❶ 當今國際金融危機的主要對策是什麼
我國對國際金融危機的應對之策
第一,一定要有堅定的信心,同時又要有強烈的憂患意識。自中國共產黨誕生以來,我們黨領導人民群眾一次又一次渡過難關,取得了輝煌的勝利。現在,我們有中國特色社會主義理論體系作為指導,有新中國成立以來特別是改革開放30多年來創造的強大的物質基礎,有黨中央的正確領導,就一定能夠抓住前所未有的機遇、應對世所罕見的挑戰。與此同時,我們現在還面臨「四大安全問題」:經濟安全特別是金融安全、社會安全特別是就業與分配問題、周邊安全和意識形態安全。在未來3至5年乃至10年左右,應對這「四個安全問題」十分重要。如果我們及時抓住了機遇,正確應對了挑戰,我國的改革開放和社會主義現代化建設就必然出現一個嶄新的局面。
第二,要高度重視黨的理論工作。理論十分重要。在「四個安全問題」中,最重要的是意識形態亦即理論安全。堅持正確的理論導向和不斷推進理論創新,經濟、社會和周邊安全就有了可靠的前提與保證。我們應當充分肯定我國理論界這些年來所取得的重要成果,同時也要正視近年來出現的各種雜音、噪音。實踐證明,各級領導幹部必須注重提高自己的理論素養。
第三,必須堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度。在社會主義初級階段,走社會主義道路的根本體現和實質標志,就是堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度。堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,才能堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式並存的分配製度,鼓勵一部分地區和一部分人合法致富,並逐步縮小收入分配差距,逐步消滅貧窮,最終達到共同富裕;才能始終保持黨與人民群眾的血肉聯系,不斷提高黨的執政能力;才能為社會主義核心價值體系建設提供堅實的物質基礎,為正確處理改革、發展和穩定的關系,以及應對國際國內的風險提供根本的前提和可靠的保證。
第四,統籌國際國內兩個大局,加強對宏觀性、戰略性、全局性、前瞻性重大問題的研究。隨著經濟全球化的深入發展、國際金融危機的不斷演進,國際問題與國內問題日益緊密地交錯交織,新情況與新問題將不斷顯現。以美國為首的西方國家為了自己的生存和發展,必然會不斷採取新的形式與新的舉措來轉嫁危機。因此,我們必須把馬克思主義的基本原理和當今時代的發展變化、國際國內最新實際相結合,拋棄各種形式的教條主義,堅持一切從實際出發,果斷地與時俱進、勇於創新,並要准備採取許多與過去不同的國際合作方式與競爭形式。只有這樣,我們才能始終掌握主動權,在任何時候和任何情況下都立於不敗之地,使中國特色社會主義道路越走越寬廣,實現中華民族的偉大復興。
以美國為首的西方國家在國際金融危機條件下生存發展的舉措
在20世紀30年代以來最為嚴重的國際金融危機面前,美國要擺脫自己的危機並生存、發展,首要的是運用自己的「軟實力」和「巧實力」對發展中國家展開「進攻」,同時也決不會放棄其「硬實力」。
歷史的經驗值得重視,帝國主義不僅依靠戰爭直接掠奪財富,在特定條件下,它還會通過戰爭擺脫其無法轉嫁的經濟危機。第一次世界大戰與經濟危機有關,第二次世界大戰也是由資本主義深刻的經濟危機引起的。從1929年10月下旬開始,西方發達國家發生了有史以來最嚴重的一次經濟危機。這次持續5年之久的經濟危機,使資本主義世界遭受2600多億美元的損失。這次經濟危機中,資本主義世界的工業生產下降了37.2%,大批企業破產,國際貿易急劇萎縮,成千上萬工人失業。美國採用「羅斯福新政」,清理、整頓銀行,防止擠兌風潮;停止金幣流通,防止黃金大量外流,並宣布美元大幅貶值;興建「公共工程」,調節勞資關系;對7種主要農產品生產實行控制,「消滅」農產品過剩。除此以外,還出台了一系列城市政策和社會政策等。「羅斯福新政」先後共支出了約350億美元的巨額款項,這使聯邦政府的預算赤字每年都新增數十億美元。在「新政」中得到好處的是大壟斷資本,國內貧富差距卻進一步擴大。到1936年,資本主義世界的生產才勉強恢復到1928年的水平。1937年,美國、英國、法國又陷入經濟危機之中。「羅斯福新政」並未消除美國的經濟危機,第二次世界大戰給美國提供了絕佳的發展機遇。1941年至1945年,美國軍工生產平均占工業總產值的60.6%。在第二次世界大戰中,美國除兩面大做軍火生意直接賺錢外,還憑借「租借法案」,擴大軍火銷路,為其過剩的農產品打開市場。美國的出口在戰時非但未減少,反而增加了近兩倍;在戰爭高潮的1943年至1944年,其工業生產比戰前增長了兩倍以上。二戰後,資本主義世界的工業生產已有一半以上被美國掌握,當時的美國還控制了國際貿易的三分之一,並把世界黃金儲備的四分之三搜刮到了自己的金庫之中。
❷ 中國如何應對金融危機
1 深化人民幣匯率形成機制改革
一國匯率制度的選擇應該順應不同時期國內外經濟、金融環境的變化和金融制度的特徵而適時主動調整。中國漸進主義的改革路徑,決定了人民幣匯率形成機制改革也必然是漸進型的。目前人民幣匯率還不適合完全自由浮動,但人民幣匯率形成機制改革要繼續深化和推進,進一步健全有管理的浮動匯率制度,逐步擴大匯率彈性區間,以增強匯率對國際收支不平衡的調節能力,發揮匯率作為金融危機緩沖器的作用。
2 有計劃有步驟地推進資本項目可自由兌換
資本自由流動這把雙刃劍,在帶來利益的同時也包藏著巨大風險。發達國家的資本自由流動是與其經濟發展水平、市場完善程度和金融監管水平相適應的。對發展中國家來說,資本項目對外開放要慎之又慎,如果在條件不具備或者准備不充分的情況下,貿然實行資本項目的自由兌換,當國際游資流入時,運用不當將使本國經濟陷入困難,如果一有風吹草動引起大量資金外流,本國將面臨對外支付的困難。
3 盡快建立充分成熟的國內資本市場
目前,大量流入的外商直接投資和數據巨大的外債,已對人民幣形成壓力。如果要避免因為過分依賴外商投資帶來的潛在風險,中國就必須盡全力發展自己的資金市場。只有國內資本市場越活躍,中國對外資的依賴程度才會越低。因此,我們應該加快發展新的融資市場的步伐。
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堅持正確的利用外資政策,合理控制外債規模和外債結構改革開放後的中國已成為世界經濟增長最快和最富活力的國家之一,也已連續數年成為發展中國家中吸引外資最多的國家。外資的大量湧入的確彌補了國內資金缺口,也支持了重點項目或大型項目的建設。但與此同時,也對我國的外資和債務管理提出了更為嚴峻的課題。首先,我國必須將外債規模確定並維持在一個適度或合理的水平上,即借用外債既要考慮本國經濟發展的需要,又要考慮對外債償付能力和消化吸收能力,不能盲目大量向外舉債。
5 維持國際收支平衡,保持充足的外匯儲備,提高國家經濟的抗風險能力。
❸ 結合當前全球金融危機淺析國際金融風險防範和發展中國家的應對
國際社會發展的大趨勢自然還是沒變的,和平與發展仍然是主旋律,在國際金融危機的的影響下,全球經濟出現了低迷,這也是一種歷史的發展所至,經濟與政治從來就是掛鉤的,經濟的持續增長才能保證政治的穩定,同樣,政治的穩定才能促進經濟的持續穩定增長,那麼從整體上來看,全球金融危機對經濟方面的影響有:
1.全球金融危機的演進已經到了向實體經濟全面擴散階段,全球經濟衰退與蕭條的時代正在來臨。
2.這次全球金融危機是有史以來規模最大、破壞最甚、危害最久的深刻危機,其對世界經濟的長期負面影響會超過歷史上任何一次。
3. 由於發達國家金融體系中存在1:30的信用杠桿率,因此這次金融危機的「去杠桿化」過程將會相當漫長、相當復雜也相當痛苦。
4.美國政府的救市政策正發生方向性調整,不再購買銀行的不良資產而去救助實體經濟將對正陷於困境的銀行與金融機構造成重大沖擊,會有更多的銀行出現破產或倒閉。雖然各國政府動用巨額資金救市,但對於深陷危機的世界經濟來說仍然是杯水車薪,到頭來很可能還得由市場來自行化解危機,因此在現階段,解決危機的前景仍然極其渺茫。
5.從金融危機向經濟危機的轉化是一個全面性與世界性的過程,第一階段是過度消費型的國家發生經濟危機,第二階段是過度生產型的國家發生經濟危機,第三階段是過度資源供應型的國家發生經濟危機,消費—生產—資源供應的因果鏈條將發生全面斷裂。10年來的經濟全球化過程已經把整個世界經濟聯結成一個命運共同體,很難有哪個國家能在這場全球性的經濟危機中獨善其身。
6.虛擬經濟與實體經濟的負面影響會交互作用,美國股市很可能會跌到5000點左右,全球主要股市至少還有30%以上的下跌空間。
7.全球主要商品市場的大熊市將持續三年以上時間,商品市場已經發生根本性的牛熊轉折。對於世界經濟來說,未來三年內所面臨的將不是通脹威脅而是通縮危險。
8.黃金市場的「黃金時代」已經結束,黃金的保值功能將隨著經濟危機的深化而逐步喪失。
9.美元堅挺是一個暫時現象,雖然現階段全球資本迴流美國增大了對美元的需求,但美元泛濫對其在世界金融體系中的地位將產生長期負面影響。就危機的演進過程來看,美元的走勢會呈現短期跌不深、中期漲不高、長期不看好的基本態勢。
10.處於全球金融危機與經濟危機之中的中國經濟正處於下降通道,政府救市可以阻延下降過程,但不能改變下滑趨勢。中國股市的牛市不是漸行漸近而是漸行漸遠,只要在大小非問題上不能找到突破性與突圍性的思路,中國股市就很難走出熊市而出現反轉。2009—2010年,中國經濟與中國股市都將更為困難
在政治方面,資本主義的西方政治模式是不會垮台的,但是其執政黨將會受到很大的沖擊,政局的不穩定是必然的,但總體而言,只要措施得當,資本主義國家仍然是世界潮流的主導。
❹ 關於金融危機,中國金融業應採取什麼應對策略
第一,首先是讓國內經濟穩定發展。目前我國實體經濟也遇到了困難,國內經濟風險主要包括:一是通脹轉向通縮的可能性在增大,二是國內資本流入轉為流出的可能性在增強,三是信貸緊縮形勢下,國內的非法集資形勢比較嚴峻,四是中國經濟不穩定的因素在增加。目前我國的經濟中存在的問大多是政府因素造成的。因為中國現在是政府主導的經濟,這種環境下,很多民企就希望憑借關系弄個牌照,給塊地,弄個貸款什麼的,沒有把注意力放到創造財富上來。中國的競爭體制不是一個創造財富的競爭體制。真正的競爭應該是誰能盈利、誰能創造品牌,誰有技術。改革就要從這個方面來進行。我們要改變政府和市場的關系,要從審批制轉換成登記制,煥發企業本身的活力。
第二,建立平準基金,發展國內股市。
可能有人會說,你這個提法和美圓大幅度貶值絲毫沒有關系。其實大家好好想想,股市暴跌70%,損失最大的是誰?難道不是國有資產的瘋狂貶值!由於人民幣是不可自由兌換貨幣,所以我們國家的財富是以兩種形式存在的,一種是外匯儲備,一種是國內的資產。目前中國的兩種財富面臨的是在一年中同時被大量消滅的風險。因為國家對外支付美圓,就必然在國內換成人民幣,當然大部分人民幣就進了股市,而股市的下跌,又造成了國內財富的損失,國內股市市值下降了20萬億人民幣,約等於2.9萬億美圓。
如果今天這20萬億人民幣市值沒有被消滅,那中國企業手中必定有大量資產去搶購全球低價資源。所以,如果美國以發行美圓來應對本次金融危機,中國的辦法是什麼呢?
我們可以考慮成立平準基金,把外匯儲備換人民幣資產,對國內市場注入流動性,以股權換美圓,鼓勵中國的上市公司企業通過股市,把資產抵押換成美圓,讓中國的公司去全球的股市收購資源類上市公司。雖然美國的金融市場出現了問題,但是很多高科技公司,資源類公司的基本面還是好的,只不過因為流動性匱乏,導致他們缺乏發展的資金,中國企業走出去要比主權投資基金去收購要好的多,同時,國內的企業也可以藉此次機會走出去,不要害怕失敗。我們國家要藉此改變審批制度為備案制度,只要企業的並購方案行為合理,真實,並非藉此讓資金流出,那麼我們都要鼓勵走出去,購買高科技、資源品,一舉讓我國的科學技術上一個新的台階。
我們企業並購的目標是什麼呢?全球的兩大鐵礦石公司、前五大石油公司、黃金公司、飛機機械等製造公司、航空航天公司、高科技網路公司。我國是缺少資源的製造業大國,中國股市上漲,那麼企業就有足夠的錢去收購全球資源重要企業。我們站上了全球上游產品的定價權,全球定價權必定是最終在我們手裡。
第三,讓人民幣成為儲備貨幣。
美國有外匯儲備嗎?沒有,為什麼世界其他都要有外匯儲備,為什麼美國沒有呢?因為他有鑄幣權,本次美國的金融危機對全球影響這么大,就在於美元是儲備貨幣,美國有鑄幣權,所以我們國家可以考慮讓人民幣成為儲備貨幣,其實人民幣已經可以在中國周邊半流通,成為儲備貨幣已經是水道渠成的事情。具體的實行辦法中應當考慮如何防止美圓的外逃沖擊。我們認為如果美國無限發行美圓,讓美圓崩潰,全世界不再兌換美元,那麼人民幣儲備是必然的事情。
第四,考慮織建立新的世界貨幣體系。
我們認為,應當探討建立世界儲備貨幣的可能性,模式既可以參考歐元模式,也可以參考GDP資產抵押模式,誰抵押的資產多,那麼你的發言權就大,貨幣的可信度就大,如果哪個國家爆發金融危機,可以立即讓這個國家要麼提供更多的資金抵押,要麼凍結這個國家的貨幣交易。
第五,把外匯儲備變成實質財富.
中國必須消化不斷增長的外匯儲備增長壓力,所以我們必須冒投資失敗的風險,把手中的美元儲備和美國政府債券轉化為真實資產,無論是黃金還是其他資源,都是我國下一輪經濟高速發展所必須的,一定要想辦法讓外匯儲備變成國人可以享有的國民財富,讓中國人擁有更多的世界財富.
❺ 當下國際組織應對金融危機的措施
在經濟全球化深入發展的條件下,世界各國經濟金融關系日益緊密。這場金融危機不僅對發達國家金融市場造成嚴重沖擊,也使廣大發展中國家不同程度受到影響,這種影響還有繼續擴大的趨勢。對此,我們必須有足夠認識。發展中國家經濟發展水平低,經濟結構單一,金融體系抗風險能力弱。國際社會在應對金融危機時,尤其要關注和盡量減少危機對發展中國家特別是最不發達國家造成的損害。
第一,切實幫助發展中國家保持金融穩定和經濟增長。國際社會特別是發達國家應該承擔應盡的責任和義務,採取切實措施,幫助發展中國家尤其是非洲國家克服困難。特別是在實施宏觀經濟政策時應該注意對發展中國家的影響,避免加劇發展中國家的困境。國際金融組織應該通過放寬貸款條件等措施,建立更加便利化的機制,對遭受金融危機沖擊嚴重的發展中國家進行及時救助。應該支持新興市場國家保持經濟持續平穩增長的努力。
第二,切實保持和增加對發展中國家的援助。發展中國家在實現發展方面面臨嚴峻挑戰,金融危機使他們的處境雪上加霜。如何既克服金融危機、又兼顧實現聯合國千年發展目標,這是全世界的共同責任。發達國家應該繼續履行對發展中國家的援助承諾,推進國際減貧進程。對於最不發達國家,更應該減免其債務,對其出口產品減免關稅,擴大技術轉讓,同時盡最大力量幫助其進行基礎設施建設,以增強其自我發展能力。
第三,切實保持發展中國家經濟金融穩定。發展中國家應該根據自身發展實際情況,採取正確的宏觀經濟政策,完善金融體系,提高防範金融危機能力,同時要努力轉變經濟發展方式,調整經濟結構,保持經濟平穩發展。
❻ 面對當前的金融危機,中國應採取怎樣的對策
第一,首先是讓國內經濟穩定發展。目前我國實體經濟也遇到了困難,國內經濟風險主要包括:一是通脹轉向通縮的可能性在增大,二是國內資本流入轉為流出的可能性在增強,三是信貸緊縮形勢下,國內的非法集資形勢比較嚴峻,四是中國經濟不穩定的因素在增加。目前我國的經濟中存在的問大多是政府因素造成的。因為中國現在是政府主導的經濟,這種環境下,很多民企就希望憑借關系弄個牌照,給塊地,弄個貸款什麼的,沒有把注意力放到創造財富上來。中國的競爭體制不是一個創造財富的競爭體制。真正的競爭應該是誰能盈利、誰能創造品牌,誰有技術。改革就要從這個方面來進行。我們要改變政府和市場的關系,要從審批制轉換成登記制,煥發企業本身的活力。
第二,建立平準基金,發展國內股市。
可能有人會說,你這個提法和美圓大幅度貶值絲毫沒有關系。其實大家好好想想,股市暴跌70%,損失最大的是誰?難道不是國有資產的瘋狂貶值!由於人民幣是不可自由兌換貨幣,所以我們國家的財富是以兩種形式存在的,一種是外匯儲備,一種是國內的資產。目前中國的兩種財富面臨的是在一年中同時被大量消滅的風險。因為國家對外支付美圓,就必然在國內換成人民幣,當然大部分人民幣就進了股市,而股市的下跌,又造成了國內財富的損失,國內股市市值下降了20萬億人民幣,約等於2.9萬億美圓。
如果今天這20萬億人民幣市值沒有被消滅,那中國企業手中必定有大量資產去搶購全球低價資源。所以,如果美國以發行美圓來應對本次金融危機,中國的辦法是什麼呢?
我們可以考慮成立平準基金,把外匯儲備換人民幣資產,對國內市場注入流動性,以股權換美圓,鼓勵中國的上市公司企業通過股市,把資產抵押換成美圓,讓中國的公司去全球的股市收購資源類上市公司。雖然美國的金融市場出現了問題,但是很多高科技公司,資源類公司的基本面還是好的,只不過因為流動性匱乏,導致他們缺乏發展的資金,中國企業走出去要比主權投資基金去收購要好的多,同時,國內的企業也可以藉此次機會走出去,不要害怕失敗。我們國家要藉此改變審批制度為備案制度,只要企業的並購方案行為合理,真實,並非藉此讓資金流出,那麼我們都要鼓勵走出去,購買高科技、資源品,一舉讓我國的科學技術上一個新的台階。
我們企業並購的目標是什麼呢?全球的兩大鐵礦石公司、前五大石油公司、黃金公司、飛機機械等製造公司、航空航天公司、高科技網路公司。我國是缺少資源的製造業大國,中國股市上漲,那麼企業就有足夠的錢去收購全球資源重要企業。我們站上了全球上游產品的定價權,全球定價權必定是最終在我們手裡。
第三,讓人民幣成為儲備貨幣。
美國有外匯儲備嗎?沒有,為什麼世界其他都要有外匯儲備,為什麼美國沒有呢?因為他有鑄幣權,本次美國的金融危機對全球影響這么大,就在於美元是儲備貨幣,美國有鑄幣權,所以我們國家可以考慮讓人民幣成為儲備貨幣,其實人民幣已經可以在中國周邊半流通,成為儲備貨幣已經是水道渠成的事情。具體的實行辦法中應當考慮如何防止美圓的外逃沖擊。我們認為如果美國無限發行美圓,讓美圓崩潰,全世界不再兌換美元,那麼人民幣儲備是必然的事情。
第四,考慮織建立新的世界貨幣體系。
我們認為,應當探討建立世界儲備貨幣的可能性,模式既可以參考歐元模式,也可以參考GDP資產抵押模式,誰抵押的資產多,那麼你的發言權就大,貨幣的可信度就大,如果哪個國家爆發金融危機,可以立即讓這個國家要麼提供更多的資金抵押,要麼凍結這個國家的貨幣交易。
第五,把外匯儲備變成實質財富.
中國必須消化不斷增長的外匯儲備增長壓力,所以我們必須冒投資失敗的風險,把手中的美元儲備和美國政府債券轉化為真實資產,無論是黃金還是其他資源,都是我國下一輪經濟高速發展所必須的,一定要想辦法讓外匯儲備變成國人可以享有的國民財富,讓中國人擁有更多的世界財富.
❼ 金融危機主要的防治措施是什麼這些措施的作用機制是怎樣的
金融危機防治措施如下:
繼續推進經濟增長方式的變革,美國金融危機的爆發給中國宏觀經濟的穩定與發展增加了更多的不確定性。實際上,這場金融危機把中國更加徹底地推到經濟發展模式必須轉變的十字路口,中國經濟應主動調整為靠國內消費、投資的增長來帶動。
理智發展房地產金融業務,對房地產而言,重新審視現行的住房開發貸款和按揭貸款管理制度,最大限度地估計房地產泡沫破裂,引發金融危機的可能性,從美國金融危機的教訓來看,房價的快速上漲往往會掩蓋大量的風險。所以,中國應主動擠掉房地產泡沫。銀行一定要重視房地產市場發展中的各類金融風險,特別應關注個人住房按揭。貸款風險,建立健全抵押保險和擔保制度,加強對房貸市場的監管。
積極引入市場力量,目前,國內以銀行為主要部分的金融機構在信息披露的質量和數量方面還遠遠不能滿足巴塞爾協議所,提出的市場約束的精神,在金融市場不發達、金融資產持有人不足的情況下市場也缺乏足夠的動力和資料,深入分析銀行的風險狀況。因此,在強化信息披露方面,既要確定具體金融機構的應當揭示的信息,也要引導市場強化對於銀行信息的分析,逐步提高市場約束的力量,富有成效的市場約束機制是配合監管當局強化監督工作的有效工具。
機製作用:
第一,切實幫助發展中國家保持金融穩定和經濟增長。國際社會特別是發達國家應該承擔應盡的責任和義務,採取切實措施,幫助發展中國家尤其是非洲國家克服困難。特別是在實施宏觀經濟政策時應該注意對發展中國家的影響,避免加劇發展中國家的困境。國際金融組織應該通過放寬貸款條件等措施,建立更加便利化的機制,對遭受金融危機沖擊嚴重的發展中國家進行及時救助。應該支持新興市場國家保持經濟持續平穩增長的努力。
第二,切實保持和增加對發展中國家的援助。發展中國家在實現發展方面面臨嚴峻挑戰,金融危機使他們的處境雪上加霜。如何既克服金融危機、又兼顧實現聯合國千年發展目標,這是全世界的共同責任。發達國家應該繼續履行對發展中國家的援助承諾,推進國際減貧進程。對於最不發達國家,更應該減免其債務,對其出口產品減免關稅,擴大技術轉讓,同時盡最大力量幫助其進行基礎設施建設,以增強其自我發展能力。
第三,切實保持發展中國家經濟金融穩定。發展中國家應該根據自身發展實際情況,採取正確的宏觀經濟政策,完善金融體系,提高防範金融危機能力,同時要努力轉變經濟發展方式,調整經濟結構,保持經濟平穩發展。
❽ 金融危機防治措施
經濟發展的目標是增加人均收入,減少貧困,提高人民生活水平,改善人民健康和教育狀況,擴大人民選擇機會,實現從傳統社會向現代社會的轉軌。從 1960年代初以來的30年裡,東亞地區各經濟真實人均收入年均增長率達到4%-6%,是拉丁美洲和南亞的三倍左右,比次撒哈拉非洲快五倍。同時,生活在絕對貧困之中(每天消費不足1美元)的人口減少了一半,從7.2億人減少到3.5億人,預期壽命從1961年的56歲增加到1990年的71歲,東亞地區的幾個經濟已經從傳統農業社會轉變為新興工業化經濟。東亞經濟在上述指標上所取得的成就,使東亞經濟在近10來年成為其他地區發展中國家努力效法的發展典範。
然而,在1997年泰國突然爆發一場貨幣危機並發展成一個金融和經濟危機,而且,很快波及東亞的其他國家和地區,連一向被稱為是發展奇跡的亞洲四小龍也逃脫不了這場厄運。危機中,大多數東亞經濟的貨幣和資產價值跌落了30%-40%,遭受打擊最為嚴重的幾個經濟下跌得更為厲害。東亞地區的銀行和企業陷入空前的財務困境。泰國、印尼和韓國不得不請求國際貨幣基金組織(IMF)援助。到1998年,所有受到影響的經濟,包括金融和企業素質相對良好的新加坡和香港,都陷入了嚴重的經濟衰退。
東亞金融危機來的突然,去的也迅速。到1999年發生危機的經濟,出口和GDP都已恢復正的增長,除政治上動盪不安的印尼外,一般用來作為投資者信心指標的股票市場指數也已恢復、甚至超過危機前的水平,似乎東亞經濟又已恢復了往日的勃勃生機。然而,東亞經濟增長的恢復是否可持續?類似的危機是否會再度爆發?我們應該從這場危機中吸取什麼經驗教訓?目前國內外學術界並無定論。要回答上述問題,我們必須先了解這場危機產生的原因。
一場危機所以能夠從一個經濟爆發並迅速傳染到其他經濟必然有其共同的外因。全球經濟的一體化和國際金融市場的內在不穩定性是主要的原因。這幾十年來由於信息和交通技術的進步,大大減少了交通、通訊的成本,全球經濟更為一體化。1985年到1994年間世界總的真實國內生產總值增長率年均只有 3.2%,但是國際貿易增長率則為其兩倍,達到年均6.7%的水平。東亞經濟以外向型著稱,是國際貿易快速增長的主要受益者。在這段期間,國際金融的一體化比真實經濟的一體化更快,國際資本流動更為活躍,跨國的銀行貸款年均增長率為12%,外國直接投資年均增長率為14.3%。在這段期間,東亞私人資本凈流入1990年總計僅為191億美元,1996年就增長到1104億美元,增加了6倍,東亞經濟
也是國際金融一體化的最大受益者之一。
然而,國際金融市場具有內在不穩定性。
(1)資金的流動容易受到市場預期和信心的變化而出現急劇的逆轉。受到金融危機影響最大的泰、韓、馬來西亞、印尼、菲律賓五國,1996年私人資本凈流入為729億美元,1997年凈流出為110億美元,相差達839億美元。這么巨大的資金流入、流出的逆轉為中小規模的東亞經濟所難於承受。
(2)信息技術的進步和金融市場的全球一體化使得國際資本的參與者能夠以"即時"的速度,十分迅捷地在全球范圍內進行大筆資金的跨國界流動,為國際投機資本的興風作浪提供了條件,加劇了金融市場的不穩定性。而東亞各國在金融自由化的國際大趨勢下,對金融市場的不穩定性和國際投機資金操作的危險性既缺乏警惕也缺乏監管的經驗。
(3)大的國際風險投資基金和投資銀行以20倍、30倍的高杠桿運作,其可動員的資金遠大於中小金融市場所可承受的規模,使中小金融市場的些微缺陷,即可受到少數幾家國際風險投資基金或投資銀行的狙擊而釀成大禍。國際上尚無制止和懲罰國際金融投機家聯合炒作的法律。
國際金融一體化和由此帶來的不穩定性的影響對任何東亞經濟都是一樣的。然而,東亞各經濟受到這場危機沖擊的嚴重程度明顯不同。泰國、印尼和韓國是遭受打擊最重的國家,不僅匯率急劇貶值,GDP大幅下降,而且,還出現支付危機,而不得不接受IMF等國際機構條件嚴苛的救援。馬來西亞在危機期間也經歷了劇烈的貨幣貶值、銀行危機和經濟蕭條,但是它並沒有被迫尋求國際援助來滿足短期支付的需要。新加坡貨幣貶值,但是國內生產總值增長率1998年為 1.5%,菲律賓國內生產總值增長率1998年僅僅輕微下挫,為-0.5%。香港的真實國內生產總值增長率1998年為-5.1%,但貨幣雖遭受了幾次投機資本的聯手狙擊,仍然維持住聯系匯率。我國的台灣省1997年經歷了一次15%的溫和的貨幣貶值,但是它的真實國內生產總值在危機期間一直保持正的增長,1998年達到4.8%。大陸則在危機期間不僅沒有貶值貨幣,而且,還保持了7.8%的增長速度,對東亞經濟的復甦作出了為世人所稱贊的貢獻。
根據國內外的研究發現,東亞經濟受到這場危機影響的嚴重程度和下述現象密切相關:
(1)貿易條件惡化和經常帳戶出現赤字的程度。從1995年第二季度開始,受到影響最大的東亞五國出口增長速度迅速下跌,到1996年,印尼經常帳戶赤字占國內生產總值的比重達3%左右,韓國為5%左右,馬來西亞為6%左右,泰國為9%左右。而受到危機影響相對輕微的經濟,如新加坡、台灣和中國大陸,經常帳戶支付余額都比較充足。
(2)經濟增長對全球資本市場的依賴程度。遭受嚴重打擊的經濟,其增長更多地依賴外債來支持,而那些所受打擊相對輕微的經濟外債較少。
(3)短期債務對外匯儲備的比率。需要尋求國際援助的三個國家,不僅外債多,而且短期外債對外匯儲備的比率高,199年時泰、韓、印尼分別高達100%,203%,和176%,而其他經濟則在50%以下。
(4)受到影響大的經濟對金融部門的監管不適當,裙帶資本主義盛行。
(5)受影響大的經濟,其企業的自有資金少,發展依靠高水平杠桿融資來維持,1996年泰、韓、印尼企業的債權對股權之比分別為185%,325%,和183%,其他經濟一般在100%以下。
(6)受影響較大的經濟其房地產和股市的泡沫也較大。
然而,仔細研究,上述現象其實和經濟危機本身一樣都是"果"而非危機產生的"因"。危機前東亞經濟上述不同的表現其實是它們不同的發展戰略選擇的結果。遭受危機嚴重打擊的國家像韓國、印尼等,一般都追求趕超的資本密集型產業優先發展的戰略,以此作為經濟增長的基礎。而這種產業
不符合它們自身經濟上的比較優勢,在競爭的市場環境中沒有自生能力。為了發展這些產業,政府除了提供稅收減免之類的優惠外,還經常利用行政權力壓低銀行利率,並干預銀行資金的分配。能得到這些便宜資金的一般是和政府關系較好的企業,於是裙帶資本主義的出現也就不可避免。由於這種產業不符合經濟上的比較優勢,在政府的扶持下雖然能夠把它們建立起來,但和發達國家的同類企業的競爭力差,因此,外貿容易有赤字。而且,企業在競爭性的國內和國外市場的獲利能力低,企業生產的擴大和升級只能更多地靠借貸,企業杠桿融資的水平必然高。開始時這些企業主要向國內銀行借款,國內銀行的資金規模有限,隨著企業規模的擴大,越來就越依賴國外的借款來支撐。外國直接投資一般都傾向於利用當地的市場和比較優勢,因此,要優先發展的不符合比較優勢的產業一般只能使用借款,特別是自由度比較大的國際短期資本,導致了短期外債對外匯儲備的比例高。為了吸引外資的流入,不得不實現金融市場自由化,放寬金融監管,大量外國短期資本於是流入房地產和證券市場,形成金融泡沫。
相反,受影響較小的台灣和香港它們的外債余額與國內生產總值的比率不高,外匯儲備很大,短期債務對外匯儲備的比率相當低,關鍵就在它們的產業發展更好地遵循了它們的比較優勢。因此,外貿競爭力強,貿易盈餘更多,有更多的外匯儲備。它們的企業在國內和國際市場上也更有盈利能力。當它們的企業進行規模擴張和技術升級的時候,它們的項目融資能夠更多地依賴自身的利潤積累,更少地依賴外部資金來源。因此,它們的企業杠桿融資水平很低,整個經濟的外債負擔少,不需要大量依賴外債,可以從容地進行金融監管。新加坡的發展則更多地依賴外國直接投資,外國投資者也是按新加坡的比較優勢來選擇產業,因此,外貿盈餘多,外匯儲備豐富,短期外債少,國際投機資本不易找到沖擊的突破口。大陸在改革開放以後發展起來的、最有活力的民營和合資企?t大多是符合比較優勢的勞動密集型企業,外貿競爭力強,因此,大陸的外匯儲備多,短期外債少,而且,大陸的資本帳戶還沒開放,貨幣不可自由兌換,國際金融投機家無法對人民幣進行狙擊。
從以上的討論可以看出,國際經濟和金融的一體化是一個不可避免的趨勢,趨利避害的一個關鍵是按比較優勢來選擇產業,發展經濟。在東亞的這場危機中明顯地表現出來,按比較優勢來發展經濟的國家和地區各項經濟指標都好,國際投機資本難於找到可以狙擊的機會,被波及時受到的不利影響也較小;反之,不按比較優勢來發展經濟,各項經濟指標都差,經濟的體質弱,容易遭受國際投機資本的狙擊。目前東亞經濟恢復的勢頭能否持續,類似的危機在未來是否還會再發生,很大的程度決定於背離比較優勢發展的那幾個經濟,是否能將其發展的戰略轉變過來並做出相應的政府職能和宏觀政策的改革。另外,國際金融市場的一體化,大量資金可以迅速跨國流動,風險投資基金和投資銀行可以高杠桿運作,這些條件給國際金融投機資本的炒作提供了機會。當發生金融大鱷的狙擊時,任何一個中小經濟都很難承受得了這種沖擊。因此,有必要建立區域性的貨幣合作,減低國際金融市場內生不穩定性對中小規模經濟可能帶來的不利影響。
❾ 中國採取哪些措施應對金融危機,這些措施有什麼作用
國際社會的當務之急是繼續採取一切必要措施,盡快恢復市場信心,遏制金融危機擴散和蔓延。主要發達經濟體應該承擔應盡的責任和義務,實施有利於本國和世界經濟金融穩定和發展的宏觀經濟政策,積極穩定自身和國際金融市場,維護投資者利益。同時,各國應該加強宏觀經濟政策協調,擴大經濟金融信息交流,深化國際金融監管合作,為穩定各國和國際金融市場創造必要條件。 當前,世界經濟增長放緩,不穩定不確定因素增加,形勢嚴峻復雜。保持經濟增長是應對金融危機的重要基礎。各國應該調整宏觀經濟政策,通過必要的財政、貨幣手段,積極促進經濟增長,避免發生全球性經濟衰退。應該共同採取措施穩定國際能源、糧食市場,遏制投機行為,為世界經濟發展創造良好條件。國際社會尤其應該防止各種形式的貿易和投資保護主義,努力推動多哈回合談判早日取得積極進展。 國際社會應該認真總結這場金融危機的教訓,在所有利益攸關方充分協商的基礎上,對國際金融體系進行必要的改革。國際金融體系改革,應該堅持建立公平、公正、包容、有序的國際金融新秩序的方向,努力營造有利於全球經濟健康發展的制度環境。國際金融體系改革,應該堅持全面性、均衡性、漸進性、實效性的原則。全面性,就是要總體設計,既要完善國際金融體系、貨幣體系、金融組織,又要完善國際金融規則和程序,既要反映金融監管的普遍規律和原則,又要考慮不同經濟體的發展階段和特徵。均衡性,就是要統籌兼顧,平衡體現各方利益,形成各方更廣泛有效參與的決策和管理機制,尤其要體現新興市場國家和發展中國家利益。漸進性,就是要循序漸進,在保持國際金融市場穩定的前提下,先易後難,分階段實施,通過持續不斷努力最終達到改革目標。實效性,就是要講求效果,所有改革舉措應該有利於維護國際金融穩定、促進世界經濟發展,有利於增進世界各國人民福祉。 根據以上考慮,我們主張重點實施以下改革舉措。一是加強國際金融監管合作,完善國際監管體系,建立評級機構行為准則,加大全球資本流動監測力度,加強對各類金融機構和中介組織的監管,增強金融市場及其產品透明度。二是推動國際金融組織改革,改革國際金融組織決策層產生機制,提高發展中國家在國際金融組織中的代表性和發言權,盡快建立覆蓋全球特別是主要國際金融中心的早期預警系統,改善國際金融組織內部治理結構,建立及時高效的危機應對救助機制,提高國際金融組織切實履行職責能力。三是鼓勵區域金融合作,增強流動性互助能力,加強區域金融基礎設施建設,充分發揮地區資金救助機製作用。四是改善國際貨幣體系,穩步推進國際貨幣體系多元化,共同支撐國際貨幣體系穩定。 各位同事! 在經濟全球化深入發展的條件下,世界各國經濟金融關系日益緊密。這場金融危機不僅對發達國家金融市場造成嚴重沖擊,也使廣大發展中國家不同程度受到影響,這種影響還有繼續擴大的趨勢。對此,我們必須有足夠認識。發展中國家經濟發展水平低,經濟結構單一,金融體系抗風險能力弱。國際社會在應對金融危機時,尤其要關注和盡量減少危機對發展中國家特別是最不發達國家造成的損害。 第一,切實幫助發展中國家保持金融穩定和經濟增長。國際社會特別是發達國家應該承擔應盡的責任和義務,採取切實措施,幫助發展中國家尤其是非洲國家克服困難。特別是在實施宏觀經濟政策時應該注意對發展中國家的影響,避免加劇發展中國家的困境。國際金融組織應該通過放寬貸款條件等措施,建立更加便利化的機制,對遭受金融危機沖擊嚴重的發展中國家進行及時救助。應該支持新興市場國家保持經濟持續平穩增長的努力。 第二,切實保持和增加對發展中國家的援助。發展中國家在實現發展方面面臨嚴峻挑戰,金融危機使他們的處境雪上加霜。如何既克服金融危機、又兼顧實現聯合國千年發展目標,這是全世界的共同責任。發達國家應該繼續履行對發展中國家的援助承諾,推進國際減貧進程。對於最不發達國家,更應該減免其債務,對其出口產品減免關稅,擴大技術轉讓,同時盡最大力量幫助其進行基礎設施建設,以增強其自我發展能力。 第三,切實保持發展中國家經濟金融穩定。發展中國家應該根據自身發展實際情況,採取正確的宏觀經濟政策,完善金融體系,提高防範金融危機能力,同時要努力轉變經濟發展方式,調整經濟結構,保持經濟平穩發展。 各位同事! 今年以來,中國接連發生重大自然災害,國際金融危機使中國經濟發展也受到了影響。中國根據形勢變化及時調整政策,加強宏觀調控,保持了經濟平穩較快發展的勢頭,中國經濟發展的基本態勢沒有改變。中國經濟平穩較快發展本身就是對維護國際金融穩定、促進世界經濟發展的重要貢獻。中國政府將繼續採取有效措施,加強宏觀調控的預見性、針對性、有效性,著力擴大內需特別是消費需求,下大氣力轉變經濟發展方式、調整經濟結構,加強農業基礎地位、實現農民增收,堅持深化改革、擴大開放,實現經濟平穩較快增長,為促進世界經濟穩定發揮建設性作用。 為了推動經濟發展,中國政府已經採取了降低銀行存款准備金率、下調存貸款利率、減輕企業稅負等措施,最近又出台了更加有力的擴大國內需求措施,決定今年中央財政增加投資1000億元人民幣,用於加快民生工程、基礎設施、生態環境建設和災後重建,預計可帶動社會總投資規模4000億元人民幣。從今年第四季度到2010年底,中國僅這些項目的建設就將投資近4萬億元人民幣。這些措施的實施,必將有力推動中國經濟發展,也有利於促進世界經濟發展。 作為國際社會負責任的成員,中國一直積極參與應對金融危機的國際合作,為維護國際金融穩定、促進世界經濟發展發揮了積極作用。中國願繼續本著負責任的態度,參與維護國際金融穩定、促進世界經濟發展的國際合作,支持國際金融組織根據國際金融市場變化增加融資能力,加大對受這場金融危機影響的發展中國家的支持。我們願積極參與世界銀行國際金融公司貿易融資計劃。 各位同事! 在前不久舉行的第七屆亞歐首腦會議期間,東亞領導人就加強區域金融經濟合作進行了深入討論,一致認為應該把加強金融合作、防範和抵禦金融危機作為加強區域合作的重點,積極推進靈活多樣的區域財經合作;充分利用已簽署的雙邊貨幣互換協議,積極穩步推進亞洲資本市場發展,推進東亞自由貿易區進程,支持東盟一體化建設,反對和防範貿易保護主義。亞歐領導人也深入討論了當前國際金融經濟形勢,同意充分利用亞歐會議等區域合作機制加強金融領域信息溝通、政策交流、監督管理等務實合作,有效監測、防範、應對金融風險,推動世界經濟持續穩定健康發展。 各位同事! 國際金融市場穩定、世界經濟持續發展是關繫世界各國和各國人民福祉的大事。讓我們共同努力,通力合作、