2010年中國金融機構怎麼樣

❶ 2000-2010年中國國內信貸規模

不知您要的是本幣的還是本外幣的數據。我手頭只有09年本外幣的數據，2010年全年的還沒出來。其他年度的數據我把出處給您，您可以根據需要自己查閱。
2010年:
本年度全年數據在本財年結束之後方可獲得
2009年:
金融機構本外幣資金來源總計: 5707495.55 萬億元人民幣 （注意是本外幣）
金融機構本外幣資金運用總計: 5707495.55 萬億元人民幣 （剛好平衡！）

來源: 中國人民銀行網站，鏈接就是參考資料里的鏈接。選擇相應的年度後，選擇「金融機構信貸收支統計」即可查閱相應信息。網站上的數據按月列出，年度數據需要自己換算。

❷ 關於中國幾家金融機構的破產倒閉的問題，高手進

我就是原海南發展銀行的，據我的了解，每次出現金融機構關閉的情況時，股市基本沒有相應的波動，因為被關閉的金融機構的規模都不大。
另外目前為止，被關閉的金融機構還沒有一家被正式宣布為破產的，僅僅是行政關閉而已。其原因一是面子問題；一是按正常的會計核算來說，被關閉的金融機構並沒有資不抵債，只是沒有足夠的現金來支付到期債務；還有就是一旦宣布破產，很多相關的利益方不能平衡。
說明的問題：
1、中央銀行（現在是銀監會）對金融機構的監管不力，包括無法監管、無力監管、手段落後、縱容違規等。
2、金融機構的某些特權（比如有經濟糾紛時法院對其存款只能查詢不能扣劃），促使其在經營活動中，為最求利益而盲目冒險，比如隨意對外提供擔保。
3、從業人員素質低下，不能隨日益變化的市場而變化、提升。
4、法制建設不規范，表現在：具體問題無法可依、有法不依。很常見的一種就是很多債權債務糾紛到法院後，要麼是得不到公正判決，要麼是勝訴後難以執行。大家都認為不吃銀行吃誰啊？
5、資金流動渠道不活，資金調動效率低。有了問題後，要麼是難以籌集資金，要麼是資金周轉調撥太慢。比如金融機構都實行准備金制度，在海南發展剛出現兌付危機時，人民銀行居然不允許動用准備金，真不知道准備金是用來干什麼的。等到事情鬧大時，准備金已不能解決問題了。

以上僅供參考，望行家指正。

❸ 近幾年金融行業在國內怎麼樣

金融行業包含銀行、證劵、保險這三大塊。
因為國家根據之前加入世貿的約回定等情況，近幾年金答融行業各板塊逐漸對國際開放。
首先是保險業，相信大家都有留意到近10年來外資保險公司蜂擁而入的情況。銀行業近幾年國家也在整頓整合，完善相關的法律監管，但比起歐美銀行業，還有一段路要走。證劵業就更不用說了，近幾年大動作頻頻，最大的動作莫過於去年底的國務院38號文，對國內貴金屬及期貨做出了嚴厲的規范和整頓，依明文的形式作出相關規范，逐步和國際靠攏。
金融業的前景肯定是有的，大家都知道各行業平均收入最高的就是它，但如果個人要從事這一行業的話，就要給自己一個比較高的定位了，要有專業技術含量高的，免得容易給人取代。
以上是個人小小看法，希望對樓主有用。

❹ 金融機構有哪些

金融機構是專門從事金融活動的組織，包括中央銀行、商業銀行、政策性銀行、信用合作社、信託投資公司等。

1、中央銀行

中央銀行（Central Bank）國家中居主導地位的金融中心機構，是國家干預和調控國民經濟發展的重要工具。負責制定並執行國家貨幣信用政策，獨具貨幣發行權，實行金融監管。

中國的中央銀行為中國人民銀行，簡稱央行。

2、商業銀行

商業銀行（Commercial Bank），英文縮寫為CB，是銀行的一種類型，職責是通過存款、貸款、匯兌、儲蓄等業務，承擔信用中介的金融機構。

主要的業務范圍是吸收公眾存款、發放貸款以及辦理票據貼現等。一般的商業銀行沒有貨幣的發行權，商業銀行的傳統業務主要集中在經營存款和貸款業務。

3、政策性銀行

政策性銀行（policy lender/non-commercial bank）是指由政府創立，以貫徹政府的經濟政策為目標,在特定領域開展金融業務的不以盈利為目的的專業性金融機構。

實行政策性金融與商業性金融相分離，組建政策性銀行，承擔嚴格界定的政策性業務，同時實現專業銀行商業化,發展商業銀行，大力發展商業金融服務以適應市場經濟的需要，是我國金融體制改革的一項重要內容。

4、信用合作社

農村信用合作社（英文名稱Rural Credit Cooperatives，中文簡稱農村信用社、農信社）指經中國人民銀行批准設立、由社員入股組成、實行民主管理、主要為社員提供金融服務的農村合作金融機構。

5、信託投資公司

信託投資公司是一種以受託人的身份，代人理財的金融機構。它與銀行信貸、保險並稱為現代金融業的三大支柱。我國信託投資公司的主要業務：經營資金和財產委託、代理資產保管、金融租賃、經濟咨詢、證券發行以及投資等。

❺ 中國的金融機構屬於國企嗎

有國有，也有私有的。比如民生銀行就是私企。
另外券商也有很多私內企，當然你要開個證券公司那得容具備相當的資金了。一般只開設證券經紀業務的證券公司對各項指標要求比其它業務低（如做報檢業務、資產管理等等）。
如果不是商業銀行和證券等大型金融機構，對從事PE,VC的要求應該相比前兩者很低。比如想從事財務顧問好像注冊資金只需要5000萬就可以。具體的建議你去看一下證券從業資格裡面的證券發行與承銷。

❻ 中國有多少家金融機構

【】 有政策抄性銀行3家，商業襲銀行425家(大型銀行5家，股份制銀行141家，農村商業銀行214家，外資銀行65家)，農村合作銀行190家，村鎮銀行667家，農村信用聯社1990家，資金互助社47家，信託公司69家，財務公司134家，金融租賃公司18家，汽車金融公司14家。 相關微博： 綜合金融服務商：農商行的前景不被看好,尤其是在經濟形勢不好的情況下,中小企業貸款產生的不良多,農商行的風險更是要偏大一些。」一位信託人士稱,不少民資投資城商行和農商行就是為了銀行上市產生的溢價,如上市閘門不打開,農商行的股權其實比較尷尬,估值的情況也不一樣。

❼ 關於2010年我國金融市場現狀及發展

【論我國金融市場的現狀及發展】

[關鍵詞]金融市場 貨幣市場 資本市場

[摘 要]金融市場是隨著我國經濟體制改革的步伐不斷發展的，本文通過對金融市場現狀的分析，闡述金融市場存在的問題及發展，並探討了金融市場的發展方向。

金融市場，是指金融商品交易的場所，如貨幣資金借貸場所，股票債券的發行和交易場所，黃金外匯買賣場所等等。它是中央銀行利用貨幣政策工具對經濟進行間接調控的依託，是以市場為基礎，在全社會范圍內合理配置有限的資金資本資源，提高資本，資金使用效益的制度前提，同時也是發揮資本存量蓄水池作用，以迅速和靈活的融資方式把儲蓄轉化為投資的渠道和場所。國家和中央銀行根據金融市場發出的信息，對國民經濟進行宏觀調控，同時，金融機構和企業也可依據金融市場信息做出相應的決策。

一、金融市場的現狀

金融市場按使用期限劃分，可分為貨幣市場和資本市場。貨幣市場作為短期資金融通場所，滿足了參與者的流動性需求；資本市場作為長期資金的融通場所，為參與者提供了安全性和盈利性保障；各個市場各自獨立而又相互聯系，共同構成了不可分割的金融市場體系。發育完善、健康的金融市場體系，能使中央銀行的貨幣政策迅速、有效、順暢傳導，促進經濟穩定發展。要想保持貨幣政策的獨立性，金融市場的建設和發展必不可少。隨著經濟體制和金融體制朝市場化方向的不斷發展，我國金融市場建設取得了突破性進展， 規模不斷擴大，市場參與主體日趨廣泛，基本形成了初具規模、分工明確的市場體系，成為了社會主義市場經濟的重要組成部分。金融市場創新繼續穩步推進，已有創新產品發展迅速； 金融市場規模不斷擴大，市場涵蓋面和影響力不斷增強； 金融市場改革進展順利， 市場功能日趨深化；金融市場結構不斷優化，多層次金融市場體系建設穩步推進。我國金融市場正在向以建設透明高效、結構合理、機制健全、功能完善和運行安全的目標邁進。

二、我國金融市場存在的問題

我國的金融市場雖取得了較快的發展，但與國外成熟的金融市場相比仍存在諸多亟待完善的地方。主要表現在：（一）金融結構失衡。我國的金融機構雖然呈現不斷優化趨勢，但現存結構狀態仍然不能夠滿足市場經濟發展的內在要求以及適應經濟全球化的需要，甚至嚴重製約了金融效率與國際競爭力的提高。（二）金融創新乏力。與發達國家相比，我國的金融創新還很落後，且存在金融創新過於依賴政府，在有限的金融創新中，各領域進展失衡的狀況。這些都降低了金融資源的效率，削弱了我國金融機構的創新競爭力。（三）金融監管存在突出問題。從內部看，金融機構面臨著與國有企業一樣的困境，即如何真正解決激勵與約束機制問題；從外部監管看，首先表現為金融法規建設滯後，中國現行有關金融監管方面的法律經過多年修改，已經較為系統，較為完善。但由於我國的整體法律基礎不牢固，金融監管經驗不足，法律的涵蓋面並不廣泛，法律的局限性嚴重，特別是一些臨時性的管理條件、實施辦法，缺乏一致性、連續性、權威性，對金融市場發展極為不利。（四）貨幣市場和資本市場塞不通，人為割裂，迫使資金變相暗通，阻礙了貨幣市場和資本市場的聯動效應，阻滯貨幣政策的傳導，減弱了貨幣政策效力，使貨幣市場的發展能有效地帶動資本市場的發展。且銀行機構和非銀行金融機構的分業經營和分業監管造成了金融市場的一些監管真空。

三、加快金融市場發展

加快金融市場發展，促進我國市場經濟的成熟與完善貨幣市場的發展是資本市場存在和發展的基礎。鑒於我國金融市場中貨幣市場、資本市場發展的不均衡現狀，筆者認為，應抓緊我國貨幣市場的發展，為各經濟主體提供一個發達的、高流動性、低風險性的短期資金融通市場；加快資本市場的發展，使其為實現社會資源的有效配置、產業結構調整及現代企業制度的建立、產權制度的改革發揮積極的促進作用。

（一）加快貨幣市場的發展

首先，要重新認識貨幣市場的地位和作用。

其次，進一步健全和完善同業拆借市場。一是要規范、健全同業拆借市場交易網路系統；二是充分發揮同業拆借市場的融資功能，在有效利用有形拆借市場的前提下，學習國外的先進經驗，穩步發展我國的無形拆借市場，提高我國同業拆借市場的融資能力；三是規范拆借市場行為，通過制定有關的交易規則和監管辦法，規范市場運作，嚴格市場管理和監控，使拆借市場運轉正常化、良性化；四是加大抵押擔保拆借比重，改變我國拆借市場上基本以信用拆借為主要手段的現狀，以此達到防範和分散風險的目的；五是加大中央銀行的調控力度。

第三，大力發展商業票據市場。

（二）加快資本市場的發展

首先，應調整非國有經濟與中小企業進入資本市場的政策，適當擴大它們的投資需求；其次，進一步健全國債市場；第三、適當擴大企業債券發行規模；第四，逐步使社會保障資金進入資本市場；第五、著力發展產權交易市場；第六、完善資本市場的組織結構體系；第七、發展機構投資者。

四、我國金融市場發展趨勢

（一）深化國有商業銀行改革。在金融體制和金融市場深刻變化的背景下，對國有商業銀行要嚴格按照《公司法》的要求建立起真正的現代企業經營管理體制， 從根本上改變現有的經營管理模式，最終使其成為法人治理結構完善、內控機制健全、按照市場化機制運作的現代金融企業。同時，也要對股份制銀行進行制度創新，真正按照現代商業銀行的標准，建立內控嚴密、運轉規范高效的經營機制和管理體制，全面提升其經營管理水平和盈利水平。

（二）建立完善的保險市場運作機制。根據入世承諾，我國對保險業採取的過渡期保護措施2004 年年底到期，取消對外資的地域限制，保險業競爭將進一步加劇。要轉變經營模式，徹底改變依靠低賠付率來維持高增長率的現狀，完善市場運作機制，使保險公司的工作重點切實轉換到完善內控、強化管理、創新產品、提高服務質量上來，這種轉變應該是保險公司自願、主動適應市場機制的需要。

（三）建立有效的金融監管體系金融市場的發展一直伴隨並推動著金融監管體系的改革。判斷一個金融監管體系是否有效的基本原則應為是否能逐步放鬆管制， 減少行政審批，為金融機構業務創新提供良好的環境。因此要切實把監管職能轉到主要為市場主體服務和創造良好的發展環境上來。通過行業規劃、政策引導、市場監管、信息發布以及規范市場准入等手段，調控金融市場，防範化解風險，促進金融市場持續、健康、快速地發展。

（四）規范證券市場主體行為首先是投資主體。我國的證券市場正經歷著從散戶與機構投資者並存向以機構投資者為主要投資主體的過渡時期。發展和完善證券投資基金及逐步地允許保險資金等投資證券市場是投資主體深化的主要途徑。其次是融資主體。為國有股、法人股的流通創造積極條件，逐步實現資產存量的流動；在規范化的基礎上，推進國有大中型企業的戰略性重組；擴大國有企業的債券發行規模， 完善國有企業的資本結構，改變對銀行信貸的過度依賴；加大國有企業經營的外在壓力，促使其轉換經營機制，提高管理質量。最後是證券公司。建立風險控制長效機制，在制度設計上嚴防證券公司挪用客戶資金，同時建立有效的融資融券機制；完善客戶保證金的安全保管和受償制度，確保客戶資產安全；通過收購兼並的方式實現強強聯合，增強抵禦風險能力。

參考文獻

[1]曹龍驥，貨幣銀行學.高等教育出版社
[2]潘英俊，金春寶，孔源，我國金融市場現狀及發展研究.科學論壇，65
[3]我國金融市場運行分析，財經界，2007 2

❽ 中國金融機構主要分哪幾類

（一）中央銀行。中國人民銀行是我國的中央銀行，負責依法制定和執行貨幣政策，規范和維護金融秩序，維護國家金融穩定，並提供必要的金融服務。
（二）金融監管機構。我國的金融監管機構包括：中國銀行業監督管理委員會、中國證券監督管理委員會、中國保險監督管理委員會。在此基礎上，我國實行分業監管體制。除此之外，根據我國現有法律和有關制度的規定，中國人民銀行也有部分金融監管的職能。
（三）國有重點金融機構監事會。監事會由國務院派出，對國務院負責，代表國家對重點金融機構的資產質量及國有資產的保值增值狀況實施監督。2000年1月10日，國務院第25次常務會議通過了《國有重點金融機構監事會暫行條例》，並於同年3月15日實施。隨後，國務院決定向3家政策性銀行、4家國有商業銀行、交通銀行、4家國有資產管理公司、3家保險公司和中國銀河證券有限責任公司及16家國有重點金融機構派出監事會。
（四）政策性金融機構。政策性金融機構是指由政府發起並出資成立，為貫徹和配合政府特定的經濟政策和意圖而進行融資和信用活動的機構。我國目前的政策性金融機構包括三家政策性銀行，即國家開發銀行、中國進出口銀行和中國農業發展銀行。
（五）商業性金融機構。我國的商業性金融機構包括銀行業金融機構、證券機構和保險機構三大類。
銀行業金融機構包括商業銀行、信用合作機構和非銀行金融機構。商業銀行是指以吸收存款、發放貸款和從事其他中間業務為主體的營利性機構，包括國有商業銀行、股份制商業銀行、城市商業銀行和農村商業銀行以及住房儲蓄銀行、外資銀行和中外合資銀行。信用合作機構包括城市信用社和農村信用社。非銀行金融機構主要包括金融資產管理公司、信託投資公司、財務公司、租賃公司、汽車金融公司等。
證券機構是指為證券市場參與者（如融資者、投資者）提供中介服務的機構，包括證券公司、證券交易所、證券登記結算公司、證券投資咨詢公司、基金管理公司等。
保險機構是指專門經營保險業務的機構，包括國有控股保險公司、股份制保險公司和在華從事保險業務的外資保險分公司及中外合資保險公司。

❾ 中國的三大金融機構有那些

中國的三大金融機構是銀行、保險、證券。

2010年，中國人民銀行發布了《金融機構編碼規范》（以下簡稱《規范》），從宏觀層面統一了中國金融機構分類標准，首次明確了中國金融機構涵蓋范圍，界定了各類金融機構具體組成，規范了金融機構統計編碼方式與方法。

該《規范》對金融機構的分類：

貨幣當局

1、中國人民銀行；

2、國家外匯管理局。

監管當局

1、中國銀行保險監督管理委員會；

2、中國證券監督管理委員會；

銀行業存款類金融機構

1、銀行；

2、城市信用合作社（含聯社）；

3、農村信用合作社（含聯社）；

4、農村資金互助社；

5、財務公司。

銀行業非存款類金融機構

1、信託公司；

2、金融資產管理公司；

3、金融租賃公司；

4、汽車金融公司；

5、貸款公司；

6、貨幣經紀公司。

證券業金融機構

1、證券公司；

2、證券投資基金管理公司；

3、期貨公司；

4、投資咨詢公司。

(9)2010年中國金融機構怎麼樣擴展閱讀

金融機構通常提供以下一種或多種金融服務：

1、在市場上籌資從而獲得貨幣資金，將其改變並構建成不同種類的更易接受的金融資產，這類業務形成金融機構的負債和資產。這是金融機構的基本功能，行使這一功能的金融機構是最重要的金融機構類型。

2、代表客戶交易金融資產，提供金融交易的結算服務。

3、自營交易金融資產，滿足客戶對不同金融資產的需求。

4、幫助客戶創造金融資產，並把這些金融資產出售給其他市場參與者。

5、為客戶提供投資建議，保管金融資產，管理客戶的投資組合。

上述第一種服務涉及金融機構接受存款的功能；第二和第三種服務是金融機構的經紀和交易功能；第四種服務被稱為承銷功能，提供承銷的金融機構一般也提供經紀或交易服務；第五種服務則屬於咨詢和信託功能。

參考資料來源：網路-金融機構

❿ 2010年國家金融政策

中央宣傳部 中國人民銀行 財政部 文化部 廣電總局 新聞出版總署 銀監會 證監會 保監會
關於金融支持文化產業振興和發展繁榮的指導意見

銀發〔2010〕94號

各省、自治區、直轄市黨委宣傳部，中國人民銀行上海總部、各分行、營業管理部、各省會（首府）城市中心支行，各省、自治區、直轄市財政廳（局）、文化廳（局）、廣播影視局、新聞出版局、銀監局、證監局、保監局，各政策性銀行、國有商業銀行、股份制商業銀行、中國郵政儲蓄銀行：

為貫徹落實《國務院關於印發文化產業振興規劃的通知》（國發〔2009〕30號）精神，進一步改進和提升對我國文化產業的金融服務，支持文化產業振興和發展繁榮，現提出以下指導意見：

一、充分認識金融支持文化產業發展的重要意義

（一）文化產業快速發展迫切需要金融業的大力支持。金融是現代經濟的核心，在全面建設小康社會、加快現代化建設的進程中，金融引導資源配置、調節經濟運行、服務經濟社會，對國民經濟的持續、健康、穩定發展具有重要作用。文化產業是國民經濟的重要組成部分，近年來，中央實施重要戰略部署和政策措施，深化文化體制改革，加快發展文化產業，文化產業呈現出良好的發展態勢，正成為經濟發展新的增長點，在保增長、擴內需、調結構、促發展中發揮著重要作用。加大金融業支持文化產業的力度，推動文化產業與金融業的對接，是培育新的經濟增長點的需要，是促進文化大發展大繁榮的需要，是提高國家文化軟實力和維護國家文化安全的需要。各金融部門要把積極推動文化產業發展作為一項重要戰略任務，作為拓展業務范圍、培育新的盈利增長點的重要努力方向，大力創新和開發適合文化企業特點的信貸產品，努力改善和提升金融服務水平，促進我國文化產業實現又好又快發展。

二、積極開發適合文化產業特點的信貸產品，加大有效的信貸投放

（二）推動多元化、多層次的信貸產品開發和創新。對於處於成熟期、經營模式穩定、經濟效益較好的文化企業，要優先給予信貸支持。積極開展對上下游企業的供應鏈融資，支持企業開展並購融資，促進產業鏈整合。對於具有穩定物流和現金流的企業，可發放應收賬款質押、倉單質押貸款。對於租賃演藝、展覽、動漫、游戲，出版內容的採集、加工、製作、存儲和出版物物流、印刷復制，廣播影視節目的製作、傳輸、集成和電影放映等相關設備的企業，可發放融資租賃貸款。建立文化企業無形資產評估體系，為金融機構處置文化類無形資產提供保障。對於具有優質商標權、專利權、著作權的企業，可通過權利質押貸款等方式，逐步擴大收益權質押貸款的適用范圍。

（三）積極探索適合文化產業項目的多種貸款模式。對於融資規模較大、項目較多的文化企業，鼓勵商業銀行以銀團貸款等方式提供金融支持。探索和完善銀團貸款的風險分擔機制，加強金融機構之間的合作，有效降低單個金融機構的信貸風險。對處於產業集群或產業鏈中的中小文化企業，鼓勵商業銀行探索聯保聯貸等方式提供金融支持。

三、完善授信模式，加強和改進對文化產業的金融服務

（四）完善利率定價機制，合理確定貸款期限和利率。各金融機構應在風險可控、商業可持續原則的基礎上，根據不同文化企業的實際情況，建立符合監管要求的靈活的差別化定價機制。針對部分文化產業項目周期特點和風險特徵，金融機構可根據項目周期的資金需求和現金流分布狀況，科學合理確定貸款期限。對於列入國家規劃重點支持的文化產業項目或企業，金融機構在有效防範風險的基礎上可適當延長貸款期限。

（五）建立科學的信用評級制度和業務考評體系。各金融機構在確定內部評級要素，設計內部評級指標體系、評級模型和計分標準的過程中,應充分考慮文化企業的特點，建立和完善科學、合理的信用評級和信用評分制度。要充分借鑒外部評級報告，建立內外部評級相結合的評級體系。要進一步改進和完善業務考評程序和考核方法，建立專門針對文化產業金融服務的考評體系，將加強信貸風險管理和積極促進文化產業發展相結合，建立正向激勵機制。在落實工作責任和考核整體質量及綜合回報的基礎上，對中小文化企業的貸款項目，根據實際情況和有關規定追究或免除有關責任人的相應責任，做到盡職者免責，失職者問責。

（六）進一步改進和完善對文化企業的金融服務。各金融機構要增強服務意識，設立專家團隊和專門的服務部門，主動向文化企業提供優質的金融服務。對於國家重點支持的文化企業和項目，要優化簡化審批流程，提高貸款審批效率。在滿足金融機構授信客戶准入標準的前提下，可對舉辦培訓的企業和接受培訓的人員予以信貸支持。銀行業金融機構與非銀行金融機構應積極加強合作，綜合利用多種金融業務和金融產品，推出信貸、債券、信託、基金、保險等多種工具相融合的一攬子金融服務，做好文化企業從初創期到成熟期各發展階段的融資方式銜接。

（七）積極開發文化消費信貸產品，為文化消費提供便利的支付結算服務。各金融機構應積極培育文化產業消費信貸市場，通過消費信貸產品創新，不斷滿足文化產業多層次的消費信貸需求。可通過開發分期付款等消費信貸品種，擴大對演藝娛樂、會展旅遊、藝術品和工藝品、動漫遊戲、數字產品、創意設計，圖書、報刊、音像製品、電子出版物、網路出版、數字出版等出版產品與服務、印刷、復制、發行，高清電視、付費廣播電視、移動多媒體廣播電視、電影產品等綜合消費信貸投放。加強網上銀行業務推廣，提高軟體、網路及計算機服務，設計服務和休閑娛樂等行業的網路支付應用水平。進一步發揮人民銀行支付清算和徵信系統的作用，加快完善銀行卡刷卡環境，推動文化娛樂、廣播影視、新聞出版、旅遊廣告、藝術品交易等行業的刷卡消費，促進文化市場的繁榮發展。

（八）繼續完善文化企業外匯管理，提高文化產業貿易投資便利程度。便利文化企業的跨境投資，滿足文化企業對外貿易、跨境融資和投資等合理用匯需求，提高外匯管理效率，簡化優化外匯管理業務流程，促進文化企業提高外匯資金使用效率，降低財務成本，提高我國文化企業核心競爭力。

四、大力發展多層次資本市場，擴大文化企業的直接融資規模

（九）推動符合條件的文化企業上市融資。支持處於成熟期、經營較為穩定的文化企業在主板市場上市。鼓勵已上市的文化企業通過公開增發、定向增發等再融資方式進行並購和重組。探索建立宣傳文化部門與證券監管部門的項目信息合作機制，加強適合於創業板市場的中小文化企業項目的篩選和儲備，支持其中符合條件的企業上市。

（十）支持文化企業通過債券市場融資。支持符合條件的文化企業通過發行企業債、集合債和公司債等方式融資。積極發揮中債信用增進投資股份有限公司等專業機構的作用，為中小文化企業通過發行短期融資券、中期票據、集合票據等方式融資提供便利。對符合國家政策規定的中小文化企業發行直接債務融資工具的，鼓勵中介機構適當降低收費，減輕文化企業的融資成本負擔。對於運作比較成熟、未來現金流比較穩定的文化產業項目，可以以優質文化資產的未來現金流、收益權等為基礎，探索開展文化產業項目的資產證券化試點。

（十一）鼓勵多元資金支持文化產業發展。發揮保險公司機構投資者作用和保險資金融資功能，在風險可控的前提下，鼓勵保險公司投資文化企業的債權和股權，引導符合條件的保險公司參與文化產業投資基金。適當放寬准入條件，鼓勵風險投資基金、私募股權基金等風險偏好型投資者積極進入處於初創階段、市場前景廣闊的新興文化業態。

五、積極培育和發展文化產業保險市場

（十二）進一步加強和完善保險服務。在現有工作基礎上，各保險機構應根據文化企業的特點，積極開發適合文化企業需要的保險產品，並按照收益覆蓋風險的原則合理確定保險費率。對於宣傳文化部門重點扶持的文化企業和文化產業項目，應建立承保和理賠的便捷通道，對於信譽好、風險低的，可適當降低費率。加快培育和完善文化產業保險市場，提高保險在文化產業中的覆蓋面和滲透度，有效分散文化產業的項目運作風險。

（十三）推動保險產品和服務方式創新。各保險機構應在現有保險產品的基礎上，探索開展知識產權侵權險，演藝、會展、動漫、游戲、各類出版物的印刷、復制、發行和廣播影視產品完工險、損失險，團體意外傷害保險等適合文化企業特點和需要的新型險種和各種保險業務。鼓勵保險公司探索開展信用保險業務，彌補現行信用擔保體制在支持服務業融資方面的不足。進一步加強和完善針對文化出口企業的保險服務，對於符合《文化產品和服務出口指導目錄》條件，特別是列入《國家文化出口重點企業目錄》和《國家文化出口重點項目目錄》的文化出口企業和項目，保險機構應積極提供出口信用保險服務，鼓勵和促進文化企業積極參與國際競爭。

六、建立健全有利於金融支持文化產業發展的配套機制

（十四）推進文化企業建立現代企業制度，完善公司治理結構。按照創新體制、轉換機制、面向市場、增強活力的原則，推動文化企業建立現代企業制度，引入現代公司治理機制和現代企業財務會計制度，規范會計和審計流程，提高信息披露透明度，增強財務管理能力，為金融支持文化產業發展奠定良好的制度基礎。

（十五）中央和地方財政可通過文化產業發展專項資金等，對符合條件的文化企業，給予貸款貼息和保費補貼。支持設立文化產業投資基金，由財政注資引導，鼓勵金融資本依法參與。

（十六）建立多層次的貸款風險分擔和補償機制。鼓勵各類擔保機構對文化產業提供融資擔保，通過再擔保、聯合擔保以及擔保與保險相結合等方式多渠道分散風險。研究建立企業信用擔保基金和區域性再擔保機構，以參股、委託運作和提供風險補償等方式支持擔保機構的設立與發展，服務文化產業融資需求。探索設立文化企業貸款風險補償基金，合理分散承貸銀行的信貸風險。

（十七）完善知識產權法律體系，切實保障各方權益。抓緊制定和完善專利權、著作權等無形資產評估、質押、登記、託管、流轉和變現的管理辦法，根據《中華人民共和國物權法》修訂有關質押登記規定。積極培育流轉市場，充分發揮上海文化產權交易所、深圳文化產權交易所等交易平台的作用，為文化企業的著作權交易、商標權交易和專利技術交易等文化產權交易提供專業化服務。進一步加強對文化市場的有效監管和知識產權保護力度，完善各類無形資產二級交易市場，切實保障投資者、債權人和消費者的權益。

七、加強政策協調和實施效果監測評估

（十八）加強信貸政策和產業政策的協調。制定並定期完善《文化產業投資指導目錄》，發布更新文化產業發展的項目信息。加大對符合產業政策導向的文化企業的信貸支持，對納入《文化產業投資指導目錄》「鼓勵類」的文化產業項目，金融機構優先予以信貸支持，對「限制類」的文化產業項目要從嚴審查和審批貸款。

（十九）建立多部門信息溝通機制，搭建文化產業投融資服務平台。建立文化企業投融資優質項目資料庫，通過組織論壇、研討會、洽談會等形式，加強文化項目和金融產品的宣傳、推介，促進銀、政、企合作，對納入資料庫並獲得宣傳文化部門推薦的優質項目，金融機構應重點支持。

（二十）加強政策落實督促評估。人民銀行各分支機構會同同級宣傳文化、財政、銀監、證監、保監等部門，根據本指導意見精神，結合轄區實際，制定和完善金融支持文化產業發展的具體實施意見或辦法，切實抓好貫徹實施工作。各金融機構要逐步建立和完善金融支持文化產業發展的專項統計制度，加強對文化產業貸款的統計與監測分析。人民銀行各分支機構可根據轄區實際情況，建立金融支持文化產業發展的專項信貸政策導向效果評估制度。

中央宣傳部 中國人民銀行 財 政 部

文 化 部 廣 電 總 局 新聞出版總署

銀 監 會 證 監 會 保 監 會

二〇一〇年三月十九日