中亞公路投資

A. 絲綢之路經濟帶的發展狀況

中國已成為中亞國家最主要的貿易夥伴，分別成為哈薩克、烏茲別克、吉爾吉斯斯坦和塔吉克的第二大貿易夥伴。中國對中亞國家的直接投資快速增長，已成為烏茲別克、吉爾吉斯斯坦第一，塔吉克第二大投資來源國。
未來，中國與中亞國家在經貿、金融、投資等領域合作將不斷擴大，經濟合作的內容將更加豐富，規模將進一步擴大。 加快推進互聯互通建設是絲綢之路經濟帶有關國家的共識。上合組織在其中期發展戰略中明確提出了大力發展金融、能源、通信、農業四大領域的經濟合作。當前，中國正在積極推動與中亞國家間建成鐵路、公路、航空、電信、電網、能源管道的互聯互通網路，發展與中亞國家的資金流、物流、人流和信息流等方面的合作，激活新的經濟增長點。
在中國政府優惠貸款和援助支持下，中國企業在中亞地區承攬了公路、電信、電力等基礎設施建設項目。中吉烏公路、塔烏公路、塔境內輸變電線等一批經濟合作項目已經成功啟動並在積極落實之中。隨著區域內基礎設施的不斷完善，連接本地區的能源、交通、電信等網路已初顯輪廓。
2012年，中國政府在上合組織峰會上承諾，向中亞提供100億美元貸款，主要用於中亞地區鐵路、公路、光纜、石油天然氣管道等基礎設施建設。中國資金的注入，將加快中亞各國經濟建設的步伐。上合組織正著手建立開發銀行等金融合作機制，為合作項目提供融資平台，這將給絲綢之路經濟帶各國間的經貿合作增加動力，為未來各領域合作發展提供廣闊空間和持久動力。
知名物流專家、現代物流報常務副主編楊達卿指出，古絲綢之路的本質就是服務於亞歐之間的商貿和物流通道。要把絲綢之路從線形的「商貿路」變成產業和人口集聚的「經濟帶」，首先要有現代交通和物流的基礎保障，這樣才能吸引企業入駐，才能形成產業生態鏈。要實現互聯互通，如果只重視鐵路和公路干線，就只是畫平行線，難以形成生態圈。絲綢之路需要信息化支撐和系統化服務的現代物流。首先，要在現有的交通樞紐和工業區基礎上，建設適合的物流園區和信息平台，建設園區平台是圈點。其次，要規劃和嫁接好貫穿東西的泛亞鐵路和泛亞公路等物流主幹線。嫁接物流干線是連線。再則，要完善運輸干線與倉儲分揀、信息服務和區域配送相結合的物流網路。建設物流網路是鋪片。「點線片」結合的交通物流體系，才有利於區域融合，有利於建立經濟帶。 推進旨在降低區域內貿易和投資成本的物流、貿易和投資便利化，是全球性的大趨勢，也是發展區域經濟合作的關鍵。要推進貿易投資便利化，提升海關、交通運輸、出入境檢驗檢疫、金融、信息交流等功能領域的合作顯得非常重要，須加強各國有關政府部門和國家之間的貿易政策協調和溝通。
絲綢之路經濟帶建設，可以綜合交通通道為展開空間，依託以沿線交通基礎設施和中心城市，對域內貿易和生產要素進行優化配置,促進區域經濟一體化，最終實現區域經濟和社會同步發展。推進貿易投資便利化、深化經濟技術合作、建立自由貿易區，是新絲綢之路經濟帶建設的三部曲。自貿區建設成為包括上海合作組織各成員國在內的絲綢之路經濟帶沿線國家的遠期目標。
2013年，區域經濟合作的法律基礎和組織機制正在不斷完善中。上海合作組織成立了負責組織和協調區域經濟合作的成員國經貿部長會議機制，下設高官委員會和海關、質檢、電子商務、投資促進、發展過境潛力、能源、信息和電信等重點合作領域專業工作組，擔負著落實峰會及總理會議在經貿領域的決議的重任。各專業工作組加強海關互助、海關統計等方面合作與協調，已經建立了技術法規、衛生和植物衛生措施信息交流的程序和機制，研究協調和完善合格評定程序的方法等。上海合作組織實業家委員會和銀行間聯合體為各國企業合作搭建了平台。 上海合作組織成員國金融主管部門交流增加，2009年11月召開了首屆央行和財政部長會議，積極探討地區融資領域合作。由中方牽頭的國家開發銀行開展授信和融資額度規模已超過500億美元。
中國與俄、吉、哈三國先後簽署邊境貿易本幣結算協議，推進了相互貿易合作。下一步，各國將推進區域內貨幣互換，推動離岸貿易和上合組織開發銀行等其他金融合作措施。