工贸公司资金流向范文

『壹』 乌鲁木齐站的来信

你自己看着抄吧~~

金秋9月的新疆，瓜果飘香，美景如画。2001年9月1日至9月15日，由我会邀请的海外知名台湾企业家经贸考察团一行24人从世界各国汇聚祖国西部名城乌鲁木齐，参加了第十届乌鲁木齐经贸洽谈会。全国台联副会长石四皓随团参加了本次乌洽会。

这是我会第三次筹组海外知名台湾企业家经贸考察团在祖国大陆参访考察。本次来访的24位团员分别来自美国、荷兰、泰国、菲律宾、马来西亚、哥斯达黎加、多米尼加等7个国家，从事的行业多种多样，有房地产、大型假日酒店、超市、化工、服装、饲料、银行、证券、精密机械零件等。该团成员大多是台湾本省籍人，离开台湾赴海外各国发展已有二、三十年，并均已加入侨居国国籍。团员中的大部分与祖国大陆有商贸往来。西部大开发所孕育的无限商机对海外台商来说具有巨大的吸引力，也使本次考察的报名人数一再增加。

乌鲁木齐经贸洽谈会经过十年的打造，已从一开始名不见经传、需要国家补贴才能勉强召开的地方性边贸交易会发展成我国西部乃至中亚地区规模最大、影响最广泛的经贸洽谈、投资合作和商品展销的国际盛会，成为全国六大区域性交易会之一。在9月1日的开幕式上，5000多名来自海内外的嘉宾云集一堂，洋溢着洽谈合作，共谋发展的豪情。上午11时20分，在欢快的民族鼓乐声中，全国人大常委会副委员长铁木尔·达瓦买提、全国政协副主席王兆国、自治区党委书记王乐泉、自治区主席阿不来提·阿布杜热西提、国家对外经济贸易合作部副部长孙振宇共同为本届乌洽会剪彩，宣布大会开幕。开幕式后，访问团参观了规模庞大的乌洽会主展馆，流连穿梭在1200多个展位间，收集了大量具有新疆特色和优势的项目资料，满载而归。

自治区区委、区政府对访问团非常重视，自治区党委书记王乐泉、自治区主席阿不来提·阿布杜热西提等领导亲切会见了访问团全体成员。王乐泉书记向大家介绍了新疆的经济社会发展概况和新疆在西部大开发中的发展思路。王乐泉表示，新疆在西部大开发中有两大重点，一是生态环境建设，二是基础设施建设，基础设施不仅指硬件，还包括科技、教育、法制、人才培养等软件建设。在西部大开发中将从新疆实际出发，实施三大战略，即资源转换战略、科教兴新战略和可持续发展战略，新疆的经济类型和经济定位是发展特色经济。在谈到本届乌洽会时表示，新疆已成功举办了九届乌洽会，今后，乌洽会将本着更加开放的策略，围绕把新疆建成国际商贸中心，发挥作为向西贸易桥头堡的优势，背靠内地，面向国外，和西部大开发合拍，把区内一些好的项目，特别是农业、畜牧业、园艺、矿产风险勘探开发等优势特色资源项目进行招商……。据介绍，在王书记和阿主席会见的海内外各参访团中，在本团的讲话是时间最长、内容最详细的，引起中外媒体的广泛关注。

访问团全体成员均十分感谢自治区领导的会见和情况介绍，表示将珍惜本次难得的考察机会，仔细了解和评估新疆的各项招商项目，争取早日到新疆来发展自己的事业。

9月2日上午，访问团参观了新疆著名的私营企业华凌工贸集团公司的大本营—华凌批发市场。华凌公司始创于1988年，经过短短十几年时间，已形成了以批发市场为主业，集对外贸易、建筑工程、装潢装修、运输、酒店旅游、工业等多种产业为一体的多元化经营格局。集团拥有20多个经济实体，现有资金总额21亿元，2000年上缴利税过亿元，成为全疆的龙头企业之一。在公司领导班子的引导下，访问团参观了规模庞大的华凌建筑及轻工用品批发市场，一望无际的大卖场和汹涌的人潮，使你立即感受到扑面而来的蓬勃发展的气息。公司负责人向大家介绍了公司的发展历程和发展思路。访问团中有不少人从事贸易、超市和服装业，对于参与华凌批发市场的业务表现出浓厚的兴趣，并就有关合作方式与公司领导班子进行了初步探讨，相谈甚欢。

9月2日下午，访问团成员与新疆经贸委、统战部、台办的领导及部分民营企业家举行了座谈交流，更加详细地了解了新疆经济发展的现状和规划。

访问团在座谈中主要关注三个方面的问题：一是交通，新疆地处欧亚大陆中央，远离海岸，运输成本是否会很高；二是新疆特有的优势和资源在哪里，甚么项目最适合在新疆发展；三是环境，包括自然环境和社会环境对经济发展的影响。在座谈会上，新疆各有关单位领导有针对性地回答了团员们的问题，使大家从宏观到微观，从感性到理性等各个方面对新疆有了较为深入的了解。自治区党委副书记周声涛专程赶来与大家见面，从事经贸工作出身的周书记非常专业和生动地介绍了新疆经济发展的特点、优势和不足。他希望广大海外台商抓住机遇，打消顾虑，大胆西进，实现双赢。

参加乌洽会之余，访问团还分别参访了南疆具有浓郁维吾尔族特色的喀什市以及为新疆的开发作出历史性贡献的生产建设兵团的杰出代表农3师的驻地—奎屯市，参观了西部五大边贸口岸之一的霍尔果斯口岸，同时还饱览了雄伟的帕米尔高原风光以及宛若仙境的高原明珠赛里木湖、如诗如画的那拉提草原……，在绿草如茵、繁花似锦、溪水潺潺、牛羊遍地的自然美景中，远眺皑皑雪山，大家的心都陶醉了。

考察团成员对全国台联、新疆台联及新疆各有关部门对于本次考察所作的精心周到的安排以及盛情接待表示由衷地感谢。同时，大家在座谈与会见的过程中也开诚布公地谈了他们此行的观感和体会。访问团成员普遍认为，祖国大陆经济的飞速发展和巨大商机，特别是西部大开发对于台商而言确实具有很强的吸引力，他们很希望能找到适当的投资渠道。台湾岛内地域狭小，发展空间极为有限，加上近来投资环境日趋不良，成本提高，到大陆来寻找生机与出路已是大势所趋。鉴于东南沿海发达地区的投资已日趋饱和，国际财团的蜂拥而至已使那里的竞争环境过于激烈和残酷，以中小规模为主的海外台商多希望借祖国西部大开发的东风到内地寻找一些机会。希望能通过此次到新疆的访问与新疆各地政府部门建立密切的信息沟通管道。使本团团员在这里没有找到合适的项目，也可以将资讯带回去让商会其他同仁分享参考，因此合作潜力是广阔的。

访问团成员表示，新疆地域辽阔，有沙漠，更有绿洲，有无尽的宝贵资源以及尚未被破坏可与瑞士媲美的自然生态，这是国家和民族极其难得且不可再生的宝贵财富，切不可因过度开发而使之遭到破坏，牺牲环境追求经济增长得不偿失，后患无穷，万万不可。新疆的面积相当于台湾的40倍，毗邻中亚各国，欧亚大陆桥贯穿其间，发展潜力不可限量。如何根据新疆的特点和基础，制定出适宜的发展战略至关重要。有团员建议新疆应从传统的劳力密集型的轻工产业着手，打开西亚市场，累积资金和经验，做好基础建设，打好基础，扎扎实实地稳步推进，不要急于求成。

不少团员诚恳地表示，国内企业要开拓国际市场，开始时肯定会遇到不少困难，与他们刚到海外时的情况一样。海外台商多已在侨居国打拼了几十年，与当地主流社会已有相当程度的融合，熟悉情况。国内企业可以把他们作为向外发展的据点，利用他们已在海外打下的基础，以最快的速度达成目标，不必再重复走他们已经走过的弯路，起码可以减少很多不必要的挫折。

结束了在新疆的10天访问后，考察团顺访了著名的古丝绸之路上的璀璨明珠敦煌以及西北地区的龙头西安，受到甘肃省台联、陕西省台联及各级政府部门的热烈欢迎。访问团参观了陕西高新技术开发区和部分企业，进行了座谈交流。团员们表示，国内企业近年来在提高生产工艺、改进技术设备和扩大生产规模方面所取得的成就大大超乎他们的想象。经济技术开发区良好的投资环境和日趋与国际惯例接轨的运作模式令人印象深刻。同时，对于祖国欣欣向荣、蓬勃发展，展现出强大的综合国力和巨大的发展潜力表示由衷地赞叹，希望两岸尽快三通，加强合作。（高伟文）

『贰』 你觉得我国中国境内的制造业与国际上制造业比较来看比较差，劣质现象问题发生的主要原因是什么

个人认为我国境内的制造业尤其是民族制造业，确实与国际上先进的制造业还有较大差距，比如在管理制度上，在精密机床的研究何时用上，甚至在其他的核心技术和精细制造上都有差距，当然也不能否认我们自己的制造业一无是处。其实我们的制造业在缓慢的发展，在某些方面取得较大的成就，但是我们应当认清形式不能满足于现状，应当向国际高端制造业发展！

『叁』 关于第四方物流

http://www.govyi.com/peixun/200810/2710_2.shtml
http://www.lunwentianxia.com/proct.free.10002303.1/

论我国第四方物流的发展研究

一、第四方物流
第四方物流是一个供应链的整合者及协调者，管理组织本身与其他互补性服务所有的资源、能力和技术来提供综合的供应链解决方案。第四方物流主要是对企业的供应链进行监控，以实现快速度、高质量、低成本的物流服务，在解决企业物流的基础上，整合社会资源，解决物流信息充分共享、社会物流资源充分利用的问题。
第四方物流是将相关最优资源和策略应用到企业的运作中来，从而提高企业的业绩，促进经济发展。第四方物流的作用主要体现在以下几个方面：
1.持续降低企业物流整体成本。第四方物流能够充分利用其物流网络及现有的信息技术对物流活动中的所有环节进行整合、协调并管理物流各环节各参与方的活动与利益冲突，从而能够帮助企业持续降低物流的整体运作成本。
2．培植企业的核心竞争力。核心竞争力是企业在市场竞争中保持持续优势的源泉。采用第四方物流，能使企业更好地配置自身的资源，专注于核心业务，集中优势资源拓展主业，大大提升企业的核心竞争力，并为企业的后续发展提供永续的动力。
3．促进经济健康发展。我国经济持续高速增长，经济增长对物流需求越来越大，经济发展对物流的依赖程度越来越高。第四方物流能够提升整个物流业的服务质量与服务能力，以其高效率的运作满足经济发展的要求。

二、我国发展第四方物流存在的问题
1.第三方物流在中国物流市场上的份额很低。发展提高第三方物流的服务功能和地位是发展第四方物流的关键。在我国，第三方物流企业有的是传统物流企业转变而来，有的来源于国外独资和合资企业，还处在转型发展时期。第三方物流在整个物流市场上的占有率很低，短期内不具备整合物流资源的能力。
2．我国物流基础设施建设的落后。我国物流基础设施和装备条件与第四方物流的发展要求存在一定差距。我国初步形成了由铁路、公路、水路、民用航空及管道等五种运输方式组成的运输体系，基础设施、技术装备、管理水平、运输市场等方面都取得了巨大的发展，但是还不能满足第四方物流发展的需要。
3.管理体制不完善。在我国，由于体制没有理顺，各部门之间分工存在交叉，造成了物流行业管理中存在部门分割、重复建设等种种问题。
4．供应链管理技术尚未发育成熟。目前中国供应链管理技术尚未发育成熟，企业组织变革管理的能力较差，同时整个物流的基础设施落后，客户的规模较小，还承担不起第四方物流的服务。第四方物流的发展必须在第三方物流高度发达和业务外包极为流行的基础上才能发展起来。
5.物流信息化程度低。信息化是物流的灵魂，而强大的物流信息网络是第四方物流开展的前提条件。利用信息网络技术可以掌控物流供应链的各环节，最有效地整合全国的物流资源，提高物流的运作效率，降低物流成本。目前由于信息技术的不成熟、投资费用偏高等问题使得信息化程度低，缺少能够实现供应链上所有企业和第三方物流企业的信息共享的公共信息平台。
6.现代物流人才的缺乏。物流业之间的竞争，不仅需要有先进的技术和雄厚的资金，还要有一批高素质的物流人才。第四方物流发展要求物流人才不仅具备物流的基础知识和丰富的实战经验，还要具备IT、人力资源管理、技术集成等全方位的知识和能力，我国目前严重缺少这类高素质的物流人才。

三、发展第四方物流的对策
1.加强物流基础设施的规划和建设。政府应该统筹规划，整合物流资源，加强协调，加大物流基础设施的投资力度，并积极引导社会各方力量涉足物流业的投资建设，为物流和配送打好基础。同时在政策上应该制定规范的物流产业发展政策，在全国内合理地建立具有一定规模和区位优势的物流园区、物流基地和物流中心。加快物流产业标准化、规范化进程。
2．大力发展第三方物流。大力发展第三方物流是当前提高我国物流产业发展水平最重要的措施。在整个物流供应链中，第四方物流是第三方物流的管理和集成者，第四方物流是通过第三方物流整合社会资源。只有大力发展第三方物流企业，第四方物流才有发展的基础。为满足现代物流业的发展需要，必须大力发展第三方物流，培育大型企业集团，提高物流业的效益。
3.加速物流产业信息化，建立全国物流公共信息平台。发展第四方物流是解决整个社会物流资源配置问题的最有力的手段。我国目前正在推进信息化进程，利用先进的RFID、EDI、GPS等信息技术把当前蓬勃发展的现代物流产业进行信息化改造，利用网络技术建立物流行业的公共信息平台，通过信息技术和网络技术整合物流资源，这样可以使我国物流产业产生质的提高，从容应对跨国物流企业的竞争。
4.加快物流人才培养。人才是企业的灵魂，第四方物流企业特别需要大量的物流人才。当前的物流人才远远不能满足第四方物流发展的需要，因此我们要通过高等院校和专业物流咨询机构，在实践中培养、锻炼人才，培养一支适应现代物流产业发展的企业家队伍和物流经营骨干队伍。要大量吸收在信息技术、人力资源管理、网络技术等方面的人才，激励这些人才把自己具备的知识和物流知识融合在一起，促进第四方物流的发展。大力引进和培育掌握现代知识的物流复合型人才，形成一支适应现代物流产业发展高素质人才队伍，以促进和保障未来第四方物流在我国的发展，提升我国物流产业整体水平。

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我国第四方物流发展思路研究

内容摘要：第四方物流是一个供应链的集成商，可以解决第三方运作过程中存在的缺陷问题，本文分析了第四方物流的含义及其相关功能，阐述了成为第四方物流所需要的外部和内部条件，并针对我国物流业发展现状，分析了构建完备第四方物流的可行性及基本思路。
关键词：供应链 第四方物流 第三方物流
第四方物流作为新兴的供应链管理方法，正成为一个新的行业热点受到广泛关注。国外对第四方物流的理论研究比较多且有一些成功运作的案例，但是第四方物流在我国还处于萌芽期，企业界在引进操作第四方物流中也有一定的盲目性。本文拟在对第四方物流含义功能及在对第四方物流组织分析的基础上，对我国发展第四方物流的思路进行探讨。
一、第四方物流的含义及功能
第四方物流是一个供应链的集成商，它通过对本公司内部和具有互补性的服务提供商所拥有的不同资源、能力和技术进行整合和管理，向客户提供一整套供应链解决方案。第四方物流企业不是从货物运输的角度看待各企业间的关系，而是站在客户企业的目标和利益角度，寻求各个客户间资源与优势的互补。第四方物流企业将其业务与客户的企业经营相融合，在实际管理过程中强调业务流程协调技术的重要性。
第四方物流的功能有以下几个方面：第四方物流商是物流信息的管理者，他们收集并处理供应链上所有的运行数据和成本信息。通过对信息的分析和计算设计出适合客户企业的供应链解决方案。它是供应链的集成者和整合者，第四方物流商利用其系统基础设施和采用公共的信息平台，把制造商和他的供应商以及消费者联系起来，并能够利用其管理能力来集成和整合制造商上游的供应商和下游的顾客。它是物流服务的购买者，第四方物流商能够为制造商提供物流的购买技巧。通过第四方物流商的专门研究物流和供应链以及成本分析和运行优化的专家队伍，他们能有效的评估有着最适应提供某一方面物流服务活动的最佳的物流服务提供商。
二、第四方物流组织构成
第四方物流的组织成员一般包括：
委托客户。第四方物流组织一般是在主要委托客户企业与服务供应组织之间通过签订合资协议或长期合作协议而形成的组织机构。参加第四方物流的客户数量可以是一个，也可以是若干个，可以是同行业的，也可以是不同行业的，根据其规模和实力的不同可分为主要客户和一般客户。其中主要客户构成了第四方生存发展的基础或市场，在第四方物流组织中主要客户扮演了两种角色，一是第四方物流组织的成员，委托客户除了与其它组织共同出资外，通常也把它的整个物流和采购管理，包括物流设备、物流管理人员及经营人员转让给第四方物流组织。作为出资的回报，第四方物流组织负责管理和经营主要客户的整个供应链的管理职能。二是第四方物流组织的客户，它与第四方保持着长期的、稳定的业务关系。
第三方物流服务商。是为企业提供专业物流服务的机构，是供应链实施的主体。

它拥有一定的服务设施、服务专业知识和经验，提供采购、储存、运输和车辆、装卸和物资配送、物料处理等综合多样化服务，也可以是从事物流某一方面业务服务的企业。它是第四方物流在物流实体操作方面的主要承担者。
管理咨询公司。是从事物流管理服务的咨询机构，管理咨询公司及类似的组织具有强大的战略管理能力，它没有具体的物流设施，但却拥有高素质的物流管理人才和丰富的管理经验，了解和掌握着物流的信息。它主要从事物流评审、物流规划、物流顾问、系统实施及物流培训等方面的业务，能够帮助企业作出科学的规划和管理，提高收益和竞争力。起到智囊的作用。
其他增值服务商。主要是一些IT信息服务提供者以及专业的营销、包装、加工、配送等服务的服务商。
第四方物流组织有较大的柔性，其主要运作方式有供应链合作联盟型、提供集成方案型、行业创新型、动态联盟模式。从第四方物流组织构成来看，第四方物流作为客户间的联接点，通过合作或联盟提供多样化服务。从而实现服务最佳整合、资源最佳整合，保证产品可以迅速、高质量、低成本送到需求者手中。
三、发展第四方物流的条件
第四方物流的前景非常诱人，但成为第四方物流的门槛也非常高。美国和欧洲的经验表明，要想进入第四方物流领域，需具备一定的外部条件和内部条件。
发展第四方物流的外部条件：成熟的第三方物流市场。第四方物流的产生要有高度发达的，具有强大竞争力的第三方物流作为土壤。由于第三方物流企业长期从事物流供应链管理，积累了部分协调管理的经验。第四方物流必须对第三方物流的社会资源进行整合，在此基础上循序渐进地发展。具备物流公共信息平台。物流信息平台能够整合物流信息系统的信息资源，完成各系统之间的资料交换，实现信息共享；通过物流信息平台，可以加强物流企业与上下游企业之间的合作，形成并优化供应链；同时可以为电子商务提供很好的物流服务，促进电子商务的发展。
发展第四方物流的内部条件：必须具备世界水平的供应链策略制定，业务流程再造，技术集成和人力资源管理能力；在集成供应链技术方面处于领先地位；能够同时管理多个不同的供应商，具有良好的关系管理和组织能力；在业务流程管理和外包的实施方面有一大批富有经验的供应链管理专业人员；高水平的供应链规划、策略制定、业务流程再造、技术集成和人力资源管理能力；对组织变革的深刻理解和管理能力；行业经营管理的专家，对所在的行业有深刻的理解和把握能力；全球扩展的网络覆盖能力和支持能力。

四、我国第四方物流公司的诞生
我国第四方的市场需求相当可观。目前我国第四方物流企业的模式主要有：
由第三方物流直接演化。2002年12月，深圳市首家第四方物流公司――新产业综合物流股份有限公司成立。此前的11月，由美的集团威尚公司控股的第三方物流公司安得物流与广州著名家电销售商东泽电器签暑战略合作协议，双方在第三方物流基础上共同打造第四方物流，为东泽电器提供从供货商到经销商到单一客户的一整套涉及货物运输、仓储、货物跟踪等全程的解决方案。
与外资企业合资组建。广州鼎胜物流公司是在广州港务局与新加赂畚窦�藕献市私ǖ模�悄壳拔夜�执�锪鞴δ茏钇肴�⑶夷芴峁┑谒姆轿锪鞣�竦南执�锪髌笠抵�弧?nbsp;
技术合作型。1998年开始，深圳的新产业公司与日本富士通公司合作，共同研究开发了一套符合中国国情的物流中心管理系统。2000年珠海东泽电器与全球最大的企业管理软件供货商、全球第三大独立软件供货商SAP合作，引进了R3ERP系统，并采用了GPS全球定位系统来辅助物流配送体系。目前，九川物流公司已与日本松下电器、荷兰飞利蒲、美国沃尔玛、中国的格力电器、科龙电器等国内外大型企业建立了长期的、稳定的合作关系。九川物流公司已经实现了全国各个物流中心的业务适时联网，客户可以在九川物流公司的SAPR3系统里操作定单，查询全国所有仓库的库存变化，也可以从最靠近客户的仓库进行资源调度，随时了解供应链商每个环节信息的变化。
五、我国发展第四方物流的思路
1、发展第三方物流，为第四方物流发展作好前期准备
大力发展第三方物流企业，提高整个物流产业的水平，也为第四方物流发展作铺垫。第四方物流企业对管理能力的要求非常强，不仅要具备某个或某几个业务管理方面的核心能力，更要拥有全面的综合管理能力和协调能力，原因是第四方物流要将不同参与企业的资源进行有机整合，并根据每个企业的具体情况，进行合理安排和调度，从而形成第四方物流独特的服务技能和全方位、纵深化的经营。这些显然不能在瞬间突变中产生。从发展的规律看，第四方物流的构成主体除了主要委托客户企业外，高度发达和具有强大竞争能力的第三方才是第四方孕育的土壤。这些第三方物流企业由于长期从事物流供应链管理，完全具备相应的管理知识和能力，并且目前优秀的第三方物流企业已经在从事各种高附加价值活动的提供和管理，初步积累了部分综合协调管理的经验，所以，这类企业才有可能发展成为第四方。如果没有第三方物流市场的成熟，特别是优秀第三方物流企业的形成和壮大，第四方物流很难出现和发展。
2、加速电子商务与现代物流产业的融合，建立全国物流公共信息平台
发展第四方物流是解决整个社会物流资源配置问题的最有利的手段。同时，把当前蓬勃发展的电子商务和现代物流产业结合起来的最佳途径就是培育第四方物流，建立全国物流行业平台，通过国际互联网形式整合物流企业的资源，这样可以使物流产业真正有质的提高。也只有这样才能从容对付跨国物流公司的竞争。

亚洲物流科技有限公司行政总裁陈伟强指出，在内地发展第四方物流，必须打造第四方物流的应用平台，建立统一规范的网络平台，整合不同物流企业的资源，这样才能增加物流的透明度，提供更加全面的供应链集成服务给客户。应重点培育已经具有第四方物流的雏形，在整合物流资源有一定基础的物流信息平台，使其发展成为第四方物流。
3、统筹规划，搞好物流配送的基础建设
加强统筹规划，注重物流设施的投资建设，搞好物流配送基础建设，是第四方物流成长的必要条件。同时我国物流产业真正提升必须通过第四方物流来完成。建立物流信息公共平台，发展第四方物流，应该是政府重点发展的对象。为此，在物流产业政策上，重点应放在物流基础建设、产业服务规范工作上，重视物流园区建设，使物流设施和物流企业在空间上集中、合理、有序，实行专业化、集约化、一体化和规模化运营；建立商品条形码标准；鼓励物流企业技术创新、加快物流人才培养和加大人才引进力度等。
4、整合物流资源，由竞争走向合作
国内物流业资源较为庞大，但传统意义上的物流各个环节之间缺乏有效的整合，需要提供一个全面的管理方式。国内物流业目前的物流成本大约占总成本的比例依然较高，可压缩的空间很大，提供物流服务有非常广阔的市场前景，国内干线物流资源利用率不高，且在物流配送方面几乎没有一个专业的服务体系，目前，我国许多物流企业正在按照传统模式建立自身的物流体系，包揽了“干线物流――配送――投递到户”的全过程，独家统管全程物流只是一种理想，这样势必会造成资源配置的不合理。通过对从事异地间配送的物流公司和从事物流末端投递到户的配送公司进行整合，实现优势互补，从而建立一种贯通物流全程的新物流体系，因此，通过现有物流资源的整合，由竞争走向合作是加速我国第四方物流进程的捷径。
第四方物流的最大特点在于集成。第四方物流的发展很大程度上解决了供应链一体化的难题，从而使供应链向稳定化、有序化方向发展，但成为第四方物流必须拥有物流市场专业知识和网络，拥有规模经济效益、拥有第三方物流的灵活性、拥有信息技术等内外条件的支撑。我国第四方物流目前只是处于探索、试验阶段，要实现第四方物流还有很长的路要走。
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我国第四方物流发展的困境与出路

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一、已有研究与发展现状

物流从初期的实践，经过多次发掘和科技推动，终于出现了今天全球范围内蓬勃发展的局面。以信息技术为核心的现代物流将以全新的学科视角和全新的产业形态立足于当代经济之林。现代物流产业将是知识经济时代的重要组成部份。随着市场竞争的激化和社会分工的细化，为了把更多的精力集中于自己的主营业务上，部分厂商开始把一些自己不十分在行的，诸如运输、仓储这样的业务外包给“第三方”经营。而这些业务都属于一个概念：“物流”。同以往比较，物流外包具有明显的优越性，其概念也在不断地拓展。由物品供应商提供的物流服务称为第一方物流，而由物品的需求方提供的物流服务被称为第二方物流。而由“第一方”和“第二方”以外的物流企业提供物流服务的业务模式被称为第三方物流，简称3PL。在物流渠道中，第三方物流由专业物流企业以合同为约束、以结盟为基础的、系列化、个性化、信息化的物流代理服务，在一定期限内提供用户所需的全部或部分物流服务。第四方物流（4PL）的概念是美国Accenture管理顾问公司首先提出的，并且对这个术语注册了商标。他们对4PL的定义是：“第四方物流（4PL）供应商是一个供应链的集成商，它对公司内部和具有互补性的服务供应商所拥有的不同资源、能力和技术进行整合和管理，提供一整套供应链解决方案”。第四方物流的主要作用是：对制造企业或分销企业的供应链进行监控，在客户和它的物流和信息供应商之间充当惟一“联系人”。

第四方物流从2002年开始在中国见诸报端。当时，南方的一些物流公司、咨询公司甚至软件公司纷纷宣称自己的公司提供的是“第四方物流”服务，他们的公司就是从事“第四方物流”的公司。甚至北京中关村成立的一家物流公司，其公司全名竟然就直接叫“第四方物流公司”。标榜没有车队、没有仓库，却从事物流服务就是第四方物流公司，好像正俨然成为一种时髦。但总的说来，上述物流公司中并没有一家真正严格意义上的第四方物流公司，大多数仅仅是停留在概念阶段的被庸俗化的第四方物流公司，其根本原因在于没有真正认识什么是第四方物流，只是将第四方物流停留在商业炒作的阶段上。

二、我国第四方物流发展的困境分析

（一）第三方物流发展水平的限制。发展第三方物流是发展第四方物流的关键。第四方物流的产生要有高度发达的，具有强大竞争力的第三方物流作为土壤。尽管第三方物流在中国早已存在，但这个行业只是在最近由于公司对供应链管理的态度变化才得以显著发展。在我国，第三方物流企业或脱胎于传统物流企业，或来源于国外独资和合资企业，还处在转型发展时期，短期内不能成为整合物流资源的“有领导力量的物流提供商”。从对第四方物流的产生分析来看：第四方物流必须在第三方物流高度发达和企业供应链外包极为流行的基础之上才能顺利发展起来，而我国的第三方物流企业仍处在初步发展阶段。因而，真正成为第四方物流企业的角色是缺位的。

（二）我国物流基础设施建设的落后。设施和装备是第四方物流整合多方资源所必需的硬件。我国目前的物流基础设施和装备条件与现代化的物流产业，尤其是第四方物流的发展要求存在较大差距。我国交通运输基础设施总体规模小，质和量也远远不够，运送量偏低，目前我国需要运输的实物量增长远远高于实际完成的货运总量的增长；各种物流设施及装备的技术水平和设施结构不尽合理，各运输方式之间的装备标准不统一；物流器具标准不配套，设施和装备的标准化程度较低，不能充分发挥现有物流设施的效率；物流包装标准与物流设施标准之间缺乏有效的衔接；智能化、自动化仓库还比较少；仓储运输系统的整合效能比较低。从而导致由物流设备落后所造成的企业成本高居不下。

（三）缺乏物流信息共享平台。信息化是物流的灵魂，而全国物流公共信息平台的建设是第四方物流开展的必要条件，第四方物流公司只有通过网络平台，最有效的整合全国的物流资源。对供应链的各个环节进行操控，方能与客户、第三方物流公司以及其它互补性服务商进行无缝衔接，实现信息共享，达到对整条供应链提出完善的解决方案。目前国内的物流管理软件相对简单，对物流各环节的服务平台还不能无缝衔接，这些都直接影响到第四方物流对全社会的物流资源进行有效地整合。因此，必须继续推动信息技术发展，加强第四方物流网络信息平台的建设。如果缺乏统一的物流信息平台，企业一旦将物流业务外包，就必须承担高额的监督成本，也容易导致由信息不对称带来的道德风险。

（四）物流人才匮乏。第四方物流的发展需要一批高素质的物流人才。物流人员不仅要具备物流的基础知识和丰富的实战经验，还要具备IT、人力资源管理、技术集成等全方位的知识和能力。然而，在我国，物流人才奇缺。目前中国拥有国际权威认证机构颁发的物流专业管理资格证书的职业经理人数量有限，缺口很大。现在活跃在第三方物流领域的物流从业人员，大多是海外归来的学者，

而且一些物流专家大多是从管理工程、交通运输、仓储、营销学等相关煊蜃��吹摹T谡庵秩瞬叛现刎逊Φ那榭鱿拢�谒姆轿锪髌笠挡豢赡芙隹考父觥拔锪髯�摇本湍芨�突е贫ㄗ钣沤饩龇桨福�膊豢赡芙隹克�蔷湍芎侠淼氐髋湔�錾缁岬奈锪飨低匙试矗�拐�龉┯α吹男�首畲蠡��晒Φ厥迪终�龉┯α吹墓δ苷�稀?

三、我国第四方物流发展的出路探索

目前我国在物流水平相对落后的情况下开展第四方物流，机遇与挑战并存。为此，怎样抓住机遇、克服困难大力提倡第四方物流是我们物流工作的重点。

（一）发展第三方物流企业，为第四方物流提供基础。第四方物流是通过第三方物流整合社会资源基础上再进行整合，4PL的发展必须在3PL行业高度发达和企业供应链业务外包极为流行的基础上才能够发展起来。只有大力发展第三方物流企业，第四方物流才有发展的基础。目前我国还处在发展第三方物流的初始期，物流企业发展比较分散，既有改制后的大型物资集团，又有生产企业延伸供应链而形成分管专业化物流公司。国有的以物流为主体的公司也尚未完成经营机制的转换，民营的第三方物流公司虽在崛起却还没有羽毛丰满，同时制造企业把物流外包给第三方也尚未形成气候，为适应现代物流业发展的需要，必须大力发展3PL，培育大型企业集团，这样既可以在不增加资本投入情况下，提高物流业的效益，同时为4PL发展作为铺垫，提高我国物流产业的整体发展水平。

（二）政府统筹规划，搞好物流基础建设。4PL发展的前提是先进的物流基础设施，我国物流产业真正提升，必须通过第四方物流来完成。现代物流是多个传统行业融合的产物，交通、通信等基础设施是其发展的硬件环境。政府应加强统筹规划，注重物流设施的投资建设，并积极引导社会各方力量涉足物流业的投资建设，促进我国物流业发展和整体水平的提高。搞好物流配送基础建设，是第四方物流成长的必要条件。政策的制定也应着重考虑我国物流产业的发展，应以市场为导向，企业为主体，以物流服务需求为依托，最大限度地降低全社会的物流总成本，提高物流效率。第三方物流企业本身是物流业的“利润点”，靠企业自身发展规律就能生存，而第四方物流对整合社会资源、物流产业的提具有极其重要的作用，它的发展状况对经济发展、商品流通和大众消费起着重要的促进或制约作用。为此，在物流产业政策上，应重点放在物流基础建设方面。

『肆』 虚构销售业务对企业带来什么

达尔曼虚假陈述、欺诈发行、银行骗贷、转移资金等行为是一系列有计划、有组织的系统性财务舞弊和证券违法行为。在上市的八年时间里，达尔曼不断变换造假手法，持续地编造公司经营业绩和生产记录。

1.虚增销售收入，虚构公司经营业绩和生产记录。

达尔曼所有的采购、生产、销售基本上都是在一种虚拟的状态下进行的，是不折不扣的“皇帝的新装”。每年，公司都会制定一些所谓的经营计划，然后组织有关部门和一些核心人员根据“指标”按照生产、销售的各个环节，制作完全虚假的原料入库单、生产进度报表和销售合同等，为了做到天衣无缝，相关销售发票、增值税发票的税款照章缴纳，公司还因此被评为当地的先进纳税户。

公司在不同年度虚构销售和业绩的具体手法也不断变化。1997～2000年度主要通过与大股东翠宝集团及下属子公司之间的关联交易虚构业绩，2000年仅向翠宝集团的关联销售就占到了当年销售总额的42.4%。2001年，由于关联交易受阻，公司开始向其他公司借用账户，通过自有资金的转入转出，假作租金或其他收入及相关费用，虚构经营业绩。2002～2003年，公司开始利用自行设立的大批壳公司来自我交易，达到虚增业绩的目的，年报显示，这两年公司前五名销售商很多是来自深圳的新增交易客户，而且基本都采用赊销挂账的方式，使得达尔曼的赊销比例由2000年的24%上升到2003年的55%。经查明这些公司大多是许宗林设立的壳公司，通过这种手法两年共虚构销售收入4.06亿元，占这两年全部收入的70%以上，虚增利润1.52亿元。

2.虚假采购、虚增存货。

虚假采购一方面是为了配合公司虚构业绩需要，另一方面是通过虚假采购达到转移资金目的。达尔曼虚假主要是通过关联公司和形式上无关联的壳公司来实现。从年报看出，公司对大股东翠宝集团的原材料采购在1997～2001年呈现递增状态，2001年起采购额占到了全年购货额的26%。2002年年报显示公司当年存货期末数增加了8641万元，增幅达86.15%,系年末从西安达福工贸有限公司购钻石毛坯4.5万克拉，估价1.06亿元所致，该笔采购数额巨大且未取得购货发票。后经查明，此批1亿元钻石实际是从壳公司购入的没有价值的锆石。锆石在形态上与钻石几乎相同，非专业人士难以分辨。注册会计师也因未能识别该批虚增的存货而受处罚。从2001年公司开始披露的应付账款前五名的供货商名单可以看出，公司的采购过于集中，而且呈加剧状态，到2003年，前五位供货商的应付账款占到全部应付账款的91%。

3. 虚构往来，虚增在建工程、固定资产和对外投资。

为了伪造公司盈利假象，公司销售收入大大高于销售成本与费用，对这部分差额，除了虚构往来外，公司大量采用虚增在建工程、固定资产，伪造对外投资手法来转出资金，这样公司造假现金就可以循环使用。此外，还通过这种手段掩盖公司资金真实流向，将上市公司资金转匿到个人账户占为己有。据统计，从上市以来达尔曼共有大约15个主要投资项目，支出总金额约10.6亿元。然而无论是1997年的“扩建珠宝首饰加工生产线”项目还是2003年的“珠宝一条街”项目，大多都被许宗林用来作为转移资金的手段。2002年年报中的“在建工程附表”显示公司有很多已开工两年以上的项目，以进口设备未到或未安装为借口挂账，而2003年年报的审计意见中更是点明“珠宝一条街”、“都江堰钻石加工中心”、“蓝田林木种苗”等许多项目在投入巨额资金后未见到实物形态，而公司也无法给出合理的解释。证监会的处罚决定指控达尔曼2003年年报虚增在建工程约2.16亿元。

4.伪造与公司业绩相关的资金流，并大量融资，。

为了使公司虚构业绩看起来更真实、更具欺骗性，达尔曼配合虚构业务，伪造相应的资金流，从形式上看，公司的购销业务都有资金流转轨迹和银行单据。为做到这一点，达尔曼设立大量壳公司，并通过大量融资来支持造假所需资金。在虚假业绩支撑下，达尔曼得以在1998、2001年两次配股融资。同时达尔曼利用上市公司信用，为壳公司贷款提供担保，通过壳公司大量融资，从银行融入资金作为收入注入上市公司，再通过支出成本的方式将部分转出，伪造与业绩相关的资金收付款痕迹。

『伍』 流管个人工作总结怎么写如题 谢谢了

简单来说，就这么三个部分：
1、我做了什么
2、我做得怎么样
3、我下一步打算怎么干。就这么点东西，写清楚、讲明白就好。懒写，可找。

『陆』 细节贵在什么地方

贝聿铭是一位我们熟知的华裔建筑师，他认为自己设计最失败的一件作品是北京香山宾馆。他在这座宾馆建成后一直没有去看过，认为这是他一生中最大的败笔。

实际上，在香山宾馆的建筑设计中，贝聿铭对宾馆里里外外每条水流的流向、水流大小、弯曲程度都有精确的规划，对每块石头的重量、体积的选择以及什么样的石头叠放在何处最合适等等都有周详的安排，对宾馆中不同类型鲜花的数量、摆放位置，随季节、天气变化需要调整不同颜色的鲜花等等都有明确的说明，可谓匠心独具。

但是工人们在建筑施工的时候对这些“细节”毫不在乎，根本没有意识到正是这些“细节”方能体现出建筑大师的独到之处，随意“创新”，改变水流的线路和大小，搬运石头时不分轻重，在不经意中“调整”了石头的重量甚至形状，石头的摆放位置也是随随便便。看到自己的精心设计被无端演化成这个样子，难怪贝聿铭要痛心疾首了。

因此，香山宾馆建筑的失败不能归咎于贝聿铭，而在于执行中对细节的忽视。

可见，一个计划的成败不仅仅取决于设计，更在于执行。如果执行得不好，那么再好的设计，也只能是纸上蓝图。唯有执行得好，才能完美地体现设计的精妙，而执行过程中最重要的在于细节。有时，看似一个微小细节的执行会给一个企业带来起死回生的神奇威力。

一位年轻人大学毕业后到一家大型企业工作。参加工作的前三年，公司的效益非常好，每个月他总会有一笔不菲的工资和奖金。在外人眼里，他能拥有这一切已经很不错了，他也很知足。和他一起共事的大都是大学毕业的年轻人，随着时间的推移，按部就班的工作节奏使他们变得懒散，总觉得工作生活中缺少激情。他们厌倦了目前的工作和生活，想跳槽换个环境。市场的竞争是残酷的，经济的风云变幻是很难预料的。就在他们决定跳槽的时候，公司由于在一个重大项目上决策失误，损失惨重，多年来公司创造的辉煌一夜之间化为乌有，面临破产的困境。平时公司的经理带领他们创业，对这些年轻人也格外照顾。在公司处于困境的时候选择跳槽，他们很是过意不去，但是长期在公司呆下去不会有太大的发展前途。权衡再三，他们决定离开，另谋高就。就这样他们联合了几个年轻人写好了辞职报告。盛夏时节酷暑难耐，为了节约用电，公司老总把自己办公室空调的温度从23℃提高到24℃。为此，经理特意在门口贴了一张小纸条：“关键时刻，让我们从点滴做起。尽管公司处于困境，但困难只是暂时的，如同乌云遮不住太阳。为了节省1℃的电量，你们进入我的办公室时，可以随便减去一件衣服。”在这个以严格的等级制度管人的公司，没有人可以在进入经理的办公室之前随随便便脱去西装。尽管经理贴出了小纸条，可是没有人在进入他的办公室之前减衣服。时间长了，经理发现了这一点，立即从自己做起，自己先减去一件衣服，穿着随便些，让来汇报工作的员工放松心情，自然一些。那天他们走到经理办公室，看到小纸条，没敢脱衣服，但心微微地被震动了一下。走进办公室，他们发现经理穿着很随便，而且他们观察到经理室的空调温度比往常高了1℃。经理让他们脱去外套，有什么想法慢慢汇报。先前想好的理由顷刻间化为乌有，最后他们红着脸退了出去。此后，他们的心长久地被那1℃温暖着，尽管那1℃对一个员工上千的企业算不了什么，但是他们从那微不足道的1℃中看出了一种温暖，一种精神。几个月过去了，始终没有人提辞职的事情。后来那家公司走出了困境，企业的发展蒸蒸日上。有人说企业的成功与1℃有关，也有人说与1℃无关。但是，可以肯定大家都从企业的高出的1℃的温度中感受到了企业发展的内在潜力，留住了员工的心，也赢得了企业发展的机遇。

现代企业处在一个迅猛发展的时代，很多决策者制定的方针路线都是正确的。但是，往往出现这样一种情况，就是落实时，再好的计划都会走样变形，甚至完全失败。

反观这些企业所走的每一步路，就会发现，很多事之所以没有做好是因为细节没有做透，这就是执行力的问题。如果细节做到位了，执行力就不存在问题。这个问题是企业中的每一个人、每一个机构、每一个团队都有必要注意的。

有分析家认为，海尔企业精确管理的经验之一，就是把任何一个总目标科学准确地细化分解。

海尔细化、分解组织目标是按“集团—本部—事业部—各职能部门—责任部门—个人”的方式层层展开的。在细分的过程中，每个分目标的具体指标和详细的执行措施也随之逐层细分，纵向到底，直至落实到员工个人。科学的细化、分解举措保证了企业的各项工作的目的性和有效性，减少了资源浪费，为企业目标的实现提供了强有力的实施保障。

在对总目标进行细节分解时，首先要对员工进行认真的分析，把每个员工的长处和短处分析清楚，制定出最佳的细化方案，把任务安排给最合适的人去完成。做到了这一点，管理者手下就没有不可用之人，所有的人都会成为好的工作者。本着这样的精神去安排每一个人的工作，做到在自己所在范围内“人人有事做，事事有人管”，连办公室的玻璃由谁擦，电灯由谁关这样的细节都落实到人了，就会充分调动每个人的责任感和积极性。

而国内许多企业在投入与产出之间往往形成一个巨大的空档。只对投入产出作了理想的规划，对如何落实则没有扎实的手段。一些企业的领导者表面上气势很大，敢于拍板，实际上缺乏周密考虑，对战略实施的困难估计不足。这些企业都实行“大概级”的管理，其水平低下正是目前影响企业效益的根本原因之一。

还是以飞龙为例。飞龙集团总裁姜伟是“中国改革风云人物”之一，1990年10月创立企业时，注册资金只有75万元，第2年就实现利润400万元，1992年实现利润6000万元，1993年、1994年连续两年利润超过两个亿。这个靠“飞燕减肥茶”起家、“延生护宝液”发财的民营企业，资本积累速度决不亚于海尔，其“地毯式”广告轰炸产生的品牌效应一时间也不亚于海尔，可为什么1995年一遇上保健品市场下滑就一蹶不振？

此中原因非常复杂，姜伟本人对此进行过深刻反省。在其《总裁的20大失误》里，姜伟对飞龙跌落的原因从决策、管理、市场、人才等诸个方面进行了剖析。其中第11大失误是：

“管理规章不实不细。飞龙集团发展6年中制定了无数条规章和纪律，规章制度已经比较完整。但这些规章大部分没有严密的具体细则，没有落实到具体责任人，导致有规难依的局面。纠正这一错误要从现在开始，总部各部门、市场各公司重新把现有的法规完善后，要增加两方面内容，即法规实施细则和实施检查细则。”

其实，像飞龙公司等企业，其规章制度不可谓无，也不可谓不严、不实、不细。但这些规章制度往往说在口头上、写在纸上、钉在墙上，就是落实不到行动上。

“天下大事，必做于细”我们可以延伸为“天下企业，必做于细”，关键在于一个“做”字，没有实际行动，领导者的宏伟目标只是空想而已。内容，借用电视，人们更生动、直观地了解了“百叶窗”。

就在这一系列狂轰乱炸的宣传之下，鲍名利开始收获劳作的喜悦。也就是在1995年末，他接到了长春光机学院300平方米的窗帘安装业务。随后，市财政局、省电力局、市铁路建行等单位纷纷找上门来，业务越做越多，知名度越来越大。

1996年3月，鲍名利终于拥有了自己的公司——兰星工贸有限责任公司。在鲍名利的带动下，许多装潢公司和他的同学、朋友也都做起百叶窗帘业务。大家都挤一个市场，已难赚得太大的利润。这时鲍名利开始搜寻新的项目。

经过精心调查，他发现了浴室洁具翻新项目。在许多大中城市，遍布着宾馆、酒店、度假村、疗养院等重要消费和休闲场所，这些场所的浴室在使用3～5年后便需要对其卫生洁具及台面的石材进行更换或翻新再造。

可是，宾馆要拆换一只新浴缸，最低的费用也要在400元左右。而翻新只需一半的价钱就够了。再说，更换时很少有人接一只浴缸的活，大批量同时更换肯定会影响宾馆的生意，翻新则不用大费周折，可以一只一只的翻新，这无形中又为宾馆省下了一笔不少的费用。另外，我国城市居民浴室的装备也日趋高档，这更为浴室的翻新提供了更大的空间。

但是，这是一项极具风险的项目，光一项德国进口工艺设备就需27万多元，技术费、资料费还需更多。然而鲍名利认准了这个项目的市场，不惜花费几万元买到这项SRS翻新工艺技术。该工艺采用珐琅原料，经过表面瓷再造、表层釉面再造、光面加强等工艺流程，使旧浴缸在24小时内焕然一新并可投入使用。于是鲍名利没有犹豫，而是大胆地着手自己的计划。

可以说，鲍名利完全是一位靠头脑致富的百万富豪，正是有着敏锐的致富头脑，他从传统产业中崛起。像这样的例子，在我们身边还有很多，总结其中的规律就是：头脑是创富之源。

其实，对于任何一位身经百战的企业家，要想在商场上独领风骚，成为金钱的主人，最不能缺少的就是他的智慧和精明的头脑。处处留心皆学问。只要你是一个细心而且又善于动脑的人，相信你面对问题时，定能从细节上找寻突破，让你的人生与众不同。

『柒』 新疆一队勘查开发一体化典型案例调研分析报告

一、基本情况

新疆地矿局第一地质大队（以下简称新疆一队）位于新疆鄯善县，前身是地质部第一地质大队，1976年铁矿勘查大会战时由云南奉调进疆，后划归新疆地矿局，从此在新疆扎根。2006年全队在职职工人数581人，中高级以上职称人员125人；离退休职工1089人。

目前全队拥有总资产2.33亿元，其中固定资产2亿元。2004年全队总产值即超过4亿元，占新疆地矿局产值的1/3。其矿业开发产值已突破3亿元，也是全国矿业产值较大的地质队之一，年利润1亿元，年上缴各类税金达6000万元。2002～2006年，5年累计完成经济总量22亿元，收入20.8亿元，生产增加值9.75亿元，利润5亿元，上缴税金3亿元。2006年与2001年相比，经济总量由1.65亿元增加到7.27亿元，增加近4.4倍，年均增幅达34.49%。职工人均年收入达4万元。

20世纪90年代初开始试行内部企业化管理，1996年设立吐鲁番金源矿冶有限责任公司，作为与大队“一套机构、两套牌子”进行企业化运作。除职能管理部门外，队属二级单位包括地质矿产调查所、实验室、勘察公司、宝地公司等7个，经营梧桐沟等12座矿山。与当地联营的矿山有：石英滩金矿一厂、马头滩金矿（选厂）、红云滩铁矿和宝地球团厂。参股控股的有新疆宝地矿业公司、哈密鑫富源矿业公司、新疆同兴矿业公司、鄯善彩宏矿业公司、鄯善银兴矿业公司、鄯善众和矿业公司、新疆盛宝矿业公司、新疆华源通盛矿冶公司等。目前该队除从事地质勘查、工程勘察外，还经营铁、金、银、铜、铅、锌等金属和石材、菱镁矿等非金属矿产开发。

近40年特别是近10余年来，大队已从单一的地质勘查队伍发展成为集勘查、采矿、选冶、工程、修造、商贸、物业等一体的资源型集团企业。专业承揽地质勘查、应用地球物理勘查、应用地球化学勘查、实验测试、岩心钻探、稠油井钻探、工程勘察、工程测绘、电脑制图等项目，经营铁矿、金矿、银铜矿、石材、钾盐、菱镁矿、铅锌矿等矿产的开采、选冶和深加工，生产铁精粉、银精粉、铜精粉、铅锌精粉、菱镁粉和花岗饰材等。产品产销两旺，供不应求。建队至今，共计承担各类地质项目246个，发现、勘查评价各种矿产地170处。已取得哈密土屋特大型铜矿、鄯善维权大型银铜矿、哈密裤子山大型钾盐、昌吉萨日达拉大型金矿、鄯善彩霞山大型铅锌矿的重大找矿突破。新发现吉源、黄龙山、彩霞山、东霞、冰峰等五处具良好开发前景的多金属矿产地。是全国承担地质项目最多、取得找矿突破最多的地勘队伍之一。

二、改革发展模式

新疆一队目前的改革发展模式可以概括为，勘查开发一体化、探采工贸一条龙。

（一）选择勘查开发一体化模式的背景

新疆一队的勘查开发一体化发展道路是在长期实践中逐步走出来的。大致经历过三个阶段：

（1）初期的采矿开发阶段（20世纪80年代）。20世纪80年代以后整个地质勘查工作任务逐年减少，地勘经济陷入低谷。尤其是新疆一队地处“四不靠”的偏远地区，在巨大的生存发展压力下，开始探索新的发展道路。其中在当时国家政策允许下成立了采矿队，开始尝试小规模的矿业开发之路。20世纪80年代一队开采了三个铁矿、一个铬矿、一个盐矿、一个煤矿和一个菱镁矿。这一阶段大约有90%的职工从事地质勘查主业，其余人员则主要从事采矿活动。从矿业开发赚取的“第一桶金”奠定了新疆一队矿业开发模式的雏形。

（2）采选开发阶段（20世纪90年代）。《中华人民共和国矿产资源法》及其三个配套法规的颁布，明确了矿业权的财产权地位。新疆一队在总结多年发展经验的基础上，针对地勘改革发展的新形势，确立了以地质找矿为主业，实行“一队两制”，即地质勘查专业力量积极承担国家预算内外任务，把矿业开发为主的多种经营业放开搞活，成立了吐鲁番金源矿冶公司，以采矿销矿为主，以黄金选冶为辅，“抓大放小”，调整产业结构。至20世纪90年代末，建成4个联营黄金选冶厂，扩建了两个铁矿，全队经济总量突破亿元大关。

（3）全面开发阶段（20世纪90年代末以来）。通过近20年的实践探索，加上矿业市场的复苏，新疆一队决定把矿业开发作为支柱产业做大做强。一方面积极争取勘查立项，开展滚动立项工作，努力实现找矿突破，为矿业开发奠定资源基础；另一方面通过整合矿产开发力量，扩大开发规模，并向矿产深加工领域进军，形成采选冶贸一条龙的产业链。“十五”期间，新疆一队立足自身资源基础，通过联合、控股、参股等形式成立了6个矿业公司，兴建了6个稀贵有色金属选厂，建成了两个工业园区（鄯东贵金属工业园区和连木沁黑色金属工业园区）。这样，通过向下游深加工延伸产业链，大大增加了利润空间，实现了产业升级。

（二）勘查开发一体化模式的主要制度安排和运作思路

新疆一队的勘查开发一体化的模式主要是：试行“一队两制”的管理办法，即将从事地质找矿和矿业开发的人员、设备分开，实行不同的经营机制、政策导向和管理方式。

总体思路是：以地质找矿为中心，以找矿促开矿，以开矿带动找矿。形成“找矿——开矿——回报补偿——再投入找矿”的良性循环机制：①地质找矿队伍相对独立于全队经济，是“精干的小地质队”，独立承揽预算内外地质找矿项目，积极为大队矿业开发服务，实行事业机制管理。②对下属的矿业开发实体，成立吐鲁番金源矿冶有限责任公司，实行“一级法人、统一管理、分级核算、自负盈亏”的企业经营模式。通过投资控股、参股等形式出资设立独立法人的矿业公司，理顺产权关系，确保国有资产保值增值，全面实行现代企业制度。

（三）运作方式及其特点

在经营机制上实行“一队多制”，着力推进了内部企业化管理。地质勘查队伍与矿业开发实体分开运行，前者实行事业机制管理，后者实行企业管理，对所属经营单位实行资产承包经营，对非生产性单位实行定额补贴、差额自挣、亏损自负、盈利全留的目标管理；对机关等事业性单位按事业机制管理，事业费用一次性核死，包干使用。

推动以责权利相结合的经济责任制。对全队职工实行全员劳动合同制管理，并建立内部劳动力市场，实行内部调控和用工一方与劳动者双向选择相结合的办法，打破干部与工人的身份界限，择优录用，竞争上岗；引入以效率效益为中心的工资分配调控机制，推行工效挂钩办法和试行企业初级劳动工资分配制度，改效益工资年终发放为按季度激励发放，对突出贡献人员实行重奖。

三、取得的成效

新疆一队的勘查开发一体化发展模式取得的主要成效有：

（一）增强了经济实力和产业竞争力

新疆一队由单一的地勘业发展成为以地质勘查为基础，矿业开发为主导产业，工程勘查和多种经营等多业并举，努力构建“大地质、大矿业”的多元化经济发展格局，效果比较明显。一是经济实力显著增强。通过矿业开发培育和建设了多个经济增长点，打造了12家产值超2000万元的二三级企业。大队综合实力名列吐鲁番地区十强企业榜首。二是产业竞争力显著提升。新疆一队地质勘查业基础地位增强，黑色金属、贵金属、有色金属和非金属四轮并驱的矿业开发主导优势凸显。两个工业小区初具规模，14个开发项目九成见效。矿业开发产值由“九五”的1.08亿元增加到“十五”末的5.70亿元，增加4.27倍，年均增幅达39.43%，占全队经济总量的91%。职工收入增速较快。在册职工年平均收入从2002年的2万元，提高至2006年的4万元，年增长幅度平均达到20%。职工福利、医保、养老和住房公积金都得到切实保障，工作条件和生活环境大为改善，职工享受到经济增长带来的各种实惠。

（二）实现了找矿成果的不断突破

从勘查开发良性循环中获益直接刺激了地勘队伍的找矿积极性和主动性。多年来新疆一队投入勘查资金总计达1.5亿元以上。按照“深化北天山，主攻中、南天山，开拓西天山，探索新区，择优突破”的找矿总体思路，通过充分运用最新地质科技理论，依靠先进的物化探、探矿工程、实验测试等探测技术和精良的地质装备，发现各类矿点40余处。一些深部盲矿体被圈定，矿山外围综合研究取得突破。维权铜银矿填补了自治区中型银矿找矿的空白，彩霞山铅锌矿、尖山菱镁矿、玉泉山石墨矿、黑山多金属矿等矿床规模均可望达到大型。

（三）形成了勘查开发的顺畅连接机制

一方面突破了过去地勘单位“为找矿而找矿”的局限性，避免了不考虑资源后续开发技术经济条件（形成大量呆矿）的弊端，另一方面通过勘查开发一体化的实施，促进了勘查开发以及后续采选冶贸各产业链的有序衔接。勘查开发一体化为地勘产业创造了一个成功的盈利模式，形成了稳定的产业链，即把地质勘查当作整个产业链的重要环节之一。勘查开发一体化突破了地勘单位仅仅运作矿权的局限，开发但又不离勘查，这才是地勘单位的主业。就目前情况而言，对地勘单位来说，纯粹劳务打工，或者是纯粹开发，都是不可持续的，只有二者有效衔接，才能形成稳定的产业链。

（四）促进了地勘单位融入地方经济发展

勘查开发一体化的实施，促进了勘查成果直接转化为现实生产力，显化了地勘单位在促进区域经济发展中的作用。地勘单位属地化后，通过勘查开发项目的实施，地勘单位在经贸、工商、税收、环保等与地方联系交往大大加深，使属地化地勘单位与地方经济密切融合，共同发展，拆除了地质队与地方社会的“围墙”。如今新疆一队的矿业开发企业已经成为当地的财税大户，为地方经济作出了重大贡献。2002年以来，上缴地方各类税金达3亿元，仅2006年上缴税金就近亿元。作为当地矿业开发的龙头企业，一队矿业开发还拉动了地方相关产业的发展，促进了社会就业，地方各部门和群众对地质队的认知程度普遍提高。新疆一队的队长同时兼任鄯善县副县长，在直接参与地方经济和社会事务中发挥了重要作用。

四、反映的问题

在对新疆一队的勘查开发一体化发展模式调研中反映的主要问题有：

（一）勘查开发一体化模式具有一定的局限性

在看到勘查开发一体化模式对地勘经济发展的积极作用的同时，也应该客观地看到，与国内外矿业公司相比，地质队目前在矿业开发上并不具技术和人才等方面的优势，矿业开发存在低水平、不规范的现象。目前新疆一队的所有矿山和选厂都属中小型规模。一些矿业开发项目还沿袭了过去“边探边采”的做法，大多属于安置型的矿业开发项目，生产也不是十分规范。并且矿业属于高危险、高风险行业，这对安全管理、环境管理等对传统的地勘单位管理也提出了挑战。调研中地质队的同志也承认，尤其是在采选冶技术和人才方面，与大型矿业公司相比不具备竞争力。

（二）人才问题十分突出

体现在两方面：一是矿业开发对地勘单位的人才结构提出了挑战，勘查开发一体化要求地勘单位调整现有的人才队伍结构；二是勘查开发一体化加剧了当前地勘单位对地质专业技术人员的短缺形势。目前各地勘单位地质技术力量本来就面临短缺，而各类矿山的开发又需要一定数量的矿山地质人员，这部分人员往往从野外地质技术人员抽调出来。这样更加加剧了本来就很紧张的野外地质人员的需求矛盾。我们担心可能会对地勘单位的勘查技术力量产生一定程度的削弱作用。

（三）现有的勘查开发一体化模式能否形成持续的产业运作模式

勘查开发一体化模式的基础是有资源保障，这就需要有持续的勘查投入和不断的找矿新发现。现有地勘单位的勘查开发一体项目，大多是立足于过去长期地质工作的积累成果。大多数开发项目是国家投入与自筹投入捆绑运作、共同作用的结果，至少有相当一部分“吃的是过去的老本”，也可以说是“另一种形式的双轨制”（当然这也可以算是国家对地勘单位改革的一种政策扶持）。调研中发现，由于大部分矿山开发时都没有达到详细勘探的程度，所以开发风险极高。依托这些矿山建立起来的选厂往往面临着矿源枯竭的形势。不少矿山只好边采边探进行探矿增储工作，才能保证有一定的三级矿量储备。据调查，如果不扩增新的资源量，新疆一队现有资源也就只能维持3～5年的矿业开发。

（四）产权制度改革滞后形成改革发展瓶颈

目前，地勘单位基本上还是停留在内部企业化管理的改革阶段，即所谓的“戴事业单位的帽子，走企业化的路子”。这种“不事不企”状态下的改革，由于没有触及产权制度等深层次的问题，势必使地勘单位改革停留在浅层的内部管理制度调整的层面上。尤其是对近年发展较快的一些地勘单位，由于产权制度改革不到位，在收入分配制度、人事制度、法人资本运作等方面无法进行深化突破。从新疆一队调研的情况看，随着货币经济总量的增大，除地勘费用外，在矿业这个大盘上流动的现金流量达上亿至数十亿元，财务管理复杂，资金流动频繁且流向多变，这对一个以事业体制为外壳的地勘单位的财务管理带来挑战。银行给予其A级信贷授信，但地质队数亿元的投资全部为自有资金。在资本运作和风险分担机制等观念上，地勘单位显得相对落后。在人事制度、分配制度等方面，由于地勘局局属各单位发展极不平衡，在现行体制下各单位之间的改革发展相互掣肘，对发展快的地勘单位形成了制约。在调研中我们认识到，体制内改革只能解决生存问题，解决不了地勘单位的持续发展问题。不进行产权制度改革，即使发展再快、规模再大，也难以避免重蹈过去国企的老路。进行产权制度改革，建立现代企业制度是像新疆一队这样的地勘单位下一步发展的重要任务和重要环节。

五、结论与建议

通过对新疆“勘查开发一体化、探采工贸一条龙”的实践调研，可以形成以下几点认识：

（1）勘查开发一体化运作模式在理论基础是：矿产勘查是一项高风险、高投入的生产活动，它必须依赖于后续的矿业开发才能获得收益回报的实现，才能形成产业投入的完整现金流。计划经济体制下，勘查与开发分别是矿业经济中两个独立的部门（“生产车间”），勘查投入是通过“财政大循环”来实现资金的周转；现行体制下公益性地质工作与商业性勘查分开运行，企业成为勘查找矿的主体，必然要求矿产勘查投入实现在“企业内部的小循环”。勘查开发一体化就是形成矿产勘查产业的重要盈利模式之一。

（2）从法律意义讲，勘查开发一体化是矿业权“优先权”的具体体现之一。《中华人民共和国矿产资源法》第6条规定：“探矿权人有权在划定的勘查作业区内进行规定的勘查作业，有权优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权。”《国务院关于加强地质工作的决定》也明确：“鼓励国有矿山企业实行探采结合、组建具有国际竞争力的矿业公司或企业集团，增强在国内外参与矿产资源勘查开采的能力。鼓励国有地质勘查单位与社会资本合资、合作，组建矿业公司或地质技术公司。”地勘单位矿业开发的优势在于：一是地勘单位占有过去长期形成的地质资料；二是地勘单位掌握本地区矿产赋存规律；三是地勘单位占有矿业权的优势；四是地勘单位具有政策法规赋予的优惠政策条件。从而容易形成企业的核心竞争力。

（3）勘查开发一体化对地勘单位改革发展具有重要的实践意义。一是勘查开发一体化在实践上解决了矿产勘查逐步融入矿业（“融地入矿”）的问题；二是为国有地勘单位改革发展提供了重要途径，形成了矿产勘查产业持续稳定的盈利模式之一。勘查成功、转入开发的矿业项目，为地勘单位提供了相对持续稳定的现金流，形成了地勘单位的支柱产业和主导产业。而主导产业的形成则是地勘单位进行企业化改革的必要前提条件。能不能形成产业链、如何构建产业链，是地勘单位改革发展的核心。地勘单位企业化，前提是地勘单位要有产业，要有主营业务、主导产业，单纯做勘查能不能形成稳定的产业?国外有初级矿业公司（资源公司），专门做勘查，但国外的初级公司一般是小型的，3～5个人，经营机制灵活，也没有什么负担，企业也可能因为一个重大找矿发现就能“就地做大”，但也可能血本无归。对于地勘单位来说，只有通过向下游延伸，形成稳定的产业链，才能建立持续稳定的盈利模式。矿业本身就有一个生命周期的问题，如果单纯搞矿业权经营，则生命周期更短，更难以形成持续的产业模式。这就是勘查开发一体化对地勘单位发展的意义。

（4）勘查开发一体化模式需要正确引导。勘查开发一体化模式符合矿业生产的内在经济规律，有利于推进国有地勘单位的改革发展。但对勘查开发一体化的定位，则不应局限于理解为就是地质队小打小闹的开矿。勘查开发一体化的实现途径不能限于地质队直接开发矿业，还应该因地制宜，“宜开则开、宜转则转、宜合则合”。对于大矿，应鼓励地勘单位与大型矿业集团合作，上技术、上规模、提高开发利用水平，实现与矿业集团的优势互补。另外，总体上看目前大多数国有地勘单位的优势还是在勘查，实施勘查开发一体化，应立足进一步发挥地勘单位的勘查人才技术优势，利用其勘查技术和矿业权形成自己的核心竞争力，加强与相关开发单位的优势互补，切实引导地勘单位走高水平、可持续的矿业开发路子。因此，对地勘单位走勘查开发一体化的发展道路，还需要从政策上、机制上进行积极引导，促进其规范、健康发展。

（2007年7月）

『捌』 云南腾冲 璀璨的中国翡翠第一城

腾冲县人民政府县长张惟建

一、发挥翡翠文化发祥地效应，激活翡翠产业资源禀赋

位于祖国西南边陲的中国翡翠第一城腾冲，很早以前就因翡翠而具有无与伦比的地缘效应和区位效应。

由珠宝玉石行业引申的翡翠文化效应起源于腾冲。翡翠文化作为中华玉文化的重要组成部分，“ 玉器出腾越，腾冲出碧玉”之说和全国独一无二的白玉祖师殿就是对翡翠文化最好的诠释。事实证明，是腾冲商贾首先发现、加工翡翠，经过历代无数腾冲商人的不懈努力和近600年的历史积淀，终于形成今天独特的翡翠经济和翡翠文化，尤其是腾冲产生的翡翠文化为中华玉文化做出了突出贡献。

自秦、汉以来，腾冲就是一座集政治、军事、经济、文化和交通于一体的中国边境名城，也是边地汉文化的中心，更是翡翠文化的诞生地，很久就具有翡翠文化发祥地效应。几百年来，腾冲不仅一直是缅甸翡翠、红宝石和斯里兰卡金绿猫眼等众多宝玉石原料的集散地，而且还曾经是东南亚宝玉石加工中心，本身就是一份厚重的翡翠文化遗产，名不虚传的梦幻翡翠城。数百年来，腾冲人为此走出了一条艰辛卓越的翡翠之路。

历史上，腾冲的翡翠产业资源禀赋是那样的丰裕鲜活。腾冲与缅甸山水相连，无天然屏障，两国边民往来频繁。翡翠产于缅甸北部的密支那、勐拱（元代设蒙光路军民府管辖）等地。玉自南金沙江来，昔为腾越（今腾冲）所属，夷人采之……；自元代开滇以来，数百年间，产于北缅甸之珠宝、玉器、玛瑙、琥珀之属，因交通发达，愈为内地人士所注目，商人采之，转贩各处。云南地当中介，腾冲乃古西南丝绸之路要冲、重要驿站和商埠，故购买珠玉者，辄或疑云南为其产地。明正统以后，中缅边界呈现边地靖息，民庶安堵，内外肃清，军转民从商者众。明、清两朝腾越设八关九隘，内地商人出关互市，岁不下千百人，缅人以珠宝玉器易铜斤数十万。

从发展历史上看，持续下来传统意义上的腾冲商贸史其实是一部翡翠史。腾冲翡翠开发历史悠久，文化底蕴深厚，古有“玉出腾越（今腾冲），活跃神州，艺满天下”之腾越翡翠品牌。明代大旅行家徐霞客在他的《腾越游记》里，记述“二十五日，晓霁，崔君来候余餐，与之同入市，买琥珀绿虫。又有顾生者，崔之友也，导往碾玉者家，欲碾翠生石（翡翠）印池杯子，不遇，期明晨至……”。近六百年来，富有开拓和冒险精神的腾冲人，一代又一代进行着翡翠经营，从而使腾冲成为“十人八九缅经商”的著名侨乡。腾冲不仅被誉为极边第一城，而且还拥有翡翠城和琥珀牌坊玉石桥的美誉，在翡翠城发展的历史长河中，不仅崛起了三盛号、源盛号、宝发号、洪盛祥……茂恒等众多对外贸易商号，而且还造就了一大批行家里手、琢玉高手，一批又一批从事珠宝翡翠的跨国商号相继崛起，以腾冲为集散中心的翡翠交易辐射到五大洲三十多个国家。

腾冲县县长张惟建致辞

腾冲翡翠源远流长，早在宋元时期，腾冲就首开翡翠加工之先河。翡翠原产于缅甸北部，元明及清初均属腾越管辖。腾冲作为世界上最大的翡翠加工集散地，加工历史近600年之久。明中叶，从永昌、腾越到缅甸的密支那一线的古驿道就开有著名的“宝井路、玉石路”。翡翠文化和玉文化已渗透到腾冲人生活的方方面面。

在珠宝玉石首饰特色产业基地发展之路上，腾冲用足用活了宽领域翡翠产业资源禀赋。

作为西南边陲的重要通商口岸，古代“南方丝绸之路”和著名的“史迪威交易的兴旺。由于腾冲地理位置得天独厚，距玉石产地只有358千米，在相当长的历史时期，腾冲几乎成为缅甸翡翠进入中国的唯一通道，玉石交易量几乎占全世界的九成。清代，腾冲的华侨规模化地经营玉石厂，涌现出了毛应德、寸尊福、张宝廷等多位翡翠大王，历史上腾冲的段家玉、绮罗玉、官四玉、振坤玉、王家玉、马家玉等美玉、名玉竞美争奇，翡翠大王享誉中外。20世纪初，腾冲玉石翡翠交易量大增，1902年玉石进口量为271担，1911年增至628担，1917年达801担。每年有2万多匹骡马穿行于腾冲与缅甸之间，缅甸珠宝玉石源源不断进入腾冲，腾冲翡翠加工达到鼎盛时期。民国初，从事玉雕作坊的有100多家，工匠3000多人。当时，腾冲城内的“小月城”是珠宝商人的聚散地，上百个琢玉坊连成一片，红蓝宝石、翡翠雕件琳琅满目，高中低档货色齐备，被人称为“百宝街”。“昔日繁华百宝街、雄商大贾挟赀来；琥珀牌坊玉石桥”就是腾冲当时繁荣景象的真实写照。腾冲抗战沦陷前，城内小月城百宝街的铺面连成一片，高、中、底档的翡翠产品货色齐备，虽全国处战争状态，生意仍十分兴隆。当时腾冲多为“前店后厂”形式，“家族店、夫妻店”居多，也有较为专业化的大作坊，生产规模大，分工极细。有解玉行、细花玉匠、玉拱眼、玉光工、玉大货匠、玉小货匠等行当。可以说是这些工匠、店铺和所有的繁华传承了翡翠文化的理念，成为今天的翡翠产业资源禀赋。

元、明、清时代，宫廷官员收购到翡翠后，常常在腾冲就地加工制成朝服，官帽上的帽珠，镶嵌在玉带上的玉片、玉牌、佩戴在手上的玉扳指；作坊里大量加工的是民间的首饰，有玉簪、手镯、耳环、戒指、玉锁牌、玉罗汉、玉八仙、玉念珠等等，形成加工销售一条龙。更有一掷千金、万金的毛石赌货，让珠宝商们趋之若鹜。数百年之后，时至今日，翡翠城建起了4个片区的腾越翡翠城、腾越珠宝城、文星步行街和腾冲珠宝玉器交易中心等专业街，还有距县城24公里的1个翡翠加工中心——荷花乡翡翠中心。2007年5月15日，中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉莅临腾冲，回良玉副总理一行到以加工翡翠闻名的荷花乡考察了翡翠产业，认真向翡翠加工户了解他们的生产生活情况。

腾冲有着独特的沿边优势和翡翠产业资源禀赋，这里是离翡翠产地最近的地方，有着便捷的通道和历史上的翡翠商旅之路；这里有着悠久的翡翠文化传统，有着腾冲人代代相传的翡翠文化；这里有着源远流长的翡翠加工贸易集散历史，有着翡翠经销、设计、加工一体化相互完善的网络。明清时期，世界翡翠交易和加工的九成在腾冲，如今仍然是世界翡翠贸易的重镇，大量翡翠从腾冲再到东南亚。腾冲冠名“中国翡翠第一城”，可以说当之无愧。

二、保障产业要素合理流动，实现整体效益乘数效应

尽管古西南丝绸之路的繁华已成往昔，但历史与现实的热望并未因此而消弭，腾冲翡翠产业构建于大商埠之上的潜能依然在与时俱进。

1932～1942年，腾冲玉雕业渐衰，在抗战沦陷前夕，琢玉坊减至40多家。新中国成立后，玉石来源减少，销路不畅，从业者大减。20世纪50年代前，缅甸出产的玉石运到腾冲集散占世界玉石交易的90%。1950～1 954年，从业者仅16户24人，生产时断时续。1 956年的玉器生产合作社有20多人参加。1961～1 965年，玉器生产有所发展。文革伊始，玉雕加工处于停滞状态。1973年成立县工艺美术厂，县城一至六街的玉雕厂也进行加工。1975年，产玉器6.87万件。1979年产7.64万件。1 985年产1.09万件，产值27.17万元。1974～1985年，加工数量达63万余件，许多个体艺人也参加了玉器加工。2006年10月，在第二届中国玉器百花奖评选活动中，由腾冲玉雕师创作的玉雕精品摘取了一金一铜的好成绩。

不同资源禀赋下的经济增长方式不同。20世纪50年代以来，由于历史的原因，腾冲边境贸易被迫停止，玉石的进口渠道也被关闭。1981年腾冲恢复了边境小额贸易，腾冲边贸企业逐步走向缅甸进口玉石。20世纪90年代初期，随着腾冲至缅甸密支那公路的修复通车，腾冲玉业得以重振。1996年玉石进口达到改革开放以来的顶峰，进口量达34.8万千克，进口额达1.4亿元，约占当时全国进口量的70%。全县经营玉石的企业达100多家，加工户600余户，从业人员1万多人。城乡翡翠玉器产业蓬勃发展。1998年以来，缅甸政府允许玉石以大宗贸易的方式从仰光出口，而云南玉石进口渠道不畅，进口环节税收较高，手续繁琐，加之经营管理方式不能适应市场经济的变化，曾一度繁荣的玉石交易转入低谷，与腾冲天赐的资源优势和“翡翠城”的历史地位极不相称。但对于充满着“穷走夷方急走厂（去玉石场上场）”精神的翡翠城的人们来说，今后将努力克服全要素生产率对经济增长的贡献率低，以及只靠增加投入而没有提高效率的经济增长方式导致收益不良的状况。

翡翠加工的原始方法

近年来，腾冲县委、县政府将翡翠产业作为骨干产业来抓，努力营造经营环境，加大招商引资力度，加强市场监管，牢固树立“腾越翡翠”品牌意识。2005年，有经营权的公司商行50余家、加工户400户、经营店铺180余家，年产值1亿多元，年销售额约2亿元。2005年7月成立的荷花乡玉雕专业合作社，会员之家有40多户。规模化加工销售的玉雕中心有36户，荷花乡党委、乡政府及相关部门在占地4.7亩的荷花乡客运站内，投资150多万元，建设可容纳42户加工与商铺连体的荷花乡翡翠中心，预计于2008年2月建成并投入使用。截至目前，距县城24千米的荷花傣佤民族乡，从半坡玉雕村搬迁至乡街的农民翡翠加工户已达100多户。

翡翠加工的现代方法

腾冲翡翠产业规模化效应已初步形成。特别是东盟和国内正处于经济增长方式由粗放经营向集约经营的转换之中，腾冲要与国际接轨实现这一转换，需要不断进行技术创新、产品创新、制度创新和管理创新等，提高全要素生产率变得极为重要。

七八年来，腾冲将翡翠产业作为优势项目对外招商引资，一批具有一定实力的企业植根腾冲，共谋翡翠产业发展，先后建成了珠宝交易中心、腾越翡翠城、文星步行街等几个翡翠专业市场；官房集团正在建设“腾冲翡翠文化商贸经济园区”，并与昆明理工大学建成了云南省首家国际珠宝艺术学院，即将对外招生；腾冲亿翡翠建设的翡翠古镇一期工程竣工招租，将再现腾冲“琥珀牌坊玉石桥”的形象；腾冲县工商联大力支持湖北东方金钰公司，帮助落实占地41.4亩、建筑面积3万多平方米的翡翠加工交易中心用地，该中心现正在开工建设之中，建成后的翡翠交易中心将成为亚洲知名的以翡翠毛料收购、拍卖、加工、销售、展示为一体的交易中心，以及体现翡翠文化、翡翠雕琢艺术为主题的集翡翠博物馆、翡翠文化馆、中国玉雕艺术馆为一体的翡翠文化园区。可以说，腾冲翡翠产业正处于加快发展的黄金时期和关键时期。

因为合作与联动，优势互补，整合产业优势资源，所以最终实现整体效益的乘数效应。从2001年至今，先后引进了腾越翡翠城有限责任公司、云南柏联和顺旅游开发有限公司、云南官房集团腾冲开发有限公司、腾冲亿翡翠旅游房地产有限责任公司和湖北东方金钰公司等5家有经济实力的外地企业入驻腾冲发展翡翠产业，为腾冲翡翠业的发展注入了新的活力，腾冲翡翠产业逐步发展壮大，基本形成了集加工、销售、理论研讨、文化培育为一体的翡翠商贸园区，实现整体效益的乘数效应日趋成熟。腾冲有翡翠经营权的公司、商行24家，玉石加工户245户，目前腾冲经营翡翠的企业有600多家，个体工商户就更多了。如果到翡翠商贸城的翡翠工贸一条街转一转，你就会发现这里都是经营翡翠的；经营门市店铺的500余户，有从业人员1万多人，年产值约3亿多元。

腾冲县城一角

三、发挥南亚大通道沿边优势，根据市场需求组织生产要素

大通道建设不是一个单纯的交通概念，应该形成系统，形成网络，搞好配套。腾冲早在1826年就开始了对外开放，具有漫长而悠久的历史，有非常鲜明独特的生产要素中的古道和商务信息特色。在翡翠第一城向前推进的过程中，对构建区域经济新秩序，腾冲始终坚持大通道促大开发的态势。

通过开放促开发。腾冲翡翠产业抓住对外开放的特点，从通道建社上透析，近现代腾冲交通发展史实际上就是一部对外开放史，某种意义上说是一部翡翠玉雕的发展史。翡翠对于腾冲的辉煌始终体现在对外开放的不同层面宽领域上。腾冲是古南方丝绸之路的重要驿站，这条道路比北方的丝绸之路，比南方的海上丝绸之路还要早，它是当时中国连接印巴大陆的重要通道。有人说是马帮驮来了翡翠城，是因为近现代的大量物资源源不断地转运到边城腾冲，并使通过腾冲口岸的大量物资流向缅甸和印度，并通过印支大陆出海走向世界，腾冲因此成为当时重要的商都和翡翠加工地。近代随着滇缅公路（中印公路）的开通，一条大道经过宝井路和玉石路，彰显腾冲在国际通道中的重要地位，一条大道贯穿了整个翡翠市场所拥有的全部生产要素。腾冲的区位效应和地缘效应，使之一举成为翡翠产品的集散地。随着我国南向互利战略的实施，在继云南省确立“面向南亚东南亚大通道”建设的发展思路后，保山率先提出“云南走向南亚，保山先行一步”的战略构想，腾冲县把自身的发展放到全国和云南面向南亚开放的大战略中去思考，地区之间通过商品、资本、技术、劳务等的流动而实现的相互开放，相互融合。从一体化涉及的地域范围及广度考量，逐步形成次区域一体化。所以，必须用足用活腾冲作为面向南亚开放的桥头堡的区位优势，全面推进公路、航空、铁路交通等硬件建设，积极构筑面向南亚开放的交通网络，并大胆提出建设“中国走向南亚第一县”的战略构想。今天，腾冲境内除了拥有国家一类口岸——猴桥口岸以外，另外还有滇滩、自治和三岔河等1 6条边境通道，是中国与缅甸进行贸易的前沿。因此利用好腾冲的沿边效应和口岸效应，为腾冲翡翠业的长足发展提供了先机和条件，使经历了一个从兴盛到衰落漫长过程的翡翠业再现辉煌，使腾冲世界翡翠商城的历史地位得以复苏。

回良玉副总理视察腾冲翡翠产业（背影为腾冲县县长张惟建）

为做大做强翡翠产业，重现世界翡翠商城的辉煌，建立翡翠商贸加工特区，腾冲县充分发挥前沿和前卫作用，统筹区域发展，做好市场配置资源基础性工作。腾冲县始终坚持实施走向南亚战略，以经过腾冲的中缅印公路为契机，开放兴腾，扩大对外开放成果；全面提升腾冲的产业层次，大力培育能支撑腾冲经济的翡翠支柱产业这一重要生产要素。

当前，随着腾冲基础设施不断完善，各项建设深入推进，腾冲翡翠产业再次面临着难得的发展机遇。近年来，腾冲抓住云南实施“走向南亚”战略的发展机遇，启动国际大通道建设。在南亚国际大通道建设中腾冲的区位效应日趋明显。如果按昆明到保山市下辖的腾冲县修筑高速公路的里程、腾冲到密支那修建二级公路的里程计算，从昆明经腾冲、密支那到缅印边境的班哨，再到印度雷多只有约1200千米，相比较绕道马六甲海峡的6000千米海路要近4800千米。如果全部建成高等级公路，从昆明到雷多全程仅只需十多个小时。可以看出，经过腾冲的中缅印公路，将是连接中国和印度这两个世界上人口最多、经济发展速度最快的国家最便捷的陆上通道，更是中国沟通南亚次大陆的最便捷的桥梁。如今，腾冲至缅甸板瓦二级油路已建成通车；腾冲至缅甸密支那二级油路通车；腾冲驼峰机场经国务院批复立项，2008年建成通航；保山至腾冲高速路将于明年开工建设。围绕把腾冲建成“对内连接滇西、滇西南，对外连接南亚、东南亚的区域性国际旅游枢纽”，建成“中国著名的旅游目的地”这两大目标，依托区位和资源优势，加大招商引资力度，先后引进了一批大企业大集团打造精品旅游区，腾冲翡翠旅游日渐升温，知名度不断提高，翡翠已经成为腾冲旅游的一种代言物；2006年到腾冲旅游观光的国内外旅游者达到244.9万人次，在旅游业快速发展的推动下，翡翠已成为腾冲的形象产品和重要旅游代言品，不失为腾冲的一大特色产业，购玉器逛翡翠城的旅游发展无疑带来广阔的市场空间，实现旅游业与翡翠业的强强联合。腾冲在中国走向南亚战略中的地位和发展速度已引起了各级的重视和外界的关注。这为腾冲翡翠产业的加速发展提供了良好的条件，奠定了坚实的市场基础。

翡翠只产于缅甸北部，腾冲与缅甸山水相连，距翡翠产地只有300多千米，这比取道仰光出缅近1000千米，比到泰国清迈近1400多千米，腾冲的区位优势明显。2007年4月，随着腾冲至缅甸密支那公路境外段的建成通车，这条在“云南对外开放史上第一次由市县两级政府与缅甸政府打交通促成修建”和“云南国际大通道的建设历史上第一次由地方自筹修建高等级跨国公路”标志着大通道建设的跨越式发展，大量的翡翠原料将更加便利地进入腾冲。随着机场通航，国内外的翡翠商贾到腾冲开展商贸活动将更加快捷、高效和安全。按照东盟自由贸易区《货物贸易协议》，实施“共同有效普惠关税（CEPT）”，在中国和东盟的大幅降低关税、免配额以及其他市场准入条件进一步改善的7000种产品中，翡翠珠宝作为其中一项得以发挥，不期即将实现翡翠第一城生产要素的整合。随着国家西部大开发和南向互利战略的实施，各项事业的不断发展，对外贸易和腾冲翡翠旅游将成为支柱产业和新的经济增长点，而腾冲翡翠又是区域经济中的新举点，开展境外旅游，打通南亚国际大通道，促进区域翡翠经济发展，成为当务之急。

2007年4月中国腾冲至缅甸密支那境外段公路通车典礼在位于缅甸克钦邦密支那的边境重镇甘拜地隆重举行

腾冲与缅甸两地人民情感交融，风俗、文化相通，边民和睦相处。在长期的翡翠产业开发过程中，形成了超越国界和区域的独特的胞波情谊。加之近年来，注重对缅交流，市县两级先后40多次组团出访缅甸，与缅方合作层次不断提升，合作领域不断扩大，双方的关系更加牢固，缅甸中央政府对缅北的对外开放已引起高度重视，出台了一系列优惠政策，建设了具有中国和东南亚国家特色的商口交易展示区、建成腾冲黑泥塘边民互市区等，并促成缅甸政府同意开通将毗邻中国的甘拜地口岸列为与中国猴桥口岸对等的国家级口岸，提升了贸易规模和档次。改善对缅关系，恢复腾冲翡翠加工集散功能。世界上距翡翠原产地最近的腾冲，曾是缅甸翡翠的最大集散地，由于历史和战争的原因，沉寂数十年。当前，要抓住腾冲与缅甸关系的逐步改善和腾密路大通道发展的机遇，采取措施，扩大玉石原料进口渠道，增加进口数量，简化口岸进口手续，降低进口和经营环节税费，降低经营成本，增强市场竞争力，为腾冲翡翠产业加速发展创造条件。

四、形成开发主导型产业模式，推动信息化导向型产业协作

随着国内经济持续、快速、健康发展，腾冲县人民政府在各级相关部门的扶持下，将翡翠特色产业列入发展规划，用好用活翡翠产业资源禀赋，翡翠产业集群优势逐渐得以发挥，并将产业纳入全国珠宝产业特色资源加工基地，加快资源有效整合，并呈良好态势。

翡翠产业作为腾冲的一项主导型产业，腾冲的翡翠业多方寻求新的发展空间，大力促使区域翡翠产业协作，实行互补性和结构性合作并存，以结构性合作为主；坚持以民间翡翠加工合作为主、政府合作为辅，形成一定层次的结构优化、多元化、整体化、互动化的翡翠产业协作关系，提高加工增值能力。对于翡翠加工业这项劳动密集型产业而言，努力提高区域翡翠产业结构升级和翡翠区域性国际 竞争能力，结合翡翠文化与现代经营理念，创新经营观念、创新营销模式，在全国实行连锁经营，统一标识，统一宣传，统一售价，统一售后服务，构建以腾冲为基地覆盖全国各大中城市的营销网络，扩展市场空间，提高市场占有份额，努力把腾越翡翠品牌打造成全国驰名品牌，走向国际市场；实施科技兴企、规模化、品牌化发展三大战略，切实加大政策支持，着力打造腾越翡翠品牌；为实现翡翠区域经济协调发展，积极向上反映争取，划定一定区域设立珠宝玉石加工贸易保税区，赋予保税区相关优惠政策，充分发挥保税区的贸易、存贮、加工功能，并办理转口贸易等相关合法手续，激活市场，大力引进资金、技术和人才，扩大加工规模，提高工艺水平。在产业竞争提升方面，建立科技创新体系、物流体系、技术鉴定体系，建设服务平台，引进一批高水平人才向培养造就自主创新型人才转变，走引进与自主培养之路，建设一支管理严格、技术过硬、服务与国际接轨的人才队伍。在翡翠产业结构优化升级上，扩大产业规模，延长产业链，提升工艺水平，增加产品附加值，提质增效，加强市场终端竞争力，最终形成开发主导型产业模式。力争到2010年，腾冲翡翠产业产值占全省珠宝玉石产业产值的10%以上，努力使腾冲发展成为世界上重要的翡翠交易市场和加工集散地，重新确立世界翡翠商城的重要历史地位。

在不断加强腾冲经贸通道建设的今天，在发展双边翡翠贸易的基础上，无论从区域翡翠经济的要素整合，还是在推动翡翠区域经济合作方式上的提升，都在重视翡翠文化的挖掘、包装、提升，使之成为腾冲旅游、文化显性和外化的核心标识。而且，凝聚了几代腾冲人心血和智慧的特殊品牌“腾越翡翠”正在一天天叫响，为了维护提升这一悠久历史品牌，发扬腾冲翡翠市场诚信的传统美德，腾冲县政府公开向社会承诺：腾冲翡翠无假货；“假一赔一百”的承诺，腾冲翡翠只有A货，没有B货或C货。统一“腾越翡翠”标识，整顿和规范市场秩序，加强行业监管，要求全体商家自觉维护“腾越翡翠”品牌。通过一系列的措施，“腾越翡翠”品牌享誉省内外，腾冲翡翠凭借其品质较好、价格适中的优势越来越被世人所青睐，腾越翡翠连锁店也已进入南京、扬州等地。2005年9月，腾冲荣获“中国翡翠第一城”称号；2006年11月，腾冲荣获“中国珠宝玉石首饰特色产业基地”称号。

腾冲县在形成开发主导型产业模式的基础上，构建区域翡翠产业协作系统，注重发挥各方在资源、技术、资金、劳动力等方面的优势组合，充分调动各方协作积极性，建立政府搭台企业唱戏的协调机制。通过翡翠产业资源重组和信息资源共享，推动区域信息化建设，由腾冲县人民政府办公室率先建成了腾冲政务网的子站“翡翠在线”专业网站（网址：http://www.fchome.com.cn），为腾冲翡翠行业提供了一个经济信息平台，构建了政府联系产业的空间，加强了互信合作的信息交流，从产业信息空间上为拓展翡翠交易和技术合作新领域创造了条件。

从推动信息化导向型产业协作的角度，从泛珠与东盟热望对接的关系上来衡量，腾冲具有一定程度的商业信息、资源信息和服务信息资源禀赋，腾冲正在建设翡翠商务信息交流的大平台，实现资源共享，努力推动区域经济合作方式的提升。

腾冲文星文化步行街实景效果图

『玖』 陈显刚的人物特写

陈显刚自担任集团公司领导，特别是主要领导以来，面对我国钢市场供大于求、市场竞争激烈、钢材价格急剧下滑、原燃材料价格居高不下、企业内部资金短缺、生产经营举步维艰、职工情绪低落、人才流失严重的严峻局面，他以过人的胆识和魅力，始终以改革统揽全局，坚持“两手抓、两手都要硬”，从解决国有企业体制和机制入手，全面深化企业内部改革，创新企业管理，使危机重重的西钢集团公司摆脱了困境，走上了良性发展的道路。
陈显刚作为一名企业改革的推进者，在企业产权制度改革上，他坚决贯彻党的十六届三中全会精神，不断探索国有企业的多种有效实现形式，大力发展混合所有制经济，并积极推进国有企业主辅分离、辅业改制工作。2002年，按照国有企业建立现代企业制度、加快分离企业办社会职能的要求，成功组织实施了西钢学校、西钢医院分离工作，进一步精干了主体。2003年，按照党和国家关于国有企业主辅分离、辅业改制，坚持走股份制发展道路的总体要求，结合青海省产业调整的总体思路，成功组织实施了西钢工贸公司及所属辅助产业分离工作，彻底切断了与西钢集团公司的行政隶属关系，走上了民营化发展道路。2004年，充分发挥国有资本对经济发展的带动力和影响力，引导社会、民间资本流向优势产业。与省内外国有、民营企业共同投资组建了青海矿冶科技公司、江仓能发公司、内蒙铁矿公司，实现了企业投资主体多元化，形成了多种产业共同发展的新格局。在企业内部改革上，科学地提出了“职能部门综合化，管理人员多能化”的改革总体思路，全面推行“扁平化”管理机制，彻底打破了传统用人和分配机制，在企业内部初步建立了“公平竞争、任人唯贤、职适其能、人尽其才、合理流动、动态管理、多劳多得、多效多得、少劳少得、无效不得”的用人和分配新机制，促使企业生产力不断发展。