中国外汇管制现状

⑴ 试分析日本的外汇管制办法对中国有哪些借鉴意义

我国自上世纪90年代放开经常项目的管制之后,正式成为IMF第8条成员国。但是之后我国对于资本项目的管制仍然对我国经济发展起着重要的影响。2007年IMF通过的新决议,提出各成员方应避免采取引起外部失衡的汇率政策,而判断外部是否失衡一个重要指标是经常项目或资本项目是否长期处于顺差或逆差状态。从中国国际收支平衡表看,中国长期存在顺差。这种顺差其实是中国外汇管理体制改革过程中必然出现的状况。 对于我国外汇制度的改革,在我国和国际社会都产生了很多的争论。我国是否该放弃资本项目下的外汇管制?在金融日益全球化的背景下,主权国家的外汇管制是否仍有存在的空间?存在的自由度有多大?如何协调外汇管制与IMF的规定之间的关系?我国外汇管理体制改革过程中究竟存在哪些自身应当不断完善的问题?在改革过程中,究竟应当采用什么步骤进行改革?针对这些问题进行研究是本文研究的主要目的和意义。 本篇论文通过研究我国外汇管理法律制度的变迁,分析总结了我国外汇管理法律制度的缺陷,如个人外汇管理制度存在的法律问题、外商投资企业资本金结汇制度的缺陷以及现有外汇管理法规体系的缺陷等,并在研究其他国家例如日本、韩国、新加坡等国的外汇管理法律制度的基础上,总结其经验,以期寻找能为我国所借鉴之处。同时,笔者也针对我国外汇管理法律制度的改革提出了自己的建议,如我国外汇管制相关立法的原则、外汇管理法律制度的整合完善问题以及监管机制的法律完善问题等等。 本论文共分为四个章节。 第一章主要介绍了外汇的概念与特点、外汇管理的概念与作用,以及我国外汇管理法律制度的变迁历史。 第二章分析了我国外汇管理体制主要存在的法律问题,如个人外汇管理法律制度存在的法律问题、外商投资企业资本金结汇制度的缺陷以及现有外汇管理法规体系的缺陷等等。 第三章介绍了其他国家如日本、韩国、新加坡的外汇管理法律框架、法律变迁及其经验借鉴。 第四章立足于我国外汇管理法律制度的缺陷,并在借鉴他国经验的基础上提出了针对我国外汇管理体制改革的法律建议,如我国外汇管理相关立法的原则、外汇管理法律制度的整合完善问题以及监管机制的法律完善问题等等。 结语部分总结了本文的写作脉络,并且表达了笔者定当继续关注和吸收理论界关于我国外汇管理法律制度改革的意见,并根据国际现状不断提出完善我国外汇管理法律制度的建议的想法。

⑵ 外汇交易平台的历史现状

在1992年-1993年期货市场盲目发展的过程中，多家香港外汇经纪商未经批准即到大陆开展外汇期货交易业务，并吸引了大量国内企业、个人的参与。
由于国内绝大多数参与者并不了解外汇市场和外汇交易，盲目的参与导致了资金的亏损，其中包括大量国有企业。
1994年8月，中国证监会等四部委联合发文，全面取缔外汇期货交易（保证金）。此后，管理部门对境内外汇保证金交易一直持否定和严厉打击态度。
1993年底，中国人民银行开始允许国内银行开展面向个人的实盘外汇买卖业务。至1999年，随着股票市场的规范，买卖股票的盈利空间大幅缩小，部分投资者开始进入外汇市场，国内外汇实盘买卖逐渐成为一种新兴的投资方式，进入快速发展阶段。据中央电视台报道，外汇买卖已经成为除股票之外最大的投资市场。
与国内股票市场相比，外汇市场要规范和成熟得多，外汇市场每天的交易量大约是国内股票市场交易量的1000倍，所以尽管在交易规则上不完全符合国际惯例，国内银行开办的个人实盘外汇买卖业务还是吸引了越来越多的参与者。
总体来看，国内绝大多数的外汇投资者参与的是国内银行的实盘交易，而保证金交易，由于国内尚未开放，以及国家的外汇管制政策，国内投资者尚需待以时日。
外汇交易者需要避免的情况
在外汇交易平台中，外汇投资者常常进行逆反操作，通俗地说就是在外汇交易中当投资者打算卖出的时候，等待外汇交易汇价上涨的时候卖出。在外汇交易中决定买入某一货币的时候要在其下跌的时候买入。外汇交易的逆反操作具有一定的技巧性，如果投资者掌握好技巧后可以增加外汇交易的收益、有效避免外汇交易的风险。
外汇交易逆反操作从本质上讲，这就是帮助外汇投资者避免心态失衡而出现的情况，多数外汇投资者在外汇交易的过程中都会赔钱。这表明外汇投资者位置一开始就没有选择好，一旦外汇走势图出现了不合理的震荡后，外汇投资者会经受不起。所以聪明的外汇投资者都会在外汇交易过程中避免最高或最低点去进场外汇交易。
当外汇投资者熟练操作逆反后，会使得外汇交易风险降低很多，同时额外收益也会增加。但是外汇行情每天是不一样的，不适合天天都这么干，需要量力而行。
多数交易者都使用摆动指数，比较常用的是MACD，KDJ，有些老手在用RSI，这些摆动指数相当于钝器如榔头；画压力线/支持线通道，比较敏锐些，相当于红缨枪。极少数人用波浪，相当于弓箭手，用江恩线相当于猎户的网。值得一提的是很多老手都认为MACD就是技术，技术就是MACD，上述指标具有同样性质，也是产生辫子账户的应用结果。
以上办法的应用，交易者思想意识都是在发现价格这一维度里相对的低位和高位。多数人不知道进单后的目标，该持有多长时间最恰当。
缺乏对市场时间周期的系统认识，时间内亦有博弈因子；缺乏对市场能量（表现为轨迹）的足够心理准备。
国际市场的基金经理们，用自动系统按照一定的规则布仓。

⑶ 按照外汇管制情况的不同，汇率可以分为什么汇率

按汇率的管制程度可分为官方汇率（Official Rate）和市场汇率（Market Rate）

官方汇率指由一国货币当局或外回汇管理部门制定和公答布的用于一切外汇交易的汇率。

市场汇率指在自由外汇市场上买卖外汇所使用的实际汇率。

官方汇率与市场汇率之间往往存在差异，在外汇管制较严的国家不允许存在外汇自由买卖市场，官方汇率就是实际汇率。而在外汇管制较松的国家，官方汇率往往流于形式，通常有行无市，实际外汇买卖都是按市场汇率进行。

⑷ 中国有外汇交易市场吗，中国交易市场的背景和现状是什

中国是外汇管制国家，没有严格意义上的交易平台。所以交易的平台一般都在境外。背景就是你所有的外汇，都必须通过银行结算，除了你能提供合法的收入证明，每年个人不能超过5万美金的等值外汇可以进出境。

⑸ 中国国际金融服务贸易的现状与态势

一、当前宏观金融形势总体运行平稳，但是依然存在一些隐忧

今年以来，国民经济继续快速增长，消费需求稳定增长，城乡居民收入稳步提高，对外贸易增势强劲，财政收入大幅提高。当前金融运行总体平稳。但值得注意的是，经济运行中仍然存在投资需求膨胀过快、货币信贷增长偏快、通货膨胀压力加大等问题。

据初步统计，3月末，广义货币M2余额23.18万亿元，同比增长19.2％；全部金融机构本外币贷款余额17.90万亿元，同比增长20.66％，本外币贷款一季度新增9122亿元，其中人民币贷款增加8342亿元，同比多增238亿元。为了防止货币信贷过快增长，引发通货膨胀或资产价格泡沫，形成新的银行不良贷款，防范金融风险，中国人民银行开始采取了一些政策措施，包括将自4月25日开始再次提高准备金率0.5个百分点，实行差别准备金率制度和再贷款浮息政策等。此外，中国人民银行提高了央行再贷款利率和再贴现利率。

从宏观经济角度看，当前我国宏观经济形势需要研究的主要问题体现在以下四个方面：第一，货币供应量增幅偏快，今年以来M1和M2实际数据均高于预测；信贷增长速度偏快，比年初预期高出10个百分点。提高存款准备金的政策，将有助于控制货币投放和贷款增加速度，保证金融市场的平稳运行。第二，我国直接融资所占比例依然过低，间接融资比重过高。虽然发展中国家普遍存在证券市场不发达，企业直接融资困难，直接筹资不便利的问题，但是如此高的间接融资比例为全社会的资产负债管理和风险控制带来一定的难度。第三，M2占GDP的比重过高，到2003年，我国M2占GDP的比重已经接近200％，这种高比例除了在极其个别的国家外，在全球范围内是没有的。虽然中国经济存在一定的特殊性，但是过大的M2表明，中国经济发展中融资过多依靠银行体系，风险集中度偏高。第四，总储蓄率依然偏高。2003年我国的总储蓄率进一步上升到47％，经济增长主要依靠投资拉动，消费需求所占比重有待进一步提高。上述问题都需要进一步研究和讨论，这些问题的解决都离不开金融市场的发展。

二、改革开放以来，我国在金融市场发展方面取得了重要的进展

首先，金融市场体系已经初步建立。目前我国已经基本建立了证券期货市场、货币市场和银行间外汇市场。其次，金融市场参与主体日益多元化，不仅包括商业银行、社会保障基金、信托公司、保险公司和证券公司，自2003年起，还引入合格的境外机构投资者QFII，对我国金融市场发展发挥了重要作用。第三，市场产品的逐步多样化，不仅包括金融债、国债、中央银行票据，公司股本和债务性债券，而且在证券和银行业产品方面不断推陈出新。ABS、MBS和CDO等银行类创新产品、开放式基金等证券类创新产品都有强烈的需求。第四，跨市场的金融创新产品不断出现，例如货币市场基金的出现，银行信贷资产证券化的发展等。

但是和发达国家相比，我国的金融市场还是存在产品匮乏、简单化的问题，金融深化程度还不足，在不少方面还存在创新压抑的现象和问题。

三、经济不断发展和对外开放的不断深入，要求我国金融市场必须进一步发展，要求有关部门适应形势，转变观念。与此同时，金融产品必然发生相应的转变

首先，随着中国加入世贸组织过渡期的结束，随着国民待遇的实现，市场准入的逐步放松，金融业面临的国际竞争将进一步加大。加入世界贸易组织的承诺和中国自身经济发展的需要均要求我国必须加快金融市场的发展。其次，随着市场的逐步开放，经济全球化的不断进展，2003年我国经济贸易依存度已达60％。越来越多的企业涉足国际业务，客观上需要我国的金融机构为企业公司客户提供包括套期保值、风险控制、外汇理财等在内的一系列金融服务。市场需求的不断扩大为金融市场的发展和金融产品的发展提供了契机。第三，随着对外开放的深入，我国将进一步完善汇率形成机制，逐步取消不适宜的外汇管制措施，最终实现人民币资本项目可兑换，这些都要求金融市场进一步发展，金融产品要进一步多样化。这一点在有关文件中明确为要发展全方位、多层次的金融市场体系。

四、作为发展中国家和转轨经济国家，我国在金融产品的创新过程中，虽然曾经有过一些挫折，但是今后必须充分重视金融产品创新工作，不可因噎废食。在此过程中，要处理好实践经验的积累和健全规则制定之间的互动关系，可以采用正面清单和负面清单的方式加以规范金融创新产品

在20世纪80年代至90年代中期我国经济开放的初期阶段，由于人才不足、技术不新、管理薄弱以及在监管方面存在的不足，我国在金融产品创新方面曾经走过一些弯路，导致一些产品的废止和有问题的金融机构的关闭。金融业产品和其他行业产品一样，在创新过程中也需要经历一定的学习过程、人才培养过程、机构成长过程、市场成熟过程以及监管发展的过程。某些条件不成熟时，可能会引发一些风险。另外，对于有问题金融机构的关闭，也暴露出我国法律体系上的一些薄弱环节，例如在破产关闭上还存在相当大的难题。

当然，不同的决策部门和不同的专家学者会对金融产品创新的监管思路和发展问题上有不同的意见。其中，一种观点认为，由于存在历史弯路，因此在发展新的金融产品时，必须要先建立规则，充分借鉴国际经验。这种说法有一定的道理。但是在实践中是存在一些问题。首先，国际范围内的经验和教训并不相同，不同国家之间存在显著的差异，例如英美模式和欧洲大陆模式以及韩日模式就存在比较大的差别，有需要进一步分析、判断并加以选择的过程。

另外，在缺乏实践经验的基础上建立规则，往往花费很长时间，甚至始终不得出台，建立的规则其可操作性和健全性有待进一步观察。从方法论上看，一切必先建规则才能实践，也有悖于人类通过实践提高认识的客观规律。在现阶段可以采取的方法，可能更多可以借鉴产业政策的有关做法，通过设立正面清单和负面清单的方法加以规范和解决。对于那些国际范围内较为成熟产品，对于那些具有较强风险控制能力的金融机构在开展创新业务时，采取负面清单的做法，也就是说“未经法律明确禁止的业务品种，均可以开发”。对于那些不是十分成熟，有可能带来系统性风险的金融产品，采取正面清单的方式加以规范。

在金融创新产品的过程中，要合理明确金融产品的定位。注意区分面向机构投资者和面向居民个人的产品。鉴于机构投资者一般拥有机构优势，有较强的分析判断和抗风险能力，由此面向机构投资者的产品在许可上可以更为宽松。面向居民个人的金融产品在准入方面应更为谨慎，在信息披露和监管方面应更严格要求。其中，针对高端客户的金融创新产品应和普遍服务的金融创新产品应有所差别。此外，对于一些包括衍生产品在内的定价和风险控制更为复杂的面向复杂型金融机构的金融创新产品，也需要在监管上加以区别对待。

金融创新产品的发展将为金融机构资产负债结构转化提供可能。以银行业创新产品为例，目前资产方管理就逐步出现了消费信贷、资产证券化、不良资产打包进行证券化处理以及信贷风险的转让等新的金融产品。负债方管理，可以看到储蓄替代产品的不断出现，例如基金产品、证券投资产品、保险产品等。此外，收费类业务发展方兴未艾。在国际范围之内，人们已经不再把银行仅仅视作从事存贷汇业务的机构，更多人看到了银行是拥有庞大网络分支系统的商业与服务骨架，越来越将银行看作具有应对多种产品能力的销售和服务网络，同时把金融服务看作是由电子网络联系在一起的进行信息加工业务。

五、市场需求的不断变化和业务交叉性产品的不断出现，日益要求树立功能监管观念，适应形势，加强协调。

在建立了证券业监督管理委员会、银行业监督管理委员会、保险业监督管理委员会之后，我国已经基本形成了功能监管的格局，为金融业的稳健发展和金融风险的有效防范发挥了重要作用。与此同时，应该看到，市场需求的不断变化，客观上要求金融资源能够在不同的市场之间进行合理有效配置。因此，我们观察到，一些交叉业务的需求逐步产生，例如公司客户在贷款需求的基础上，有更多的投资理财、套期保值、保险业务的需求，居民个人在存款需求的基础上，有了进一步的消费信贷、住房贷款、甚至投资理财、养老保险等多种需求。交叉业务的产生和发展为改变不合理的直接融资和间接融资的比例关系带来了新的可能。

业务品种的交叉客观上要求机构具备更加全面的服务功能。从中国当前实际情况看，监管机构对金融控股公司的出现和发展事实上采取了默认的态度。应该说金融机构广泛的网络分支机构、所掌握的长期的特殊的客户信息资料都为业务交叉的发展创造了机会。因此，我们可以观察到，随着市场需求的发展，资源共享的要求，过去的一些根据“出生证”由谁来发放而画地为牢式的监管理念已受到冲击。事实上，功能监管、机构准入和业务产品发展之间不需要相互设置障碍。随着经济发展，不论机构设立该由谁来审批，都不应阻碍有市场需求的业务创新。功能监管和业务发展之间并不必然发生矛盾。监管机构已在适应形势变化的需要，转变观念，加强协调。此外，为了保持宏观经济稳定与协调发展，党的十六届三中全会报告中也进一步明确，中国人民银行和财政部与三家监管机构之间要进一步加强协调，这一趋势在有关立法中已有所体现。

六、外资银行的内在优势使得外资银行在中国的发展潜力巨大，外资银行的发展应配合宏观金融形势的需要。

改革开放以来，越来越多的外资银行开始进入中国市场，为我国金融体系的完善和金融市场的发展发挥了重要作用。在经济转轨过程中，外资金融机构在公司治理、风险控制、风险管理、信贷文化、决策程序、激励机制以及资产管理方面均具有一定的优势，外资银行发展空间巨大，特别是在促进金融市场发展和产品发展方面潜力很大。

外资银行的发展也应考虑配合中国宏观金融形势的需要。在经济转轨过程中，不同行业、不同地区在发展阶段和发展潜力存在一定的差异。外资银行可更多关注中国经济转轨中一些薄弱市场和产品、薄弱环节的发展，关注经济结构的变迁，支持东北老工业基地的发展，支持大西北的建设，与中资金融机构既有竞争，也是对中资金融机构的有益补充。我们还希望在中国的外资金融机构能够更加配合中国宏观金融形势需要，不仅在顺利周期阶段，共享中国经济快速稳定增长的收益，也能够在逆境周期阶段，甚至危机期间，坚持长期经营、追求长远利益，这也是今年二月国际清算银行会议上大家讨论和研究的一个题目。

⑹ 说说你对人民币资本项目下的管制的看法

人民币资本项目自由兑换条件的重新思考 资本项目可兑换是全球化背景下市场经济发展的必然结果。因为自由化的市场经济从其诞生那天开始就从未摆脱过种种危机和起落的发展周期，所以我们并不需要等待所有的宏观经济条件和微观主体条件充分满足才考虑资本项目可兑换，从目前的中国综合国力、宏观调控能力和金融体系以及参与国际协调机制的状况等核心指标看，条件已基本成熟。我们也不该遇到危机就停止前进，并不是每个实现资本项目可兑换的国家都发生金融危机，资本项目可兑换也不是金融危机的唯一原因，每一次制度的变更都有风险，我们永远都要面对不确定性。随着全球化的深入，我们已无法独善其身，世界各地发生的一次又一次的金融危机不停地向国际金融秩序在传递信号，同时也为每个国家提供了丰富的防风险经验，这对国际经济环境的进一步改善是极其有利的，也是实现人民币自由兑换的良好机会。

一、人民币资本项目可兑换的必要性

（一）中国经济发展的内在需求和提高人民币国际地位的需要

经过30年的改革开放，中国已是一个开放经济体，对外贸易依存度已达到66%的高度，可由于人民币资本项目不可兑换使其金融开放程度与综合国力、国际经济地位及其国际形象极不相称，严重影响着人民币的国际地位。我国2007年金融对外开放程度的测算结果是109.4%，明显低于发达国家和部分发展中国家的水平，通常人均GDP与金融开放度是大致正相关，按照这一规律，我国目前的人均GDP水平对应180%的金融开放度，这在很大程度上说明我国的资本管制对资本交易已形成明显的抑制（曹垂龙2006）。2008年我国已成为世界第三大经济体，而早在2006年的时候，世界主要经济体大都实现了货币自由兑换。人民币国际化程度也已经从原来只充当边境小额贸易支付手段走向了充当中国东南沿海地区与港澳地区及东南亚各国间的贸易结算货币，这必然会促进人民币的境外资本化和提高人民币成为国际储备货币的速度，如果不能实现资本项目可兑换，将会严重影响人民币国际地位的进一步提高。

（二）完善人民币汇率形成机制的需要

人民币汇率制度及其水平一直是国内外争论的焦点，2005年7月21日汇率改革使得人民币汇率的市场化走出了一大步，也使社会各界对其合理化发展充满了期待，可是由于外汇市场尚未与国际接轨，其进一步发展就受到了制约。汇率的市场化取决于外汇市场的发展，而外汇市场的发展与货币可兑换是互为条件和基础的，没有广泛的交易主体自由参与的外汇市场是不健全的，所以资本项目可兑换是完善汇率形成机制的重要条件。

（三）提高资源配置效率，增强企业竞争力的需要

当前中国企业已经在承受着经济全球化带来的国际竞争压力，有人将中国面临的市场特点总结为“国际竞争国内化、国内竞争国际化”是符合实际的。多年来中国引进外商直接投资，目前世界500强中的480家已在中国投资。2006年末开始，按WTO的要求中国已经全面开放了金融服务领域，国内金融机构也已经处在国际竞争当中。人民币资本项目可兑换可以使中国居民更容易获得国外金融产品和服务，同时也为国内金融业引进真正的国际竞争机制，为中国企业“走出去”铺平道路。

（四）降低外汇管制成本的需要

随着我国对外开放程度的日益扩大，资本项目外汇管制难度越来越大，管理效率日益下降。对于2004年以来因为人民币升值而流入相当规模短期资金的事实，社会各界基本达成共识，但也没有有效的监控措施。大量的短期资金借助经常项目交易和外商直接投资等已经取消管制的渠道顺利地流入流出，为我国金融市场和货币政策造成了一定的影响。2004年以来的经常项目和资本项目差额的大幅波动能说明这期间的资本流动是十分异常（参考图表1）。资本项目可兑换不但可以销毁外汇黑市的生存土壤，堵住灰色外汇交易渠道，还可以节省外汇管制成本，而工夫应该下在如何有效监督和利用那些将要从暗处走到明处的“热钱”上。

二、人民币资本项目可兑换的现状

据统计在国际货币基金组织划分的43个资本交易项目中，已有20个到30个资本项目交易基本不受限制或有较少限制，人民币资本项目下已经实现了部分可兑换。从国际收支的构成来看，资本项目自由兑换可以概括为：消除直接投资的进出及汇兑限制。消除证券投资的进出及汇兑限制，消除信贷融资进出和汇兑限制以及外汇市场的准入等。2002年之前我国资本项目收支额不足2000亿美元，2007年增为17703亿美元，是1985年的54倍，在国际收支总额中的占比也在逐年上升，2007年达到41%，说明资本项目开放速度在加快。

（一）领域尚有所限制

截至2008年底世界500强中有480家在中国有投资，外商投资企业累计达到65.5万家，实际利用外资额累计达8597.75亿美元，仍是世界第一大利用外资国，与此同时正在逐步放松的对外直接投资，境内机构对外直接投资需经有关部门审批，由外汇管理部门负责其外汇来源和投资风险审核等。截至2007年底中国有7000多家非银行投资主体在海外1.72个国家投资，注册企业达1.2万家，投资额达906.3亿美元。

（二）在证券投资方面

允许外国投资者在境内购买B股以及中国在境外上市的H股、B股等外币股票和境外发行的外币债券，但限制其在境内直接购买A股、债券和货币市场工具。允许合格境外机构投资者（QFII）购买A股，同时允许居民购买B股，合格境内机构投资者（QDII）到境外购买、出售和发行资本及货币市场工具。截至2008年12月1日共有72只基金获得QFII资格。2003年国际金融公司在境内发行“熊猫”债券，这是非居民在境内发行债券的一次尝试。截止2006年底有1 2只基金获得QDII资格。2007年底为止有140家中国企业在海外证券交易所上市（金融界网2008）。2007年8月，我国试图以香港为窗口放开境内个人直接对外证券投资业务（香港直通车），可后来又暂缓实行，随着香港市场人民币结算需求提高，最近对继续发展人民币香港离岸金融业务的建设的呼声逐渐在高涨。

（三）对跨国借贷的方面

除了贸易信贷以外的借贷行为仍然是全口径严格管制，如按照2003年3月1日开始实施的《外债管理暂行办法》国家发展改革委员会会同有关部门制定国家借用外债计划，合理确定全口径外债的总量和结构调控目标。

（四）外汇市场方面

2005年以来外汇市场的基础建设得到了进一步的完善。2005年推出银行间人民币外汇远期业务：2006年1月引入做市商制，开展了询价交易模式，并批准在上海浦东和北京开展个人本外币兑换特许业务试点，外汇交易主体得以扩展，但仍然限于境内金融与非金融机构（包括境内外资机构）：2007年4月更新了交易系统，2007年8月推出人民币外汇掉期业务、利率互换等人民币外汇衍生产品交易，丰富了外汇市场交易种类，可是交易规模并不大；2007年底为止，外汇市场会员达268家，外汇交易量达2.26万亿美元。另外2008年4月实现了境内企业意愿结汇，同时放宽了个人购汇额度，基本能够满足企业和个人经常项目下用汇需求。对于非居民进入中国外汇市场和居民进入国际外汇市场仍然是严格禁止的，境内个人只能通过商业银行做实盘交易。
中国资本账户管制的主要特点：一是对于证券投资、衍生工具和借贷等流动性较大的项目管得较严，对直接投资管得较松，二是对资本流出管得较严，对资本流入管得较松；三对本外币兑换管制较严，是对资本跨境流动管制较松。四是名严实松、列出肯定项的管制政策。恰恰是这些不对称的管制政策为国内企业和个人的投资、融资、防险等资金流动形成了障碍，同时为国内外大量的黑市交易和灰色资金流动渠道的形成提供了机会。

三、对人民币资本项目可兑换条件的重新思考

（一）人民币资本项目可兑换前提条件的不同观点

文献中对于资本项目开放的前提条件有多种说法，可以概括为三类：
1、综合经济指标。包括宏观经济稳定、微观主体的竞争能力和市场机制、适当的汇率制度和汇率水平、完整的金融体系和充足的外汇储备等。以上是在IMF所列的基本条件的基础上总结而得。主张放慢人民币资本项目可兑换者认为，虽然中国持续稳定增长近30年，宏观经济基础、市场机制以及财政状况、国际储备等条件基本具备，可目前我国的微观经济主体、金融监管水平、外汇市场及人民币汇率形成机制等还不能满足资本项目可兑换的条件。
2、产业的国际竞争力是最基本的先决条件。其主要观点是，产业竞争能力其实就是科学技术水平及企业创新能力。资本项目可兑换需要市场经济基础设施，更需要保证能够使开放持续的各类政策及其协调性，而后者需要由本国的产业竞争力为之做保障（邱祟明2006）。他认为因为我国产业竞争能力不高，所以资本项目可兑换应该放慢脚步，需要练好内功再考虑进一步开放。
3、制度是决定诸多条件的基础。如江春教授认为人民币资本账户可兑换取决于产权制度改革，宏微观经济状况是改革的结果而不是先决条件。可如今我国产权制度改革还未彻底，所以人民币可兑换的条件还尚不成熟。
另外关于国内经济发展状况与资本项目可兑换问题之间的关系，国内外也有一些实证研究的结论，具有代表性的有资本账户开放国家的经济增长表现要好于对资本账户实行严格控制的国家。但只有当一国的经济发展达到了某种程度以后，开放资本账户才对经济增长有积极的影响（Edwards2001）；中国金融发展可能并非资本账户开放的必要前提条件，相反资本账户开放对一国金融发展具有显著而稳定的正面影响。资本账户开放与制度改革本身都能促进金融发展，但两者的交互作用对金融发展存在显著的负相关关系，因而使得资本账户开放对金融发展的总体促进效应并不十分明显（熊芳黄宪2008）。这表明制度质量与资本账户开放的需要不相适应。

（二）中国实现人民币资本项目下可兑换的前提条件已经具备

1、中国的综合国力和改革成果是实现人民币资本项目可兑换的有力保障。人民币资本项目可兑换必然是需要一些前提条件的，而今天的中国具有稳定的宏观经济状况、较完善的金融体系和充足的外汇储备，相对合理的人民币汇率制度以及日益健全的社会主义市场机制。以2008年底的数据为据，中国是世界第一大外汇储备国、第一大资本输入国、第二大资本输出国、第三大贸易国，第三大经济体，而且对全球经济增长的贡献率在2006年就达到14.5%，仅次于美国的22.8%，列居第二，国家统计局局长马建堂称，2008年中国对于世界经济增长的贡献超过了20%。而且中国宏观经济长期稳定增长，社会主义市场经济体系和框架已经形成，长期困扰我国银行业的不良资产率和资本充足率问题都得到了有效的解决，汇率改革、外汇市场改革都取得了良好的效果，加上人民币信誉的进一步提高和在广泛的国际合作之下形成的金融监管体系等都将是顺利实现人民币资本项目可兑换强有力的保障。
2、国际经验表明，资本项目可兑换没有统一可参考的标准。对于货币可兑换的条件，国际上并没有统一的可参考的量化指标，我们在通过和其他已成功实现资本项目可兑换的国家进行横向比较和经验总结的基础上，结合我们国内实际需要来判断是否已具备资本项目可兑换的条件。观察上世纪60年代至90年代拉丁美洲和亚洲发展中国家以及东欧转型国家资本项目可兑换过程，不同国家的成功与失败的案例说明一般情况下，经济基础较雄厚的国家在宏观经济政策不发生剧烈变化的前提下推行资本项目可兑换的效果是可以肯定的（李瑶2004）。
基于以上各个角度观察中国经济的基本形势，不难判断目前取消资本项目管制的条件已基本具备。
3、我们需要从动态的角度理解条件。谁都无法否定已经发生巨大变化的现实，资本项目外汇管制的放松步伐从未停止过，已经有了较大程度的开放基础，而从某种意义上说真实的”资本项目可兑换”也许比政策还要超前，这就暗示着我们需要改变思考方式，顺应市场需求转变管理模式。资本项目开放与其前提条件不完全是先后关系，更多的时候应该是二者在一定程度上的互动，是相互推动相互促进的关系。
4、不需要等到所有的条件都具备。无论是国际环境还是正处在变化之中的中国本身，很多经济指标都是动态的过程，做到准确的预测是不可能的。而我们更需要关注的是，人民币资本项目可兑换是否有其紧迫性。资本项目管制除了特殊环境下采取的临时性质的管制以外大多数是市场经济基础薄弱和外汇短缺的产物，所以对今天的中国来讲其存在的价值是越来越小。
5、美国金融危机提供了机会。对于美国金融危机和中国宏观经济调整情况的评价和对未来的预测众说风云，但也有一些共同的认识，即百年难遇的危机虽然会给我国外向型经济带来一定冲击，但同时也带来了百年难遇的机遇，如：可促进我国经济的有效改革，争得参与国际经济活动的机会，有利于推动人民币国际化等。12月24日的国务院常务会议决定“对广东和长江三角洲地区与港澳地区、广西和云南与东盟的货物贸易进行人民币结算试点”。这就意味着人民币国际化将有实质性的进展，这也对实现资本项下人民币的可兑换提出更加迫切的要求。
中国人民银行《2007年国际金融市场报告》中称在当前国内国际环境下。中国将以放松资本项目交易限制、引入和培育资本市场工具为主线，在风险可控的前提下，依照循序渐进、统筹规划、先易后难，留有余地的原则，分阶段，有选择地放宽资本项目交易限制，逐步实现人民币资本项目可兑换。按照这一思路结合目前实际，人民币资本可兑换年内值得期待。

⑺ 中国力图摆脱对美元的依赖 中国应该如何进行外汇储备的结构管理

1.来源结构：一国的外汇储备主要来源于以下三个方面：国际收支顺版差、国际信贷中权的债权、干预外汇市场所得外汇。我国外汇储备主要来源于顺差；国际信贷中，我国现阶段还主要处于债务人的角色；在人民币升值压力下，干预外汇市场主要带来的是外汇储备的减少。

2.币种结构：现在的研究普遍认为，我国外汇储备中，占比最大的是美元，其次是欧元，此外还有少量日元和其他货币。对币种结构的分析，首先外汇储备应是世界货币，还要重点考虑币值的稳定性和外汇风险的分散效果。

3.投资结构：我国现阶段外汇储备的主要投向是美国的债券市场，尤其是国债市场。稳定性虽强，但是收益极低。可以借鉴新加坡等国的投资经验。

4.期限结构：这个主要考虑外汇储备能否满足偿还外债的需要，要求外汇储备要有与外债相似的期限结构。但是我国现在不需要过多的考虑这个问题，因为过量的外汇储备已经能够保证外债的偿还。

国内绝大多数的外汇投资者参与的是国内银行的实盘交易，而保证金交易，由于国内尚未开放，以及国家的外汇管制政策，国内投资者尚需待以时日。

⑻ 从中国金融组织体系的现状出发，谈谈你对中国金融组织体系改革的一些看法

我对中国金融组织体系改革现状的看法:
对外开放20多年的经验告诉我们，一方面，中国的经济发展得益于从国外引进的资源、技术，得益于中国参与各国之间的分工和合作，也得益于世界经济的繁荣和国际经济秩序的逐步改善；另一方面，对外开放也将从各个方面对中国的社会经济带来巨大的冲击，尤其是，当中国的金融体制改革成为市场化进程中的下一个攻坚战时，对外开放给中国金融部门的改革将带来越来越多的挑战和制约。
下面我将通过5个方面来谈谈对我国金融组织体系改革现状的看法。
(一) 金融组织体系不断健全和完善
目前，中国已初步建立起以各类商业银行、证券公司和保险公司为主体的比较健全和完善的金融组织体系。到2007年底，全部金融机构(含证券、保险公司)总资产已达21.8万亿元，其中存款货币银行总资产14.1万亿元，所占比例64.7%。这样的情况说明了，.银行组织体系进一步健全以及证券类金融机构在规范中发展和保险机构体系不断完善。
（二）立了多层次的金融市场体系
随着社会主义市场经济体制和新的金融体系的建立，中国的金融市场在不断探索中发展。目前，一个初具规模、分工明确的金融市场体系已经基本形成，成为社会主义市场经济体系的重要组成部分。
（三）融间接调控方式的逐步建立
1984年中国人民银行开始专门行使中央银行职能，在以后的10年里，中国的货币政策主要采取直接调控方式，即通过控制贷款规模来控制货币。进入20世纪90年代以后，这一传统做法遇到了严峻的挑战，主要表现在：一是随着金融机构多元化的发展，国家银行贷款规模控制覆盖的范围逐步缩小；二是对外贸易发展迅速，特别是1993年以来外汇占款大量增加，货币供应渠道发生变化，国家银行贷款规模对货币供应量的贡献率下降。
(四)现行外汇管理体制的基本框架
目前，中国初步确立了在市场汇率基础上的，以“人民币经常项目可兑换、资本项目外汇管制”为特征的外汇管理体制。当然，这里讲“资本项目外汇管制”，实际上并不是全部的资本项目，现在正处于放宽的过程之中。
(五)金融法制化建设
经过多年努力，中国的金融法律框架基本形成。银行及其相关法规已经逐步完善。1995年，《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国票据法》和《中华人民共和国保险法》相继颁布实施，奠定了中国金融法律体系的框架。此后又出台了《担保法》、《全国人大常委会关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定》，最近又完善了《合同法》。从法律上确定和巩固了中国在金融体制改革和金融业发展过程中已积累的有益经验，从而标志着中国金融事业已经步入法制化、规范化的轨道。
以上5点就是我对当今金融组织改革现状的一些看法。

⑼ 中国外汇市场的现状如何

这个行业前景很强大，从业务的角度上来说，中国太多有钱人不知道投资途径；从个人理财上来说，也不菲是个好的方向, 我都在帮我外汇跟单交易!

⑽ 中国现在外汇管制吗现状如何哪位大神帮忙解答一下，万分感谢！

你好

在出口外汇管制中，最严格的规定是出口商必须把全部外汇收按官方汇率结售给指定银行。出口商在申请出口许可证时，要填明出口商品的价格、数量、结算货币、支付方式和支付期限，并交验信用证。
二.对进口外汇的管制
对进口外汇的管制通常表现为进口商只有得到管汇当局的批准，才能在指定银行购买一定数量的外汇。管汇当局根据进口许可证决定是否批准进口商的买汇申请。有些国家将进口批汇手续与进口许可证的颁发同时办理。
三.对非贸易外汇的管制
非贸易外汇涉及除贸易收支与资本输出入以外的各种外汇收支。对非贸易外汇收入的管制类似于对出口外汇收入的管制，即规定有关单位或个人必须把全部或部分外汇收支按官方汇率结售给指定银行。为了鼓励人们获取非贸易外汇收入，各国政府可能实行一些其他措施，如实行外汇留成制度，允许居民将个人劳务收入和携入款项在外汇指定银行开设外汇账户，并免征利息所得税。
四.对资本输入的外汇管制
发达国家采取限制资本输入的措施通常是为了稳定金融市场和稳定汇率，避免资本流入造成国际储备过多和通货膨胀。它们所采取的措施包括：对银行吸收非居民存款规定较高的存款准备金；对非居民存款不付利息或倒数利息；限制非居民购买该国有价证券等。
五.对资本输出的外汇管制
发达国家一般采取鼓励资本输出的政策，但是它们在特定时期，如面临国际收支严重逆差之时，也采取一些限制资本输出的政策，其中主要措施包括：规定银行对外贷款的最高额度；限制企业对外投资的国别和部门；对居民境外投资征收利息平衡税等。
六.对黄金、现钞输出入的管制
实行外汇管制的国家一般禁止个人和企业携带、托带或邮寄黄金、白金或白银出境，或限制其出境的数量。对于该国现钞的输入，实行外汇管制的国家往往实行登记制度，规定输入的限额并要求用于指定用途。对于该国现钞的输出则由外汇管制机构进行审批，规定相应的限额。不允许货币自由兑换的国家禁止该国现钞输出。
七.复汇率制
对外汇进行价格管制必然形成事实上的各种各样的复汇率制。复汇率制指一国规章制度和政府行为导致该国货币与其他国家的货币存在两种或两种以上的汇率。