① 對目前金融衍生市場的看法
摘要:
金融衍生品作為金融市場新生的工具,無論從其具有杠桿效應的特點,還是從其具有規避風險的作用來看,金融衍生品都呈現出「創新」二字所帶來的活力。金融衍生品作為金融創新的產物,在我國金融市場中發展迅速。本文就我國金融衍生品市場的現狀及其問題進行闡述,並對比國外金融衍生品市場的現狀,提出完善我國金融衍生品市場結構的建議和看法:建立健全的金融衍生品市場監管體系;金融衍生品市場和現貨市場協調發展;鼓勵金融衍生品的產品創新;完善金融機構的信息披露制度,提高金融交易的透明度。
關鍵詞:
金融衍生品,金融衍生品市場,金融創新
金融衍生品作為金融市場新生的工具,無論從其具有杠桿效應的特點,還是從其具有規避風險的作用來看,金融衍生品都呈現出「創新」二字所帶來的活力。因此,金融衍生品在金融市場的地位不可小覷。中國金融衍生品市場經過早期的嘗試及近年來的快速發展,已經取得了很大的進步,仍舊處於發展的初級階段。本文主要分析了我國金融衍生品市場的現狀,並且,對比分析了歐美金融衍生品市場的現狀,我認為,差距不僅僅是與過去我國的金融衍生品市場現狀作比較,更要分析國外金融市場的成熟之處,取其精華,學習借鑒。本文還對我國金融衍生品市場存在的問題進行闡述,並提出了完善金融衍生品市場結構的建議和看法,更全面的闡述未來我國金融衍生品市場發展的方向。
一、中國金融衍生品市場現狀及存在問題
20
世紀 90
年代,金融衍生工具登陸中國,商品期貨、國債期貨、利率遠期及外匯期貨等品種先後出現。我國期貨市場發展經歷了蓬勃發展、清理整頓和恢復發展三個階段。其間衍生品種類十分豐富,涵蓋了農產品、金屬、化工產品、能源、金融等眾多領域。在
2005 年 5
月推出債券遠期交易後,又陸續引入利率互換、遠期利率協議、外匯掉期和貨幣掉期等衍生品,交易量逐漸增長。根據衍生品的形態,遠期、期貨、期權和掉期這四大類在我國得到了良好持續的發展。。我國上海期貨交易所、大連商品交易所、鄭州商品交易所在近年的成交量均保持著持續增長的趨勢。2010
年 4
月即將推出股指期貨。推出股指期貨這一金融衍生品種並合理的加以誘導利用,不僅能夠降低金融風險,而且還能促進股市的進一步發展。推出股票指數期貨對於我國證券市場是一項創新。而與金融衍生品脫不了干係的美國次貸危機從美國金融市場到全球金融市場再到全球實體經濟逐步演化開來,並於
2008
年下半年開始傳到到中國,雖然以商品期貨與外匯期貨為主的中國金融衍生品市場並未收到嚴重影響,但金融危機被冠以「衍生品」泛濫之名,所以我國金融衍生品市場的發展方向是十分重要的。
近年來我國的金融衍生品在不斷的快速發展,我國經濟的發展也趨向於國際化。隨著人民幣匯率機制的改變和利率設定政策的改變,大量的金融衍生品已是輔助金融市場發展的重要工具。並且,金融衍生品對國家經濟的影響是十分顯著的,其發展加快了金融創新的步伐並為國民經濟的穩步發展做出了重要貢獻。但目前,我國的金融衍生品市場還處於發展的初級階段,盡管我國金融衍生品發展較快,仍存在以下諸多問題。
(一)市場規范化建設不足
我國金融衍生品的發展不僅沒有做到嚴格規范的起步,而且其監督管理也處於混亂的狀態。首先表現在多頭管理上,證監會、人行、國家發改會、財政部、地方政府以及護身證券交易所都享有一定的管理權。這些導致市場缺乏穩定性、交易所之間存在不平等競爭等問題。其次,交易制度和交易程序不規范。一般來說,各金融衍生市場的具體管理制度依各自情況而定,但就其總原則和規章來說,是要一致規范的。
(二)現貨市場規模不匹配
由於衍生品的派生性,任何衍生品市場的發展,都需要成熟完整的現貨市場作為保證。沒有合理的現貨市場規模,就不會有合理的市場價格。市場容量越小,就越容易造成價格的人為控制。所以現貨市場的規模至關重要,它關繫到市場價格機制和對遠期市場的定價問題。
(三)金融衍生品創新不足
金融衍生品的基本功能是對風險的轉移和規避。但是有些品種的衍生品並未起到預期的作用,這就說明金融衍生品自身特點決定了其創新力。
創新是金融衍生品生產力的所在。國外銀行的金融創新,實在金融期貨和金融業務等方面發展,二我國金融創新多停留在創造概念性的品牌效應和爭占市場份額上。雖然我國金融衍生品市場的第一要務仍是發展,而任何一個市場的突破和發展必然依賴於市場的持續創新,沒有創新就不會突破現在所處的「瓶頸」,不會有所發展。
(四)信息披露制度不健全
我國金融衍生品市場的信息披露機制不完善,信用評級制度缺乏透明性和獨立性。交易信息存在匱乏、價值低等問題。我國目前採取政府批準的模式,但銀行間市場產品基本上沒有信息披露。同時,我國是一個對金融價格管制較緊的國家,金融衍生品價格市場化程度不高,國家政策對金融衍生品變化影響較大,而金融衍生品的價格與利率、匯率等基礎性金融產品價格密切相關,因此,信息披露制度是很重要的。在金融創新中,各金融機構都把其金融產品的創造過程看作是商業機密,這一點就使得其在披露方面較為局限,再加上這些金融衍生品本身的復雜性,即使專業的投資者也會經常感到眼花繚亂,無法做到真正的信息披露,不利於金融衍生品市場的發展。
綜合上面的闡述,我國金融衍生品市場仍有許多問題亟待解決,才能保證其健全的發展。
二、對比國外金融衍生品市場
歐美發達國家集中了全球絕大部分的交易所金融衍生品交易,全球
80%以上的交易分布在北美和歐洲,近年來這種集中趨勢更加明顯。歐洲的市場份額由 2000 年的 29%,上升到 2006 年的
42%。而且歐美仍然延續著競爭對立、互相促動向上的格局,美國在衍生品市場以 CME 拔得頭籌,歐洲則以 EUREX 和 EURONET
為左膀右臂爭得霸主的地位。它們分別依據自身的發展需求和歷史背景,形成了適合本國發展的衍生品發展道路,這是歐美在金融衍生品市場立於長久不敗的重要原因。
歐美國家金融衍生品市場具有如下特點:
(一)交易品種豐富,投資者結構以機構為主
金融衍生品市場交易的品種類型很豐富,涉及股票、指數、匯率和利率等品種的期貨、期權、互換和遠期交易,其中交易所市場主要交易期貨、期權等標准化合約,OTC
市場主要交易互換、遠期等非標准化合約。
目前,機構投資者持有美國股票市值的
80%左右,而機構投資者佔美國股指期貨市場的交易量也大致為
80%,這也充分說明做股指期貨真正尋求套保需求的也只是能夠進行多種股票投資的機構投資者。
(二)全球化趨勢明顯,交易所競爭力增強
觀察
2006 年各大交易所在股票期貨、期權和股指期貨、期權的交易量情況可以發現,股票期權交易量以美洲佔先,Eu-ronext.Liffe
交易有下降的趨勢,巴西的聖保羅交易所交易量居南美之首;美國的表現略遜於歐洲;股指期貨方面,CME
一家獨大,不過EUREX和EURONEX的總體市場分量要多一些。從以上對歐美國家金融衍生品市場現狀及其特點的分析,我們要深思熟慮其之所以成功的原因,並吸取適合我國金融衍生品市場發展的優點。我們可獲得如下幾點啟示:1、集中精力發展金融衍生產品是歐洲國家迅速成為全球衍生品交易中心的重要經驗之一。專注是歐洲衍生品市場得以在短時間內取代美國在該領域的長期霸主地位的重要原因。同為以股票類衍生品為發展龍頭的模式,作為歐洲衍生品市場的發展經驗,可以對我國未來市場的發展提供借鑒。2、在集中發展優勢品種之後,在市場規模繼續擴大且成熟之時,會有更多衍生品種的需求用以規避現貨市場的風險。未來我國金融衍生品也將走一條依據我國實際情況出發,以股票衍生品為主體,利率、匯率等衍生品種共同促進市場繁榮發展的道路。3、美國直接融資的金融制度促進了以機構投資者為主的市場格局的形成,機構投資者也利用衍生品市場進行套期保值對沖各種風險。隨著我國金融制度的逐步健全,http://bank.money.hexun.com/
銀行、基金與 http://insurance.money.hexun.com/
保險等機構將逐步參與股指期貨交易,未來市場投資者結構也將以機構為主體。4、歐洲交易所的全面並購給衍生品市場帶來了全面推廣電子化、網路化交易的模式。提高交易所乃至期貨公司的競爭力也是我國未來發展衍生品市場的關鍵問題,降低費率、引入合作與競爭機制、實現規模化經營,是我國衍生品市場乃至全球資本市場發展的內在要求。
三、對完善我國金融衍生品市場結構的建議和看法
(一)建立健全的金融衍生品市場監管體系
對於金融衍生品市場的監管不僅僅是政府部門的責任,需要社會各相關主體共同參與並且協同監管,真正建立起市場參與者自控、行業自律、政府監管三方面協作的管理模式。這里著重強調的是政府監管這一方面:應加大對經紀機構的准入監管力度,經紀機構只有向監管當局申請取得與交易者之間的交易條件的批准後,才能進行交易,這樣,監管主體就成交易者的「代理人」,站在維護交易者利益的立場上行動,以交易者的利益最大化作為行動基準。同時,我國政府還應加強金融衍生品市場的國際監管與合作,更多時候來自國外金融機構的風險會更加難以控制。
(二)金融衍生品市場和現貨市場協調發展
金融衍生品和現貨市場有著密切的關系。穩妥建設現貨市場,對於擴大金融衍生品市場規模、豐富交易品種、改善市場結構、完善市場功能、優化資源配置,乃至對於穩定資本市場,增強國民經濟的抗風險能力,都具有重要的意義。隨著現貨市場交易量的擴大會大大刺激金融衍生品市場的發展,打造現貨和衍生品融為一體的市場。
(三)鼓勵金融衍生品的產品創新
創新是金融衍生工具生命力所在,是其不斷發展壯大的前提。新產品創新提供新機會,提供新的交易手段,產生新的盈利模式。因而能促進交易量的持續增長。但我們還是要積極鼓勵創新,目前我國的場外金融衍生品市場還處於發展的初級階段。在創新的思路上,總結目前銀行間金融衍生品產品經驗的基礎上,研究推出人民幣利率期權等衍生產品交易,豐富金融衍生產品的品種,促進各類結構性的場外金融衍生品不斷豐富。
(四)完善金融機構的信息披露制度,提高金融交易的透明度
在市場經濟比較成熟的國家,重大的信息披露及有關政策的公布均有嚴格的程序,泄密者和傳播謠言者將會受到懲罰,以保證正常公平的交易。金融衍生品必須相應披露信息,揭示金融衍生品的價格和風險,並且將信息披露與反欺詐條款相連結。探索新的金融市場信息披露制度,提高金融產品和金融市場的透明度,也是防範金融衍生品市場風險的重要舉措。
綜合上面的闡述,我國急需發展金融衍生品市場,創造更多的衍生品。金融衍生品的重大意義是提供了風險管理的工具。我認為,我國金融衍生品市場存在不可忽視的問題,有問題,我們就應解決問題。既要滿足投資者的個性化需求,讓金融衍生品為中國的實體經濟服務。我國金融衍生品市場仍有著很大的發展潛力,特別是今年我國不斷開發實行新的相關產品和政策,使得我國金融衍生品市場的發展既充滿希望又有必然存在的障礙,任重而道遠。
② 為什麼金融企業要為實體經濟服務
1、改革開放抄以來,我國金融業取得了長足進展,也為國民經濟發展作出了積極貢獻。但這些年金融業在發展過程中也出現了一系列問題,如金融中心城市遍地開花、產權和衍生品交易所多如牛毛、居民理財產品爆發式的增長、民間借貸和融資銀行過分膨脹等。
2、金融業脫離實體經濟自我循環、自我創新、自我膨脹,導致了資本配置失衡,產業資本源源不斷地流出實體經濟,實體經濟出現了空心化趨勢。虛擬經濟虛胖必然助推和加速金融資本、資產、資源的泡沫化,同時也導致企業特別是中小企業、微小企業融資困難。產業資
金流失、實體經濟失血,國民經濟虛弱萎縮。在這種情況下,有形商品與無形商品變相證券
化、債權化、資本化,所以地下的影子經濟和金融虛擬經濟激進發展,正在極大地沖擊實體
經濟,導致經濟目前過度投機化、超前虛擬化、人為空心化。
3、金融業必須面向實體經濟。因為金融來自實體經濟,金融業的發展必須與實體經濟的發展相適應。經濟成長過程中出現一些非實體經濟因素,如金融證券、債券、房地產和金融投機交易,只要控制在適度的范圍,對經濟是有利的;但如果嚴重脫離資本和實體經濟發展的需要,必然會導致虛假繁榮和泡沫經濟。
③ 如何提高金融服務實體經濟效率
從目前我國金融體系功能的發揮情況看,由於直接融資比例偏低,金融市場體系發展滯後,導致金融結構失衡,金融體系的各項具體功能未能有效發揮。在當前的環境下,需要通過發展直接融資體系、積極推進資產證券化以及積極培育機構投資者等措施,改善金融結構,促進金融體系功能的發揮。
一是放鬆管制,大力發展直接融資市場體系。繼續深化發行制度市場化改革,放鬆管制,弱化行政審批,強化信息披露,建立事後問責和民事賠償制度,夯實市場機制正常運行的基礎,促進發行人、中介機構和投資主體歸位盡責,逐步實現股票發行制度的完全市場化;加快發展全國統一的場外交易市場,通過建立嚴格的投資者適當性制度,放鬆掛牌上市企業標准,強化市場參與主體歸位盡責的自律體系,建立和完善各層次市場之間的有機聯系, 加快全國統一的場外股權交易市場擴容與發展;大力發展債券市場,促進銀行間與交易所債券市場的互聯互通,探索建立跨市場執法機制,逐步建設規范統一的債券市場。
二是積極推進資產證券化,穩步發展金融衍生品市場。目前我國的金融風險高度集中於銀行體系, 金融體系自身對風險管理與風險分散功能的需求迫切。建議積極推進資產證券化,穩步發展金融衍生品市場,為金融體系提供有效風險配置與管理的工具。具體而言,建議加快完善資產證券化法律法規體系及配套稅收政策,建立統一的證券發行與交易平台,穩步推出國債期貨等利率衍生品以及信用衍生品等金融工具。
三是以新基金法的實施為契機,積極培育專業機構投資者隊伍。我國金融結構的改善意味著金融體系中金融市場的比重將逐步增加,金融工具將更加豐富,在此程中需要培育一支強大的、種類豐富的專業機構投資者隊伍,為不同風險偏好與風險承擔能力的家庭提供多樣化的資產管理服務,實現與不同風險特徵、品種多樣的金融工具的對接。目前新基金法已正式實施,建議以此為契機,放鬆各類基金管理機構的設立或備案限制,明確稅收政策, 避免重復征稅,通過積極引導和培育,大力發展專業機構投資者。
④ 為什麼金融業要為實體經濟服務
1、改革開放以來,我國金融業取得了長足進展,也為國民經濟發展作版出了積極貢獻。但這些年金權融業在發展過程中也出現了一系列問題,如金融中心城市遍地開花、產權和衍生品交易所多如牛毛、居民理財產品爆發式的增長、民間借貸和融資銀行過分膨脹等。
2、金融業脫離實體經濟自我循環、自我創新、自我膨脹,導致了資本配置失衡,產業資本源源不斷地流出實體經濟,實體經濟出現了空心化趨勢。虛擬經濟虛胖必然助推和加速金融資本、資產、資源的泡沫化,同時也導致企業特別是中小企業、微小企業融資困難。產業資
金流失、實體經濟失血,國民經濟虛弱萎縮。在這種情況下,有形商品與無形商品變相證券
化、債權化、資本化,所以地下的影子經濟和金融虛擬經濟激進發展,正在極大地沖擊實體
經濟,導致經濟目前過度投機化、超前虛擬化、人為空心化。
3、金融業必須面向實體經濟。因為金融來自實體經濟,金融業的發展必須與實體經濟的發展相適應。經濟成長過程中出現一些非實體經濟因素,如金融證券、債券、房地產和金融投機交易,只要控制在適度的范圍,對經濟是有利的;但如果嚴重脫離資本和實體經濟發展的需要,必然會導致虛假繁榮和泡沫經濟。
⑤ 為什麼說金融衍生工具對經濟具有「雙刃劍」的作用
優點:
金融衍生品是金融投資工具,不僅可以為人們提供投融資的機會,而且可以用來消除風險,進行套期保值,是當今金融市場不可或缺的金融工具。
事實上金融衍生品在世紀70年代產生的原因就是為了應對布雷頓森林體崩潰後浮動匯率制帶來的匯率風險以及突破美國對混業經營的限制;
缺點:
金融衍生工具一般是杠桿工具,即用較少的資金進行較大規模的投融資操作,而且金融衍生工具一般比較復雜,除了專業人員一般人不懂,這樣無疑加大了金融市場的整體風險,使金融危機爆發的可能性增加。
2007年美國次貸危機的發生就是因為杠桿工具的過分使用,牽涉了過多的大型金融機構,資金流的斷裂使得大部分公司沒有足夠的現金來應付擠兌,從而發生信用危機,紛紛破產。
(5)金融衍生品服務實體經濟擴展閱讀:
工具分類
金融衍生工具可以按照基礎工具的種類、風險-收益特性以及自身交易方法的不同而有不同的分類。
(1)根據產品形態分類,金融衍生工具可分為獨立衍生工具和嵌入式衍生工具。
(2)按照交易場所分類,金融衍生工具可分為交易所交易的衍生工具和OTC交易的衍生工具。
(3)按照基礎工具種類分類,金融衍生工具可以劃分為股權類產品的衍生工具、貨幣衍生工具、利率衍生工具、信用衍生工具以及其他衍生工具。
(4)按照金融衍生工具自身交易的方法及特點分類可分為金融遠期合約、金融期貨、金融期權、金融互換和結構化金融衍生工具。
在現實中通常使用兩種方法對衍生工具進行分類。
(1)按照產品類型,可以將金融衍生工具分為遠期,期貨,期權和掉期四大類型。
(2)按照衍生工具的原生資產性質,可以將金融衍生工具分為股票類,利率類,匯率類和商品類。
⑥ 請你舉例說明目前金融衍生品交易的現狀及其問題和如何去應對
金融衍生品被發展後濫用了。其實,我覺得風險市場的金融衍生品因為風險被充分認識,風險相對小,像各國股指期貨,在期貨市場上,被反復買賣,風險被充分認識和化解。而像房地產相關產品,債券市場產品,大家誤以為是傳統保守產品,其實按揭的杠桿效應堪比期貨市場,其風險沒有被買賣雙方充分認識,所以真正是風險巨大。
所以,金融衍生品應該回歸正途,不能到處運用,創新產品應該先到期貨市場試水,成熟再推向實體經濟。
問到哪兒想到哪兒呵
⑦ 什麼是金融衍生品
金融衍抄生品(derivatives),是指一種金融合約,其價值取決於一種或多種基礎資產或指數,合約的基本種類包括遠期、期貨、掉期(互換)和期權。金融衍生品還包括具有遠期、期貨、掉期(互換)和期權中一種或多種特徵的混合金融工具。
⑧ 簡述金融衍生品的作用
金融衍生品的作用如下:
1、金融衍生品的功能主要包括規避風險、發現價格、套期保值、提高金融創新能力等。
2、能夠幫助金融機構管理者更好地進行風險控制。
3、金融衍生品在優化資源配置、降低國家總體的金融風險、吸納社會閑置資金、有效地增加市場的流動性、提高交易效率等方面起著很大作用。
(8)金融衍生品服務實體經濟擴展閱讀:
金融衍生品具有的特點:
1、零和博弈
即合約交易的雙方(在標准化合約中由於可以交易是不確定的)盈虧完全負相關,並且凈損益為零,因此稱"零和"。
2、跨期性
金融衍生工具是交易雙方通過對利率、匯率、股價等因素變動的趨勢的預測,約定在未來某一時間按一定的條件進行交易或選擇是否交易的合約。
無論是哪一種金融衍生工具,都會影響交易者在未來一段時間內或未來某時間上的現金流,跨期交易的特點十分突出。這就要求交易的雙方對利率、匯率、股價等價格因素的未來變動趨勢作出判斷,而判斷的准確與否直接決定了交易者的交易盈虧。
3、聯動性
這里指金融衍生工具的價值與基礎產品或基礎變數緊密聯系,規則變動。通常,金融衍生工具與基礎變數相聯系的支付特徵有衍生工具合約所規定,其聯動關系既可以是簡單的線性關系,也可以表達為非線性函數或者分段函數。
4、不確定性或高風險性
金融衍生工具的交易後果取決於交易者對基礎工具未來價格的預測和判斷的准確程度。基礎工具價格的變幻莫測決定了金融衍生工具交易盈虧的不穩定性,這是金融衍生工具具有高風險的重要誘因。
5、高杠桿性
衍生產品的交易採用保證金(margin)制度.即交易所需的最低資金只需滿足基礎資產價值的某個百分比.保證金可以分為初始保證金(initial margin),維持保證金(maintains margin),並且在交易所交易時採取盯市(marking to market)制度。
如果交易過程中的保證金比例低於維持保證金比例,那麼將收到追加保證金通知(margin call),如果投資者沒有及時追加保證金,其將被強行平倉.可見,衍生品交易具有高風險高收益的特點.
6、契約性
金融衍生產品交易是對基礎工具在未來某種條件下的權利和義務的處理,從法律上理解是合同,是一種建立在高度發達的社會信用基礎上的經濟合同關系。
7、交易對象的虛擬性
金融衍生產品合約交易的對象是對基礎金融工具在未來各種條件下處置的權利和義務,如期權的買權或賣權、互換的債務交換義務等,構成所謂「產品」,表現出一定的虛擬性。
8、交易目的的多重性
金融衍生產品交易通常有套期保值、投機、套利和資產負債管理等四大目的。其交易的主要目的並不在於所涉及的基礎金融商品所有權的轉移,而在於轉移與該金融商品相關的價值變化的風險或通過風險投資獲取經濟利益。
⑨ 綠色金融是如何服務於實體經濟的。政治回答
近年來,我國日益重視對綠色金融的發展,在「十三五」規劃綱要及規劃建議中,對發展綠色金融進行了闡述;在今年的全國金融工作會議上,明確提出要鼓勵發展綠色金融。不僅如此,我國的綠色金融發展在政策環境、規模體量和市場建設等方面也成績斐然。一是綠色金融政策體系逐步建立。1995年,央行頒布《關於貫徹信貸政策與加強環境保護工作有關問題的通知》;國家環境保護總局頒布了《關於運用信貸政策促進環境保護工作的通知》,這標志著綠色金融正式在中國誕生。隨後央行、環保部、銀監局、證監會、保監會等部門先後出台了綠色金融相關制度文件,綠色金融制度進一步完善。2016年,由中央深化改革領導小組會議審議通過,國務院批准七部委發布的《關於構建綠色金融體系的指導意見》,對綠色金融體系進行了頂層設計,標志著綠色金融已上升為國家戰略。二是金融機構積極實踐綠色金融。各銀行機構紛紛開展綠色金融業務,2008年10月,興業銀行成為中國首個加入「赤道原則」的銀行;2012年浦發銀行推出「綠色金融綜合服務方案2.0」。各保險公司則設立了環境責任險。三是綠色金融產品日益豐富。在政策支持下,綠色信貸、綠色保險、綠色證券、綠色基金等綠色金融產品創新有序推進。截至2016年年末,交易商協會支持綠色企業發行債務融資工具的規模已超1500億元。2016年,中國發行綠色債券2300億元人民幣,佔全球綠債發行量40%左右。全國碳排放權交易市場方面,2013 年先後在深圳、上海、北京、廣東、天津、湖北和重慶兩省五市啟動碳排放權交易試點。四是綠色金融示範區啟動試點。2017年6月14日,國務院常務會議決定在浙江、江西、廣東、貴州、新疆5省(區)選擇部分地方,建設各有側重、各具特色的綠色金融改革創新試驗區,在體制機制上探索可復制可推廣的經驗。
中國綠色金融雖然發展成就顯著,但由於總體上仍處於起步階段,發展中還存在一些制約因素:首先是相關法律政策體系還不夠完善。表現為:首先是立法層次較低。在國家層面沒有正式法律出台,僅是一些部門規章,在相當程度上影響了監管效力;現有的制度體系操作性不強,未將綠色項目的正外部性和污染項目的負外部性體現在市場價格上,財政補貼、稅收減免和金融優惠等政策未有效跟進,金融機構開展綠色金融業務盈利性不強。其次是基礎性工作不牢固。綠色金融的概念不明確,各方對綠色金融概念的內涵和外延的理解不一致,口徑的不一致導致了數據缺乏可比性。綠色金融各項標准不完善,各方主體的責任與權利不夠具體明確。綠色金融信息披露機制不健全。再次是綠色金融市場發展不足。各相關機構「綠化」程度不夠,到目前為止,我國只有興業銀行一家「赤道銀行」,多數銀行金融機構沒有深入參與到綠色金融業務中。綠色金融總體體量較小,名義上許多銀行機構公布的綠色貸款佔比遠超90%,但實際真正用於綠色發展的資金佔比較低。綠色金融產品種類有限,以綠色信貸為主,其他直接融資業務發展相對滯後,覆蓋范圍有限。最後是中介機構、人才等配套支持不足。國內還沒有成立專門的綠色金融中介服務機構,信用評級、第三方認證、資產評估、信息咨詢、環境風險評估等專業性服務機構涉足綠色金融業務較少。
探本溯源,綠色金融是在相關政策指引下,通過貸款、債券、股票、基金、保險等金融產品和服務,將更多社會資金支持節能環保、污染防治、資源節約與循環利用等綠色項目的一系列制度安排。中國金融體系的發展,應牢記服務實體經濟的使命,堅持綠色發展理念,加快綠色金融體制機制創新,加大金融對改善生態環境、資源節約高效利用等的支持,為經濟社會的轉型發展提供有力支撐。為此,筆者認為應重點做好六大體系的建設:
一是做好頂層設計,完善綠色金融制度體系。重點是以法律的形式確立綠色金融基本法律制度、綠色金融業務實施制度、綠色金融監管制度等綠色金融制度。二是加強引導,完善綠色金融政策支持體系。推進財稅政策、貨幣政策、信貸政策與產業政策的協調與配合,引導有關各方積極參與綠色金融,激發市場潛力和活力。特別是要強化市場手段,實施差別信貸政策,通過享受一定的政策利差補貼使商業銀行開展「綠色金融」業務有利可圖。三是強化考核硬約束,完善監管體系。發揮考核的導向作用,對地方政府、金融機構、企業等主體分別開展綠色績效考評。金融監管當局應聯合有關部門,完善綠色金融監管指標體系,推動金融機構積極開展綠色金融。四是完善市場機制,構建全面的綠色金融市場體系。擴大綠色金融參與的市場主體,重點是調動證券、保險等非銀行金融機構的積極性;創建專門的政策性綠色金融機構,對現有政策性銀行信貸進一步「綠化」;加快綠色中介機構的發展,鼓勵和支持信用評級、資產評估、會計師事務所、律師事務所、咨詢公司等中介機構開展綠色金融業務服務。五是創新業務模式,完善綠色金融產品體系。大力推進綠色信貸創新,把綠色環保理念引入信貸政策,切實增加盈利性和可操作性;積極發展綠色債券,推廣綠色證券、綠色保險、綠色基金等業務;開展綠色金融衍生工具創新,建立健全綠色金融衍生品市場,完善配套的中介服務市場;加快排放權交易市場建設。六是建立健全環境成本信息系統,加快綠色金融基礎設施體系建設。完善企業資料庫,建立公益性的環境成本核算體系,將大氣污染排放、水污染、垃圾等造成的環境成本盡可能量化,在此基礎上對企業、產業開展綠色評級試點,開展排污費收取及排污許可證發放和價格補貼、資源稅收取及企業環評等;引導投資人基於綠色要求進行投資決策。