正确的外汇储备策略

A. 如何合理利用外汇储备

1.由于目前外汇储备无法直接用于国内，需转换成人民币，而我国外汇储备绝大部分为美元资产，约占70%。因此，他建议财政部在国内发行一定规模的美元国债，将发债取得的美元再与央行进行人民币置换，将置换来的人民币以财政投入方式用于国内经济建设。
2.合理利用外汇储备要充分发挥B股市场的作用，进一步完善其运作机制，对那些有意在海外上市的国内企业要鼓励转向B股，吸收国外企业及港澳台企业来B股上市；积极引导QFII和QDII参与B股投资。王征认为，将B股市场发展成为国际化的资本市场，可为国内更多企业走向国际资本市场，拓展融资渠道，引进境外战略投资者提供更为便捷的通道。也可为外汇储备资金依托B股市场进行国际化战略投资创造更加有利的条件。
3.可尝试动用一部分外汇储备，以发放等额特种外汇消费券形式，惠及国民。王征分析指出，如按人均100美元发放测算，则需动用外汇储备1400亿美元左右，占我国外汇储备总额的比例为7.2%，比重不大，但会刺激消费需求，具体实施时，可规定此券只能用于国内商品消费，并限时限地消费，统一规定此券与商品按人民币计价的内部换算比例，各指定消费点通过银行向各地财政结算。这也是人民群众分享国家经济发展成果的一种方式。
4.应利用外汇储备进口先进技术和设备，收购国外能源矿产资源开发项目等。“我国是一个资源拥有量与人口规模极度不相称的国家，因此，要积极将外汇储备用于收购国外能源矿产类资产开发项目，为中国经济可持续发展做准备。”

B. 中国应如何正确处理外汇储备

中国的贸易顺差正快速增长，而自己又没有能力及时消化掉，导致中国政府不得不进行美元储备、购买美国国债。尽管中国政府加大了能源和矿产资源的采购力度，积极鼓励企业开展海外并购业务，但这对于消化掉如此高额的外汇储备并未带来实质性改变。与此同时，中国自己内需不足，民众生活水平急需提高，怎样将这笔钱用于国内建设，恐怕是当务之急。

但是，我们不可能将美元拿来发给民众，因为那将会极易导致通货膨胀加剧而得不偿失。进一步加大政府主导的基础建设和国防建设力度，创造更多的就业机会，是应该考虑的方向。受篇幅所限，藜民我在此暂不展开。

尽管我们本着不干涉别国内政的原则开展合作，取得了不小收获，但被动地应对各个国家政治局势的变化也是事实。例如，此次马达加斯加政变就导致中国一家公司因大米被哄抢而损失上千万元。因此，探讨对某个国家进行整体收购，未尝不是一个方向。例如，只要在非洲有了真正属于我们自己的土地，以此为跳板掌控非洲自然就容易得多。当然，为避免不必要的负面影响，采取何种方式方法还需探索。此外，在东非、斯里兰卡等地建立（准）军事基地，也应该是中国政府应该提到议事日程的问题了。中国到巴基斯坦的铁路也应该尽早开工，无论是战略考虑还是强化与中亚和近东国家的经贸联系都是极为重要的。

总之，外汇储备过高已经对中国构成了负面影响，我们必须转化成实实在在的经济利益与战略利益。

C. 外汇储备的管理原则

各国政府管理和经营外汇储备，一般都遵循安全性、流动性和盈利性三个原则。
安全性
是指外汇储备应存放在政治稳定、经济实力强的国家和信誉高的银行，并时刻注意这些国家和银行的政治和经营动向；要选择风险小、币值相对稳定的币种，并密切注视这些货币发行国的国际收支和经济状况，预测汇率的走势，及时调整币种结构，减少汇率和利率风险；还要投资于比较安全的信用工具，如信誉高的国家债券，或由国家担保的机构债券等。
流动性
是指保证外汇储备能随时兑现和用于支付，并做到以最低成本实现兑付。各国在安排外汇资产时，应根据本国对一定时间内外汇收支状况的预测，并考虑应付突发事件，合理安排投资的期限组合。现金和国库券流动性较强，其次是中期国库券、长期公债。
盈利性
是指在保证安全和流动的前提下，通过对市场走势的分析预测，确定科学的投资组合，抓住市场机会，进行资产投资和交易，使储备资产增值。
但是，安全性、流动性和盈利性三者不可能完全兼得。一般高风险才能有高收益，盈利大的资产必然安全性差，而安全性、流动性强的资产必然盈利低。所以，各国在经营外汇储备时，往往各有侧重。比如富国多重视流动性，以随时干预外汇市场或用于对外支付，小国和资源贫乏国家多看重价值增值和财富积累。一般来说，应尽可能兼顾这三项原则，采用投资组合的策略,“不把所有的鸡蛋放在一个篮子里”，实行外汇储备的多元化经营，降低风险，实现增值。

D. 外汇储备风险有什么应对策略

1. 扩大进口平衡国际贸易顺差，放松资本流出管制减缓外汇储备的增加。
增加进口，特别是资源类产品和高新科技产品的进口，在促进产业结构优化升级的同时平抑贸易顺差。同时，放宽居民持有外汇的限制，放松资本流出管制，鼓励国内居民和企业开展对外投资，提高外汇储备资产的收益率，改变储备资产收益风险不匹配的状况。
2.优化外汇储备币种和投资结构，实施动态管理，防止储备资产的缩水和损失。
首先，要使我国外汇储备结构处于优化状态，应该在科学量化结构指标体系基础上加入预警机制和弹性机制，使之能够随国际经济发展变化而适时适当地调整。如根据对外贸易依存度、进口支付要求、市场干预、偿还债务需求等方面的因素来确定储备币种，坚持储备币种多元化。
其次，实施科学投资和动态管理。利用外汇储备进行投资是防范其缩水和损失的重要途径。为此，在发达国家可以考虑债权转股权，在发展中国家可以进行资源股权、份额投资，基础设施投资等。这样才能避免美元金融的危害，确保外汇资产的价值。
此外，还可借鉴新加坡 GIC 和韩国 KIC 管理模式，将中国富余的外汇储备交与专业机构进行投资经营管理。公司可以多元化投资全球范围内的金融和实物资产，可以使央行的一部分外汇储备从资产负债表中转出，达到降低央行储备量的效果。
3.完善我国外汇储备管理制度，降低系统性风险。
首先，推进人民币汇率制度由“有管理的浮动”向“清洁浮动”发展，实现人民币的国际化。人民币国际货币可以有效降低我国企业的外汇风险，提高本国金融机构的融资效率和竞争力，缓解庞大外汇储备带来的过多风险问题。
其次，调整中国外汇储备的管理制度。实现外汇储备适度规模发展。
最后，不断完善外汇交易制度。增加交易主体、引进美元做市商制度、增加人民币对外币掉期业务、银行间市场交易品种等，通过各种市场化手段，不断完善外汇储备管理制度，降低外汇资产的系统性风险带来的贬值。
4.引进和培养专业人才。
由于各种原因，国内外汇储备风险管理人员专业化水平程度不高，即便引进的优秀人才，也会因激励不够或是工作环境不理想而大量流失。
而在金融领域，人力资本是核心资源，我国要建立外汇储备资产风险管理专业人才系统的培训制度、有竞争力的薪酬管理制度和升迁制度，把引进人才、培养人才和留住人才放在战略的高度。如此才能为我国外汇储备的高效管理奠定坚实基础。

E. 外汇储备风险有什么应对策略吗

1、优化外汇储备币种和投资结构，实施动态管理，防止储备资产的缩水和损失
首先，要使我国外汇储备结构处于优化状态，应该在科学量化结构指标体系基础上加入预警机制和弹性机制，使之能够随国际经济发展变化而适时适当地调整。如根据对外贸易依存度、进口支付要求、市场干预、偿还债务需求等方面的因素来确定储备币种，坚持储备币种多元化。
其次，实施科学投资和动态管理。利用外汇储备进行投资是防范其缩水和损失的重要途径。为此，在发达国家可以考虑债权转股权，在发展中国家可以进行资源股权、份额投资，基础设施投资等。这样才能避免美元金融的危害，确保外汇资产的价值。
此外，还可借鉴新加坡 GIC 和韩国 KIC 管理模式，将中国富余的外汇储备交与专业机构进行投资经营管理。公司可以多元化投资全球范围内的金融和实物资产，可以使央行的一部分外汇储备从资产负债表中转出，达到降低央行储备量的效果。
2、 扩大进口平衡国际贸易顺差，放松资本流出管制减缓外汇储备的增加
增加进口，特别是资源类产品和高新科技产品的进口，在促进产业结构优化升级的同时平抑贸易顺差。同时，放宽居民持有外汇的限制，放松资本流出管制，鼓励国内居民和企业开展对外投资，提高外汇储备资产的收益率，改变储备资产收益风险不匹配的状况。
3、引进和培养专业人才
由于各种原因，国内外汇储备风险管理人员专业化水平程度不高，即便引进的优秀人才，也会因激励不够或是工作环境不理想而大量流失。
而在金融领域，人力资本是核心资源，我国要建立外汇储备资产风险管理专业人才系统的培训制度、有竞争力的薪酬管理制度和升迁制度，把引进人才、培养人才和留住人才放在战略的高度。如此才能为我国外汇储备的高效管理奠定坚实基础。
4、完善我国外汇储备管理制度，降低系统性风险
首先，推进人民币汇率制度由“有管理的浮动”向“清洁浮动”发展，实现人民币的国际化。人民币国际货币可以有效降低我国企业的外汇风险，提高本国金融机构的融资效率和竞争力，缓解庞大外汇储备带来的过多风险问题。
其次，调整中国外汇储备的管理制度。实现外汇储备适度规模发展。
最后，不断完善外汇交易制度。增加交易主体、引进美元做市商制度、增加人民币对外币掉期业务、银行间市场交易品种等，通过各种市场化手段，不断完善外汇储备管理制度，降低外汇资产的系统性风险带来的贬值。

F. 如何提高外汇储备

外汇储备减少，指各国的中央银行及其他政府机构所集中掌握的外汇资产即外汇储备减少。

可以通过以下四种途径减少外汇储备：
第一种是通过外汇储备规模的减少实现部分外汇储备的市场化的民间运用。基本思路是中央银行向公众卖出外汇储备，收回人民币，卖出的外汇储备留在公众手中，由专业公司、部门或民间自主进行管理运作。比如，鼓励企业用自己的人民币买入外汇，进口国外先进技术、设备和战略性物资，而购买外汇的价格可以根据国家战略需要的紧急和重要程度予以不同程度的优惠。
第二是对属于非财政性资金的外汇储备部分，合理拓宽投资渠道。基本思路是在保持外汇储备流动性和安全性的前提下，采取更为积极的投资组合策略，拓展外汇储备使用渠道。保守的投资是欧美的主权债和金融债，相对积极的投资会涉及其他信用评级一般的证券，更为积极的投资可涉及企业股权和不动产。在进行投资组合拓展时，要借鉴国际经验，谨慎选择。
第三是对属于财政性资金的外汇储备部分，探索进行财政性使用，可以消费或者划拨。基本思路是让央行“铸币税”性质的外汇储备转化为财政资金。
操作办法有两种：
一、中央银行向公众出售外汇储备（虽然在人民币升值预期下，公众持有外汇储备的意愿下降，但公众为了资产多元化目的，仍然会对外汇有需求），然后用所得购买财政部发行的国债，财政部获得人民币资金，作为财政资金花掉，但这一办法要保证不会出现二次结汇；
二、中央银行直接用外汇购买财政部发行的特种国债，财政部由此得到的外汇，可作为财政资金花掉。我国在基础设施、教育、医疗、社会保障、环境保护等方面的政府投入相对较低，财政可以利用得到的外汇进口相关物资和设备。
第四是财政性地使用外汇储备的投资收益。外汇储备的投资收益部分直接表现为财政收入，可以当作财政资金使用。

外汇储备（Foreign Exchange Reserve），又称为外汇存底，指为了应付国际支付的需要，各国的中央银行及其他政府机构所集中掌握的外汇资产即外汇储备。
外汇储备的具体形式是：政府在国外的短期存款或其他可以在国外兑现的支付手段，如外国有价证券，外国银行的支票、期票、外币汇票等。主要用于清偿国际收支逆差，以及干预外汇市场以维持该国货币的汇率。

G. 如何有效利用外汇储备

中国超过3万亿美元的外汇储备是一笔巨大的财富，管好用好外汇储备，毫无疑问是一个事关国家利益的重大问题。 事实上，这并不是一个新问题。过去十多年的时间里，国家动用外汇储备注资国有银行，成立中投公司，对国际货币基金组织增资参与全球危机救援，等等，每一次事关外汇储备的重大举措背后都反映了对如何使用外汇储备的思考，同时不可避免也产生了新的争论。 正因为问题重大，针对如何利用好外汇储备的讨论必须专业严肃，财新收集了三篇有代表性的文章： 国家体改委原副主任高尚全等三位学者撰文提议应当顶层改革外汇体制，正确使用“超额”储备，更加主动地使用外汇储备服务国家战略，这反映了一种有代表性的思维。宏观经济资深专家小一应本刊邀请撰文指出，不能回到行政部门主导的“基金”式分配来造成对市场机制的第二次扭曲，改革重点在于继续汇率改革和减少对于市场机制配置外汇资源的干扰。社科院世经所研究员张斌则探讨了外汇储备能否分配给民众的可能性，结论是现行条件下直接把外汇分给民众的做法可行性很低。 很显然，外汇储备的问题没有简单答案，但理性的讨论殊为必要。财新开始这一讨论，并将持续关注。[查看详细]

H. 外汇储备的原则

各国政府管理和经营外汇储备，一般都遵循安全性、流动性和盈利性三个原则。
安全性是指外汇储备应存放在政治稳定、经济实力强的国家和信誉高的银行，并时刻注意这些国家和银行的政治和经营动向；要选择风险小、币值相对稳定的币种，并密切注视这些货币发行国的国际收支和经济状况，预测汇率的走势，及时调整币种结构，减少汇率和利率风险；还要投资于比较安全的信用工具，如信誉高的国家债券，或由国家担保的机构债券等。
流动性是指保证外汇储备能随时兑现和用于支付，并做到以最低成本实现兑付。各国在安排外汇资产时，应根据本国对一定时间内外汇收支状况的预测，并考虑应付突发事件，合理安排投资的期限组合。现金和国库券流动性较强，其次是中期国库券、长期公债。
盈利性是指在保证安全和流动的前提下，通过对市场走势的分析预测，确定科学的投资组合，抓住市场机会，进行资产投资和交易，使储备资产增值。
但是，安全性、流动性和盈利性三者不可能完全兼得。一般高风险才能有高收益，盈利大的资产必然安全性差，而安全性、流动性强的资产必然盈利低。所以，各国在经营外汇储备时，往往各有侧重。比如富国多重视流动性，以随时干预外汇市场或用于对外支付，小国和资源贫乏国家多看重价值增值和财富积累。一般来说，应尽可能兼顾这三项原则，采用投资组合的策略,“不把所有的鸡蛋放在一个篮子里”，实行外汇储备的多元化经营，降低风险，实现增值。

I. 请问谁知道中国的外汇储备和策略

我国外汇储备已达到8536亿美元，超过日本成为世界第一。对于如此之高的外汇储备，是太多还是太少，在目前的国际金融市场环境下，没有一个经验或理论上
的定论。

按照传统国际储备理论，外汇储备往往是以满足进口需求、偿还外债和干预汇率为主要内容。如在其他国际收支项目停止的情况下，一国应能在一定时期内维持当前的进口水平和偿还外债的能力等。但传统国际储备理论是以金融全球化程度较低和全
球实行固定汇率制度为背景的。

20世纪80年代以来，国际金融市场发生了巨大的变化，金融全球化从广度与深度进一步发展，而且全球绝大多数国家都采取弹性的汇率制度，再加上美元与欧元两大货币区的形成，以往的外汇储备理论出现了理论与现实的背离。

按照传统理论，当一国转向浮动汇率制度时，将大大减少其对外汇储备的需求，但无论是发达国家（如日本），还是发展中国家，汇率制度由固定制向浮动制转变的过程中，各国的外汇储备不仅没有减少，反而迅速增加了。

不少国家增加外汇储备，更多的是为了在变动的国际金融市场中，维持对本国经济与金融市场的信心，保证本国金融体系的稳定。

对于巨额的外汇储备如何经营和管理，是一件令人瞩目的事情，也是各国政府必须重视的问题。这里既有外汇储备的结构问题，也有外汇储蓄管理与投资方式及规避风险的问题。

中国的外汇储备增长过快，反映了中国的国际收支不平衡。这是长期以来我国在政策上鼓励出口、鼓励外商直接投资和外汇政策“宽进严出”取向的结果。

要逐步实现国际收支平衡，就得改进现有制度规则，促进中国过高的外汇储备进行结构调整，改变“宽进严出”的外汇政策取向；就得扩展外汇资金运用方式，变“藏汇于国”为“藏汇于民”；就得有序可控地拓宽资本流出流入渠道，稳妥推进对外
投资，构建完整的“走出去”外汇管理促进体系。

而变“藏汇于国”为“藏汇于民”是政策安排中非常重要的一个方面。

从吴晓灵副行长日前的讲话来看，央行提出的“藏汇于民”就是希望通过市场化方式来化解央行手上过多的或是结构不够合理的外汇储备，让国内的企业、机构和个人更便利地进入外汇市场，让他们乐于持有外汇。而要做到这一点，就得推出更多的外汇交易品种和工具，以保证持有外汇的居民或企业有增值途径，就得有规避汇率风
险的工具。如果这样，完全集中在央行的外汇储备风险就可以由整个社会来分担。

由于我国长期实行的强制结售汇制度，在外汇短缺的时候，居民会千方百计地持有外汇。这不仅使得央行增加外汇储备缓慢，也使得国内不少地方外汇黑市交易频繁。但是，当国际市场在炒作人民币升值时，国内民众或企业同样也加入到预期人民币升值的行列，这时国内民众或企业就会减持其手中外汇，从而导致外汇大量地集中在国家手里，国家外汇储备也迅速增加。可以说，近两年来国家外汇储备迅速增加是与
国内民众与企业外汇持有迅速减少有很大关系。

因此，“藏汇于民”先得增加外币资产对国内民众或企业的吸引力。要做到这一点，就得让民众对外汇持有有一个稳定的预期，即汇率的变化必须相对稳定或中性（即汇率可升可跌）。如果居民感觉到汇率变化波动很大，或是急剧上升，或是急剧下跌，那么要民众持有外汇的可能性就不大。

二是要完善国内外汇市场，以便保证持有外汇的民众进入市场有获利的途径与规避风险的工具。就目前而言，国内的外汇市场相当不完善。比如，民众比较熟悉的外汇理财仅有四种，最普通的方式是外汇储蓄，风险小，但收益不高；其次是购买外汇理财产品，收益略高但流动性差；第三是炒汇，收益高但风险也高，且需要专业的知识和能力；还有投资B股市场。也就是说，目前国内外汇的投资渠道狭窄、品种单调
、规避风险工具少，在预期人民币升值的情况下，希望居民大量地持有外汇是不现实的。

要突破这一瓶颈，就得从建立有效的外汇市场入手。而确立有效的外汇市场，就得取消强制性的结售汇制度；尽快推出QDII，开放国内居民的海外证券投资渠道；进一步加快资本项目及人民币自由兑换的步伐；组建国家外汇基金等等。

如果政府不从这些制度安排、制度环境入手，在强烈预期人民币持续升值的背景下，国内居民或企业持有外汇的愿意肯定不高，“藏汇于民”也就无法落实。

总之，“藏汇于民”并非政府一厢情愿就能做到，而是要经过市场化的制度安排才能够实现，离开这些制度安排，有效的市场无法确立，“藏汇于民”也就可能成为
一句空话。

J. 如何正确看待外汇储备逼近3万亿美元

外汇储备的主要作用作为支付的备用手段。中国每年的进口总额不过1.5万亿美元，也就是回说，即使中国答2年完全不出口创汇，外汇储备都够应付（无非是把债券变现）。更不要说中国每年的外贸出口超过1.5万亿美元，在源源不断地创收外汇。因此，即使外汇储备再下降一半都足够用。所以，即使外汇储备再下降1.5万亿美元，外汇安全仍然是可以保证的。