局逐笔申请核准，其办理对外担保履约时可以购汇。
（二）银行或非银行金融机构作为担保人时，其反担保人能够主动履行反担保付款义务的，反担保人可凭担保履约证明文件在银行直接办理购汇或支付手续，担保人自行办理相关外汇资金的入账。对外担保项下债务人主动履行对担保人还款义务的，债务人、担保人可自行办理各自的付款、收款手续。
债务人或反担保人由于各种原因不能主动履行还款、履约义务的，担保人以合法手段从债务人或反担保人清收的人民币资金，可参照银行代债务人结售汇相关规定办理购汇。
（三）企业作为担保人或第（二）项所指反担保人的，其向债务人追偿所得资金为外汇的，经外汇局核准后可以办理结汇。
十六、境内保险公司提供对外担保时，其数据报送和履约参照银行进行管理，即对外担保履约不需要外汇局核准，并按照第十二条实行对外担保定期备案。
十七、境内机构提供对外担保，均适用以下规定：
（一）境内机构提供对外担保，应当符合国家担保法律、法规以及行业监管部门与担保业务有关的管理规定，并加强相关风险控制。
（二）境内机构提供对外担保，如被担保人为在境内、外设立的合资企业，其提供对外担保不受境内、外机构股权投资比例的限制。
（三）为境外投资企业提供融资性对外担保的，担保项下资金不得以借贷、股权投资或证券投资等形式直接或通过第三方间接调回境内使用。境内担保人或境外投资企业在境内的母公司应当监督被担保人取得的资金用于被担保人在境外的生产经营活动。
（四）境内机构提供非融资性对外担保，根据业务具体需要，在完整描述担保义务的前提下，可以不在合同中约定明确的担保金额和期限。在办理对外担保核准、登记、备案手续时，外汇局或担保人可将担保项下合同中与担保方付款义务关联度最高的金额和期限确定为担保项下相关履约义务的参考金额和期限，但担保人在担保项下的实际付款义务不受参考金额和期限的限制。
（五）对外担保项下债务金额不受担保人外汇收入规模的限制。
（六）除本通知另有规定外，境内机构应按照《办法》、《境内机构对外担保管理办法实施细则》（[97]汇政发字第10号，以下简称《细则》）及其它相关规定办理对外担保签约、登记、变更、履约以及注销手续。
（七）对外担保项下债权债务转让，应当符合外汇管理规定。
十八、境内机构为境内或境外机构（债务人）向其境外担保人提供的反担保，按对外担保进行管理，提供反担保的境内机构和作为被担保人的境内或境外机构须符合本通知规定。
境内机构按对外担保规定为境内或境外机构（债务人）提供对外担保时，其他境内机构为债务人向提供对外担保的境内机构提供反担保，不按对外担保进行管理，但需符合相关外汇管理规定。
十九、担保人对外提供抵押、质押等，应符合抵押、质押物主管部门的相关规定。
担保人为自身合法对外债务或其他对外付款义务提供对外抵押、质押等，不受对外担保相关资格条件的限制，不需要纳入指标管理或向外汇局申请逐笔核准，但应到所在地外汇局办理对外担保定期备案或逐笔登记。若发生对外担保履约，非银行金融机构和企业应向外汇局申请逐笔核准。
担保人为第三方债务提供抵押、质押，除有特殊规定外，在资格、条件方面适用与第三方保证相同的外汇管理规定。
二十、外汇局应对境内机构对外担保业务进行监督检查。对擅自提供对外担保、超过核定指标提供对外担保或不按本通知等相关规定办理对外担保业务的，外汇局可视情节采取核减当年指标、从余额管理改为逐笔核准方式等措施，并依据《中华人民共和国外汇管理条例》及其他相关规定予以处罚。情节严重的，按规定暂停其对外担保业务。
二十一、各外汇分局接到本通知后，应尽快转发辖内中心支局和金融机构。
二十二、本通知自文发之日起施行。《办法》第五条第一款、《细则》第二十一条自本通知发布之日起停止执行。2005年8月16日公布的《国家外汇管理局关于调整境内银行为境外投资企业提供融资性对外担保管理方式的通知》（汇发[2005]61号）等相关规范性文件同时废止（详见附件5）。国家外汇管理局发布的其他法规与本通知有关内容不一致的，以本通知规定为准。
附件一：《****年对外担保余额指标需求表》
附件二：《境内机构提供对外担保余额指标申请表》
附件三：《境内银行对外担保汇总备案表》、《境内银行新签约融资性对外担保逐笔备案表》、《境内银行融资性对外担保履约逐笔备案表》
附件四：《境内机构提供对外担保逐笔核准申请表》、《境内机构提供对外担保逐笔核准操作指引》（略）
附件五：《对外担保废止文件清单》

㈢ 国际金融法的国际金融法的主体

国际金融法的主体是参与国际金融活动的当事人，是国际金融关系中权利与义务的享有者和承担者。前面对国际金融法的“国际”性特征的考察表明，国际金融法的主体不限于国家和国际组织，也包括有关国家的法人和自然人。
(一)国家
国家是国际金融法的重要主体。国家在国际金融活动中具有多种身份和角色，发挥着不同的作用，主要有：
1.国家作为国际金融交易的当事方。国家是国际金融交易的重要参加者，例如，国家根据需要可以在国际金融市场上筹措贷款，发行债券，等等。国家作为国际金融交易的当事方依照国际法享有主权及财产豁免。
2.国家作为对外金融活动的管理者。金融对任何国家都极具战略重要性。随着国际金融交往的增多，特别是全球金融一体化程度的加深，各国都需要对对外金融活动进行管理，以保障金融业的安全稳健，实现国内政策目标。各国管理对外金融活动的机构不一，一般来说，中央银行在对外金融管理中居于主导地位，代表国家对对外金融活动实行管理和监督。
3.国家作为本国金融利益的国际代表者和维护者。国际金融联系的加强，使各国的国际金融事务增多，国际金融矛盾丛生，在国际社会以政治国家为基本构成单元的情况下，一国及其国民利益的总代表和维护者只能是各国政府。因此，我们可以看到，各国政府在国际舞台上与其他国家进行官方结算，谈判解决国际金融纠纷，为金融市场的开放和本国金融业者的待遇讨价还价，为本国对外金融的总体发展战略进行规划，等等。
4.国家作为国际金融制度的责任者。随着国际金融联系的加强，为了解决各国间所面临的矛盾和问题，维护国际货币金融体系的稳定，促进国际金融业的发展，各国通过订立国际条约或成立国际组织等方式，在国际货币金融领域建章立制，建立国际货币金融秩序。国际金融制度的建立和确立，意味着各国在享受权利的同时，需要承担相应的义务和责任。例如，牙买加体系虽然规定会员国可选择汇率安排，但也规定了应遵守的义务，如不得操纵汇率等。WTO则把成员方影响金融服务提供的措施纳人其约束范围，成员方的法律和政策措施要受到WTO的制约。
(二)国际组织
有关的国际组织也是国际金融法的重要主体。构成国际金融法主体的国际组织依其功能，大体上可以分为以下几类：
1.推动金融市场开放的国际组织。这类组织首推WTO，除此之外，还有规范国际金融服务的一些区域性国际组织，如欧盟和北美自由贸易区。众所周知，WTO及其前身关贸总协定(以下简称GATF)致力于贸易自由化，在乌拉圭回合之前致力于货物贸易的自由化。乌拉圭回合将服务包括金融服务纳入到多边贸易体制，随着1995年WTO的成立和1997年底有关金融服务的《第五议定书》的达成，由GATS、金融附件和金融承诺表构成的WTO有关金融服务的法律制度建立起来。WTO将各成员方影响金融服务提供的措施纳入其规制范围，用以上制度约束这些措施，从而达到逐步推行金融服务自由化的目的。
2.致力于金融监管的国际组织。这类组织主要有巴塞尔银行监管委员会(BaselCommitteeon Banking Supervision，简称巴塞尔委员会)、国际证券委员会组织(International Organization of Securities Commissions，简称IOSCO)和国际保险监督官协会(International Associationof Insurance Supervisors，简称IAIS)。这些组织的共同特点在于都致力于金融或特定金融领域的监管标准的制定、协调和统一。
3.负责国际货币体系的国际组织。该组织就是国际货币基金组织(InternationalMonetary Fund，简称IMF)。IMF是政府间国际金融组织，1945年12月27日正式成立，该组织宗旨是通过一个常设机构来促进国际货币合作，职责主要有：监督国际货币体系以保证其有效地运行；保证会员国与IMF和其他会员国合作，以确保有秩序的汇率安排和促进汇率制度的稳定；建立经常性交易的多边支付制度，消除妨碍世界贸易的外汇管制；在有适当保证的条件下，向会员国临时提供融资，纠正国际收支的失调，而不致采取危害本国或国际繁荣的措施。
汇率监督构成当前IMF的核心活动。由于汇率政策不是存在于真空之中，IMF在监督汇率时，以与宏观经济的相关性作为决定监督范围的标准，广泛地监督汇率政策本身、宏观经济政策、有关经济结构的政策(例如市场政策、私有化、产业政策以及竞争政策等)、金融领域(如资本账户问题、银行监督、存款保险以及其他金融规制)以及许多其他领域(例如环境、军备开销、“千年虫问题”)。与此同时，国际社会又让IMF担负起会计、审计、公司治理领域的国际标准的监督职责。
4.提供国际融资的国际组织。主要代表是国际复兴开发银行(InternationalBank for Reconstructionand Development，通称“世界银行”)，其他还有世界银行集团中的国际开发协会、国际金融公司，各区域性开发银行如亚洲开发银行和非洲开发银行等。
世界银行与IMF的工作具有互补性，但具体作用却相当不同。世行是一个贷款机构，其目的是帮助成员国融人更广泛的世界经济，促进旨在减少发展中国家贫困的长期经济增长。IMF负责监督国际货币体系和各国汇率，维护各国支付体系的有序运转，并向那些有严重国际收支困难的国家提供贷款。世界银行当前只向发展中国家和转轨国家提供贷款。IMF关注政策问题，向面临短期对外支付困难的任何会员国提供贷款。
(三)法人与自然人
法人，包括金融机构和非金融机构，是国际金融活动的重要参与者，是国际金融法的重要主体。法人不仅是国际金融交易的当事方，而且也是一国管理对外金融活动中所形成的金融管理关系中的主体。法人在作为国际金融关系的双方当事方的情况下，既可以是不同国家的，如在国际借贷中，通常一方是一国的银行，另一方是他国的公司法人；也可以是一国的，如在外国金融服务提供者以商业存在这种方式提供的金融服务交易中，外国银行在一国设立的子银行吸收所在国企业的存款，该存款交易的一方就是该国的企业，另一方是具有该国法人资格的外国银行的子银行。
由于国际金融活动涉及金额大且比较复杂，需要具备较高的资质，一些重大复杂的金融活动通常是由法人参加而非自然人参加，但一旦自然人成为国际金融法的主体，该自然人不仅是国际金融交易的当事方，而且也是一国管理对外金融活动中所形成的金融管理关系的主体。
[编辑]国际金融法的体系建构
(1)国际金融法总论，集中阐述国际金融法的概念、特征、渊源、原则、历史发展、社会功能等国际金融法的基础理论。
(2)国际金融组织制度，主要包括国际货币基金组织、世界银行集团、区域性开发银行、国际清算银行及其他区域性金融组织的章程、决议和规则等。
(3)国际银行监管制度，主要涉及东道国对外资银行机构的当地管制制度、母国对跨国银行及其境外分支机构的监管制度、银行监管的巴塞尔体制等。
(4)国际货币制度，内容主要包括国际兑换制度、国际汇率制度、外汇管制制度、国际储备制度等。(5)国际贷款制度，内容主要包括国际银团贷款、政府贷款、国际金融机构贷款、国际项目贷款等各类国际贷款法律制度，并涉及贷款证券化的法律问题。
(6)国际证券制度，内容包括国际债券和股票的发行制度、国际证券流通的制度，证券市场国际化和衍生金融工具的法律管制等。
(7)国际结算与贸易融资制度，包括国际票据制度、国际托收统一规则、国际保付代理规则、跟单信用证统一惯例、电子资金划拨规则、出口信贷规则等。(8)国际融资租赁制度，包括各国涉外融资租赁立法、国际融资租赁公约和相关惯例规则。
(9)国际融资担保制度，包括保证、银行保函、备用信用证等国际融资信用担保制度和动产担保、不动产担保和浮动担保等国际融资物权担保制度。
(10)国际信托法律制度，主要涉及信托关系、信托财产、信托收据、信托税收等法律问题。
(11)金融创新的国际监管制度，包括金融组织创新制度、金融工具创新制度、金融服务创新制度等，如金融企业集团监管制度、金融衍生工具监管制度、网络银行业务监管制度。
(12)WTO金融服务贸易制度，该制度以WTO《服务贸易总协定》及其金融服务附件、相关谅解与《全球金融服务协议》为法律框架，为WTO成员国规定了金融服务贸易的最惠国待遇、透明度、发展中国家更多的参与等一般原则与纪律，以及市场准入、国民待遇等特定义务。
这是基于国际金融法律制度的发展现状，按照其所规制的国际金融关系的现实种类及其内在逻辑联系所作的一种体系安排。
其特点主要有:
第一，以“宏观-微观-宏观”为结构线索。首先对国际金融法的基础理论进行梳理，然后以国际金融关系的类别及内在逻辑联系为依据，对各类国际金融法律制度加以罗列；在安排时力求将国家间货币金融合作和监管制度与各类跨国金融交易制度融为一体，以体现国际金融法所具有的宏观管理与微观引导的社会功能，展示其国际法规范与国内法规范、公法规范与私法规范相互渗透、相互交织的立体结构。
第二，突出了主体制度。将国际金融组织制度、国际银行监管制度靠前排列，突出了国际金融组织和国际银行在国际金融领域的重要主体地位，也突出了其制度对于国际金融健康运行的重要作用。随着国际金融合作的扩展和深化，国际金融组织制度作为国际金融宏观管理法律制度，为各成员国及其所辖主体从事跨国金融活动提供了法律依据或指南，对于国际金融秩序的形成与维护具有重要意义；虽然各项具体国际金融法制度涉及的国际金融关系复杂多样，但它们主要是以国际银行的各种业务活动为基础形成和发展的。因此，将国际金融组织制度和国际银行监管制度排列在前，可为后续国际金融法制度的展开作好必要的铺垫。
第三，反映了体系的紧凑性和制度之间的逻辑性。有选择地将国际货币制度、国际贷款制度、国际证券融资制度、国际结算与贸易融资制度、国际融资租赁制度、国际融资担保制度、国际信托制度等纳入国际金融法体系，是因为这些制度是现行国际金融法制度中兼具基础性、主流性、成熟性的制度。不穷尽所有的国际金融法制度，一则不可能穷尽，二则可使体系安排紧凑而不失完整，框架清晰而不乏重点。同时，通过合理的排序可以表现各项制度之间的内在逻辑联系:货币、证券、票据等是国际金融的载体或工具；外汇交易、借贷交易、证券交易和融资租赁是主要的国际金融交易形式；国际货币制度是国际融资得以正常进行的前提，无论何种国际融资活动，都会涉及外汇或汇兑问题，都离不开货币兑换制度和货币合作制度的保障和支持；国际借贷和国际证券融资是基本的融资方式，国际贸易融资和国际融资租赁则是贸易与融资相结合、商品信贷和货币信贷相结合的综合性融资方式；国际融资作为资金的跨国转移，必须依靠国际结算支付方得以完成，并以融资担保制度为保障甚或先决条件；国际信托制度则多服务于资产证券化、融资担保等金融活动。
第四，反映了体系的开放性。以金融创新的国际监管制度和WTO金融服务贸易制度作结，一方面可呼应“宏观-微观-宏观”的结构安排，另一方面便于反映国际金融法的最新发展，体现国际金融法体系的开放性。金融创新的国际监管制度和WTO金融服务贸易制度都属于宏观金融法律制度。其中，前者从传统国际金融法制度中衍生出来，是对晚近金融创新的法制回应；后者则是晚近国际金融条约规范的重大发展，要求成员国政府在银行业、证券业、保险业、信托业开放方面承担特定义务。随着金融服务贸易谈判的持续进行以及过渡期的结束，各国对外开放的金融业范围势必不断扩大。WTO金融服务贸易制度指明了国际金融服务业渐进自由化的发展方向。

㈣ 国家电网岗位都包括哪些

国家电网公司主要有这几个岗位：变电检修，变电运检，城区配电，城区营销，电网调控运行，输电运输，乡镇及农村配电营业

一、变电检修

工作比较累，体力和脑力同时兼备，技术含量较高，很多公司的领导都是从这里走出去的

二、变电运检

需要值班，技术含量较低，接触到外面的人和事较少，升职机会小

三、城区配电

工作比较累，技术含量较高，工作时间不规律，多在户外工作，接触外界的机会多，发展的空间较大

四、城区营销

与白领相似，技术含量较低，主要与电脑打交道，人际关系较为复杂，个人上进心与升职息息相关

五、电网

工作量大，需要集中注意力，一般都在办公室内办公，升职的机会较大

六、输电运输

岗位上的要求技术含量第，相关可学习的技术含量高，出差较多，年轻人的升迁机会大，但是挑出部门比较困难

七、乡镇及农村配电营业

工作内容杂，技术含量不深但是涉及面广，升迁的机会较小

㈤ C919飞机将会出口哪些国家和哪些航空公司

C919已获得了全球23家企业的570架订单。

目前，东航、国航、南回航、海航、川航、河北航空、幸福航空、德答国普仁航空、泰国都市航空等多家航空公司，和平安国际融资租赁、工银金融租赁、交银金融租赁等多家金融租赁公司购买了C919。

㈥ 国外开展跨境融资租赁业务到底怎么做

第一部分：当地法律考量（Local Legal Considerations）
开展跨境融资租赁业务最根本的考量是分析当地的法律环境，向当地富有经验的律师的咨询总是必不可少的。相关融资租赁业务的考量因素包括。
其一、外资所有权和公司治理的限制；
其二、当地的牌照规定；
其三、目标国对可能提供给客户的金融产品（Financing Procts）的种类限制；
其四、承租人无条件支付租金（ hell-or-high-water）条款在当地法律中是否可行；
其五、出租人保护和行使其租赁设备所有权的能力，或者针对第三人或承租人出租人实现其租赁设备上第一位担保物权的能力；
其五、目标国的就业和劳动法；
其六、隐私保护法律；
其七、遵守本国出口控制和相关法律和规章；
其八、其它相关法律（高利贷限制、反洗钱、合同是否用当地语言等）。
具体展开如下，但需注意的是：在一些国家，如澳大利亚和加拿大，各省或州的法律也许差别很大。
一、外资所有权和公司治理的限制（Foreign Ownership and Mangement Restrictions）
在一些国家，当地法律禁止外资在从事租赁的公司中占有100%的股份。因而，外国公司必须和当地的公司或个人合作来操作融资租赁，合资企业（joint venture）最为常见。例如，印度（本地股份至少占25%），印尼（本地股份至少占25%），菲律宾（本地股份至少占40%）。这些本地股份规定有时比较含糊，在一些情况下，完全可以消弱它们对公司财务和治理影响。
在一些国家，尽管没有本地股份的规定，但有要求本地治理的规定。例如，在一些国家（包括奥地利、澳大利亚、印度、日本、南朝鲜、马来西亚、新加坡和泰国），一个或两个董事必须要求是当地居民或公民。在另一些国家，一半或大多数董事必须是当地人（包括阿根廷和文莱）。
二、牌照规定（Licensing Requirements）
在一些国家，开展租赁业务需要向政府机关申请牌照。例如，在巴西，需要向巴西中央银行申请租赁牌照。其它需要牌照的国家（或地区）包括香港和波多黎各。有时，这些规定是敷衍的，仅需要填写表格、按期更新和缴费。有时，取得和保持牌照是昂贵和严格的。例如，在巴西，租赁公司须符合最低的注册资本规定、严格的经营准则和繁多的报告义务。
在另外一些国家，租赁公司是否需要牌照取决于其提供的金融产品。例如，在墨西哥非受监管的公司（non-regulated company）可以操作经营性租赁（operating lease），在当地称为“纯租赁”(pure lease)，区别于“融资租赁”(financial lease)。 纯租赁和融资租赁的一个重要区别是承租人的期终选择权。在墨西哥，纯租赁包含期终的公平市场价值购买选择权，但不会是固定价格的选择权（无论这是名义价格或含有市场因素）。大多数法律专家认为，包含任何固定价格购买选择权都会导致一个租约变为融资租赁，而融资租赁可能只有那些有牌照的、受监管的融资租赁公司才可提供。同样的牌照规范适用于其它拉美国家（如哥伦比亚、秘鲁、委内瑞拉）。
类似的牌照制度也存在于许多欧洲国家，特别是南欧。例如，在法国经营租赁通常是非受监管的活动。然而，包含承租人固定价格购买选择权的租赁（在租赁物用于商业时法语叫credit-l,在用于消费叫location avec option d’achat）只能由受“法兰西银行”监管的有牌照的公司提供。另外一些国家比利时、西班牙、意大利的牌照制度也或多或少参差不齐。不幸的是，尽管这些国家同为欧盟成员国，在一个国家具有合法牌照的融资租赁公司并不一定可以在另外的欧盟国家获得牌照豁免。其中一些国家牌照规定的严格和对不符合规定的处罚是不容低估的。
因许多欧盟国家有关牌照的规定不同，如何才能符合诸多国家的不同规定？一个解决方案是在欧盟境内通过一个受欧盟成员国中央银行监管的银行来操作。根据《欧盟第二银行规章》（EU's Second Banking Directive），只要符合条件，受欧盟成员国中央银行监管的银行可以为在大多其它欧盟国家融资服务（包括租赁）“颁发通行证”，而不需要符合其它欧盟国家的规定（即跨境经营）。这种“颁发通行证”模式的细节不是本文讨论的内容，但有几点需要指出。首先，作为一个持牌银行所涉的监管规定繁多，一般比获得另一个租赁牌照麻烦得多，任何不合规都可能会受到严厉处罚。其次，遵行欧盟各国实行的《欧盟第二银行规章》的条件也不太容易，有时还会产生另外的问题（即，纳税问题）。
三、金融产品的其它提供限制（Other Limitations on Financing Proct Offerings）
在一些国家，国外的租赁公司不可以合法得提供的某些金融产品，或者是因为产品本身的原因被禁止，或者外资融资租赁公司不可能得到所需的牌照或地位。
四、可执行性问题 （Enforceability Issues）
在许多国家，其制定法没有像美国《统一商法典》（Uniform Commercial Code）第2A章那样对动产租赁（personal property leasing）作出规定。在多数情况下，当地法院参照合同法或不动产租赁(real property leasing)的法律来解释租赁协议和决定租赁协议的可执行性。在许多国家，承租人无条件支付租金（ hell-or-high-water）条款或者不可执行或者由法院根据个案情况决定。这在大陆法系国家较常见，包括大多拉美国家和德国。在这些国家，如果出租人违约，或者（更为重要的是）如果租赁物有缺陷或不能达到厂家或卖方所说的质量标准，即使租约含有承租人无条件支付租金（ hell-or-high-water）条款，法院也会允许承租人停止支付租金和/或解除租约。这种风险很难控制，值得出租人在业务扩展时仔细衡量。
在一些国家，承租人无条件支付租金（ hell-or-high-water）条款只在某些租赁中可执行。例如，在具有英美法源远的澳大利亚、新西兰和若干其它亚太国家，如果一个租约含有承租人购买选择权条款（大多情况下，甚至是公平市场价值的购买选择权），该租约会被认为是分期付款购买合同（hire-purchase contract）。在以上一部分国家中，承租人无条件支付租金（ hell-or-high-water）条款在租赁合同中可执行，在分期付款购买合同（hire-purchase contract）不可执行。正因为此原因，在这些亚太国家中，租赁合同一般不包含承租人购买选择权条款。
另外赔偿条款、自由转让条款、续约条款、违约和补偿条款在有的国家也可能得不到执行。所以，在做跨国租赁业务时，最好让当地律师审查一下租赁合同，搞清楚那些条款在当地不可执行，以便评估风险。
五、抵押担保和相关问题（Collateral Security and Related Issues）
正如许多国家缺少如《统一商法典》第2A章规定的动产租赁制定法一样，许多国家同样缺少如《统一商法典》第9章规定的有担保的交易。在租赁业务国际扩展决策中，非常重要的一件事情是了解出租人在多大程度上可以保护和行使其对租赁物的所有权和出租人在多大程度上可以取得和行使第一位的抵押物权或其它担保物权。
许多国家的法律体系类似美国，法律一般认可和保护出租人对租赁物的所有权和（或）允许出租人就融资财产行使第一位的抵押权。如加拿大的《动产担保法》（Personal Property Security Acts）差不多就是以美国的《统一商法典》第9章为蓝本。
但在一些国家，或者因为缺少现行有效的动产担保法律，或者因为当地法律体系的性质，就租赁的动产不可能取得可执行的、第一位的担保物权。有时候，这取决于所涉财产的类型。例如，在墨西哥能取得第一位担保物权的唯一办法是质押（pledge），而质押只能通过占有担保物来实现，很显然这对租赁物来说根本不可行。但飞机和轮船例外，它们适用抵押登记制度。对于在墨西哥的纯租赁来说，如果承租人违约，出租人须通过普通的法律程序来回复租赁物的所有权，这种法律程序漫长而昂贵，而且所有权回复很少能确保成功。
在一些因为缺少现行有效的动产担保法律的国家，地方法律和惯例有时能部分地减少此种风险。还是以墨西哥为例，一般情况下，对于每期的租金承租人会签署凭出租人指示支付的本票（promissory notes payable to the order of the lessor）。如果有一期租金未付，出租人可以启动简易法律程序（summary legal proceedings ）(区别于漫长的普通法律程序)向承租人收租金。在简易法律程序下，出租人有权取得承租人的财产。
最后，评估在目标国的法律下当承租人违约时出租人所能得到的动产担保法上的救济和其它相关救济时，应该考虑到当地有关破产或倒闭的法律（local bankruptcy or insolvency law）规定。众所周知，这些法律各国差别很大，会使出租人面临额外的信用和担保风险。
六、就业和劳动法（Employment and Labor Laws）
充分了解当地的就业和劳动法的性质和后果非常重要。在雇佣当地雇员之前，要详细地与当地律师就雇佣和解雇当地雇员的法律义务探讨交流。在许多情况下，这些义务往往和本国有很大不同，非常可能增加公司成本。例如，在许多国家，雇佣员工意味着雇主有义务支付资金给政府发起来的退休/养老金计划。这些规定千差万别，可能产生意想不到的开支。
在某些国家（如荷兰、法国和德国），一旦雇员达到某一数量标准（法国是50人），当地法律规定要建立工会。在这些国家，几乎所有雇主想要实行的任何有关就业环境的变化都需要事先和工会磋商（包括裁员、重组导致的雇主变化、业务性质改变、补偿和福利变化等）。尽管各国规定不尽相同，但在某些时候没有工会的同意雇主很难改变任何东西。
另一个考量是当地法律对就业终止的规定。虽然美国存在一些解雇员工的限制（如反歧视法），但美国基本上是一个就业合同“自由”的国家。但在其他许多国家，情况有很大不同。在一些国家，雇主常要求就“不公平解雇”赔偿（如爱尔兰）。在这些有类似规定的国家，劳动法庭或类似机构可以审查雇主的解雇理由（雇员表现等），可能要求雇主支付非常高的遣散费。在一些国家（如日本）即使解雇一名表现很差的员工也绝非易事。
七、隐私/资料保护法律（Privacy/Data Protection Laws）
应该请教当地的律师当地隐私或资料保护的范围和适用问题。这些法律常常调整涉及客户和/雇员的机密信息的收集、处理、储存、传递、分享和/或使用。例如，资料保护法尤禁止把客户和雇员的信息跨境传递给没有同等资料保护法的国家（即使接受方是传递方的关联公司也不得例外）。因为美国基本没有类似于欧盟国家那样的资料保护法，所以麻烦来了，因为总部在美国的租赁公司一般希望能收到它欧洲子公司发来的这些信息，以便其审查全球信贷风险和评估雇员。
美国政府为了在这方面支持美国公司，与欧盟磋商签订了所谓的《安全港协议》（safe-harbor agreement）。在此协议中，美国的公司可以自愿采用和公布一项符合欧盟隐私法规定的隐私政策，并向美国商务部登记。欧洲的公司也允许在合规的条件下与美国的“安全港”公司共享客户和雇员的机密信息。
隐私/资料保护法律在世界各地越来越盛行。除了在几乎每个欧盟国家，类似法律也在阿根廷和澳大利亚实行。
八、本国出口控制和相关法律法规（Export Control and Related Laws and Regulations）
这包括：（1）有的法律规定国外的子公司须取得本国出口许可证书；（2）法律禁止同某些国家交易（例如，伊朗、古巴等）；（3）有关防止军事武器技术扩散的法律。
九、其它法律考量（Other Legal Considerations）
除了上诉法律考量因素，准备在国外拓展业务的融资租赁公司应该和当地的律师就可能对当地融资租赁操作可能发生影响的大量其它当地法律的适用范围深入探讨。例如，有些国家的法律直接或间接地要求融资合同（或其它文件）应当使用当地的语言（例如印尼和加拿大魁北克省）。在有些国家（或地区），当地的商业惯例要求文件用当地语言书就（如：日本、南朝鲜、台湾、中华人民共和国、大多拉丁美洲国家和许多欧洲国家）。
值得注意的是，在一些非英语国家文件可以用英语书就而且有时也经常这样做。但还是使用当地语言为好，因为在诉讼中，法官理解协议的时候要依靠法庭指定的翻译。而这种翻译质量往往参差不齐，法律条款很可能被翻译得面目全非，造成法官理解的偏差。但很显然，使用当地语言书就的文件，无论是法定与否，都 会增加额外的商业成本。

㈦ 国家电网有什么岗位

通过校招进入国家电网是属于国家电网编制内的正式员工，十年寒窗终于赢来人生第一次小胜利，从报考的岗位，开始笔试、面试后就开始定岗！