A. 中國能源戰略的基本內容是什麼
我國能源發展戰略
綜合分析我國能源發展現狀,我國能源發展戰略應注意以下幾點:
1.長期堅持節能降耗,提高能源利用率的戰略
隨著經濟的增長,各個國家都已經把節能降耗,提高能源的利用率作為能源發展的目標。我國能源的利用率比較低,能源浪費的現象比比皆是。因此,在我國實行節能降耗和提高能效有著巨大的潛力和可能。中國要以較少能源投入實現經濟增長的目標,很大程度上取決於節能潛力的挖掘。因此,應將節能放在能源戰略的首要地位,持之以恆地堅持節能降耗,提高能源利用率的戰略。
2.加速能源結構調整,大力發展清潔能源的戰略
為了保護環境,實現能源、環境、經濟的協調發展,世界各國都非常重視潔凈能源的發展,以加速能源結構調整步伐。自2005年2月16日《聯合國氣候變化公約京都議定書》正式生效實施後,二氧化碳減排額將成為一種商品在世界流通。目前我國二氧化碳排放量已位居世界第二,其他溫室氣體排放量也居世界前列。如不加以控制,在將來受到具體減排指標約束時,很多行業會大受沖擊,不得不花費大量資金向排放量較小的國家購買排放權。《京都議定書》在更深層次上推動了我國能源結構的變革,為新能源產業的發展提供了很好的機遇,能源結構調整將是我國新世紀能源戰略的主題。
3.積極開發和利用可再生能源的戰略
隨著技術和管理水平的不斷提高、產業規模的不斷擴大,可再生能源在保障能源供應、實現可持續發展等方面將發揮越來越重要的作用,而且越來越受到各國政府的重視。開發利用可再生能源已經成為世界能源可持續發展戰略的重點,成為大多數發達國家和部分發展中國家21世紀能源發展戰略的重要組成部分。國際能源機構預測,到2020年,可再生能源在全球能源消費中的比例將達到30%。面對即將到來的可再生能源時代,各國正在迅速前進。丹麥的風電已達到總發電量的18%,而德國2002年風力發電已經佔世界風力發電量的三分之一。法國計劃在2025年風電達到發電總量的25%。我國具有豐富的水能、風能、太陽能等可再生資源,而且已經具備了一定的技術積累,在中長期戰略上應做好大力發展可再生能源的部署。
B. 中國能源投資有限公司怎麼樣
簡介:中國能源投資有限公司成立於2008年11月21日,主要經營范圍為從事錄音帶、錄像帶復制等。
法定代表人:張輝
成立時間:1993-02-18
注冊資本:100000萬人民幣
工商注冊號:110000005004853
企業類型:有限責任公司(法人獨資)
公司地址:北京市朝陽區安定門外大街1號9層908室
C. 中國的能源戰略與區域經濟合作
給你提供兩個: 1。如果說5月份的中哈石油管道全線通油,使中國首次實現了境外陸路輸入石油的話,那麼,10月20日在烏魯木齊開幕的中亞區域經濟合作部長會議,在一定意義上進一步為中國與中亞各國搭起了一個共同實現能源安全的框架。
會議組織方亞洲開發銀行的副行長金立群自豪地說,我們正在創造歷史:不僅僅創造本國的歷史,也創造著整個地區的歷史。
中亞能源安全:「家家都有難念的經」
亞洲開發銀行所倡導的中亞區域經濟合作(CAREC)機制,目前包括阿富汗、亞塞拜然、中國、哈薩克、吉爾吉斯斯坦、蒙古、塔吉克和烏茲別克等八個國家。中亞區域經濟合作能源行業協調委員會提出的能源合作計劃,之所以受到區域內各國能源部門的追捧,在於它提供了一個促進相關國家能源安全的平台。
能源問題對於這個地區的每個國家來說,「家家都有難念的經」。
亞洲開發銀行評估報告說,中亞區域經濟合作計劃參加國擁有大量的能源資源,但在各國之間分布不均。吉爾吉斯斯坦和塔吉克擁有大量的水電資源,但是碳氫化合物資源的數量卻並不多,而亞塞拜然、哈薩克和烏茲別克擁有數量龐大的碳氫化合物可供出口。中國擁有的各種能源資源數量都很大,但是它快速增長的需求,遠遠超過了自給能力……
「因為地處偏遠、基礎設施不足,開采、運輸成本高,中亞區域經濟合作成員國所處地區的能源開發費用,遠遠超過了俄羅斯及其他主要產油國家。」亞行報告說。
專家認為,這種能源資源巨大的差異性和互補性,為各國在追求國家發展目標的同時開展區域合作,提供了廣闊空間。區域合作,將成為各國能源戰略的一個合理並且大多數情況下異常關鍵的組成部分。
合作、共贏架構求解能源難題
中亞區域經濟合作第五次部長會議審議通過的能源發展中期(戰略)計劃提出,能源部門的目標是確保每個人都能享有穩定可靠、經濟上能夠承受、對環境友好並且數量適當的商業性能源供應。
這就意味著,在中亞區域能源合作框架之下,參與各方將得以共享能源安全和經濟發展。
亞洲開發銀行專家稱,蘇聯解體後獨立的中亞國家,許多地區都缺乏安全可靠的電力服務,而重新啟用蘇聯時期的電網系統,將可獲得更加有效的電力供應。亞洲開發銀行中西亞局副局長姚先斌說:「有了一個合作框架平台,各國為了共同的利益,溝通就會順暢得多。」
能源安全從本質上來說,包括能源資源的多樣化和多樣化的能源資源供應。當前,中亞區域經濟合作機制中的8個國家正在圍繞著這一目標實施一系列項目。
合作框架需要增強信任和加強溝通。新疆社會科學院中亞研究所副研究員胡紅萍說,當前哈薩克等國經濟對能源及其相關產業的依賴程度很高。中亞國家一方面會加強與鄰國的區域能源合作;另一方面,也將會考慮多元化能源輸出渠道,同時積極發展非能源產業以分散經濟風險。
能源合作蘊藏重大商業機會
觀察人士認為,隨著中亞區域能源合作的發展,對該地區潛在石油、天然氣、煤炭儲量的地質勘探、工程測量和開採的勘測,將成為中亞區域經濟合作的重中之重。
亞洲開發銀行報告指出:「所有國家都提出了一些可能上馬的新的能源項目。」中亞區域經濟合作地區具有潛在的新能源。
這份報告認為,能源行業的多項改革和機構的能力建設,將為更多的私人投資帶來優惠。
中亞區域經濟合作能源行業協調委員會向本次部長會議提供的合作項目進度報告中,列出了一個長達42頁的國際金融機構資助該地區的能源項目清單。姚先斌說,國際金融機構對基礎項目的支持,更多的是為了私營部門「鋪路搭橋」。私營部門,不久將會成為能源項目最重要的參與者。
2。近半個月來,有關東北地區的重頭消息層出不窮,最惹眼的要數「東北地區開始構建『能源戰略共同體』」。「這是振興東北戰略中的重要步驟。」國家發改委能源局副局長許永盛稱,「未來,國家將更多地從整體上考慮東北地區的能源發展建設布局。」而這主要是從地理、區位因素來考慮,東北地區的關聯性和一體性強,適合形成「一盤棋」。
當然,還有另一個重要原因:東北地區雖然能源豐富,尤其是煤炭、石油在全國有著重要的地位。但存在條塊分割、產業趨同等結構性問題。如黑龍江省的累計石油探明地質儲量56.7億噸,約佔全國總量的四分之一,剩餘可開采儲量5.68億噸,約佔全國總量的23%。但產業水平不高,集約化開采水平低,布局也不夠理想。再如遼寧的煤炭產業,深加工項目少,有些地區品種資源逐漸萎縮,對外依賴程度加劇,這些都制約著東北地區的經濟發展。
顯然,各方希望通過「能源戰略共同體」的啟動,從宏觀調控層面解決這一地區能源發展上過去存在的諸多問題,消除羈絆,互利多贏。
實際上,在區域間建立「能源戰略共同體」並不是東北地區開創性的舉措。近年來,由於經濟的迅速發展和能源的日益緊缺,一些區域都在著手搭建能源合作平台。有專業人士透露,目前,長三角和京津冀各自的能源區域規劃也在醞釀中。浙江省副省長王永明近日在相關匯報上批復「建議長三角能源大平台問題抓緊擬訂方案」。顯然,長三角能源合作將破題。而早在今年6月,「泛珠三角」能源合作路線圖就已出爐,在《泛珠江三角洲區域能源合作「十一五」專項規劃》中,「泛珠三角」能源合作有著明確的目標:到2010年,西電送廣東規模達到2238—2438萬千瓦,送廣西344萬千瓦,形成西電東送「5直8交」輸電通道;煤炭產銷合作也要進一步加強,貴州煤炭輸出能力達到3000—4000萬噸;初步形成連接區域內大部分省區的成品油輸送網路,西南成品油管道輸送能力達到1000萬噸左右;電力、煤炭、石油及天然氣等能源合作項目達17個。
無論是東北謀劃能源共同體,還是長三角能源合作將破題,以及更早的「泛珠三角」能源合作路線圖出爐,都佐證著一個事實——能源合作區域化已成趨勢,而且人們在各區域能源合作加速運作的背景圖上還隱約看到新的中國能源戰略正在浮現。
數年前,人們已經認識到國際間能源合作的重要。2004年,博鰲亞洲論壇能源圓桌會議就預測,21世紀前30年,亞洲對能源的需求將增長8-10%,加強區域能源合作對亞洲經濟持續快速發展意義非常,於是中、日、韓三國能源合作被提上日程。在非洲、拉丁美洲,一些發展中國家探索能源開發的新思路幾乎都是發展區域內和區域間的能源合作。經驗表明,發展能源區域合作,不僅能對國家間的能源供應餘缺進行調劑,還可以進行區域化的能源儲備,保證能源供應的可持續性。雖然時至今日,非洲能源戰略的調整究竟效果如何、拉美能源一體化戰略能否成真還有待觀望,但隨著能源需求增長的日益迅猛,區域間的能源合作大勢已不容置疑。
然而,近來國際能源合作體系遭遇了新的挑戰,在中東局勢動盪不安之下,8月6日英國石油公司宣布,已停止其在美國阿拉斯加的一個油田的原油生產,導致8月7日國際市場原油價格大幅上漲。倫敦國際石油交易所9月原油期貨達到每桶77.68美元。很顯然,這種地緣政治的動盪和偶然性因素還將不斷出現。
近年來,世界石油市場的供應形勢和消費形勢發生了明顯變化:一方面,非OPEC石油產量逐漸增加,吸引了眾多石油消費國的關注,而傳統的產油區域油量下降使得這些國家面臨新的競爭;另一方面,發展中國家的石油消費日益增加,特別是亞洲地區的中國、印度等國家,巨大的石油消費以及增長速度使其面臨較大的壓力,保證能源供應是這些國家急需解決的問題。再加上國際政治局勢的影響、恐怖主義以及石油產業鏈逐漸變化等都在加劇對能源安全的挑戰,而中國,在這個當口上必須重新調整能源安全戰略,中國需要一條新的能源戰略路線。
顯然加強國內各區域的能源合作、提高能源的利用效率、多種手段保障能源供應是必須要走的一步棋。同時,也是中國經濟發展日趨理性的表現。
但是,對於國內出現的能源合作區域化趨勢,有人也在擔心,會不會僅停留在「做個規劃」的層面?規劃要做,具體落實則更為重要,而且在具體操作中最好變行政配置為市場化配置。
你自己再綜合下吧。
D. 在中國能源戰略研究院就讀研究生是怎樣的一種體驗
感覺身邊都是學霸,大學分為跟原來的學校不同,促進自己進步。
E. "十三五"規劃出爐,油氣行業怎麼干
前瞻產業研究院《中國油氣工程行業「十三五」市場前瞻與發展規劃分析報告》
日前,《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》(以下簡稱規劃)正式出爐,這意味著我國「十三五」建設正式揚帆起航。「十三五」是全面建成小康社會的決勝階段,該規劃則是決勝的戰略寶典。那麼,在此規劃中,哪些與油氣行業相關呢?
加快開放油氣行業
規劃第二十四章提出,要加快推動服務業優質高效發展,其中一個重要的板塊就是「完善服務業發展體制和政策」,「加快開放電力、民航、鐵路、石油、天然氣、郵政、市政公用等行業的競爭性業務,擴大金融、教育、醫療、文化、互聯網、商貿物流等領域開放,開展服務業擴大開放綜合試點。清理各類歧視性規定,完善各類社會資本公平參與醫療、教育、托幼、養老、體育等領域發展的政策。擴大政府購買服務范圍,推動競爭性購買第三方服務。」
推進油氣管道區域互聯
規劃提出要「構建內通外聯的運輸通道網路」,除了鐵路、公路、航線等基礎設施外,也強調「推進油氣管道區域互聯」。
在「推進長江經濟帶發展」的章節,也提出「建設沿江油氣主幹管道,推動管道互聯互通」。長江經濟帶發展生態優先是第一位的,如果LNG在內河運輸領域政策有所突破,則對於節省燃料成本和改善長江流域環境將發揮重要作用。
能源結構優化升級
規劃中提到建設現代能源體系,第一節便提出推動能源結構優化升級,「加強陸上和海上油氣勘探開發,有序開放礦業權,積極開發天然氣、煤層氣、頁岩油(氣)。推進煉油產業轉型升級,開展成品油質量升級行動計劃,拓展生物燃料等新的清潔油品來源。」
天然氣是「十三五」時期油氣行業的發展重點。目前天然氣消費占我國一次能源消費比重低於6%,與世界平均24%的水平相比,發展潛力巨大。
構建現代能源儲運網路
規劃要求統籌推進煤電油氣多種能源輸送方式發展,加強能源儲備和調峰設施建設,加快構建多能互補、外通內暢、安全可靠的現代能源儲運網路。
油氣行業要加快建設陸路進口油氣戰略通道。推進油氣儲備設施建設,提高油氣儲備和調峰能力。該目標既抓住了目前能源發展輸送能力不夠和調峰能力欠缺的短板,又體現了各能源品種之間系統化發展的理念。
油氣行業與環境治理
「十三五」規劃強調加大環境綜合治理力度,提出「構建機動車船和燃料油環保達標監管體系。提高城市燃氣化率。」
而在「大氣環境治理」的重點工程中,提出「以京津冀及周邊地區、長三角、珠三角、東北地區為重點,控制區域煤炭消費總量,推進重點城市』煤改氣』工程,新增用氣450億立方米,替代燃煤鍋爐18.9萬蒸噸。開展石化及化工企業、加油站揮發性有機物綜合整治,加快淘汰黃標車和老舊車輛,實施國VI排放標准和相應油品標准。推進油罐車、儲油庫油氣回收治理。」
油氣行業的安全生產
規劃第七十二章重點強調「健全公共安全體系」,在安全生產領域,提出「實施危險化學品和化工企業生產、倉儲安全環保搬遷工程。加強交通安全防控網路等安全生產基礎能力建設,強化電信、電網、路橋、供水、油氣等重要基礎設施安全監控保衛……」。同時,在「強化突發事件應急體系建設」中,將「海上溢油」單獨列出。
能源發展重點工程
規劃中提到建設能源發展八大重點,其中「非常規油氣」、「能源輸送通道」、「能源儲備設施」、「能源關鍵技術裝備」等四個板塊與油氣行業息息相關。
非常規油氣
加快四川長寧—威遠、重慶涪陵、雲南昭通、陝西延安、貴州遵義—銅仁等頁岩氣勘查開發。推動緻密油、油砂、深海石油勘探開發和油頁岩氣綜合開發利用。推進天然氣水合物資資源勘查與商業化試采。
能源輸送通道
加強西北、東北和西南陸路進口油氣戰略通道和配套干線管網建設。完善以西氣東輸、陝京線和川氣東送為主的天然氣骨幹管網。
能源儲備設施
建成國家石油儲備二期工程,啟動後續項目前期工作,加強成品油儲備庫建設,建設天然氣儲氣庫,提高儲氣規模和調峰應急能力。
能源關鍵技術裝備
加快推進非常規油氣勘探開發、深海層常規油氣開發等技術研發應用。
油氣行業在「十三五」規劃中佔有舉足輕重的地位,業內諸多專家都分析稱「十三五」期間將是中國油氣行業改革的關鍵階段,戰略方向業已確定,油氣行業怎麼干,讓我們拭目以待。
2016(第十二屆)中國能源戰略投資論壇將於4月中旬在北京召開,會議主題「供給側結構性改革環境下:能源產業發展的進與退」。
F. 中國能源戰略之我見
沒有哪一個國家能夠在能源供應不足的情況下,維持國家實力的穩定上升。鑒於能源供應不足可能成為中國崛起的最大障礙之一,能源安全在中國大戰略中的地位悄然上升,並越來越成為中國戰略考慮的重心之一。在全球化浪潮中將越來越多地參與到國際能源大市場中去,制定新的能源戰略勢在必然。由此,中國能源面臨的巨大挑戰也是顯而易見的。中國能源安全不僅是一個國內保障供應的經濟問題,而是一個關乎國際能源供求和能源地緣政治的戰略問題。
未來數十年裡,全球油氣資源供應充足,油氣供需發展的總體態勢會越來越安全,中國的積極參與可以改善和加強世界能源安全體系,提高中國的國際影響力,因此油氣進口將成為中國的重要戰略武器。從中國的角度看,利用國際石油資源是中國優化能源結構和確保能源安全的現實選擇和必由之路,中國應該樹立走出國門、分享國際油氣能源的戰略思想,加大利用國際資源的力度,以最終保證中國未來中長期的油氣資源供應,增進能源安全。
建立穩定的石油安全機制
中國能源安全的基本方針是「大力開發兩種資源,充分利用兩個市場」:即立足於國內能源資源,不能完全依賴國際市場的供應,其次要抓住經濟全球化的國際機遇,積極參與和開發國際能源資源。無論從經濟發展的目標,還是環境保護的目標看,調整和改善中國長期以來煤炭在能源中占絕對優勢的能源結構,促進能源開發和利用的多樣化都是中國可持續能源戰略的必由之路。面對石油、天然氣等優質能源需求不斷增長的必然趨勢,逐步增加石油進口以彌補國內供需缺口幾乎已成定局。鑒於此,建立穩定的石油安全機制至為關鍵。我們強調,中國應進一步擴大對海外市場的戰略性石油投資,以此建立穩定的進口石油安全機制,實現平時中資油田向國際市場出售石油、特殊時期僅向中國市場供給石油的目標。同時,加強與產油區相關國家的合作,開辟穩定的能源供給新基地,確保油氣資源來源的多元化,從來源上減少能源供應的脆弱性。
建立蛛網式能源戰略通道
中國應下大功夫加緊蛛網式戰略通道的建設,有效降低中國在海上石油運輸被中斷所導致的脆弱性,減少對西太平洋戰略通道的依賴。在這個問題上,中外分析家都強調了輸油管道的潛在戰略利益。首先,加強中國南海石油的開發,並著手建設通往緬甸的石油運輸管道。南中國海有石油資源235億噸、天然氣資源10億立方米,是重要的戰略資源基地,中國應加強與東南亞相關國家在南中國海石油開發上的合作。其次,加強東北亞能源合作,建設東西伯利亞——中國——韓國——日本的天然氣管道,以及西西伯利亞——中亞——中國——日本的石油管道建設;再次,充分利用上海合作組織,加強和中亞國家以及俄羅斯的能源合作。中國對中亞和俄羅斯能源資源的投資,能夠為中國提供避開美國海軍控制的航道的石油供應線,降低中國由於中東石油供應阻礙甚至中斷所造成的脆弱,而且中國的陸上軍事優勢將發揮積極作用。此外,建設從俄羅斯、哈薩克等中亞國家到中國的輸油管道,可以確保中國能源供應來源多元化,從而保障中國的能源安全。戰略通道事關中國的經濟安全和國家核心利益,中國應不遺餘力地建設蛛網式戰略通道,並大幅度提高確保戰略通道暢通的能力。戰略通道建設將是一項投資大、風險大、見效慢的事業,應發揮中央政府在戰略通道建設中的主體作用,完善以國家銀行為主體的政府投資和融資體系,在投資規模和信貸規模上應重點向戰略運輸通道建設傾斜,集中必要的財力、物力保障重點建設項目。
加強國際能源合作
加強國際能源合作,可以增進整體的能源安全,降低區域內或全球范圍內的能源價格,建立互利的能源安全共同體。從油氣進口國的角度看,中國能源安全戰略的制定,必須考慮亞太其他能源短缺國家?穴尤其是日本、韓國?雪的需求。亞太地區在全球原油消費量所佔比重基本維持在28%左右,但是,亞太探明石油可采儲量僅佔世界的4.2%,石油產量10.5%。中、日、韓都是世界主要消費大國,日本和韓國基本不生產石油,日本年進口量2億噸以上,韓國年進口量1億噸以上,中國2005年進口量也會超過1億噸。目前三國進口均依賴中東地區。在激烈的石油市場競爭中,中國的石油安全越來越與這些國家休戚相關,應該加強與它們的能源對話,共同探討解決地區油氣短缺的方案與措施,避免區域能源沖突與惡性競爭。其次,從油氣產地國的角度看,中亞、俄羅斯油氣資源豐富,已經與中國開展了積極的能源合作對話。中國應該促使能源合作納入上海合作組織的框架,更加積極地促進中亞合作、參與遠東能源開發,使得遠東到中國東北的石油天然氣管道成為連結中亞和東北亞的紐帶,獲得更大的安全系數。中國可以促動參與建立區域能源共同體,以促成包括中國、俄羅斯、日本、韓國、朝鮮、東盟國家、港台地區等在內的區域能源安全體系。其基本途徑是:加強與東亞進口國的合作,爭取共同開發周邊國家如中亞、俄羅斯的油氣資源,共同開發中東的油氣資源,共同建設輸油管道和戰略通道,減少經濟、政治風險。東亞能源安全共同體不僅可以解決能源的問題,亦可以此為契機解決其他戰略問題。
適時建立石油戰略儲備
石油儲備分為戰略石油儲備和商業石油儲備,戰略石油儲備不承擔平抑油價的作用,國家只有在石油供應中斷等緊急時刻才會動用這一儲備,在石油價格動盪的時候,相關企業也要在正常的周轉庫存外建立和增加相應的商業儲備,作為對國家戰略性石油儲備的重要補充。戰略石油儲備具有商業儲備無法取代的特殊作用,當國際石油供應突然發生中斷或國際油價暴漲危及國家安全與社會經濟正常運轉時,戰略石油儲備的動用往往具有抗拒風險、保障安全、平衡供需、抑制油價的功能。在平時,戰略石油儲備對穩定國際油價、影響石油輸出國的政策及調整市場心態,亦具有不可忽視的靜態威懾作用。概言之,戰略石油儲備是一個國家對應政治和軍事危機的最重要工具,被視為減輕能源安全脆弱性的關鍵武器。作為一種防禦性的威懾力量,戰略石油儲備的作用絲毫不次於核武器。根據國際能源署的要求,其成員國擁有至少90天純進口量的戰略石油儲備,這是加入該組織最為關鍵的條件。在全世界石油進口大國中,中國是惟一沒有任何戰略石油儲備的國家。目前,中國的石油儲備尚處於初級階段,長輸管線儲存量為2-5天,鐵路運輸儲存量為7-15天,水路運輸儲存量為15-25天,石油系統內部原油的綜合儲備天數為21.6天,都是生產性的庫存,沒有戰略儲備型庫存。中國石油工業十五規劃制定了「立足國內、開拓國際、加強勘探、合理開發,厲行節約、建立儲備」的方針,首次提出逐步建立和完善國家戰略石油儲備體系,以提高應對突發事件的能力,保障國家石油供應的安全性。根據美國、日本等西方主要國家的經驗,石油儲備從開始建設到真正發揮作用至少需要10年以上的時間,因此,及早建立中國石油儲備體系,可以減少經濟代價,有利於中國在國際政治、經濟活動中處於主動地位。專家建議,借鑒外國相關經驗,應立法先行、合理確定規模、分區域、分步驟實施的方式逐步建立。
加強能源管理的制度建設
能源安全問題是一個系統工程,既要關注國際影響,更應重視內部建設。中國需要一個綜合協調的負責機構,統一協調能源決策。自1992年取消了能源部以來,中國沒有一個單獨的中央政府部門負責能源政策和管理事務。國家發展改革委員會能源局是目前處理能源問題的核心機構,下設綜合處、石油天然氣處、煤炭處、電力處以及新能源處,外加國家發展改革委員會直屬的國家石油儲備辦公室。目前,與能源相關的管理、開發以及研究職能,分散在國家發展改革委員會、國土資源部、水利部、國家電力監管委員會、國家環境保護總局、國家科技部、中國工程院等相關部門,各部門之間的職能劃分並不清晰。即使在國家發展改革委員會內部,節能也不在能源局的管轄范圍之內,而是歸口環境與資源綜合利用司負責。這不僅使得職能極度分散,而且往往在政策制定時「只見部門、不見國家」。我們建議,成立一個具有實際協調能力的中央能源主管部門,以便確立對能源安全、石油進口、天然氣開發、電力改革、能源環境保護等領域的整體協調。
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G. 「十三五」規劃出爐,油氣行業怎麼干
前瞻產業研究院《中國油氣工程行業「十三五」市場前瞻與發展規劃分析報告》
日前,《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》(以下簡稱規劃)正式出爐,這意味著我國「十三五」建設正式揚帆起航。「十三五」是全面建成小康社會的決勝階段,該規劃則是決勝的戰略寶典。那麼,在此規劃中,哪些與油氣行業相關呢?
加快開放油氣行業
規劃第二十四章提出,要加快推動服務業優質高效發展,其中一個重要的板塊就是「完善服務業發展體制和政策」,「加快開放電力、民航、鐵路、石油、天然氣、郵政、市政公用等行業的競爭性業務,擴大金融、教育、醫療、文化、互聯網、商貿物流等領域開放,開展服務業擴大開放綜合試點。清理各類歧視性規定,完善各類社會資本公平參與醫療、教育、托幼、養老、體育等領域發展的政策。擴大政府購買服務范圍,推動競爭性購買第三方服務。」
推進油氣管道區域互聯
規劃提出要「構建內通外聯的運輸通道網路」,除了鐵路、公路、航線等基礎設施外,也強調「推進油氣管道區域互聯」。
在「推進長江經濟帶發展」的章節,也提出「建設沿江油氣主幹管道,推動管道互聯互通」。長江經濟帶發展生態優先是第一位的,如果LNG在內河運輸領域政策有所突破,則對於節省燃料成本和改善長江流域環境將發揮重要作用。
能源結構優化升級
規劃中提到建設現代能源體系,第一節便提出推動能源結構優化升級,「加強陸上和海上油氣勘探開發,有序開放礦業權,積極開發天然氣、煤層氣、頁岩油(氣)。推進煉油產業轉型升級,開展成品油質量升級行動計劃,拓展生物燃料等新的清潔油品來源。」
天然氣是「十三五」時期油氣行業的發展重點。目前天然氣消費占我國一次能源消費比重低於6%,與世界平均24%的水平相比,發展潛力巨大。
構建現代能源儲運網路
規劃要求統籌推進煤電油氣多種能源輸送方式發展,加強能源儲備和調峰設施建設,加快構建多能互補、外通內暢、安全可靠的現代能源儲運網路。
油氣行業要加快建設陸路進口油氣戰略通道。推進油氣儲備設施建設,提高油氣儲備和調峰能力。該目標既抓住了目前能源發展輸送能力不夠和調峰能力欠缺的短板,又體現了各能源品種之間系統化發展的理念。
油氣行業與環境治理
「十三五」規劃強調加大環境綜合治理力度,提出「構建機動車船和燃料油環保達標監管體系。提高城市燃氣化率。」
而在「大氣環境治理」的重點工程中,提出「以京津冀及周邊地區、長三角、珠三角、東北地區為重點,控制區域煤炭消費總量,推進重點城市』煤改氣』工程,新增用氣450億立方米,替代燃煤鍋爐18.9萬蒸噸。開展石化及化工企業、加油站揮發性有機物綜合整治,加快淘汰黃標車和老舊車輛,實施國VI排放標准和相應油品標准。推進油罐車、儲油庫油氣回收治理。」
油氣行業的安全生產
規劃第七十二章重點強調「健全公共安全體系」,在安全生產領域,提出「實施危險化學品和化工企業生產、倉儲安全環保搬遷工程。加強交通安全防控網路等安全生產基礎能力建設,強化電信、電網、路橋、供水、油氣等重要基礎設施安全監控保衛……」。同時,在「強化突發事件應急體系建設」中,將「海上溢油」單獨列出。
能源發展重點工程
規劃中提到建設能源發展八大重點,其中「非常規油氣」、「能源輸送通道」、「能源儲備設施」、「能源關鍵技術裝備」等四個板塊與油氣行業息息相關。
非常規油氣
加快四川長寧—威遠、重慶涪陵、雲南昭通、陝西延安、貴州遵義—銅仁等頁岩氣勘查開發。推動緻密油、油砂、深海石油勘探開發和油頁岩氣綜合開發利用。推進天然氣水合物資資源勘查與商業化試采。
能源輸送通道
加強西北、東北和西南陸路進口油氣戰略通道和配套干線管網建設。完善以西氣東輸、陝京線和川氣東送為主的天然氣骨幹管網。
能源儲備設施
建成國家石油儲備二期工程,啟動後續項目前期工作,加強成品油儲備庫建設,建設天然氣儲氣庫,提高儲氣規模和調峰應急能力。
能源關鍵技術裝備
加快推進非常規油氣勘探開發、深海層常規油氣開發等技術研發應用。
油氣行業在「十三五」規劃中佔有舉足輕重的地位,業內諸多專家都分析稱「十三五」期間將是中國油氣行業改革的關鍵階段,戰略方向業已確定,油氣行業怎麼干,讓我們拭目以待。
2016(第十二屆)中國能源戰略投資論壇將於4月中旬在北京召開,會議主題「供給側結構性改革環境下:能源產業發展的進與退」。
H. 你對中國能源戰略有和思考500字以上
應從提高效率、減少浪費、保護環境、保障供給、持續發展幾方面考慮。
I. 中國能源戰略是什麼
1.長期堅持節能降耗,提高能源利用率的戰略
隨著經濟的增長,各個國家都已經把節能降耗,提高能源的利用率作為能源發展的目標。我國能源的利用率比較低,能源浪費的現象比比皆是。因此,在我國實行節能降耗和提高能效有著巨大的潛力和可能。中國要以較少能源投入實現經濟增長的目標,很大程度上取決於節能潛力的挖掘。因此,應將節能放在能源戰略的首要地位,持之以恆地堅持節能降耗,提高能源利用率的戰略。
2.加速能源結構調整,大力發展清潔能源的戰略
為了保護環境,實現能源、環境、經濟的協調發展,世界各國都非常重視潔凈能源的發展,以加速能源結構調整步伐。自2005年2月16日《聯合國氣候變化公約京都議定書》正式生效實施後,二氧化碳減排額將成為一種商品在世界流通。目前我國二氧化碳排放量已位居世界第二,其他溫室氣體排放量也居世界前列。和利用可再生能源的戰略
隨著技術和管理水平的不斷提高、產業規模的不斷擴大,可再生能源在保障能源供應、實現可持續發展等方面將發揮越來越重要的作用,而且越來越受到各國政府的重視。開發利用可再生能源已經成為世界能源可持續發展戰略的重點,成為大多數發達國家和部分發展中國家21世紀能源發展戰略的重要組成部分。