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日本国会削减外汇储备

发布时间:2021-07-24 06:35:02

1. 外汇储备与人民币升值的关系

外汇储备越多,人来民币源币值稳定提升,如外汇储备减少,则应下降。
原因:
如果一国国际收支为逆差,则外汇收入小于外汇支出,外汇储备减少,该国对于外汇的供给小于对于外汇的需求,同时外国对于该国货币需求减少,则该国外汇汇率下降。
国际收支状况外贸顺差,本币汇率就上升;反之,就下跌。外贸收支直接影响外汇供求。

国际收支是一国对外经济活动的综合反映,它对一国货币汇率的变动有着直接的影响.而且,从外汇市场的交易来看,国际商品和劳务的贸易构成外汇交易的基础,因此它们也决定了汇率的基本走势。

2. 外汇储备怎么稳定汇率

第一,大量外汇储备可以稳定货币汇率,保持人民币币值稳定,当货币贬值时,可以运用外汇储备专承托货币。第属二,一定程度的外汇储备,可以提高国家的信贷评级,吸引国际资金流入,因为该国有足够的外汇储备作为后盾,投资风险相对减低,能给予投资者信心,吸引外资。第三,金融和经济风险减低,代表金融及经济体系相对地稳健。第四,外汇储备可作投资收息,令外汇得以增值,虽然这并不是持有外汇的原意,却是政府的一个收入来源。

3. 为什么美国作为超级大国,外汇储备这么低

第一:外汇储备是一个国家经济实力的重要组成部分,是一国用于平衡国际收支,稳定汇率,偿还对外债务的外汇积累;

第二:外汇储备的功能主要包括以下四个方面:
一是调节国际收支,保证对外支付;
二是干预外汇市场,稳定本币汇率;
三是维护国际信誉,提高对外融资能力;
四是增强综合国力和抵抗风险的能力;

第三:那么这样分析:美国经济实力本身较强,就不需要更多的外汇储备来证明;美元本币就是世界货币,那么他们需要时可用随时开启印钞机,比如前段时间的行为!而且发展中国家储备的都是他们发行的,那么咱这边是债权人,他们是债务人,永远在不停地对外支出;不过美国也是在非常时期才会去干预外汇市场,一般是自由发展;美国本身信誉度够高,综合实力较强,如果进出口贸易都用他们本币结算,那就更占有优势了。

4. 九一八事变前日本的经济处境有多困难

在1931年, 日本发起了918起事件, 野蛮的占领了我国东北地区。日本发动侵略战争的最重要原因是日本陷入困境, 这一局面处于困境之中, 尤其是在经济甚至濒临崩溃的时候。不要说一场全面的战争, 哪怕是一场大规模的地方冲突, 日本也伤不起。虽然日本明治维新后, 国家实力激增, 但由于基础薄弱, 起步较晚, 所以日本的实力仍然远远低于欧洲和美国的其他强国。

虽然日本赢得了甲午战争和日本和俄罗斯两场战争, 让日本人在世界强国的行列中取得成功, 但日本在两次战争中, 国家力量, 特别是日俄战争, 日本欠英国一笔债务。这不是第一次世界大战, 日本不知道什么时候偿还欠英国的高利贷。在第一次世界大战中依靠战争资金, 日本终于还清了外债, 工业产值增长到全球份额的2%。日本靠着战争迎来了新的春天。
在面对西方列强的竞争和镇压的同时,日本大宗商品价格暴跌, 出口暴跌, 经济受到严重冲击, 国内市场一片萧条。从1920年到 1921, 日本的工业生产下降了 19.9%, 采矿、造船、机械、钢铁等重工业产量下降了一半, 农业和企业也遭受了严重的冲击。

日本必须收回它在第一次世界大战中赚来的钱, 日本必须平衡其贸易逆差与外汇, 日本的贸易逆差在1921年达到3.5亿日元, 一半是外汇储备。在日本, 面对危机, 在1923年日本爆发了关东地震, 整个京滨工业区被毁, 经济损失300亿美元, 无数日本流离失所, 食品和服装没有。关东大地震无疑使日本经济变得更糟。日本的财政不富裕, 外汇储备有限, 为了重建经济, 不得不到处筹集资金。
一方面, 日本政府在国内发行债券, 一方面向外资银行借钱, 利息很高。但尽管日本一直在努力恢复经济, 但它还没有复苏, 席卷世界的大萧条已经蔓延到日本, 使经济陷入谷底。在经济危机中, 日本的工业生产几乎停滞不前, 许多公司破产, 外国资本外逃, 日本一半工厂倒闭, 全国失业工人和挨饿的难民。由于经济形势严峻, 日元在国际市场上抛售, 日本被迫退出了黄金标准。大萧条是日本经济的严重倒退, 日本经济实际上濒临崩溃的边缘。为了应对经济危机, 日本拼命压缩财政支出, 甚至不惜牺牲大规模裁军。

日本的军事削减到4亿5400万日元, 在1921年不到 2亿, 军队只有约 30万, 削减近一半。日本在拼命压缩其支出的同时, 继续在国内外借钱以应对危机。面对这种局面, 日本政府不断压制日益高涨的军国主义, 以免他们给自己带来麻烦, 因为日本根本无法发动战争。但日本政府的做法已经引起了许多日本军队和财阀的不满, 他们一直在发动政变, 造成麻烦, 要求政府增加军费开支, 扩大对外扩张。一些激进的年轻土耳其军官甚至在未经授权的情况下发动了918起事件。

日本的高层对这一危险的军事冒险一无所知。当关东军向上级报告时, 日本高管不知道, 不相信这是真的。当然, 当他们确信关东军占领了东北, 他们欣喜若狂, 富饶的东北不仅帮助日本渡过难关, 而且使日本的力量迅速膨胀。这样, 日本通过了战争, 到了严重的经济危机, 并发动了第二次世界大战的充足资本。

5. 出口退税下调,外汇储备,人民币升值三者之间的关系

是学经济的同志吗? 在下献丑了
首先
出口退税下调 减少出口
出口减少 外汇储备减少
外汇储备减少 人民币贬值(现实的情况是人民币升值速度减慢)

实话说 同志 你的问题问得不好
中国的GDP从03年开始 到现在已经有7成来自贸易顺差
所以你把关税政策 联系到外汇危机 再联系到人民币升值的影响这种标志性现象不完全错

但是这些都是手段和现象 没有一个是原因 中国每一个政策都有它不得已的理由
以中国国情 它们之间联系虽大 但都是表面现象

中国是落后的发展中国家 在世界这个经常刮风的大环境下 应该先了解经济局势 也就是时势的了解
基础的外汇知识 只是加减乘除的算术题

希望在下的愚蠢建议能对你有点帮助

6. 为什么说日本外汇储备越多债务越多呢

这个和日本政府为了保证汇率稳定执行的干预汇市的政策有关系。90年代中期的时候,日本的通货紧缩问题比较严重,投资与消费的严重不足(中国目前也有消费不足的问题,经常会听政府说要刺激消费,以前我们的储蓄也是很庞大的,居民很少进行投资,只是近两年股市行情好了才有所好转。)
这样的话,日本政府首先思考的问题就是如何能有效的拉动内需。在一个市场经济国家,财政政策的力度本身就受到很多条件的限制。而当时日本政府受货币主义思想的影响比较重,因此从货币政策入手解决经济问题成了首选。轻车熟路就开始了,好像惯性思维^_^
如果通货紧缩是一种货币现象的话,那么遏制日元升值既能达到增大货币供应量的目的,又可增加出口和就业,这种一个石头打两个鸟的政策
对于小日本来说何乐而不为呢?
于是日本银行开始不间断的大规模干预外汇市场,买入美元,抛出日元。1993年末,日本外汇储备达到了956亿美元(不含黄金),首次超过美国成为世界第一外汇储备大国。自此以后,日本的外汇储备便一直保持在世界第一,直至06年的时候被中国超过。不过遏制日元升值的成本也是很沉重的,日本不得不被动持有大量的外汇储备,同时不断抛出大量的日元。

日本经济近年已经复苏,政府有必要及时调整自己的外汇政策。目前的干预政策固然可以刺激日本出口,削减通货紧缩带来的压力。但从长远来看,日本的通货紧缩压力并不重。与日元更大程度国际化带来的利益相比,阻止日元升值带来的好处就相对小了许多。因此,减少对外汇市场的干预,积极推进日元国际化进程应成为日本政府经济政策的新选择。

7. 日本在二战中究竟付出了多大的代价

分析战后日本快速崛起之谜

中军网 www.milchina.com 2007-2-4 9:18:10

日本作为战败国,他究竟利用什么样的机制与能力在短时间内突然迅猛发展起来?一个战败国,应该是同样遭受了美国空军得数次大面积轰炸。部分城市损失很大。由于战争因素,导致国家外汇储备在应该为0那么真的是日本人具有无比神奇力量吗?

在上个世纪80年代中,我们国内宣传过一种被专家称做“日本崛起经济”模式。并且大受推广与赞扬。全中国那个时期在经济,生产领域里面展开了热火朝天的“学习日本快速发展”得道路与经验。中国大批经济,科技文化学家,纷纷前往日本虔诚地取经学道。并且把一些目前看来是我们随便一个私有企业都可以搞得那些“小计量”看作是得无价之宝。用专机并且精密保护得拿回来不加思索得到处传授。但是,经过10多年得“摸着石头过河”我们发现河水越来越深,但是石头似乎并不是如日本那样得平坦。直到那个令人胆寒得1997年。

那么为何日本经济在战败后短期内,可以快速恢复?而且效益迅猛增长那?国内最近一家报纸刊登了一篇文章,的确很说明问题。标题不错“日本战时掠夺造就后来的经济奇迹”广州人应该知道这篇报道吧。

报道称:人才!日本战前借用巨额军费培养的很多工科人才。在战时日本军方派遣到前方作战得基本都是来自14、5岁得娃娃兵和文科生。以及最多的那些无学者。而数以万计被保留下来的工科生,却成为了日本战后经济腾飞得基础。

掠夺!日军在攻占南京以后,大多数日本士兵与军官腰间裤带上,都穿着50-200枚金戒指。;滥发军票!用一张毫无疑义纸片来榨取中国百姓,实施金融诈骗。9·18后,日本在伪满洲国利用“伪满州中央银行”大量发行所谓“满州元”简称满元得伪货币。1938年3月在北平设立“中国联合准备银行”发行伪“联银券”在上海设立“伪中央储备银行”发行“华兴券”。1941年1月又在南京设立“伪中央储备银行”发行“中储券”。

日本在当时中日战争与太平洋战争军费总计7559亿日元。(依照消费者物价指数换算、约为170万亿日元以上)而日本利用当时操控得上述各家银行,在华掠夺资费根本无需日本政府动用国库支出。而战争结束时期,中国华北地区通货膨胀比日本国内高达130倍。

制作伪钞假币!当时日本陆军秘密机关、第九技术研究所、第三科进行对中华民国伪钞制造工作。伪钞总额度为40亿元。1937年中日战争爆发其伪钞发行额度14.8亿元。从抗战开始一直到武汉沦陷时期,前中国国民政府总计每年军费开支10-15亿元。而其行政经费只有7亿元。总计不超过25亿元。

疯狂与鸦片掠夺!自战前截止到1945年。日本对华鸦片总收益4.2亿日元。在战败之前,日本更加大肆疯狂掠夺,爱心觉罗·浩(浦杰妻子)传记中记载、满洲国大批金块在苏军进入满州之前,被空运到日本。另据朝日新闻记者大九保泰得《支那派遣军和平交涉秘录》记载日本军队于1945年8月12日将正金银行上海支店的一箱箱黄金装上,日本海军松沪舰队的驱逐舰运往日本。而同年9月底日本总司令官刚村宁次大将仅仅将的3吨黄金交给了前来接受的前国民政府政府何应钦。而宣告其余黄金下落不明。日本保守党其政治中枢自由党的创始资金,是由日本海军在上海儿玉机关张儿玉誉士夫从中国大陆带回来的钻石、白金等资助。依照当事人言田信熊记述:“在8月15日当天,我使用朝日新闻社的飞机,将值钱的大批物质运抵日本。主要是选择那些金条、钻石、白金、翡翠等重量轻东西运载,主要是怕由于超载使得飞机飞不起来”。

战争财!在整个二战中日本本国财富非但没有消耗,反而得到了迅猛增长。1937年日本国民生产总值(GDP)只有66.6亿美元。而当时中国前国民政府GDP是136亿美元(估计值)。然而1944年日本在大发战争期间,GDP总值为175亿美元。翻番接近3倍“战争创造的日本神奇”再一次显示了掠夺的威力。仅仅7年战争,就实现了需要几十年才能完成达到的国家GDP总额。多么“辉煌”侵华战争。太平洋战争。战后日本精确统计了其自身损失,包含小到一副字画。大道建筑民宅。结论是:一般国富损失额度25.4%远远低于亚洲遭受战争侵害的国家特别是中国。在加之,由于当时亚洲具体情况下,中国放弃了战争赔款。而其他小国家在美国淫威威慑之下,担心遭到美国的制裁。因此也都跟随中国相继放弃赔偿。

战后日本国民经济GDP依旧是1937年的一倍。日本经济神话就此开始持续上演。“亚洲的经济巨人”,“世界的快速的增长模式”,“精明与努力地科技的结晶”。“伟大与自新融合的创新”。这一系列大肆夸赞日本经济的腾飞的所谓“诀窍”。而且据悉当时中国经济研究部门还专门组建了“日本经济发展模式研讨研究会”。

日本医学发达。众所周知。但是谁能知道日本战后初期的人体生物实验专科那里来的?是用了665000名中国与亚洲人民惨死在731细菌部队亡魂,换取来的。日本731部队进行了多达上千次活体解刨试验。累计手术资料数据长达几十CM厚度。大量的利用中国人试验取得的医用,军用价值的人体医学试验,是在目前现行国际公法中根本不可能完成的。英国一家媒体日前纰漏该国一名医学专家试图与美国联合研制人类新型转基因。属于反人类罪行。那么活体解刨是不是已经难以以反人类罪来定义了?

我们那个时期,看到的到处都是日本的辉煌。日本在60-70年代中采取国家牵头主导广泛与英国合作。建立了先进基础的汽车制造业。民用电器是日本最为骄傲的拳头经济,称霸垄断世界长达20年之久。美国99火箭中,高端处理芯片竟然产自日本。但是,既是这样。日本狂性已久的“大日本国探月计划”从制定于1993年。截至于2003年。在多次精心努力,耗资据大下。依旧没有能够成功这就是伟大的日本科技奇迹。

难怪美国物理,经济分析家图安斯特说:日本是一个可以制造出最先进的电视机,镭射机。但是他绝对造就不出我们这样的天际系统的国家。我们在盲目崇拜同时,是不是应该仔细想一想。日本因此先进科技。在卫星制造上却是遭到屡次失败。随后在2004年,2005年分别引进3颗俄罗斯老式卫星作为自己的补充。可能是日本太有钱了。可怜俄罗斯贫困吧!或者钱多的没地方去花所以浪费一些也没关系。因为我们一直贫困。所以中国卫星只能的艰苦的自行研制。而且美国对于中国管制比日本更加严格。日本科技人员可以进入美国2级下空间物理实验室。而中国人在发射美国卫星时候,房间门外写着:“中国人员严禁入内技术·高度保密”。但是中国卫星还是在60-70年代上去了。

究竟是谁造就了大日本国战败后的神奇崛起?首先应该是更加伟大的中国。其次是后面追随者更加伟大的亚洲国家。在其后就是最最伟大,无以伦比的大日本对外输出慰安妇(官方妓女)。这就是睦邻友好日中亲善的成果中,获得快速崛起的大日本。

按照数据显示,我们不难看出。民国时期并不是真的那么“潦倒”至少比得上日本当时区区66。6亿美元的GDP。但是,他还是入侵了我们国家。虽然他战争中消耗了8亿多黄金。但是从中国掠夺的可以是这个数字的几十上百倍。而现在小泉政府在去年中旬对于给予中国23亿美元无偿贷款于21亿美元的经济发展资金。提出质疑。日本国会上下响应。最终取消了前者,减免了后者。区区几十亿美元在现在中国的确算不得什么但是,不要忘记。这能够补偿那些被掠夺的黄金,白金,钻石,翡翠的价值吗?

现在的中国人我很清楚。提“马列斯毛,意识形态”都是浪费口舌。但是,只要提到“钱”大多数人就会为之兴奋。那么看看上面的那些数字。那些黄金、白金、翡翠、钻石、已经不完全是一个钱的问题了。国民政府撤走台湾从当时上海以及后来广东等地总计运往台湾的黄金钻石,美钞。800-1200亿美元。还不足日本在华掠夺的2年。

现在提到别的大家都可以放弃,为了邦交,亲善正常化。什么国家尊严?值几个钱?什么血肉历史值几个钱?什么屈辱悲怆值几个钱?但是,面对那么多真实的钱!钻石黄金白金翡翠。还能再问:“值几个钱”吗?那就是钱。据称在国内流行于日本同步即“劫色可以动敢我的钱包,我就跟你拼命”。

公平的说,日本战后科技于经济发展的确是的值得我们惊叹。他的科技水准也是却是值得我们去学习的。但是,不能不饮水思源。不能不说这些为什么?因此,我这样认为目前我们仿制,抄袭甚至难听得剽窃日本人的所谓“知识产权”我认为,仅代表我个人认为。都是合乎情理的等于是把以前我们被掠夺,抢劫的钱包,找回来。因为没有上述那些肆意掠夺战后日本就是买100年妓女,也不可能获得那么快速的神话式经济增长。

因此,站在个人角度,我要说。不要在谈抵制日货了。这是不应该的。但是,我要说的是。我们应该拿出中国最伟大的潜能。进一切可能的去剽窃,去抄袭。去巧取豪夺他得科技,他的技术。他的财富。这是我们应该去做的。也不要说几颗X弹核平日本。那等于我们把自己的钱包,一把火烧了。多么可惜呀?

对于中国境内企业,应该采取什么样对日经贸经济政策?首先引进技术前提是:中国可以自主研制生产得,不要。中国可以自行独立开发得我们不要。中国可以对外输出的,我们不要。要得就是中国不能的。晶元精密分割。圭技术。密集超大密集集成电路技术。高精密自动数字控制加工机床技术。席位化例子合成技术。等等。这些我们坚决要。来者不拒。

记住!日本是我们以往遗漏在东洋的最深不见底得巨大钱包于财富。同时特也是于俄罗斯一样的属于特殊牙膏材质制作的国家。不狠命去积压。去压榨他是总不肯自己出油。至于抵制!就是抵制那些重复技术。重复产品。底端无技术含量产品。

既然中国可以对于俄罗斯采取挤牙膏方式,为何我们重要对于日本仁慈?难道日中真的亲善了?难道真的“大东亚共荣了”?难道真的武运长久了?

来源:中华网论坛 责任编辑:一文不值
“以邻为壑”国家战略
这里涉及到两个方面,一是通过对邻国疯狂侵害的武力攫取,一是经济侵略。本来,以日本人的岛民性格,它们永远实现不了自己的帝国春梦。不是我小瞧它们,而是它们太精细了,精细出了变态,物极必反的结果是大格局的不足。可偏偏日本人的野心太大了,大到和自己的国土严重不成比例。以至于这伙东西永远不会认命,安安分分的呆在岛上过日子,而是一有机会就跳出来,要做“大陆的主人”。白江口之战时,日本人的胃口到底有多大,实在不好说。反正“先并吞朝鲜,再易俗中国四百州”这一国家战略,自丰臣秀吉时代就很明晰了。而近代中国的积弱,重新激发了日本蛰伏已久的野心,并迅速付诸行动加以实施。

可以说,日本近代成长的每一步,都离不开对邻国国土和资源的疯狂掠夺。它的一个台阶,都是踩着邻国尤其是中国人的累累白骨上去的。1874年并吞琉球,1894年通过甲午战争攫打败满清,勒索白银2.3亿两,攫取我宝贵国土台湾,并吞朝鲜,取得亚洲霸权。1900年,伙同西方列强打进北京,劫掠中国文物并一起勒索白银10亿两之巨。1905年,通过日俄战争攫取东北权益,一举跻身世界列强。1931年鲸吞中国东北,殖民掠夺,疯狂劫掠黑土地上的各种宝贵资源和劳动力资源。1937年发动全面侵华战争,随后8年时间内,洗劫中国各地的矿产资源和文物、古玩字画、金银、珠宝玉器等贵重物品。并在东南亚、香港、澳大利亚等占领区实施同一手法。

借助于对邻国尤其是中国国土和资源攫取,财富的持续掠夺,日本的国力急剧膨胀,从而在短时期内就完成了西方列强200多年的资本积累过程。因此,这种靠对受害者割肉吸髓来强壮己身方法,也是日本成功的一个不二法门。关于日本掠夺他国财富之巨,以及这笔财富对日本战后复兴至关重要的作用,可以参见《黄金武士》一书的披露。

和以武力为后盾的大陆战略一样,以商品和资本为武器的经济侵略战略,是日本的另一基本国策。说到这一战略,不能忘记一个人——本多利明,它是日本最卓越的战略家之一。本多利明为日本谋定了“建设第一霸权、征服世界”的最高革命纲领。在《经世秘策》一书中提出:
“建立大量生产精巧奇器与名产的制度”,“以本国之产品易外国之金银铜获利”的战略构想,并指出“与外国之交易乃为提高自身之国力,亦与战争相同尔”。而纵览日本近现代历史,就是一部对本多利明战略加丰臣秀吉野心的践行史。足见武力攫取加经济殖民的战略思想,对日本这个国家影响有多深。

这两大战略相辅相成、二位一体,共同构建了日本国家战略的基本框架。经济殖民为“武力拓展生存空间”服务,奠定武力征服的物质基础。而武力征服又为经济殖民保驾护航,为经济殖民规划出最有利的国际秩序。野心膨胀时,赳赳武士横刀登场,武力征服成为显性战略。而战败受挫时,隐去刀剑的武夫瞬间化身商贾,用手中银弹来继续未竞的征服野心,经济殖民战略便由幕后走到台前。日本战后的历史表明,在谋求国家利益上,经济殖民比战争手段更有效,本多利明远比丰臣秀吉们更阴险。

8. 持有外汇储备的收益和成本是什么

人民币近年来强烈的升值预期吸引了大批的外资进入,其中包括海量的热钱初步估计可能有一万亿美元左右,按照升值前后的差价外资已经获得了百分之三十左右的净收益。考虑到外资汇兑成人民币后主要投资在资本市场主要是股市、楼市,数年来复合增长率至少会达到一倍。在中国持续升值、美欧贸易保护、欧元贬值等的重大打击下,中国的顺差必然会大大缩水,经济增长的原动力面临熄火的危险。如此背景下把收益变现几乎是外资(包括热钱)本能的选择,如果向银行的大量兑汇会极大削减中国外储并由此引发外资、甚至国内疯狂的买汇行为。外储可能会在较短的时间内被吸干,并诱发人民币币值的大幅下跌。在人民币币值下跌后,再用外汇就可以换回更多的人民币!

9. 国家的货币储备是什么有什么作用吗

由央行设立具有AMC功能的货币储备基金,货币储备基金在解决通货膨胀和通货紧缩问题的过程中,为再贷款的风险买单。

在央行管理的资源中,货币储备目前还是没有被利用一块闲置的信用资源。为应对通货膨胀和通货紧缩的困扰,类似于电网中的蓄能电站,我们建议由央行设立货币储备基金。其主要作用是两条,一是按经济要求调节货币总量,削峰填谷,稳定全社会的货币供应,削减各种社会资产的价格波动幅度;二是按经济要求调节货币结构,主要是调节实体经济和虚拟经济两大领域的货币数量。
货币储备基金由黄金、超储外汇和央行专门发行或者集中的资金组成,是中央银行资产货币的重要组成部分,是由国家严格掌握的、实行总量控制的特殊的货币储备。货币储备基金属于社会资产,由政府代管,应由人民银行、国家发展改革委员会、财政部、国有资产监督管理委员会、劳动和社会保障部等部门组成国家货币储备基金管理委员会管理,中央银行为业务主管单位。
货币储备基金在实体经济通货紧缩时发行,如果社会资金过剩(中国目前就是这种情况),定向向社会发行;如果社会资金不足(即实体经济和虚拟经济同时紧缩),增加货币发行额度。筹集的货币储备基金用于特定的、必须由社会负担的社会性项目和收购部分不良资产,由此增加货币供应,缓解通货紧缩问题。此时,货币储备基金主要以资产形态存在。
在实体经济通货膨胀时,定向发行货币储备基金,回收货币,同时出售掌握的不良资产,回收货币。在减少货币供应的同时,增加社会资产的供应。此时,货币储备基金主要以货币形态存在。
在用途方面,货币储备基金具有间接税收的属性,其社会债务的属性类似于、但更强于国债。但是,两者发行目的不同,货币储备基金为调节货币数量而发行,国债是为弥补财政收入不足而发行;两者发行方式也不同,在特定条件下,货币储备基金可以凭国家信用以发行货币形成,而国债只能从社会资金中募集形成。两者存在形式也不同,货币储备基金作为一种特殊的货币储备,并不构成直接的财政负担,可以长期存在,而国债不一定长期存在。两者使用范围也不同,这里需要特别强调与国债不同的是,货币储备基金只能用于必须和应该由全社会承担的公益性项目,绝不能以任何名义用于任何经济性项目。这一点必须通过国家立法予以保证。
目前,我们有过剩的资金,过剩的物资和各种资源,有比较低的物价,还有急需要满足的各种社会需求,正是建立货币储备基金的大好时机。我们建议第一期货币储备基金向社会定向募集,主要向金融机构发行,货币储备基金利率按5年期存款利率计算,并随这个利率变化而变化。人民银行占用货币发行指标,为货币储备基金支付利息。这相当于社会支付成本,从虚拟经济领域抽调资金,按社会需求,投入实体经济领域。
建议在通货紧缩时,在货币储备基金项下,划出部分资金参加不良资产的拍卖竞标,也可以招标收购部分不良资产。为避免加剧通货紧缩局面,也为减少货币储备基金的损失,在通货紧缩时期,已经收购的不良资产,一般只挂帐而不处理。等到通货膨胀时,收购的不良资产再向社会招标出售,出售资产造成的损失冲销货币储备基金总量。由于存在这部分实物资产形态的货币储备基金,货币储备基金应享受AMC的待遇。
和AMC不同的是,货币储备基金的资金来源不是财政资金,而是隐形的铸币税。其实质是由全社会利用货币储备基金冲销商业银行和国有经济的部分损失。美国联邦储备委员会在股市暴跌时,为金融机构提供流动资产贷款,日本中央银行收购银行股票避免银行破产,香港特区政府动用外汇基金救市的做法值得借鉴。
发行货币储备基金,收购不良资产的实质是中央银行发票子核销一部分社会信用的系统风险。它和部分国家恶性通货膨胀稀释债务有本质区别。前者是在通货紧缩的情况下,政府主动有限度使用的货币发行手段,冲销债务服从于治理通货紧缩,对债权人和经济运行有利而无害,而且没有减轻债务人的责任,符合市场经济规则的要求;后者是被动放任通货膨胀,对债权人和经济运行有害而无利害,而且减轻了债务人的责任,不符合市场经济规则的要求。从长远看,利用货币储备基金,由中央银行发票子核销一部分社会信用风险,是一种比较实用的最后的金融保险手段。

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