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环渤海交易系统

发布时间:2021-05-23 15:54:49

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Ⅱ 中交水运规划设计院的签约时间是在什么时候

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Ⅲ 中国物流业的发展前景

现代物流不仅单纯的考虑从生产者到消费者的货物配送问题,而且还考虑从供应商到生产者对原材料的采购,以及生产者本身在产品制造过程中的运输、保管和信息等各个方面,全面地、综合性地提高经济效益和效率的问题。
我国物流业近几年得到很好的发展。
2004年,全国社会物流总额达38.4万亿元,同比增长29.9%(按现价计算),增幅比上年同期提高2.9个百分点。明显高于同期GDP的增长速度2004年GDP总量与物流总额相比的物流需求系数为2.8。其中:工业品物流总额为32.5万亿元,同比增长30.2%。物流总值高速增长,表明经济增长对物流需求越来越大,经济发展对物流的依赖程度也越来越高。
2005年,我国社会物流总额约为48万亿元,同比增长25.4%,增幅虽比上年有所回落,但仍处于快速增长区间。2005年我国物流业增加值为1.2万亿元,同比增长12.5%,增幅高于上年。2005年,我国物流费用占GDP的比率为18.5%。我国现代物流整体规模扩大,发展速度加快,运行效率提高,对经济发展的支撑和促进作用更加明显。
2005年,物流企业在竞争中重组整合,国有、民营和外资企业“三足鼎立”的态势越发明显。各地加大了对物流基础设施建设的投入,物流技术装备水平得到提高,物流能力明显增强,物流管理和技术创新出现新局面,物流行业基础性工作取得进展。泛珠三角地区、长三角地区、环渤海地区以及东北地区加强联合与协调、统筹规划,合力营造区域物流发展的“大环境”。连锁零售、汽车、钢铁、医药、粮食等专业物流迅速发展,带动了相关产业的发展。
2006至2010年,中国南方国际现代物流中心的基本框架和主要功能将形成;物流成本占GDP的比重再下降3%;第三方物流占物流市场的比重达到23%。到2010年,全球80%的海运出口市场,都将集中在大陆。
物流在国民经济中起着很重要的作用。
随着我国生产力水平的提高,以整合交通运输、仓储、配送等环节而成一体,实现企业与社会成本最低、效益最大的物流业与互联网经济一起被人们当成"新经济"的重要内容,被广泛地称作第三利润源泉。现代经济领域中的竞争,很大程度上是流通效率的竞争。特别是从制造业的再生产过程来看,产品处在制造环节的时间越来越短,而绝大多数时间处在流通环节,大约占85%-90%左右。因此,流通速度和效率的高低决定着一个企业、一个行业甚至一个国家经济效率和速度的高低。同时,流通还具有降低全社会的交易成本,优化资源配置的重要作用。 中国流通产业迅速发展,已经成为经济增长的重要推动力,对国民经济的贡献率日益提高。例如,近十年来流通业在全国GDP中的平均比重为8.5%,流通业为国家创造的财政收入逐年增加,在吸纳城乡居民就业和满足城乡居民消费需求方面的贡献更为突出。经过20多年的改革开放和发展,中国流通业现代化程度和组织化程度大大提高,连锁经营方式方兴未艾,大型超市、购物中心、便利店、专卖店等先进的流通业态和经营方式得到快速发展,进而促进了中国经济的增长。但是,总体来看,中国的流通规模还比较小,效率比较低,现代化水平不高。2003年中国企业500强中的商业企业流动资金平均年周转速度仅为2.4次,而发达国家的周转速度最快的每年达到20多次。目前,中国物流成本占GDP的比重大约为20%左右,而美国等发达国家只有10%左右。中国流通现代化的投入不足,对流通信息化建设的投资较少。与发达国家相比,中国流通业在资金规模、营销技术、管理方式等方面都存在很大差距,竞争能力还不强。
我国物流业发展仍相对落后

过去20年中,服务业在我国发展很快。我国物流业的基础设施建设也迅猛增长,交通设施及工具、仓储设施、商业网点、配送体系和信息技术、配套服务设施等方面均已取得了长足进步。东部地区及东南沿海的物流"硬件"在许多方面已接近或达到世界先进水平。但我国物流业发展仍相对落后,主要表现在:

从整个国民经济运行质量和国民经济发展的要求来看,对物流业的投入仍属不足。今后首先要解决的是投资效益的准确计算、东西部协调发展和现有设备的充分利用问题。

物流一体化程度不够,行政分割、行业垄断严重。物流交易系统分内贸外贸,运输行业分属数个部、委、局机关,流通受地方保护主义限制,各行业、各地区用尽一切办法进行物流垄断和不正当竞争。重复布点、重复投资带来严重浪费,而市场垄断又导致物流服务低质量和低效益。

外贸、民航、铁路、包装、通信等部门高度国有化,使得这些部门政企不分,官商作风严重。我国出现的经济犯罪也大多在物流领域发生,更使物流消费者失去对服务供应者的信任。

物流观念淡薄,许多决策人士不懂现代物流。目前,现代物流的观念只在学术界讨论,"第三方物流"仅靠少数企业推动,供应链管理几乎寸步难行。许多决策人士对物流的重视只是停留在加大基础设施建设的投资上。结果,重复投资给物流发展带来了更多的麻烦。

与物流相关的服务体系落后。金融、结算、保险、通信、信息技术等行业同样处于高度垄断、低质低效的发展阶段,因而在物流领域推广电子商务是很困难的。物流服务水平的落后给我国生产行业增大了成本,而与物流服务相关的服务体系落后,又给物流业企业本身加大了成本。另外,我国物流业企业内部自办各类专业服务,其专业化程度又不高,致使物流服务整体效益低下。
总体来看,中国的流通规模还比较小,效率比较低,现代化水平不高。2003年中国企业500强中的商业企业流动资金平均年周转速度仅为2.4次,而发达国家的周转速度最快的每年达到20多次。目前,中国物流成本占GDP的比重大约为20%左右,而美国等发达国家只有10%左右。中国流通现代化的投入不足,对流通信息化建设的投资较少。与发达国家相比,中国流通业在资金规模、营销技术、管理方式等方面都存在很大差距,竞争能力还不强。
随着中国入世过渡期的基本结束,中国分销业的市场会进一步对外开放,外商投资商业流通领域在股权比例、地域和数量上的限制都将取消,国外大型商业资本会更多地进入中国市场,这必将进一步改变国内流通领域的竞争格局,引发更为激烈的市场竞争,国内流通企业将面临新的挑战。
推进现代物流发展的工作思路
一是加强连锁企业内部物流配送中心的建设和管理。要根据企业的实际情况,考虑市场需要和生产流通的发展趋势,合理确定配送中心的建设规模和水平,加强对物流配送中心的管理,逐步实现仓库立体化、装卸搬运机械化、拆零商品配货电子化、物流功能条码化、配送过程无纸化,并建立自动补货系统,为连锁企业提供安全可靠、高效率的配送体系。
二是整合物流资源,建设专业化、社会化的物流企业。通过资产联合重组和专业化改造,充分利用和整合现有物流资源,特别是与批发企业和储运企业改组、改造相结合,打破行业界限和地区封锁,有计划、有步骤地完善和发展社会化的物流企业,满足中小企业发展的需要,为他们提供高效快捷的配送服务,同时为电子商务发展提供支持。
三是积极组织生产资料分销企业完善服务功能。要为生产企业提供原辅材料及零部件的配送业务,逐步建立钢材剪切加工、混凝土、玻璃加工、日用化工产品、食品等专业化加工配送中心,不断扩大配送品种范围,力争建成提供大规模、多品种、高效率服务的物流配送体系。
四是鼓励有条件的大型制造企业投资发展专业物流公司,或与第三方物流企业合资发展物流业务。有条件的大型制造企业可在为其产品营销提供物流服务的基础上,通过完善功能和拓展业务,发展专业化物流,并在达到规模效益后向社会化物流发展。大型制造企业也可利用现有储运企业的资源,以合资合作或兼并等方式发展专业物流公司。
五是推进我国与国外物流领域的广泛合作及中外物流企业间的合资合作,吸引外资投资我国物流产业,参与我国传统物流企业的重组和改造,提高我国物流现代化水平。

Ⅳ 谁能帮我下载一下龙源期刊网的《环渤海区域经济发展与对外贸易发展》这篇文章啊

环渤海区域经济发展与对外贸易发展
作者:张晗
〔内容摘要〕 环渤海区域作为我国北方地区进入太平洋走向世界的主要窗口,目前正进入大发展的关键时期,也面临着前所未有的机遇和挑战。本文主要探讨了环渤海区域经济发展的现状,通过分析该区域在对外贸易中面临的形势,为其未来的发展道路提出了一些策略主张,旨在促进该区域的经济和对外贸易的发展。
〔关 键 词〕 环渤海区域;经济发展;对外贸易
〔作者简介〕 张晗,河北经济贸大学商学院国际贸易学专业2005级硕士研究生

近年来,随着珠江三角洲、长江三角洲等经济区域的崛起,以及国家推进区域经济协调发展政策的实施,我国经济发展的整体割据开始出现新的变化,经济发展的中心逐步北移。因此,推进环渤海经济圈的发展,对于推进我国北方经济的腾飞乃至全国经济的可持续发展都具有十分重要的意义。

一、环渤海区域的界定

环渤海地区是指环绕着渤海全部及黄海的部分沿岸地区所组成的广大经济区域。环渤海地区包括北京、天津两大直辖市及辽宁、河北、山西、山东和内蒙古中部地区,共五省(区)二市。全区陆域面积达127.82万平方公里,总人口2.6亿人。环渤海地区共有城市157个,约占全国城市的1/4,其中城区人口超百万的城市有13个。据不完全统计,2005年环渤海地区的生产总值达5.5万亿元,占全国的30.2%。可是说,环渤海区域有望发展为我国的巨型经济核心区,成为带动我国整体经济发展的龙头。

二、环渤海区域经济发展的优势所在

1.国家经济重心转移,促进区域经济实力的增长。2005年10月,党的十六届五中全会指出,环渤海地区要继续发挥对内经济发展的辐射和带动作用,加强区域内城市的分工协作和优势补充,增强城市群的整体竞争力。国家在“十一五”规划中进一步明确,要建立区域协作协调的互动机制,形成合理的区域发展格局。同时,党的十六届五中全会还把振兴环渤海区域经济纳入了国家经济发展总体战略部署,对于环渤海地区来说是一个难得的历史性机遇。
2.丰富的自然资源。环渤海经济区域具有丰富的自然资源,而且这些资源分布相对集中,并易于开发利用。本区域的能源储量居全国首位,除现有的华北、胜利、大港、中原等几大油田以外,渤海湾也蕴藏着丰富的石油和天然气资源,原油产量约占全国总产量的43%;煤炭探明储量占全国总储量的60%以上。本区域还有丰富的海洋资源,渤海湾素有“天然鱼池”之称,鱼类资源丰富;海盐的年产量也占全国总产量的一半以上。另外,环渤海地区还有着得天独厚的旅游资源,正在吸引着越来越多旅游者的目光。
3.工业基础优势明显,高新技术产业蓬勃发展。伴随着中国近二十多年经济的快速发展,环渤海经济圈已经成为中国继珠江三角洲、长江三角洲之后的第三个大规模区域制造中心。依托该地区原有的工业基础,环渤海地区不仅保持了诸如钢铁、原油、原盐等资源依托型产品优势,同时新兴的电子资讯、生物制药、新材料等高新技术产业也迅猛发展。近年来,该经济圈生铁、钢、成品钢材、大型拖拉机、塑料、啤酒等产量均占全国产量的30%以上,电冰箱、洗衣机占全国产量的25%以上,电子计算机占全国产量的近一半。目前,环渤海经济圈已经形成以高新技术产业、电子、汽车、机械制造为主导的产业机群,各具特色的产业带也开始逐步形成。
4.城市联合初现端倪,经济互动迅速发展。目前,环渤海经济圈内城市的联合起飞已初现端倪。环渤海地区是我国城市最为密集的三大区域之一,共有城市151个,占全国总数的1/3。这些城市构成中国北方的政治、经济、文化中心,是一个多功能的城市群体。2002年10月,环渤海地区经济联合市长联席会在济南召开,29个成员城市达成经济合作专案30个,合作金额33.6亿元。环渤海经济圈的经济互动,使其长期的“诸侯经济”格局被打破。通过区域内资源互补、优势整合,环渤海地区已形成了富有特色的高技术产业带,为中国高新技术产业成长做出了巨大贡献。

三、环渤海区域对外贸易发展所面临的形势

经济全球化和区域一体化,国际间分工和合作的不断深入,都为环渤海地区的对外贸易的发展提供了有利的国际环境,同时,我国改革开放的进一步深化和“走出去”战略的实施,也为本区域的对外贸易发展提供了政策支持。
1.东北亚合作非常活跃。环渤海地区地处东北亚中枢。在国际政治方面,随着这一地区政治格局的变化,形势从对抗走向了联合。这种变化给环渤海地区的外向型经济发展带来了稳定的国际政治环境。在经济方面,由于这一地区国家生产力发展水平和社会经济制度的差异,相互之间存在着极大的互补性。特别是日、韩等国,近年来进行产业结构调整,将劳动密集型产业向劳动力和原材料价格低廉的国家转移,从而为环渤海地区产业重组和涉外经济发展提供了机遇。
2.“奥运经济”引擎将为该区域注入强大发展动力。2008“奥运经济”正在为环渤海经济圈注入强大的发展动力。北京奥运会从筹备至举办期间,对国内生产总值成长的拉动每年在0.3%左右,而本地区无疑将首先受益。据报道,在奥运会筹备期间,仅北京就计划投入2,000亿元用于城市基础设施建设。如果有相应的较完善的战略规划,注重投入产出比和经济发展的前向及后向联系,奥运经济对经济社会发展的后续影响将会持续10~15年。

四、环渤海区域发展对外贸易的措施

1.打破行政区划束缚,联合建港用港。首先,在港口的分工协作方面,在抓好专业性港口发展的同时,重点确定枢纽港、特别是集装箱枢纽港的分工功能,使环渤海地区的港口能充分发挥现代化、国际化运输枢纽港的分工功能。其次,在港口腹地之间的关系上,应打破传统的地域观念,把港口从隶属于某一省市的狭隘观念中解放出来,形成港口与腹地一体化的现代化区域经济观念。要采取谁投资谁受益的原则,允许腹地企业在港口自建、合建码头和港区,以带动腹地外向型经济的发展。
2.实施名牌战略,大力发展工业产品出口。首先,要结合国企改革,以名牌产品为龙头,结合资产重组、兼并,组成跨省市、跨部门、跨行业和跨国经营的企业集团,大力开发国际市场。其次,要发挥外商投资企业的优势,拉动出口增长。世界上一批著名的跨国公司落户环渤海地区,其产品的名牌效应和国际营销网络,是本地区可以利用的一大优势。最后,建立区域性名牌产品出口展示中心,支持名牌产品招展海外市场。为了对外展示本地区名牌产品的整体优势,便于外商认识和集中选购国产出口名牌,此设想不妨一试。
3.建立区域银行,联合对外融资。环渤海地区经济要大发展,资金是个关键问题。区域内各地区资金供需的不平衡,大型基础设施和工业项目的建设与改造,都需要有强大的金融机构做后盾。而在各省市各自为政、单兵作战的情况下,很难形成较大的投资、信贷规模,因而需要加强区域内金融机构的协作,尽快成立区域性银行。这样,既可以调节各省市资金供需之间的矛盾,聚集国内资金支持重点项目;又可加强与外商之间的融资合作,联合实施对外引资;还可利用区域银行的实力和中心城市的知名度,积极开招渠道,争取有实力的公司到国外上市,发行股票和债券,融得更多的资金,为区域经济服务。
4.联合举办“北交会”,挽手出国闯市场。针对环渤海地区和北方地区改革开放的发展趋势,在环渤海地区某城市按照“广交会”的模式,每年也举办出口商品交易会。对此,作者提出以下建议:一是由国家有关部门牵头,联合在京举办招商会的模式,由国家经贸委或外经贸部出面组织,以便平衡各方利益。二是在各城市轮流举办。如果每年只在某地举办一次区域性大型活动,就可避免目前交易会过多过滥的现象,会节省大量的人力、物力、精力,对外商、腹地出口企业和举办者都有好处。三是把交易会办到国外去。如国内联合办会的地点协商不下来,或觉得轮换的周期太长也可选择某一市场条件较好的国家和地区,联合有关省市走出国门共同举办综合性商品交易会或某一门类商品的展销会。

参考文献:
1.刘芳:“建立环渤海区域政策法律协调机制发展环境友好性区域经济”,载《港口经济》2006年第2期。
2.魏后凯:“加快环渤海地区开放与开发的建议”,载《中国经贸导刊》2005年第11期。
3.邵文慧:“基于可持续发展的环渤海区域经济发展战略思考”,载《中国水运》2007年第4期。

Ⅳ 介绍中国东北部

东北,位于山海关以东以北,包括辽宁、吉林、黑龙江三省和内蒙古自治区东部的三市一盟。东北三省是沟通东北亚和欧洲之间里程最近的大陆桥的重要中间站和联络点,区位优势显著,东北三省将成为继珠江三角洲、长江三角洲、环渤海地区后的第四大经济区。
东北三省属于大陆性季风气候,四季分明、雨热同期。地形以山地、平原、河流为主。分布的长白山、大小兴安岭是东北生态系统的重要天然屏障;三江平原、松嫩平原、辽河平原,土壤肥沃,土层深厚;松花江、东辽河、西辽河、鸭绿江等主要河流发源这里,具有巨大的经济价值和生态价值。
东北三省物质富饶,是我国重要的木材、矿产生产基地,蕴藏着丰富的野生动植物资源。这里的林业用地面积达3875万公顷,占全国的14.7%,森林覆盖率达39.6%,远远高出全国森林覆盖率16.55%的水平。这里的油母页岩、铁、硼、菱镁石、金刚石、滑石、玉石、溶剂灰岩等矿产的储量均居中国首位,辽河油田是中国第三大油气田,石油、天然气储量分别占中国的15%和10%。这里的东北虎、紫貂、丹顶鹤、梅花鹿、大马哈鱼、黑熊、飞龙、猴头、人参、黄芪、松耳等驰名中外。
2002年, 东北三省国内生产总值达11603.2亿元,占全国国内生产总值的11.3%。其中:第一产业增加值1491.1亿元,第二产业增加值5765.4亿元,第三产业增加值4346.7亿元。三次产业在国内生产总值中的比重为12.9:49.7:37.5。人均国内生产总值10833.5元。东北三省被誉为新中国的“工业摇篮”。布局在东北三省的钢铁、能源、化工、重型机械、汽车、造船、飞机、军工等重大工业项目,奠定了中国工业化的初步基础。东北老工业基地中的装备制造业特别是重大装备制造业,曾经为我国做出很大贡献,现在仍具有产业优势、科研优势和产业技术工人等“基础性技术群体”的优势和产业实力,而这些优势和巨大潜力,是东南沿海等发达地区所不具备的。如辽宁省的机床占全国的11%,吉林省的汽车占全国的11.5%,黑龙江省的大型火电和水电装备分别占全国市场的33%和50%,东北三省的输变电设备占全国的40%,对国家的经济安全发挥了重要保障作用。2001年,东北三省的工业增加值4682.6亿元,占全国工业增加值的11.0%。全部国有及规模以上非国有企业10955家,其中国有及国有控股企业4908家。
东北三省基础设施建设比较完善。现已形成由水陆空立体交通组成的综合运输体系,为市场交易提供了便利的条件。铁路营业里程12847.6公里,占全国的18.3%;公路里程149332公里,占全国的8.8%;内河航运里程7657公里,占全国的6.3%。五大海港——大连、丹东、营口、锦州、葫芦岛,与五大洲140多个国家和地区通航; 国内、国际航线连通着日本、俄罗斯、韩国、香港等国家和地区及国内100多个大中城市。邮电通讯发展迅速,光纤、 数字微波、卫星通信、程控交换、移动通信、数字通信等辐射全国、通达世界,公用电网以及网点密布、业务种类齐全、具有多种运输手段的公用邮政网。城市的供水、供气等生活服务设施日臻完善。
东北三省高等学府、科研院校云集,科研力量雄厚,区内的知识储备、智力密度、科技产业等优势比较明显。每万人拥有国有企事业单位专业技术人员、在校大学生都排在全国第一位。

Ⅵ 中粮地产(000031)的利好和中长期走势,要比较详细的分析哦

• 中粮地产成为超一流地产商不会遥远000031

作为“花中皇后”的月季,代表了美丽长存的幸福爱情。中粮地产经营模式独特,堪比可以常相守的月季。

中粮地产大股东为中粮集团,而中粮为53家大型骨干央企之一,曾连续几年进入美国《财富》杂志500强,在国内拥有超过225万平米的经营性物业,其房地产业务的竞争优势是:资金、资源储备、境内外跨地域开发经验、项目并购整合能力,这四项恰是龙头企业在此轮房地产业整合中欲胜出就必须拥有的利器。

从历年长假影响来看,节日期间一些市场环境因素的变化……

而中粮地产作为中粮集团做大做强房地产主业的平台,顺利成章得到集团扶持,目前中粮地产拥有50万平米左右的权益面积储备、90万平米的工业厂房和20万平米左右的商业地产,未来每年房地产业务收入至少要达350亿元以上,公司发展空间十分巨大。加息后人民币的加速升值则对公司构成了新的利多,前景值得期待。

中粮地产“物流+地产”模式独具特色,土地储备规模大、成本低,其他企业难以复制,堪比华侨城控股的“旅游+地产”模式。

此外,中粮地产持有招商证券3.46%的股权、持有招商银行1060万法人股、光大银行483.5万法人股,还拥有金瑞期货10%权益。

今天是10月17日,再借这个人气比较旺的平台分析一下中粮地产。补充一点点。哈哈

我儿才要亏损时抛售中粮地产。
招商证券2007年的利润在40亿以上,中粮地产持有5%左右的股权。收益都有2个亿,等招商证券上市后,3-5年内可以出售,到那时候就学学人家两面针吧,我同时持有大量两面针,大家去看看吧。
中粮地产去年从招商证券的投资收入是2200万左右,今年的股市大家是知道的,该有多少收入大家自己算。
中粮地产9亿的盘,主营业才1.5亿左右,你们不觉得奇怪吗?
我猜是他的房地产1-6月没有怎么销售,谁都知道房地产公司必须有大量销售收入才有业绩的,中粮刚好相反。
他与万科合作的项目将在10月份开始预售,等看看中粮的年报吧。那时招商证券的分红收益也会如期到账。
我敢跟你们打赌,中粮地产没有几天就3季度报了,中粮的持股仍然是以机构为主,当然有来有走很正常,目前所说的机构减持,却没有说同时有很多机构增持了,为什么啊,那是在营造一种下跌调整态势而已。
当然,中粮目前的跌势已经成立,不排除继续调整的可能性,但是真的希望大家坚持住,再说要卖要看空的人都是我儿。不得好死。看空的人都是想在低位买进的人。
再说卖中粮的人是我儿。

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Ⅶ 环渤海交易平台怎么样

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Ⅷ 国内哪个农产品现货交易平台交易最活跃或说最好

老兄,什么叫有买无卖有卖无买?你说的是主力合约吗?还有,你说的恒丰是江苏恒丰吗?如果是的话劝你还是算了吧,我刚做现货就做的那个盘,实在不敢恭维,还有,你说你看过几个农产品现货交易平台都不理想,我想问一下,你是怎么看的?你怎么分析的?你确实分析了解了该产品的市场结构图了吗?你理想中的盘面是怎样的?一天波动几个点的盘面固然利润空间不大不能做,但是一天波动几十个点每个点一块钱,那样的盘面你敢做?不是我吓唬你,那样的大盘,就算你能看出大盘走势,但是仅仅一个调整浪也能逼的你强制平仓,所以,给你一个衷告,挑选大盘选一天十几到二十个点的就可以了,多了不好少了不行。。。

Ⅸ 京津冀区域旅游合作现状

随着市场经济的不断深入,对少开放的不断扩大,中国旅游业的发展进入了一个新的历史时期,区域之间、城市之间、景区之间以及行业之间的合作逐渐形成共识,在一些地区,合作形式不断创新,在当地旅游业发展中发挥着日益明显的作用。处于中国旅游业发展龙头地位的北京、天津、河北三个行政区,长期以来,在旅游业的发展中一直在探讨如何更好地合作,发挥天时、地利、人和的优势,在华北地区乃至全国旅游业的发展中充分发挥区域合作的优势。虽然在一些地区和领域已经出现了一些合作的行动,产生了一定的效果,但是,从总体上说,至今尚未取得突破胜的进展。因此,京、津、冀区域旅游合作的问题值得认真探讨和认真对待。

一、京津冀区域旅游合作的发展历程和现状

从旅游业发展的基本规律出发,京津冀是国内最早提出区域旅游合作的地区。早在1985年就成立了京东旅游区,致力于京东地区两市一省旅游资源的开发和景区的合作,这个区域包括北京平谷的金海湖,天津的盘山、黄崖关、蓟县和河北省的清东陵等,创造了一些行之有效的联合开发、联合营销的合作方式,效果明显。后来由于多种因素,没有能够坚持下去。1987年,由北京旅游学会发起,联合天津旅游学会、河北旅游学会,在北京密云白龙潭召开了第一次"京津冀区域旅游合作研讨会",与会代表表达了区域旅游合作的愿望,从而使这样的研讨会成为例会,每年大家在一起探讨区域合作问题,而且参与的省市越来越多,一直到后来发展为北方十省市旅游联谊会,并促成了每年-届的"北方旅游交易会",由各地轮流举办,2003年河南郑州举办。2003年9月19日至21日,京津冀三地旅游局还在北京中华世纪坛广场举办了"京津冀旅游宣传周"活动。应当说,在推动这三个地区的旅游合作方面,三省市的旅游学会和旅游局都做出了积极的努力。但是,总的说来,还没有实质性的发展,还停留在形式单-、规模有限、参与不足、随意性强的较低层次上。

二、加强京津冀区域旅游合作发展的必要性

(一)中国旅游业大发展的需要
经过20多年的发展,中国已经跻身于世界旅游大国的行列,旅游业在我国社会经济发展中发挥着越来越重要的作用。2003年10月13日,世界旅游理事会(WTTC)在北京发布了《旅游及旅行业对就业和国民经济的影响·中国暨中国香港特别行政区》的报告,《报告》中特别强调,中国具有成为世界旅游大国的潜力,中国旅游及旅行业的发展前景是光明的。在未来的十年间,"中国的旅游及旅行业需求将有望使中国成为世界上第四大旅游及旅行业高增长国家’。根据这个《报告》,2004年中国旅游及旅行业总需求预计将达到15367亿元人民币,有望直接创造136000万个就业机会。届时,"广义的旅游及旅行经济(直接和间接)将创造12736亿元人民币的国内生产总值,或者全部国内生产总值的10.2%。"虽然世界旅游理事会(WTTC)的数据和国内有关部门公布的数据具有一定的不可比性,但是根据这一报告可以得出这样的结论:国际社会对中国社会经济发展的前景充满信心,旅游业在中国国民经济中将发挥越来越重要的作用。
北京是全国的首都,天津是最早的直辖市之-,河北是华北的大省,京津冀三个行政区在社会、经济、文化等各个方面有着天然、紧密的联系。同样,它们在中国的旅游发展中发挥着举足轻重的作用,虽然三个行政区之间存在着一定的差距,但是如果它们合在一起,其在全国的位置则非常突出。京津冀都被列入全国接待入境旅游者30万人以上、接待外国旅游者20万人以上和外汇收入在~亿美元以_上的省市名单之中。京津冀的旅游外汇收入占全国外汇收入总额的18%。因此说,在未来中国实现世界旅游强国的进程中,京津冀应当、也一定会发挥至关重要的作用。正是因为这个原因,认真探讨京津冀三地发展更加紧密的经济关系,加强旅游发展中的合作与联合是一件非常重要的大事。
(二)旅游活动"无边界行为"特征的需要
旅游活动的核心是人员的流动。旅游者流动的方向是具有吸引力的目的地。旅游者本身和旅游目的地处于某种行政管理的区划之中,而旅游者在做旅游决策和实际旅游时,并不关心目的地的行政归属,而是"跟着自己的感觉走",从这一意义上说,旅游活动是无边界行为。但是,基于行政管理和地方利益的需要,一些政府机构则往往自觉不自觉地强调行政区划的范围,人为地划定了界限,设置了藩篱,制造了障碍。也许在封闭时代这显得很自然,这些小圈子在不断被加固和强化;也许在计划经济的时代,这样做更能够实现计划,而在市场经济时代,这样做显得是不和时令的,因为它限制了人流、物流和信息流,市场经济就难以正常运行。也许农业或某些制造业可以在一个相对固定的区域范围内会发展得很好,然而旅游业则不行,它的发展就需要打破疆界,多方联合,只有这样才能真正实现旅游业的大发展,实现区域的多赢。世界旅游业发展的实践证明了这-点,国内各个省市也都朝这个方向努力,试图打破长期以来计划经济运行的惯性,探索旅游业发展的新路。
(三)旅游活动发展"内聚外拓"规律的需要
随着旅游业的发展,旅游活动表现出"内聚外拓"的规律。一方面,大范围"走马观花式"的观光旅游活动将逐渐减少,中小区域尺度的休闲度假旅游逐渐兴时。随着人们出游能力的加强和出游次数的增加,身心愉悦功能会不断增强,走过几个地方很难成为骄傲的资本,人们更加强调为自己而旅游,走马观花式的旅游方式让人疲于奔命,人们更愿意静下心来,好好体验异地文化和氛围,在这种情况下,中小区域尺度旅游将会受到人们更多的青睐。另一方面,郊区游的范围将逐渐向外拓展,也会向中小区域尺度的休闲度假旅游发展。随着人们可支配收入和时间的增加、道路交通设施的完善、信息的丰富和快速传播、私家车的增多,人们一日游、周末游的范围被拓宽了,通过距离的增加人们能够获得更加完整、新鲜的旅游体验。京津冀三地地域集中,区内北京和天津等特大城市是巨大的旅游市场,旅游活动的这种"内聚外拓"作用更加明显,对区域旅游合作也提出更高的要求。
(四)旅游业区域竞争态势的需要
旅游业发展到今天,已经经历了景点竞争、线路竞争、城市竞争,开始进入区域竞争的阶段。从国际上看,欧盟东南亚等区域的旅游合作颇为成功,特别是在欧盟,旅游者的流动和旅游业的经营都实现了无障碍,申根协议的制定和扩展,都为旅游业的发展创造了良好的条件,致使欧洲一直保持着全球国际旅游最大的份额。从国内来看,区域旅游合作掀起新的热潮。先是西部旅游投资规划、长江三峡旅游规划、香格里拉生态旅游示范区规划等的启动,拉开了我国旅游新一轮区域合作的序幕。随后跨省市区域旅游合作不断涌现:皖赣两省联手推出"江山风清’旅游线,江浙沪共筑长江三角洲旅游圈,西藏、青海、甘肃开展青藏高原区域旅游合作,以及珠江三角洲地区、闽粤赣金三角地区的旅游合作等。长江三角洲地区在区域旅游合作上跨出了很大的一步,以上海为龙头,江苏、浙江等周围地区联合打造旅游品牌,联合促销,大范围内整合资源,甚至建立了"绿色旅游通道",实现了旅游投诉无障碍,旅游业的发展有了新的进展。包含港澳粤的珠江三角洲,在促进旅游的联合发展方面也有了许多新的进展,特别在边境旅游方面做出了非常有益的尝试。
(五)京津冀区域经济一体化发展的需要
区域经济一体化是世界经济发展的一大趋势,欧盟的出现成为经济一体化的范例,北美、东盟等也是朝着经济一体化方向发展。就国内而言,京津冀经济圈、长江三角洲、珠江三角洲并列为中国三大经济圈。改革开放以来,珠三角、长三角分别成为20世纪80年代、90年代我国经济发展的突出亮点,是中国目前经济发展最好的区域。与珠三角和长三角相比,京津冀区域经济发展的潜力还没有得到充分发挥。在今后一段时期内,加强京津冀区域经济融合,加快经济一体化步伐,是这一地区发展的首要任务。区域旅游合作不仅是京津冀区域经济一体化的重要内容,同时也对推进京津冀区域经济一体化起重要作用。加强区域旅游合作发展,可以增加京津冀地区的人员和信息交流,促进交通、通讯、环保等基础设施的改善,形成良好的区域形象,为区域经济合作营造更好的环境。
(六)提高旅游供给能力的需要
旅游供给涉及多方面的生产要素,区域旅游合作有利于区域生产要素的互通有无,提高供给能力。区域旅游合作,对内有利于统筹区域发展,发挥比较优势,实现旅游地域分工;对外有利于整合区域资源,发挥规模优势,提高竞争能力。目前北京已经建设高尔夫球场40多家,河北也拟发展高尔夫项目,极易形成重复建设、恶性竞争的局面。从比较优势上说,北京具有客源市场近的优势,而河北具有空间广阔、环境条件好的优势,如果从区域合作角度考虑,这时就应该根据具体地形、交通等条件,统筹安排,以发挥最大的效益。再如大型现代娱乐场所的建设,北京、天津甚至河北都在争取,但是与其三地都建,不如选择一个地方建设好,上规模、上档次,成为游客到京津冀地区游玩必去的旅游地,成为游客想到京津冀地区来游玩的旅游地,以此带动整个区域旅游的发展。

三、加强京津冀区域旅游合作发展的条件和机遇

(一)地理区位紧密一体
从地图上可以清楚地看出,北京、天津和河北省是彼此难分的区域。河北人说,河北省像"胸膛",而北京和天津就像河北"胸膛"中的"心脏"和"肺叶"。京、津、冀三地虽然各有疆界,但你中有我,我中有你,或交叉,或怀抱,在全国来说,这样的区域也是唯一的。这样的格局,对发展区域旅游合作来说是非常有益的。
(二)旅游资源类型多样
京津冀地区旅游资源丰富,类型多样,有利于构成相互补充的旅游线路和旅游产品,丰富游客游玩内容。北京是中国首都,又是明清故都和现代国际大都会,无论对于国际市场还是国内市场,北京可以说都是最具吸引力的旅游地。北京最著名的旅游景区点包括天安门、故宫、颐和园、王府井、八达岭长城、明十三陵、北京胡同等。天津从天津卫发展起来,是近代最早的通商口岸之一,旅游资源以近代文化、街头小吃、民间文化、欧陆古典风情最为著名。河北则有山有海,著名旅游资源有北戴河、避暑山庄、木兰围场、赵州桥、沧州武术、吴桥杂技等。三地旅游资源各有特色,形成综合效应,有利于区内市场流通和共同拓展区外市场。
(三)基础设施条件较好
京津冀地区经济较为发达,交通、通讯等基础设施条件较好,形成了海陆空交通立体网络,可进入性强,从北京到天津、承德等地均有高速公路,北京、天津以及河北主要城市均在3小时城市圈以内,非常有利于区域旅游合作的发展。住宿设施更是门类齐全,各有特色,可以满足不同市场的需求。
(四)北京2008年奥运会的举办
北京2008年奥运会的举办是京津冀区域旅游合作发展的良好机遇。北京将在2008年奥运会之前投巨资全力改善北京交通拥堵状况,目前463公里的高速公路将发展到890公里,也为天津、河北与北京的无缝对接提供了先决条件。2008年奥运会的举办,除了主要举办地北京以外,也离不开河北和天津的支持,服务奥运将京津冀地区更加密切地联系在一起,必将促进这一地区的旅游合作。

四、京津冀区域旅游合作发展存在的问题和制约因素

虽然京津冀区域旅游合作意义重大,具备非常好的条件和机遇,但是存在问题和制约因素也较多,具体表现为以下几个方面:
(一)从区域旅游合作主体看,主要是企业自发行为,还没有上升到政府间合作的层次
从上个世纪80年代以来,三地的旅游合作一直没有间断,只是这些合作主要是旅游企业自发的行为,是出于本身业务和利益的考虑而进行的,规模小,层次低,随意性强。例如旅行社之间的相互代理,景区之间的联票互惠等。在政府层面上,在旅游资源整合、重大项目的协调、联合促销等方面,没有看到突出的进展。更多的是旅游研究工作者的良好愿望和情感,政府并没有真正的介入,或者说,相关决策机构并没有真正把这个问题放到议事日程上。
(二)从区域旅游合作运行机制看,主要是市场推进,还没有进入到政策协调的阶段
京津冀区域旅游合作主要是企业间的交易行为,主要依赖企业间的经济纽带联系。京津冀区域旅游合作上步于北方交易会,河北省提出京津冀合作,天津市提出环渤海合作,都没有最终实现。政府合作停留在口号上,没有出台实质性的政策,没有发挥政策的引导作用,没有为企业合作创造更好的环境。
(三)从区域旅游合作支撑系统看,交通、通讯等相关部门还缺乏协调
在公路交通方面,还存在关卡林立、互设障碍的现象,在海上交通、机场等方面还缺乏相互协作,没有形成流畅的区域交通格局。在通讯网络、旅游信息设施建设等方面,还仍有画地为牢的现象存在,没有真正成为一个整体。
(四)从区域旅游合作运营基础来看,跨区域经营的连锁企业、旅游集团还非常欠缺
京津冀整个地区还缺少在资产、资金、人事、管理、运作、品牌等方面联系密切的旅游连锁企业和企业集团,旅游企业之间的合作多为一次性或短期的,旅游企业之间缺乏长期、规范、稳定、深入的联系,区域合作微观基础并不牢固。虽然三个地区都有各自颇具规模的旅游集团,但集团之间似乎没有形成合作的机制,没有真正合作的行动,没有做到强强联合的态势。
(五)从区域旅游合作认识基础看,互利互惠的"共赢"观念还没有形成
各地政府没有充分意识到区域旅游合作的意义,没有形成区域旅游合作互利互惠的观念,没有意识到区域旅游合作最终可以形成"共赢"局面。落后观念制约着区域旅游合作的发展。一是面子观念。北京作为首都,总有一种"老大"的派头,事事不求人,而津、冀也觉得必须保持"尊严",有必要自成体系,没有必要依附于人。虽然口头上唱合作,心里头也觉得应当合作,但一落实到行动上,架子就放不下来。二是自利观念。自觉不自发地强化了自己的山头,有意无意地为对方设置障碍,而不是主动地为对方提供方便。这样的例子比比皆是。河北提出"河北人游河北",北京就提出"北京人游北京",那么"天津人"也就自然强调"游天津"了。在相互设立办事处方面都强调属地管理,很少讲实行互惠互利,为对方提供方便;原本很通畅的一条路,处处设卡,不断地提醒游客在跨越"疆界",不断地要客人留下"买路钱",执法人员当然对外来人更是铁面无私。三是攀比观念。在交通上,你有个机场,我也必须有个机场,你有航空公司,我也要有自己的航空公司;在景点建设上经常是相互攀比拼杀,你有的我也要有,你建的我也要建。四是求全观念。恪守"爹有娘有,不如自己有"的祖训,结果造成大量的重复建设。
(六)从区域旅游合作利益机制看,存在条块分割的财政体制和区域发展不平衡
条块分割的财政体制使得各地必然将本地的利益放在首要位置,为了增加本地的财政收入,造成资源利用、道路交通、企业发展等很多方面的障碍,而区域发展不平衡又加剧了这些障碍。特别对于区内市场合作来说,河北、天津都希望在北京旅游市场占有更大份额,但是北京对河北、天津却缺乏相应的依赖,这种不平衡使得三地区域旅游合作从一开始就处于一种不平等的位置,不利于区域旅游合作的长期和深入发展。
(七)从区域旅游合作产品基础看,缺乏区域旅游凝聚力
京津冀作为一个整体,缺乏一个统一的形象。北京是中国旅游最发达的城市,但却很将河北、天津和北京的旅游资源整合在一起,缺乏一种区域旅游凝聚力。河北、天津有着丰富的旅游资源,但是却处在北京的阴影之下。旅游者到北京来,冲的就是故宫、颐和园、天安门、长城,要他再跑到赵县看赵州桥,跑到天津看盘山,基本上不太可能,因为这些景区点和故宫等不是一个层次上,如果没有故宫,可能游客就冲着赵州桥、盘山来,因此故宫的存在对这些资源反而起到一种屏蔽作用。再如北戴河等海滨旅游资源,也很难和北京都市旅游资源组合在一起,前者以度假为主要功能,后者以观光、商贸为主要功能,二者针对的市场不一样,难以组合进同一旅游产品当中。京津冀区域旅游合作很难通过北京旅游产品的延伸,带动河北、天津旅游发展。

五、加强京津冀区域旅游合作的对策和措施

京津冀在旅游方面的合作已经有了基础,也进行一些探索,取得了一定的经验。当务之急是更新观念,提高层次,寻求突破。所谓更新观念,就是不要仅仅站在自己的位置上谈合作,要站在京津冀一体化的角度谈联合,看自己能够为此做出什么贡献,实现共同受益;所谓提高层次,是要各级政府决策层来共商旅游发展的大计,实现政策的协调,决策的落实,真正见到成效,而不是说说而已,也不是只是在老停留在企业一对-的具体业务合作上;所谓寻求突破,就是要有新的理念,大的动作,真正能够使合作的结果影响全局,把区域旅游的全盘棋走活。在改革开放20多年后的今天,面对经济全球化的外部环境,我们国家都在努力和外国合作,实现更大区域的贸易自由区,而京津冀这样天然的邻居,难道在联合与合作的步子不能更快一点吗?如果说其他行业或领域在这方面的障碍更大一些,那么,在旅游方面我们为什么不能率先跨出一步呢?
(一)利用行政手段拆除制约旅游发展的藩篱
目前,无论是国际还是国内,在发展区域旅游方面都有很多成功的典型。但其中非常重要的做法就是,区域内的各级政府主动拆除制约旅游发展的藩篱和障碍,创造一个良好的旅游发展的大环境。例如,是否可以首先在京津冀或在京津冀三个行政区域内最紧密的范围内,撤销公路分散收费的关卡,使公路交通通达通畅?是否在京津冀范围内主要的城市设立联合旅游信息中心,相互为到访的或潜在的旅游者提供整个区域的旅游信息,甚至做到联合提供旅游服务设施的预订,而不必各个城市各自设立单独的旅游办事处?是否在京津冀的范围内旅游企业经营全部开放,取消企业经营的属地限制?是否三个行政区联合颁发一定数量的导游证,导游人员可以自由受聘于各个旅行社而不受行政区划限制?是否为旅游经营部门创造条件,使旅游车专线的经营更加合理、方便?是否制订统一的旅游者投诉程序,实现区域内处理投诉的联合机制,提高整个区域旅游形象和可信度?总而言之,要从拆除制约整个区域内旅游发展的障碍入手,为旅游长期发展的合作"搭桥铺路",这是非常重要的,也是最基础的。
(二)利用规划手段进行总体布局
最近几年以来,大家都非常重视旅游发展总体规划的编制,因为有了科学的发展规划,才能够充分发挥旅游资源的优势,创造出适合市场需求、具有比较优势的产品,实现旅游促进社会经济的全面发展。但是,由于旅游发展规划主要是依据行政区划的范围制订的,一个城市制订一个城市的总体规划,一个县(或区)制订一个县(或区)域的发展规划,虽然在一些规划中也考虑了周边地区的旅游资源和产品,但是多从竞争的角度采取应对策略,而很少从联合的角度整合资源。实际上,一个行政管理机构也不可能来整合别人的资源。所以,尽管规划上提及了,也很难实现,这样做的结果,虽然看起来在这个行政区内资源和产品的开发、产业布局有很好的合理性,强调了数量的"多",品种的"全",而在更大区域的范围内看,则会出现重复建设,布局失衡,造成相互抵消、形不成比较优势。因此,尤其是像京、津、冀这样地域关系如此紧密的区域,非常有必要联合编制一个区域旅游发展总体规划,从全局发展出发,而不是从地域均衡的角度,对产品开发进行合理布局,科学安排开发时序。其中非常重要的是突出和强化该区域内的骨干城市的特点和形象,利用一个纽带使这些城市群的形象在全国乃至世界旅游市场上凸现,形成吸引力。这样的旅游发展总体规划最好请独立的专业规划机构来编制,充分借鉴国内外大都市圈发展旅游的经验和教训。这件事宜早不宜迟,以避免宏观决策上的失误。
(三)利用资本手段实现利益共享
中共十六届三中全会发布的公报中特别指出,"要按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求,更大程度地发挥市场在资源配置中的基础作用,为全面建设小康社会提供强有力的体制保障"。并强调,产权是所有制的核心和主要内容。建立归属清晰、责权明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度,是完善基本经济制度的内在要求,是构建现代企业制度的重要基础。还提出,"要依法保护各类产权,健全产权交易原则和监管制度,推动产权有序流转"。中央这一决定,必将大大推进现有旅游企业的改制进程,也为京津冀提供利用市场机制加强联合发展旅游的新契机。在政府层面联合编制规划的基础上,要充分利用资本手段来整合资源,联合开发,集团化经营,扭转旅游发展中各自为战的局面。首先要在重大旅游项目的开发和经营上入手,例如在大型或超大型的主题公园的建设、大型综合性景区的开发、大型旅游基础设施的建设等项目上,可以在这三个省市区范围内融资,利用资金的纽带把大家联系在一起,实现利益共享。其次,在旅游的经营上,也要创造条件,协调政策,利用资本的手段,打破所有制的界限,充分发挥国家和民营经济的积极性,促进建立跨行政区域的旅游企业,并形成具有竞争力的旅游经营体系,向更大的区域范围扩展。这样做才能把旅游做大,这样的合作才可能形成真正的利益相关、休戚与共的合作,而不是"同床异梦"的"拉郎配",也只有做到利益共享,联合和合作才够持久。
(四)利用特大型项目带动津冀地区参与合作
特大型项目对于旅游业的带动作用是非常明显的,最著名的例子如美国奥兰多的迪斯尼世界。从区域旅游合作角度看,为了将天津、河北从北京的阴影中解放出来,在这两个区域上特大型项目比在北京要好,可以用特大型项目带动这两个区域旅游业的发展,使它们具备真正能够和北京联合构成产品的项目,在区域旅游合作中取得更为平等的地位,解决区域旅游发展不平衡和区域旅游凝聚力问题。基辅号航空母舰落户天津,在天津旅游业发展和京津冀区域旅游合作进程中走出了很好的一步。天津、河北两地除了争取建设类似环球影视城的特大型现代娱乐项目,也应该选择将合适的传统旅游产品做大,如天津的"五大道"地区以及毗邻的和平路、多伦道一带,汇聚了风格独特的西洋建筑230多栋,完全可以建成"欧洲城",演绎欧洲风情,成为与北京风格迥异、外国旅游者和国内旅游者都向往的旅游区。
(五)利用区内市场合作带动区外市场合作
京津冀区域旅游合作首先要解决区内市场合作问题,通过互相开放市场,促进区内旅游者和旅游业资金、资产、人才、知识、管理、品牌等生产要素的自由流动,形成一个生动、流畅的区域旅游发展局面,通过区内市场合作,为共推产品、联合促销、进行区外市场合作创造条件,最终实现京津冀区域旅游业整体发展的目标。各个地区要为旅游者在区内旅游活动创造条件,给予一视同仁的区域公民地位,不要人为设置障碍;要为旅游企业在区内业务拓展创造条件,鼓励开设分支机构或特许经营机构,鼓励兼并、收购以及各种方式的联盟和合作,做到资源共享、产品共推、互为市场、互相提供产业支持。

结束语

区域旅游合作发展市场机制是基础,但是政府行为也可以起到推动或阻碍的作用。京津冀在旅游发展上都有联合与合作的愿望,也有实现区域合作的良好基础,还有着很好的发展前景。重要的是大家要有诚意,要下决心,寻找突破口。从目前的情况来看,确定京津冀旅游发展合作的新起点,政府的作用最为关键。因此,现在非常有必要组织专门的队伍,对京津冀旅游发展区域合作问题进行深入的调查和研究,大家统工思想,拿出真正的行动,促进合作,这毫无疑问对整个地区旅游业和社会经济发展都是非常重要的。

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