跨境电子商务外汇支付试点

㈠ 国家为什么要有跨境电商牌照

2013年3月，外汇局曾下发《支付机构跨境电子商务外汇支付业务试点指导意见》，决定在上海、北京、重庆、浙江、深圳等地开展试点。允许参加试点的支付机构集中为电子商务客户办理跨境收付汇和结售汇业务。
外汇局规定，试点支付机构为客户集中办理收付汇和结售汇业务，货物贸易单笔交易金额不得超过等值1万美元，留学教育、航空机票和酒店项下单笔交易金额不得超过等值5万美元。
所谓支付机构跨境电子商务外汇支付业务，是指支付机构通过银行为小额电子商务(货物贸易或服务贸易)交易双方提供跨境互联网支付所涉的外汇资金集中收付及相关结售汇服务。
业内人士表示，第三方支付机构跨境支付业务试点的铺开，不但直接利好参与试点的支付机构，还将利好境内的电商平台和网上卖家。“通过试点支付机构，网上个人卖家可以直接与境外买家进行交易，无需再为个人结售汇等繁琐的手续而困扰。”
同时也为境内消费者在网上“海淘”带来巨大的便利。“原来还需要通过有VISA、万事达等双币卡才能在境外网站上消费，而现在则可以使用单币种的人民币卡通过试点支付机构在境外网站上消费。”[1]
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㈡ 跨境电子商务，国家出台了哪些政策

根据《关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策的意见》：

（一）确定电子商务出口经营主体（以下简称经营主体）。经营主体分为三类：

一是自建跨境电子商务销售平台的电子商务出口企业。

二是利用第三方跨境电子商务平台开展电子商务出口的企业。

三是为电子商务出口企业提供交易服务的跨境电子商务第三方平台。经营主体要按照现行规定办理注册、备案登记手续。在政策未实施地区注册的电子商务企业可在政策实施地区被确认为经营主体。

（二）建立电子商务出口新型海关监管模式并进行专项统计。海关对经营主体的出口商品进行集中监管，并采取清单核放、汇总申报的方式办理通关手续，降低报关费用。

经营主体可在网上提交相关电子文件，并在货物实际出境后，按照外汇和税务部门要求，向海关申请签发报关单证明联。将电子商务出口纳入海关统计。

（三）建立电子商务出口检验监管模式。对电子商务出口企业及其产品进行检验检疫备案或准入管理，利用第三方检验鉴定机构进行产品质量安全的合格评定。

实行全申报制度，以检疫监管为主，一般工业制成品不再实行法检。实施集中申报、集中办理相关检验检疫手续的便利措施。

（四）支持电子商务出口企业正常收结汇。允许经营主体申请设立外汇账户，凭海关报关信息办理货物出口收结汇业务。加强对银行和经营主体通过跨境电子商务收结汇的监管。

（五）鼓励银行机构和支付机构为跨境电子商务提供支付服务。支付机构办理电子商务外汇资金或人民币资金跨境支付业务。

应分别向国家外汇管理局和中国人民银行申请并按照支付机构有关管理政策执行。完善跨境电子支付、清算、结算服务体系，切实加强对银行机构和支付机构跨境支付业务的监管力度。

（六）实施适应电子商务出口的税收政策。对符合条件的电子商务出口货物实行增值税和消费税免税或退税政策，具体办法由财政部和税务总局商有关部门另行制订。

（七）建立电子商务出口信用体系。严肃查处商业欺诈，打击侵犯知识产权和销售假冒伪劣产品等行为，不断完善电子商务出口信用体系建设。

(2)跨境电子商务外汇支付试点扩展阅读：

《关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》：

2015年6月国务院办公厅印发《关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》指出，近年来我国跨境电子商务快速发展，已经形成了一定的产业集群和交易规模。

支持跨境电子商务发展，有利于用“互联网+外贸”实现优进优出，发挥我国制造业大国优势，扩大海外营销渠道；有利于增加就业，推进大众创业、万众创新，打造新的经济增长点。

有利于加快实施共建“一带一路”等国家战略，推动开放型经济发展升级。针对制约跨境电子商务发展的问题。

有必要加快建立适应其特点的政策体系和监管体系，营造更加便利的发展环境，促进跨境电子商务健康快速发展。

《意见》体现了“在发展中规范，在规范中发展”的总体原则，明确了跨境电子商务的主要发展目标，既普遍支持国内企业利用电子商务开展对外贸易，又突出重点。

鼓励有实力的企业做大做强。特别是提出要培育一批公共平台、外贸综合服务企业和自建平台，并鼓励国内企业与境外电子商务企业强强联合。

《意见》提出了五个方面的支持措施：

一是优化海关监管措施，进一步完善跨境电子商务进出境货物、物品管理模式，优化跨境电子商务海关进出口通关作业流程。

二是完善检验检疫监管政策措施，对跨境电子商务进出口商品实施集中申报、查验和放行，对跨境电子商务经营主体及商品实施备案管理制度。

三是明确规范进出口税收政策，继续落实现行跨境电子商务零售出口税收政策，按照有利于拉动国内消费、公平竞争、促进发展和加强进口税收管理的原则，制订跨境电子商务零售进口税收政策。

四是完善电子商务支付结算管理，稳妥推进支付机构跨境外汇支付业务试点，鼓励境内银行、支付机构依法合规开展跨境电子支付业务。

五是提供财政金融支持，对跨境电子商务企业走出去重点项目给予必要资金支持，为跨境电子商务提供适合的信用保险服务。向跨境电子商务外贸综合服务企业提供有效的融资、保险支持。

㈢ 跨境电商国家支持吗

来源中商情报网讯：随着经济全球化的发展，世界各国之间的贸易往来越来越频繁，跨境版电商已然权成为时代的主题。消费者足不出户，就能轻松“全球购”，享受来自世界各地的优质产品。随着我国开放的大门越开越大，相关部门陆续出台实质性的利好政策，再加上《电商法》的保驾护航，我国跨境电商行业得以快速发展。

中商产业研究院整理的跨境电商行业最新政策汇总一览见下图：

可以直观的反映出国家对跨境电商发展的支持。

㈣ 跨境贸易电子商务服务平台的试点工作目标

试点工作主要包来括E贸易平源台的系统建设、电子商务企业及物流企业与E贸易平台对接建设、河南省相关监管部门内部系统改造以及试点工作政策建议等五大部分。E贸易平台的建设主要包括两个门户，七大系统。如下所示：
l外网企业服务门户
l内网监管部门服务门户
lE贸易进口服务系统
lE贸易出口服务系统
l用户管理系统
l安全认证保障系统
l外部数据接入系统
l应用支撑系统
l基础支撑系统 本次试点平台初步实现以一家跨境电商企业（EBay）为主、一家物流企业（河南邮政速递）为龙头、一家跨境支付企业（中国银联）、一家保税物流中心（河南保税物流中心）以及四家政府监管部门(海关、国税、外汇、商检)为主信息互联互通，形成内网和外网两个运营门户。内网门户负责相关监管部门针对E贸易政策实施监控以及信息安全；外网门户实现E贸易运作和增值。本次试点平台初始运营日均处理业务能力为5000笔。

㈤ 跨境贸易电子商务服务平台的试点项目存在政策支撑

为推动E贸易的发展, 需要从国家政策层面得到支持。
本方案的编制依据中的国家文件即是本试点的政策依据。河南省领导、河南省政府高度重视和支持，为本试点项目开展提供了保障。
调整海关通关政策和创新海关保税监管模式，能够保证试点项目稳妥、安全推进。
第一、创新E贸易通关模式：
按照现行的模式，出口企业根据自己收到的订单，将出口商品在设立海关机构的邮局或快件中心逐票申报离境，其中境外个人消费者购买，在限值以内的，按物品办理通关手续，海关不出具报关单出口退税联；境外购买者是企业的，按货物办理通关手续，海关出具报关单出口退税联。由于跨境销售主要以境外个人购买为主，境内销售企业难以享受到出口退税的政策。且购物批次多、单票价值小，即使能够按照货物申报，由于通关费用高，手续复杂，也会大大增加企业经营成本。因此，电子商务跨境个人邮件和快件的出口，在通关方面存在通过集中报关的方式，进一步简化现行申报手续，降低通关成本的需求。
对于跨境电子商务进口的邮件和快件，目前，均根据其性质和限值，按照货物征收进口环节税或按照物品征收行邮税。由于个人购买的商品一般批次多、数量金额小，因此，单件商品的跨境运输物流成本较高，同时，由于海关对商品性质和价格的认定存在一定的难度，也导致监管效率不高。因此，存在解决该问题应当有政策上的突破即：允许进境商品在保税中心集散，分送时按商品实际交易性质进行监管；这样做的优点是：监管部门便于加强对跨境电子商务购买合同、价格及批次的有效监控和管理。
第二、支付、外汇结算及行邮税款征收问题急需解决
根据目前国家外汇管理办法只有贸易合同项下的交易才视为贸易行为，凭借合同,外汇才可以合法结汇回流，而E贸易涉及快件和邮件物品的,目前支付都是通过网上购货、网上支付完成交易为主的，外汇结算无法合法回流。因此，对外汇核销和退税所需单证电子化的政策调整是解决该问题的有效途径。
目前，进口环节的税款征缴均采用纸质税单形式，E贸易的进口方缴纳税款需要到海关业务现场办理相关手续，使得电子商务的便利性在跨境贸易中不能得到充分体现。因此，存在纸质税单电子化，税款根据电子税单网上支付的需求。
第三、从资金层面，一方面,因项目存在较为显著的外部经济型，为更好地发挥公共服务功能，需要政府补贴扶持。该项目作为E贸易的综合性公共服务平台，社会效益是其主要的特征。项目的承建单位作为第三方，以提供服务方式取得的收入，不足以保证投入资金的收益率。另一方面,该项目包括政府授权建设的政务平台部分,为了使平台能够高标准建设并不断完善，充分发挥协助提高政府和社会管理与服务能力、助推企业发展，促进经济发展方式转变的作用，需要政府给予一定的资金补贴扶持。

㈥ 央行的跨境人民币支付和外汇局的试点牌照有什么不同

贸易范围不同来
央行的跨境人民币源支付范围大点，货物类和服务类都允许
外汇局的话范围很小，基本就限定于留学旅游类的
目前国内市场也相应成立了一些相关的提供人民币跨境服务的公司，大多数都是持有央行发布的牌照的，比如贸速通商业服务有限公司，就是持有央行牌照的

㈦ 跨境电子商务外汇支付业务 系统对接方式是什么意思

跨境支付牌照是国家外汇局发放给支付机构,允许其进行跨境电子商务外汇支付回业务的许可证。答
2013年3月，外汇局曾下发《支付机构跨境电子商务外汇支付业务试点指导意见》，决定在上海、北京、重庆、浙江、深圳等地开展试点。允许参加试点的支付机构集中为电子商务客户办理跨境收付汇和结售汇业务。
外汇局规定，试点支付机构为客户集中办理收付汇和结售汇业务，货物贸易单笔交易金额不得超过等值1万美元，留学教育、航空机票和酒店项下单笔交易金额不得超过等值5万美元。
所谓支付机构跨境电子商务外汇支付业务，是指支付机构通过银行为小额电子商务(货物贸易或服务贸易)交易双方提供跨境互联网支付所涉的外汇资金集中收付及相关结售汇服务。

㈧ 环讯支付有获跨境外汇支付牌照吗

有的。首批共有17家第三方支付机构获得了此项试点资格，其中上海迅付信息科技有限公司环迅支付也获得了跨境电子商务外汇支付业务试点资格。
不过请注意识别了，不是”讯“，没有“环讯支付”，只有“环迅支付”！

㈨ 支付机构跨境电子商务外汇支付业务试点指导意见的第七章监督检查

第二十六条 试点期间支付机构违反本规定，国家外汇管理局及其分支机构可要求其整改、停止版试点等。权
支付机构如出现违反外汇管理规定的行为，国家外汇管理局以及其分支机构将依据《中华人民共和国外汇管理条例》等予以处罚。

㈩ 如何玩跨境支付

现在的跨境支付平台都能承办很多业务的，首先一般会看客户是哪个行版业，常见的比如外贸权、旅游、电商、留学、结算等等。要想做好跨境支付一定要先懂该地区以及该行业的一些信息才行。
跨境支付平台会根据业务类型给客服一些基本的目标市场调研信息。拿巴西这个国家来举例，一般拉美地区都会用pagsmile这个第三方支付公司做跨境结算和支付，他们一般会提供一定的市场调研给客户，根据不同类型的客户对接不同类型的支付方式，比如电商类的公司适合用BOLETO、本地借记卡、本地信用卡、在线转账这些方式，pagsmile就会对接这些接口。同时这些第三方支付平台一般也都会提供实时汇率咨询和结算，人民币兑美元结算。