雲南省金融資產交易中心

A. 劉光溪：《雲南省跨境人民幣金融業務發展的基礎條件及前景展望》

雲南省跨境人民幣金融業務發展的基礎條件及前景展望
雲南省金融辦主任 劉光溪
近二十多年來，伴隨著中國與東南亞、南亞各國逐步實現了關系正常化，雙方的經貿、金融往來不斷加深。隨著中國—東盟自由貿易區以及橋頭堡建設與人民幣跨境結算試點正式啟動，雲南省獨特的區位優勢逐漸轉變成為經濟競爭的優勢。特別是中國與東盟之間蓬勃發展的貿易以及直接投資成為跨境金融業務發展的基礎。中國與東盟各國的金融合作機制也逐步發展和完善，對外開放和對外經貿合作不斷拓展，這為雲南省金融業提供了歷史性發展機遇。把雲南昆明建成「面向東南亞、南亞的區域性金融中心」正是在此背景下被上升為國家「橋頭堡」建設的一部分。
建設昆明「面向東南亞、南亞的區域性金融中心」，雲南省具有很多獨特的優勢，其中，大力推進和創新跨境人民幣金融業務，滿足不斷增長的人民幣跨境貿易結算以及人民幣對直接投資的需求，不僅為橋頭堡建設和周邊國家的發展提供更多的金融服務，推進貿易投資便利化，還將全面提升雲南省金融服務質量和水平，是建設「面向東南亞、南亞的區域性金融中心」的重要突破口和著力點。
一、雲南省跨境人民幣金融業務發展的基礎條件
（一）蓬勃發展的對外貿易奠定了跨境人民幣金融業務發展的基礎
在過去的20年裡，隨著中國與東盟各國關系的改善，雙方貿易規模擴大了37倍。2010年年底，雙邊貿易額達到2927.8億美元。我國成為東盟第一大貿易夥伴，而東盟則成為我國第三大貿易夥伴和我國企業「走出去」的重要基地。
雲南作為我國連接東南亞、南亞的重要門戶和橋頭堡，地理、地緣、地域優勢明顯，向東盟各國開放諸多口岸。在全省有國家一類口岸13個，二類口岸7個，另有90多條邊境通道和111個邊民互市點。同時，16個少數民族在雲南與周邊各國跨境而居，東南亞還是海外華人、華僑的主要居住地，他們與國內同族、親屬之間聯系密切。顯然，獨特的地理優勢、人文優勢以及口岸優勢形成了雲南省開展跨境貿易的優越條件。
雲南省與東盟各國的貿易往來發展迅速。2008年的金融危機嚴重影響我國對外貿易，但是雲南省對外貿易依然保持較快的增長。全年外貿進出口總額完成95.99億美元，比上年增長9.3 %。2009年，金融危機的影響繼續擴大，全國對外貿易下降45%。雲南省也因此受到影響，全年外貿進出口總額僅完成80.2億美元，較上年下降16.4%，但是遠低於全國平均下降水平。與此同時，雲南與東盟的貿易卻成為當年外貿的一大亮點，雙方進出口額為31.5億美元，較上年增長13.8％。其中出口21億美元，同比增長7.1％；進口10.5億美元，同比增長30%。東盟國家外貿總值占雲南省外貿比重由上年的28.8％增至39.3％，提高了10.5個百分點。2010年，雲南省對外貿易恢復高速增長，進出口總額完成133.68億美元，同比增長60.6％，比全國增速高31.8個百分點。2011年1至7月，雲南省進出口總額為84.4億美元，同比增長9.5%，已經超出了2009年全年的總額。其中出口總額為48.6億美元，同比增長7.5%；進口總額為35.8億美元，同比增長12.3%。
雲南省蓬勃發展的對外貿易對跨境貿易人民幣金融服務提出了巨大需求，為雲南省商業銀行與周邊各國商業銀行之間合作奠定了基礎。
（二）快速增長的雙向直接投資進一步促進跨境人民幣金融業務的發展
在我國與東盟各國貿易快速發展的同時，雙方的直接投資也獲得了長足進步。截至2011年6月底，中國和東盟各國之間的雙向投資累計投資額近800億美元。2009年，中國宣布向東盟各國提供150億美元信貸，並決定設立總額100億美元的中國—東盟投資合作基金。到目前為止，中方已向東盟提供了122億美元貸款，用於路橋、電站等大型建設項目。東盟已經成為我國企業實施「走出去」戰略的重要基地。
雲南省充分利用地緣優勢，積極貫徹落實國家「走出去」戰略，利用國際國內兩種資源、兩個市場，與寮國、越南、緬甸、泰國等周邊國家開展經濟合作，發展外向型經濟。在政府的推動下，雲南省對外直接投資實現了跨躍式的發展，2008年，全省新批境外投資企業101家，中方協議投資額4.128億美元，同比增長105.39%，實際投資額2.39億美元，同比增長126.52%。2010年，雲南省新批境外投資企業49家，實際投資4.74億美元，同比增長75.57%；協議投資81.9億美元，實際投資在全國31個省區市中名列第9位。截至2011年6月底，雲南省境外投資企業已達319家，其中上半年中方協議投資101.4億美元，對外實際投資累計達16.5億美元,遠遠超出前一年的總和。
湄公河次區域五國是雲南省企業走出去的主要市場，投資領域涉及農業、礦產、電力、冶金、交通等行業。雲南省企業「走出去」直接投資相應地帶動了雲南省出口貿易、對外承包工程以及勞務合作增長。2006年以來，國開行雲南分行等商業銀行，積極支持雲南企業「走出去」，拓展寮國、緬甸、越南等周邊國家的海外市場。
雲南省對外投資的快速增長推動了人民幣對周邊各國的直接投資，有利於人民幣離岸基礎資產市場的形成，並促進人民幣跨境結算從貿易項向投資項的延伸。
（三）中國與東盟之間商業銀行業務迅速擴張為跨境人民幣金融業務發展提供了技術條件
中國與東盟各國蓬勃發展的對外貿易以及快速增長的對外直接投資奠定了雙方跨境金融服務的基礎。中資金融機構如工商銀行、建設銀行、中國銀行、國家開發銀行、中國銀聯等金融企業紛紛將亞洲地區特別是東盟地區作為海外發展的重點，通過收購、控股、設立分支機構等方式開拓東盟市場。
截至2010年6月底，中資銀行的金融機構在東盟國家共設立了11家分支機構。東盟10國銀行在中國設立4家分行和7家子銀行，子銀行又下設了29家分行。東盟在中國的銀行機構總資產達149.3億美元，自2003年以來年均增速38.04%。雙方銀行業務合作范圍不斷擴大，中資銀行機構在東盟各國建立的代理行、境外賬戶行已達150餘家。
隨著中資企業搶灘東盟市場，人民幣在東南亞各國受到不同程度的青睞。早在2006年12月，菲律賓央行將人民幣列為儲備貨幣。目前在越南、緬甸、寮國等周邊留存的人民幣總量已經超過200億元，流通規模超過700億元，人民幣已經成為廣受周邊國家居民歡迎的「民間儲備貨幣」。
（四）中國與東盟各國經濟金融合作向縱深發展為跨境人民幣金融業務發展提供了有力保障
中國與東盟各國同屬於發展中國家，雙方合作符合地區利益和雙邊長久利益。為此，雙方建立一系列的經貿合作組織：湄公河次區域合作、中國—東盟自由貿易區、泛滇池合作等。雲南省發揮地緣優勢，先後與周邊國家合作構建了雲南—老北、雲南—泰北合作工作組和雲南—越南北部五省市經濟協商會議等合作機制。特別是瀾滄江—湄公河國際航運，成為中越、中老、中泰等國家在交通運輸、水能與生物資源開發、環境保護等方面合作的典範。
在金融合作機制方面，中國已經與東盟多個國家簽署雙邊貨幣互換協議、互設金融機構，加深互相溝通與了解，加強金融監管。
2008年底，中國與泰國、菲律賓、馬來西亞和印尼等國簽署了6份總額為635億美元的雙邊貨幣互換協議。2009年以來，為共同抵禦金融危機，亞洲各國央行建立本幣互換機制。中國人民銀行先後與馬來西亞、印度尼西亞、新加坡的央行簽署了總額為3300億元人民幣的雙邊本幣互換貿易，支持雙邊貿易及直接投資。2009年12月，中國與東盟共同參與設立總規模為120億美元的亞洲區域外匯儲備庫，提升了本地區解決流動性與國際收支問題的能力。2011年1月，中國人民銀行應東南亞中央銀行組織邀請正式加入東南亞中央銀行組織。
與此同時，中國與東盟之間加強了金融監管合作。截止2010年年底，中國銀監會按照巴塞爾銀行監管委員會確定的跨境銀行監管原則，先後與新加坡、菲律賓、泰國、越南、馬來西亞、印尼等東盟國家的金融監管當局簽署了雙邊監管合作諒解備忘錄，確保對互設銀行業金融機構實施有效監管，共同維護雙方銀行業穩健發展。
為了進一步防範金融風險，促進銀行之間的合作，2009年8月，中緬兩國分別指定中國國家開發銀行和緬甸中央銀行簽訂賬務處理細則，對《中緬經濟技術合作協定》實施過程中的銀行賬務問題做出具體規定。2010年，由中國國家開發銀行發起成立的中國—東盟銀聯體成立，旨在促進中國與東盟相互貿易與投資。
（五）獨具特色的跨境人民幣結算模式成為跨境人民幣金融業務發展的重要推動力
人民幣跨境貿易結算是中國與東盟雙方金融合作的重要平台，是推動人民幣國際化的重要舉措。它首先在邊境貿易中使用，然後再擴大到一般貿易，並向對外直接投資延伸。雲南省早在1994年就已經探索人民幣跨境貿易結算，2004年中央正式批准雲南與緬甸、寮國和越南的邊境小額貿易用人民幣結算，並享受退稅政策。在一系列優惠政策的影響下，大量邊貿企業出口採用人民幣結算。2008年12月24日，國務院決定，對雲南與東盟的貨物貿易進行人民幣結算試點。2009年，我國跨境貿易人民幣結算試點開始啟動，東盟成為重點地區。
為了支持雲南省金融機構走出去，雲南省政府出台了相關政策，根據大湄公河次區域國家現有金融條件，推動雲南省商業銀行與周邊國家的商業銀行合作。
在中越邊境，早在1994年3月，農業銀行河口縣支行與越南農業銀行老街省分行簽訂了互開賬戶協議書，形成中越邊貿銀行結算的最初模式。2003年，農業銀行河口縣支行、麻栗坡縣支行天保辦事處被批准辦理中越兩國銀行間邊境貿易結算人民幣現鈔出入境調運業務，開創了我國該業務的先例。2004年11月，農業銀行河口縣支行率先在全國邊境口岸開辦了人民幣對毗鄰國貨幣（越南盾）的兌換業務。2010年7月，農業銀行雲南省分行同越南農業與農村發展銀行老街省分行簽訂代理結算協議，建設銀行雲南省分行與泰京銀行、越南湄公河三角洲房屋發展銀行老街省分行簽訂代理結算協議。
在中緬邊境，雲南省商業銀行積極與緬甸商業銀行建立金融合作。2009年9月，工商銀行雲南省分行、建設銀行雲南省分行、農業銀行雲南省分行與緬甸經濟銀行開立人民幣結算賬戶協議。2010年9月工商銀行德宏分行與緬甸經濟銀行木姐分行和臘戌分行簽署了人民幣結算合作協議。
在寮國，2009年12月，農業銀行和寮國發展銀行共同舉行了邊貿網銀結算開通儀式，這標志著中國銀行業首次與寮國銀行實現了人民幣結算。2010年7月，工商銀行雲南省分行與寮國彭撒萬銀行簽訂了使用人民幣結算業務的意向性合作協議。富滇銀行作為雲南省本地的商業銀行，於2010年在寮國設立代表處，並與寮國大眾外貿銀行簽署了寮國基普賬戶清算協議，正式互開賬戶清算合作業務。2011年6月9日，富滇銀行在國內商業銀行首家推出寮國基普兌人民幣的業務，中老本幣跨境結算正式啟動。
在泰國，2005年10月，西雙版納州和思茅市試辦與非毗鄰泰國北部地區一般貿易人民幣核銷業務。2005年，雲南省在全國率先試行滇泰一般貿易以人民幣結算核銷制度。2010年7月，工商銀行雲南省分行分別與泰國ACL銀行及工商銀行新加坡分行簽訂了使用人民幣結算業務的合作協議。
在雙邊銀行合作的支持下，雲南省人民幣跨境貿易結算發展迅速。2009年跨境貿易人民幣結算金額約為43億元人民幣。2010年，雲南辦理跨境貿易人民幣結算金額83.12億元，同比增長86％，佔全省進出口貿易結算量的9％，高於全國平均水平6個百分點。2011年1月至5月，雲南銀行業金融機構已辦理跨境貿易人民幣結算91.96億元，已超過去年全年總額。
雲南省跨境貿易人民幣結算增長迅速，經過多年實際運行，不僅擁有開展人民幣結算的豐富經驗，還形成了與毗鄰、非毗鄰國家點對點互為代理的獨具特色結算模式。
二、雲南省跨境人民幣金融業務發展的前景展望
由於雲南省獨特的區位優勢以及跨境人民幣金融業的迅速發展，國務院及相關中央部委十分關心雲南省跨境金融業務的發展。2008年12月，國務院常決定雲南與東盟的貨物貿易進行人民幣結算試點。2010年，中國人民銀行允許雲南省金融業通過金融產品創新，為跨境人民幣結算提供服務。2011年5月，國務院有關橋頭堡戰略規劃出台，它不僅彰顯了雲南在我國對外開放中的特殊地位，還賦予了雲南省金融業發展新的歷史機遇。
2010年7月，雲南省政府與昆明市政府正式啟動了昆明區域性跨境人民幣金融服務中心的建設。憑借雲南省跨境銀行間清算系統以及小幣種外匯交易市場，將推動離岸人民幣基礎資產市場以及相關金融衍生品市場的發展，雲南省建設區域性金融中心將有更大的可行性和更廣闊的發展空間。
（一）雲南省跨境銀行間資金結算市場逐步形成
2010年7月，雲南省成為第二批跨境貿易人民幣結算試點地區。由於雲南省多家商業銀行與周邊各國商業銀行簽訂了貿易結算協議，在條件成熟時，跨境貿易人民幣結算將向投資項延伸，並覆蓋雲南省對外的主要貿易夥伴以及對外直接投資區域，屆時雲南省跨境人民幣資金結算市場將逐步形成。這不僅提高了跨境資金清算的效率，提升跨境金融服務質量，還將推動雲南省外匯市場、金融衍生品市場以及其它相關金融市場的發展。
（二）雲南省小幣種外匯交易市場正式啟動
雲南省跨境金融業務迅速發展產生了貨幣兌換的需求，導致小幣種外匯交易市場的出現。早在2004年11月，農業 銀行河口縣支行率先在全國邊境口岸中開辦了人民幣對毗鄰國貨幣（越南盾）的兌換業務。2011年6月9日，富滇銀行在國內商業銀行首家推出寮國基普兌人民幣的業務。由於雲南省境內的商業銀行與周邊多個國家簽訂了清算協議，在條件成熟時也將推出周邊小幣種外匯交易，並向雲南省主要貿易夥伴延伸。屆時雲南省小幣種外匯交易將由單一貨幣向多種貨幣、單一零售向批發轉變，雲南省銀行間外匯交易市場將逐步成型，以人民幣為主體的小幣種外匯交易中心也將隨之形成。
（三）雲南省離岸人民幣資產市場發展條件基本形成
如上文所述，人民幣已經成為東南亞各國居民廣受歡迎的「民間儲備貨幣」，境外積累巨額的人民幣有助於離岸人民幣市場的形成，促進跨境金融業務的發展。然而，由於境外人民幣資產市場的缺乏，不利於境外人民幣持有者進行風險的防範，還進一步影響到人民幣國際化的推進。
如何形成合理的人民幣迴流機制是人民幣國際化必須要考慮的問題。隨著雲南省跨境金融服務中心的建立，向境外發行人民幣債券、人民幣貸款、人民幣票據等金融產品將是吸引雲南省周邊各國人民幣迴流的重要機制，是推進人民幣國際化的重要措施，也是雲南省金融服務中心建設的重要內容。
（四）雲南省人民幣金融衍生品市場需要快速推進
東南亞各國增加人民幣的持有量有兩個方面的原因：一是本國貨幣幣值不穩定，不能用於本區域的國際支付；二是近年來人民幣持續穩步升值，成為當地人的一種投資產品。隨著人民幣匯率市場化改革的推進，一個由市場供求決定的人民幣匯率即將形成，這從一定程度上需要相關的人民幣金融產品提供風險規避功能，才能持續保證人民幣在東南亞的市場需求。同時，雲南省快速發展的跨境金融業務以及即將形成的離岸人民幣基礎資產市場，相應地帶來了一系列的金融風險。由於金融衍生產品具有價格發現以及規避風險的功能，是推動金融市場快速發展的潤滑劑，雲南省需要大力發展金融衍生產品，為跨境金融業務提供風險規避手段，進一步推進人民幣國際化的進程。
實際上，雲南省已經具備了部分金融衍生品的發展條件。從1993起，雲南省設立了省屬紅塔期貨和雲晨期貨等公司，2008年起有4家省外期貨公司在雲南昆明設立了分支機構，2011年，又成立了兩家有色金屬交易所。憑借跨境金融業務提供的條件，雲南省將成為我國人民幣金融衍生產品發展的先行實驗基地。
（五）人民幣金融資產要素交易市場體系將進一步發展
在國際大宗商品被泛金融化的大背景下，國際金融定價中心主宰現貨商品市場的定價權。雲南省與湄公河次區域各國豐富的礦產資源、農業資源和生物資源顯然需要藉助一定的金融資產交易，增加商品定價的話語權。雲南省小幣種外匯交易市場的正式啟動以及人民幣離岸基礎資產市場即將形成，為泛亞地區大宗商品金融化的定價提供了條件。
2005年7月1日，雲南產權交易所正式掛牌成立，將為雲南省企業與國內外資本、技術、管理溝通建立聯系。2010年4月28日，昆明泛亞產權交易中心成立,將設立花卉、玉石、天然橡膠、有色金屬等專業交易所及人民幣結算金融服務中心。2011年4月21日，昆明泛亞有色金屬交易所正式成立並開市交易，交易所可能形成有色金屬在中國的期貨定價中心，以及某幾類有色金屬商品的世界定價中心，並輻射整個東南亞、南亞地區。2011年5月18日，昆明泛亞黑色金屬交易成立，將為黑色金屬提供現貨、遠期現貨及遠期電子合約交易的服務。此外，珠寶玉石交易所、橡膠交易所以及金融資產商品交易所正在籌備之中。
交易所為雲南及周邊各國大宗商品交易提供了平台，將促進雙方的貿易、投資、技術等方面的合作，一個覆蓋東南亞、南亞的金融資產要素市場將進一步發展。

B. 金融資產交易所轉讓流程，費用，注意事項

關於金融資產交易所轉讓流程，費用，注意事項？相關事宜如下：
一、轉讓流程：
1、確認信息：確認基本信息符合要求；
2、簽訂協議：確認並簽訂居間服務協議；
3、盡職調查：收購方進場對轉讓方公司做盡職調查；
4、 正式協議：盡調沒問題開始變更，不符合要求退款或更換標的；
5、股權變更：盡調沒問題著手工商，稅務，銀行，社保等變更；
6、資質變更：資質變更；
7、 資料交接：交接公司所有材料。
二、盡職調查主要查詢內容：
1）目標公司無債權債務糾紛
2) 目標公司無不良銀行貸款
3) 目標公司無法院訟訴
4) 目標公司未拖欠員工工資
5) 目標公司不欠稅漏稅
6）目標公司主體資格及業務資質真實合法
7）目標公司在之前經營過程中未發生過集體擠兌現象
8）目標公司無監管處罰記錄
9）其他對目標公司經營造成重大影響的情形
三、轉讓價格：
具體價格要看是哪個區域的，河北省，山西省，遼寧省，吉林省，黑龍江省，江蘇省，浙江省，安徽省，福建省，江西，山東省，河南省，湖北省，湖南省，廣東省，海南省，四川省，貴州省，雲南省，陝西省，甘肅省，青海省，內蒙古，廣西省；每個省，每個標的的價格都有差異，具體根據標的來定。

C. 開遠城鄉產權交易服務中心有限責任公司怎麼樣

開遠城鄉產權交易服務中心有限責任公司是2014-04-25在雲南省紅河哈尼族彝族自治州開遠市注冊成立的有限責任公司(國有控股)，注冊地址位於雲南省紅河州開遠市靈泉東路市農行辦公樓。

開遠城鄉產權交易服務中心有限責任公司的統一社會信用代碼/注冊號是915325020987426421，企業法人楊春潮，目前企業處於開業狀態。

開遠城鄉產權交易服務中心有限責任公司的經營范圍是：為下列交易及活動提供服務。 1、各類農村產權交易及金融衍生服務；2、農村土地整理整治保護建設服務、農村土地儲備管理服務、農村土地登記清查服務、農田基礎設施建設、高標准農田建設服務、農業園區建設經營管理；3、非政策性規定的涉農建設工程、農村公路等招投標項目服務；4、集體經濟組織和農民個人所持有的股權、資產、知識產權的交易；5、各類股權、產權、經營權、債權、所有權、開發權、使用權、冠名權、特許經營權、民間資本、知識產權、技術工程及設備改造工程交易和登記託管及相關金融衍生服務；6、各類排污權、排放權、碳減排、節能量、碳匯林交易；7、節能環保技術工程及設備改造工程、生物質能技術工程及設備改造工程交易；8、各類涉訴資產、金融類資產、建設工程招投標、政府委託采購交易；9、城鄉產權交易中心建設服務；10、城鄉產權交易中心建設咨詢服務（依法須經批準的項目，經相關部門批准後方可開展經營活動）。在雲南省，相近經營范圍的公司總注冊資本為2000萬元，主要資本集中在 1000-5000萬 規模的企業中，共1家。

通過愛企查查看開遠城鄉產權交易服務中心有限責任公司更多信息和資訊。

D. 平安交易所和平安保險有什麼關系

平安交易所復是平安集團出資制2億成立的大宗商品現貨及創新型金融投資為一體的電子交易平台，與平安保險、平安證券、平安銀行等為平安集團旗下兄弟單位，平安交易所運營總部位於上海陸家嘴平安金融大廈，我公司就是平安交易所的會員單位，還有什麼不懂可以問我

E. 中國平安西雙版納金融資產商品交易所的交易所簡介

交易所注冊資本金為1億元人民幣，獲批的業務范圍包括各類大宗商品交易等，商品交易形式為電子盤交易，運營主體位於上海。
交易所遵循公平、公開、公正和誠實信用的原則組織交易，由雲南省政府設立的市場監督管理委員會監管。交易所具有兩大人性化設置：一：交易所服務對象廣泛。一切具有企業法人資格,能獨立從事交易活動的企業均可通過書面或電子形式提出申請，在得到交易所評估與認可之後可成為交易所客戶。二：交易時間較為靈活。國家法定節假日除外的每周一至周五均可交易，每交易日交易時間段分為早市（08:55-11:30）和午市（13:30-15:30）兩個時間段，未來交易時間增設夜市後與國際市場接軌，以滿足企業各時間段的交易需求。
交易所依託平安集團強大的綜合金融服務平台，作為內部各種優勢資源整合的紐帶，為企業客戶提供安全透明的交易平台並滿足其他各類服務需要。同時交易所享有平安集團強大的品牌、管理、以及資本金等全方位支持，這些支持都是交易所特有的市場優勢和充分的成功保障。
交易所擁有良好的公司治理架構、健全的風險管控體系、優秀的專業管理團隊和一流的後台管理系統。先進且完善的業務流程，涵蓋了包括交易、交割、結算、風險監控、信息發布和會員服務等在內各個關鍵環節。將打造成為安全可靠，流動性充分，服務全方位，產品多樣化的國內領先商品交易所。

F. 2009rh 雲南省專業技術人員和企事業單位管理人員危機管理培訓考試試卷b答案

一、單項選擇題（本大題共50題，每題0.5分，共25分）
1、危機處理要求管理者從戰略的高度審視自己管理的對象，對可能出現的危機作出判斷、預防和反應、控制。這屬於危機管理者的（ ）。
A、宏觀決策能力 B、科學決策能力
C、公開決策能力 D、事前決策能力

2、管理者應當在危機的（ ）承擔危機各個階段的決策、領導和控制職責。
A、危機預警階段 B、危機控制階段
C、危機善後階段 D、危機所有階段

3、管理者應當在常態管理中強化危機意識，這主要是針對（ ）而言的。
A、危機管理的經常性 B、危機管理的程序性
C、危機管理的長期性 D、危機管理的必然性

4、以下哪一項不屬於危機管理組織領導的應急反應系統的構成？（ ）
A、指揮決策中心 B、現場指揮中心
C、支持保障中心 D、物資儲備中心
5、以下（ ）屬於危機應對現場指揮中心的工作職責。
A、制定應急戰術策略 B、協調各中心工作
C、進行全面統籌工作 D、規劃應急整體安排
6、危機事件突發期的管理叫做( )。
A、危機預防 B、危機預警 C、危機控制 D、危機恢復、總結和學習
7、危機預警的核心就是要建立一個完善有效的( )。
A、危機預警信息系統 B、危機信息發布系統
C、危機信息監測系統 D、危機信息控制系統
8、學習型組織的倡導者是美國當代管理學家。
A、泰羅 B、彼得•聖吉 C、亨廷頓 D、西蒙
9、特定情況之下，以下哪些選項屬於政府應對危機時可動用特殊權力緊急徵用的資源？（ ）
A、公共資源與私有資源 B、集體資源與私有資源

C、國有資源與物力資源 D、組織資源與信息資源

10、特定情況之下，以下哪些選項屬於政府應對危機時可動用特殊權力緊急徵用的資源？（ ）
A、公共資源 B、集體資源 C、私有資源 D、以上全部

11、下列哪一項屬於突發公共衛生事件應急管理體系的技術支撐體系的構成內容？（ ）
A、行政管理 B、預案指標體系 C、緊急行為方式 D、信息網路
12、下列哪一項屬於突發公共衛生事件應急管理體系的非技術支撐體系的構成內容？（ ）
A、基礎設施 B、社會心理條件 C、信息網路 D、科技投入
13、以下哪一種傳染病屬於乙類傳染病？（ ）
A、艾滋病 B、鼠疫 C、霍亂 D、麻風病
14、我國《國家突發重大動物疫情應急預案》是由哪個部門頒布通過的？（ ）
A、全國人民代表大會 B、中共中央
C、國務院 D、全國人大常委會
15、金融危機的特徵是基於預期資產價格的（ ）而大量（ ）不動產或長期金融資產的行為。
A、上升 拋出 B、下降 拋出
C、上升 購入 D、下降 購入
16、2004年11月8日，中辦、國辦轉發的《關於積極預防和妥善處理群體性事件的工作意見》，正式在官方文件中提到了（ ）。
A、群體性事件 B、危機處理 C、新聞監督 D、以人為本
17、所謂群體性事件，是指由（ ）引發、有一定數量群眾參與、對社會公共管理秩序產生影響並構成現實危害的群體性行為。
A、敵我矛盾 B、人民內部矛盾 C、社會矛盾 D、經濟矛盾
18、處置群體性事件的「三可三不可」原則不包括（ ）。
A、可散不可聚 B、可順不可激 C、可解不可結 D、可嚴不可松
19、突發的衛生事件能造成眾多傷亡或對人群的生命和身心健康構成嚴重威脅，產生一定強度或廣度的社會影響，需要緊急採取大規模的行動救援和處理。這屬於衛生事件的什麼特性？（ ）
A、突發性 B、危害性 C、復雜性 D、公共性
20、根據《法定傳染病疫情和突發公共衛生事件信息發布方案》，突發公共衛生事件信息發布的內容包括個案信息、總體信息之外，還包括下列哪一項？（ ）
A、信息過濾 B、信息歸檔 C、信息通報 D、信息共享
21、存款保險制度可能引起（ ）問題。
A、擠兌 B、貸款量下降 C、存款量下降 D、銀行業的道德風險上升
22、根據海恩法則的描述，每一起嚴重的安全事故背後都會有多少個事故徵兆？（ ）
A、18 B、29 C、300 D、1000
23、下面的內容哪一項不是企業經營的內部危機信號構成要素？（ ）
A、企業所處行業法規 B、企業基本情況；
C、企業生產狀況 D、企業市場營銷概況。
24、危機事件持續期的管理叫做（ ）。
A、危機預防 B、危機預警
C、危機控制 D、危機恢復、總結和學習
25、危機事件恢復期的管理叫做（ ）。
A、危機預防 B、危機預警
C、危機控制 D、危機恢復、總結和學習
26、1997年的亞洲金融危機首先爆發在（ ）這個國家。
A、日本 B、中國 C、泰國 D、韓國
27、美國1933年頒布的《格拉斯-斯蒂格爾法》實行銀行業務與（ ）的分業經營。
A、信用業務 B、收費業務 C、借貸業務 D、證券業務
28、宏觀經濟中若是總需求超過總供給，則會發生國民經濟的（ ）現象。
A、擴張 B、收縮
C、既不收縮也不擴張 D、既可能收縮也可能擴張
29、存款保險制度起源於（ ）。
A、中國 B、美國 C、日本 D、英國
30、存款保險制度能夠起到（ ）作用。
A、防止擠兌 B、減少貸款 C、減少存款 D、減少銀行業的道德風險
31、群體性事件造成的嚴重的後果一般不包括（ ）：
A、破壞社會秩序 B、危害公共安全
C、影響社會穩定 D、造成國家分裂
32、群體性事件（ ）其實就是社會穩定機制的重要組成部分，是實現社會動態穩定的必要條件，對於社會風險、社會動盪的發生具有不可或缺的預見、監測、防範與緩解的功能。
A、預警機制 B、處置機制 C、責任追究和考核機制 D、善後機制
33、下列哪一項不屬於突發公共衛生事件所涵蓋的范圍？（ ）
A、突發性死亡造成的群體恐慌 B、 群體性不明原因疾病
C、重大食物中毒 D、重大職業中毒
34、根據國家重大食品安全事故應急預案規定，較大食品安全事故屬於哪一級別的事故？（ ）
A、I級 B、Ⅱ級 C、Ⅲ級 D、IV級
35、（ ）的過度發展會增加經濟運行的不確定性和風險。
A、實體經濟 B、虛擬經濟 C、第一產業 D、第二產業
36、危機預防的主要指導思想是（ ）。
A、危機防不勝防 B、防患於未然
C、危機是不能預防的 D、只要工作到位，就能避免一切危機發生
37、危機預防的主要方法是（ ）。
A、風險管理 B、信息管理 C、風險控制 D、風險評估
38、完善的支持保障組織機構的技術支持人員不包括下列中的（ ）。
A、采購人員 B、管理人員 C、志願人員 D、警戒人員
39、危機保障要求編組靈活，運轉協調，指揮得力，職責明確。這屬於危機保障的（ ）。A、效率原則 B、科學原則 C、安全原則 D、協同原則
40、引發群體性事件的直接因素是（ ）。
A、各種具體的利益沖突 B、領導幹部的執政能力不強
C、群眾的參政意識增強 D、社會轉型引發的矛盾
41、危機發生後的決策通常叫做（ ）。
A、非常規決策 B、常規決策
C、程序性決策 D、一般性決策
42、危機事件的評估總結可以採用（ ）。
A、「5W1H」的方法 B、「6W1H」的方法
C、「7W1H」的方法 D、「8W1H」的方法
43、群體性事件預防控制工作的重點不包括有（ ）。
A、加強基層調解組織建設 B、建立健全社區服務與管理機構
C、建立健全調解組織 D、加大打擊腐敗的力度
44、通過（ ），能提高領導幹部群體性事件的預防與處置能力。
A、開展法律法規宣傳 B、構建緩沖機制
C、遏制流言傳播的信息渠道 D、加強培訓
45、下列哪項不屬於加強群體性事件情報信息的收集與處理的措施（ ）。
A、健全信息情報網路B、建立預防群體性事件的監控報告制度
C、建立媒體輿情分析機制D、加強對互聯網信息的監控和震懾力度
46、當前的國際貨幣制度是（ ）制度。
A、日元本位 B、美元本位 C、人民幣本位 D、黃金本位
47、在國際經濟中，美國一直以來都是（ ）國家。
A、貿易賬戶（經常帳戶）順差 B、貿易賬戶逆差
C、資本賬戶逆差 D、出口最多
48、在國際經濟中，中國一直以來都是（ ）國家。
A、貿易賬戶（經常帳戶）順差 B、貿易賬戶逆差
C、資本賬戶順差 D、進口最多
49、（ ）提出應對所有與貨幣兌換有關的國際證券和外匯即期交易徵收稅率統一的國際稅，以抑制金融投機行為。
A、克魯格曼 B、金德爾伯格 C、明斯基 D、托賓
50、托賓稅能夠起到（ ）的作用。
A、杜絕金融投機 B、抑制金融投機
C、擴大金融投機 D、杜絕金融危機
二、多項選擇題（本大題共25題，每題1分，共25分）
1、與常規決策相比，危機管理的應急反應中的決策要實現哪些轉換？（ ）
A、非程序性決策向程序性決策轉換 B、民主決策向權威決策轉換

C、理性決策向經驗決策轉換 D、決策目標由利益共同體向命運共同體轉換

E、專家決策向領導決策轉換

2、新聞媒體可能會在危機的應對中發揮著什麼樣的作用？（ ）
A、對付謠言最有力的武器，在危機事件中充當著「穩壓器」的作用

B、媒體作為一個信息平台，在危機事件中起著雙向交流的橋梁作用

C、會挑起人的破壞性慾望，煽起沖突對抗情緒與行為

D、造成人精神鬆懈、意志渙散，瓦解人的生存意志，起到腐蝕劑的作用

E、能夠起到激勵人們奮起應戰、戰勝困難、推動實踐發展的作用

3、危機保障組織體系必須具備的能力包括（ ）。
A、快速反應能力 B、綜合保障能力 C、全局控制能力
D、防衛生存能力 E、指揮通訊能力

4、危機管理者應當遵循（ ）與外部媒體進行協調溝通。
A、確定需求原則 B、熟悉信任原則 C、配合行動原則

D、分工合作原則 E、互不幹涉原則

5、以下哪些選項屬於危機應急管理者所要承擔責任的內容？（ ）
A、危機的突發發生或大規模爆發B、危機發生後的決策、領導和控制

C、危機發生後的物資儲備不足D、危機事態的不斷擴大

E、新聞媒體由於獲取信息渠道不當而進行虛假宣傳

6、根據公共危機事件的時空特徵，可以把公共危機事件劃分為（ ）。
A、國際性公共危機事件 B、全國性公共危機事件 C、經濟性公共危機事件
D、區域性公共危機事件 E、政治性公共危機事件
7、啟動應急預案的關鍵在於（ ）。
A、要嚴格按照啟動條件的規定，適時啟動預案
B、要對當前危機的情況做出准確的判斷，以確定啟動相應的應對措施
C、一旦感覺到危機將要發生就必須立即啟動預案
D、必須要收集到充分的危機信息後才能啟動預案
8、危機恢復主要包括以下重點工作（ ）。
A、經濟社會正常秩序的恢復 B、各種設施的恢復重建
C、傷亡人員的救治和善後處理 D、公共部門形象的重新塑造和心理危機的干預
9、一個合格的危機管理決策者應該具備（ ）等基本素質：。
A、良好的心理素質 B、豐富的專業知識
C、高超的溝通技巧 D、敏銳的洞察力
10、危機控制的過程主要包括以下幾個環節（ ）。
A、啟動應急預案 B、做出危機決策
C、執行危機決策 D、管理危機信息
11、在我國市場化改革過程中，隨著社會轉型的加速，社會矛盾也日益激化。特別是進一兩年來，群體性事件的又呈現出一些新變化，包括（ ）。
A、由新成因引發的群體性事件數量逐年攀升
B、反復引發群體性事件的矛盾增多，聚集方式網路化趨勢明顯
C、事件過程對抗化程度加劇
D、城郊結合部是群體性事件的高發地
12、我國目前已經發生的群體性事件看，主要誘因有（ ）。
A、弱勢群體對某些特定的客觀現實不能接受，產生相對剝奪感，邊緣化趨勢使他們對政府不滿
B、政府相關部門的一些政策出台時機不成熟，解釋不到位，超過了部分群眾的心理承受程度，引起群眾不理解
C、群眾民主意識不斷增強，但法制觀念淡薄
D、西方資本主義敵對勢力的控制和影響
13、群體性事件的社會危害主要表現在（ ）。
A、妨害社會秩序，影響正常的社會生產、生活和工作學習
B、群體性事件的發生，極容易導致眾多人員的傷亡和社會財富的重大損失
C、群體性事件給違法犯罪分子以可趁之機，導致嚴重刑事犯罪活動的發生
D、危害社會安定，妨害人民團結，不利於國家政權的穩定
14、我國《國家突發重大動物疫情應急預案》的編制依據是（ ）。
A、《中華人民共和國動物防疫法》
B、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》
C、《國家突發公共事件總體應急預案》
D、《突發公共衛生事件應急條例》
E、《中華人民共和國傳染病法》
15、突發事件應急工作，應當遵循什麼樣的方針？（ ）
A、預防為主 B、長效投入 C、統一領導
D、分級負責 E、常備不懈
16、從事危機管理的人員應具備以下哪些基本素質或能力？（ ）
A、心理控制能力 B、客觀判斷能力 C、學習求知能力

D、團隊協作能力 E、溝通應變能力

17、危機管理的應急反應程序大致遵循的基本程序是什麼？（ ）
A、成立機構，專人負責 B、深入現場，收集信息 C、分析研究，探尋根源

D、評估後果，確定對策 E、組織力量，落實措施

18、與常態管理相比，危機管理中對能力的特殊要求突出表現在（ ）等方面。
A、應急性 B、常規性 C、程序性
D、綜合性 E、確定性
19、三株集團在一次突發事件中走向敗亡，這說明了什麼問題？（ ）
A、應對突發事件必須要建立強有力的應急處理機構
B、應對突發事件時社會或企業組織要和政府進行良好的溝通
C、應對突發事件管理主體必須要有主見，並及時作出反應
D、強調與社會公眾、輿論媒體進行溝通
E、應對突發事件要強調以人為本的首要原則
20、群體性事件的特徵包括（ ）。
A、參與主體多元性 B、有一定組織性，預謀性
C、形式多樣性，危害嚴重 D、一定的擴張性和變異性
21、處置群體性事件的原則有（ ）。
A、各級黨委政府統一領導和指揮的原則 B、依法處置、團結教育多數的原則
C、慎用警力、武器和強制措施的原則 D、「三可三不可」、「三解決」原則
22、處置群體性事件的指導思想有（ ）。
A、積極預防思想 B、正確有效的現場處置方法和對策的思想
C、果斷出擊的思想 D、堅持依法處置，妥善處理遺留問題的思想
23、預防群體性事件的制度需要（ ）。
A、健全社會基本保障制度 B、完善信訪制度
C 、健全社會主義市場機制 D、完善對弱勢群體的司法保障制度
24、做好群體性事件處置的善後工作需要（ ）。
A、嚴格執行政策、法律，按不同性質，分不同層次做好對涉及事件的人的處理
B、消除危害後果，恢復正常秩序
C 、強制戒嚴
D、做好各項善後處理工作
25、國際貨幣基金組織把金融危機劃分為（ ）的類型。
A、貨幣危機 B、銀行危機
C、系統性金融危機 D、債務危機
三、判斷題（本大題共20題，每題0.5分，共10分）
1、（ ）群體性事件基本上屬於人民內部矛盾，具有非對抗性，往往與經濟利益訴求有關，沒有明顯的政治目的。
2、（ ）政府相關部門要適應時代發展，建立網路信息員隊伍，加強網路輿情收集、分析與研判，完善網路輿情控制與引導機制，並藉助政府資源，進行網路評論，形成輿論強勢。
3、（ ）危機管理的應急反應程序應當先進行深入的現場信息收集，然後成立專門的應急機構，落實負責人員。
4、（ ）任何單位和個人對突發公共衛生事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人如此行為。
5、（ ）縣級人民政府應當在接到突發衛生事件5小時內向上一級人民政府報告。
6、（ ）突發事件必然導致危機狀態的產生。
7、（ ）危機管理的組織領導機構職能既包括應急職能，也包括常規職能。
8、（ ）危機管理具有常規程序性、不確定性以及風險性。
9、（ ）危機管理與常態管理具有不相容性。
10、（ ）管理者應當在常態管理中強化危機意識，將危機管理常態化。
11、（ ）任何群體性事件在發生之初，就帶有政治色彩。
12、（ ）根據危害程度、流行強度，對新發現的突發傳染病只有國務院衛生行政部門才能宣布其為法定傳染病。
13、（ ）市場經濟是一種滲透著債權與債務關系的信用經濟。信用關系成為經濟正常運轉的充分必要條件。
14、（ ）經濟危機、社會危機構成了金融危機。其中經濟危機是金融危機的先導。
15、（ ）1929—1933年，資本主義世界爆發了一場有史以來最嚴重、最深刻的金融危機，危機首先在資本市場由股市的大崩潰引起。
16、（ ）在日常進行緊急狀態演練的目的之一就是要增強各級領導者、管理者和廣大民眾的憂患意識。
17、（ ）處置群體性事件講究「扼殺在搖籃之中」，只有這樣，才能防止事態擴大、蔓延和變化，把其危害減少到最低限度。
18、（ ）要加大對群體性事件的責任追究力度，凡發生群體性突發事件，無論直接間接，當地主要領導和分管領導都必須承擔領導責任，一律引咎辭職或撤職。
19、（ ）當停產、倒閉、被兼並企業的職工在工作安排和生活保障問題得不到妥善解決時，很容易引發群體上訪甚至鬧事事件。
20、（ ）對於因人民內部矛盾引發的群體性事件，如在初期階段，要充分發揮公安機關等強制力量的震懾作用，以武力大造聲勢，形成強壓態勢，給鬧事者造成極大的心理震懾，使其行動受阻，自動放棄鬧事念頭。
四、案例題（本大題共2題，每題10分，共20分）
案例1：
美國總統布希2008年9月19日說，為了結束目前這場幾十年.
請根據以上材料闡述國家的財政部門和中央銀行在金融危機中的作用。
案例2：松花江水污染事故中的危機信息發布

（案例摘編自大河網2009年4月21日王永福的「不應忘記松花江水污染教訓」和中國教育電視台網站2005年12月1日的報道「哈爾濱水污染事故調查」）
結合案例，談談政府如何做好危機事件中的信息發布工作。
五、論述題（本大題共2題，每題10分，共20分）
1. 為什麼說當代經濟危機的先導和主要表現形式是金融危機？
2、結合實際工作，談談如何在危機形勢下提高決策的效率和准確性.
參考答案
一、單項選擇題（本大題共50題，每題0.5分，共25分）
1、A 2、D 3、D 4、D 5、A 6、B 7、A 8、B 9、C 10、D
11、D 12、B 13、A 14、C 15、B 16、A 17、B 18、D 19、D 20、C
21、D 22、B 23、A 24、C 25、D 26、C 27、D 28、A 29、B 30、A
31、D 32、A 33、A 34、C 35、B 36、B 37、A 38、C 39、D 40、A
41、A 42、A 43、D 44、D 45、D 46、B 47、B 48、A 49、D 50、B
二、多項選擇題（本大題共25題，每題1分，共25分）
1、BD 2、ABCDE 3、ABDE 4、BC 5、AD
6、ABD 7、AB 8、ABCD 9、ABCD 10、ABCD
11、ABCD 12、ABC 13、ABCD 14、ABC 15、AE
16、ABCDE 17、ABCDE 18、AD 19、ACDE 20、ABCD
21、ABCD 22、ABCD 23、ABD 24、ABD 25、ABCD
三、判斷題（本大題共20題，每題0.5分，共10分）
1、對;2、對;3、錯;4、對;5、錯; 6、錯; 7、對; 8、錯; 9、錯; 10、對;
11、錯;12、對;13、對;14、錯;15、對;16、對;17、對;18、錯; 19、對;20、錯
四、案例題（本大題共2題，每題10分，共20分）
案例1參考答案要點：
由於金融危機影響范圍廣泛，牽涉面大，因而需要各個方面的配合才能夠取得較好的治理效果。這其中國家財政和中央銀行能夠發揮重要的作用。國家財政在這方面的主要職能體現在：第一、用公共資金直接購買不良資產。第二、直接收購和接管破產的金融機構。第三、向金融機構注入資本，提高資本充足率。第四、稅收優惠政策。
中央銀行的主要職責是作為最後的貸款人保證整個金融體系的安全和穩定。最後貸款人制度是指，中央銀行對商業銀行和其他金融機構辦理再貼現和再抵押的融資業務。其主要手段是：通過提供信用貸款、抵押貸款、票據貼現、短期透支、購買資產的方式，來解決危機中金融機構遇到的流動性困難。在極端情況下，央行也可能直接用貨幣資金收購或者接管金融機構。除了救助和接管外，中央銀行還會採取強制提高銀行體系的資本充足率、加大對銀行的監管力度和信息公布等措施來增強金融機構的抗風險能力。
案例2參考答案要點：
危機信息的披露是指政府針對發生的公共危機的具體情勢，採取大眾傳播及其它手段，對社會信息傳播加以有效控制的活動；其目的在於，按照社會傳播和新聞傳播的規律，對危機處理過程進行干預和影響，維護社會秩序，避免造成社會動盪，促使危機向好的方向轉化。危機信息的及時發布，是維護公民知情權的體現。在危機管理中，政府必須高度重視危機信息的發布工作，做到及時、透明、有效地發布危機信息。政府發布的信息時機以及信息的披露對於維護社會穩定和穩定人們的情緒應該起到重要作用。特別是在像水污染事故這樣的危機事件中，政府必須及時發布信息，把社會對危機的輿論引導到有利於危機解決的正確方向上來，提高政府的公信力，避免造成社會混亂。

五、論述題（本大題共2題，每題10分，共20分）
第一題參考答案(要點)：
金融危機總是先於經濟危機而爆發。這是因為金融資產比產業資產更具有市場敏感性的特點造成的。其市場敏感性體現在兩個方面：第一，金融資產的流動性更強。因為金融資產屬於虛擬經濟，比實物資產更便於交割和買賣，具有更高的市場流動性；第二，金融資產的價格波動性強。因為金融資產與它所代表的實物資產分離了，因此它更容易受到市場心理的影響。一定的實物資產價格波動可能會導致市場預期的急劇變化，並對金融資產價格產生倍數的影響。
第二題參考答案（要點）：
危機決策作為一種非常規決策，它與常規決策相比主要有以下特點：時間的緊迫性；決策所需信息的嚴重不足；決策後果的嚴重性。危機決策雖然時間緊、信息不充分，但是它仍然要遵循科學的決策程序，通過壓縮花在每個步驟上的時間，提高決策的准確性和時效性。提高危機決策效能的關鍵就是要提高變危機決策為常態決策的能力，而要實現這個轉變就必須做好以下工作：（1）建立科學的危機決策機構；（2）確立科學的危機決策流程；（3）採用科學的危機決策方法；（4）提高危機管理決策者的素質