國家對煤炭投資環保限制

㈠ 誰有國家關於煤炭市場宏觀調控的相關政策

（一）貫徹執行國民經濟和社會發展的戰略、方針和政策，研究提出相應的政策措施；研究提出本市經濟、社會和城市發展戰略，組織編制本市國民經濟和社會發展中長期規劃；研究提出結構調整、發展速度和總量平衡的預期目標及調控政策；銜接、平衡各主要行業的發展規劃。 （二）研究提出本市年度國民經濟和社會發展的主要預期目標，組織編制年度國民經濟和社會發展計劃，受市政府委託，向市人大作關於國民經濟和社會發展計劃的報告；加強國民經濟運行的預測、預警和監控，針對經濟運行中的重大問題及時提出調控政策建議。 （三）研究經濟體制改革和擴大對內對外開放中的重大問題，指導和推進總體經濟體制改革；負責擬定完善市場經濟體制、以改革開放促進發展的政策；組織研究、論證和擬定綜合性經濟體制改革方案，參與並協調有關專項經濟體制改革方案；參與研究和論證行政管理體制改革和政府職能轉變的重大問題，協調推進分級管理體制和社區管理體制的進一步完善；研究提出公共部門和社會組織改革的總體思路、方案和相關政策；指導行業協會、市場中介機構的改革和發展。 （四）研究提出推進市場化改革以及所有制結構調整的政策；研究提出推動非公經濟發展和促進多種所有制經濟公平競爭、共同發展的政策：負責研究推進以股份化改造和發展混合經濟為重點的企業改革。受市政府委託，負責發起設立股份有限公司的有關審批工作。 （五）負責提出本市全社會固定資產投資總規模、投資結構，編制年度固定資產投資計劃，組織規劃重大項目；負責審批（核准）按規定需要綜合平衡和享受政策的重大投資項目，負責審核並上報由國家發展和改革委員會審批（核准）的投資項目；安排政府財力建設項目，指導監督政策性貸款的使用方向；引導社會資金用於固定資產投資的方向。依法組織和管理政府投資項目和重大項目稽察工作。 （六）根據國家產業政策，提出本市產業發展的導向和政策；加強各產業間的發展協調，推進現代服務業、高新技術產業和信息化的發展；研究提出產業布局及各類開發園區的設立、調整和產業導向的意見。 （七）分析全社會資金動態，研究提出政府性投資的重大項目融資方案；根據本市經濟社會發展的需要和實際可能，對全社會資金包括財政預算資金和政府性資金，以及國有資產的平衡協調提出意見，參與本市財稅政策的研究；負責企業債券發行的審核、報批和監管；研究本市金融發展戰略，參與直接融資的協調管理；參與對各項社會保障基金的監督。 （八）研究提出本市利用外資的發展戰略、總量平衡、產業導向和重大政策，負責審批（核准）按規定需要綜合平衡和享受政策的 重大外資項目、境外投資項目，負責審核並上報由國家發展和改革委員會審批（核准）的利用外資項目、境外投資項目；安排國外貸款建設資金項目；負責外債的總量控制、結構優化和監測工作。 （九）監測預測本市價格總水平的變動，研究提出價格總水平的調控目標及相關政策，研究制定政府管理的重要商品和服務價格調整方案並組織實施；按分工負責本市行政事業性收費的管理，擬定和調整收費標准，負責中介服務的收費管理；組織重要農產品、重要商品和服務項目的成本調查和成本監審；提供價格信息服務；依法查處各種價格違法行為。 （十）研究分析區縣經濟發展情況，指導區縣制定經濟和社會發展規劃，負責區縣發展和改革政策的綜合協調；研究提出城鎮化發展戰略及相關政策，研究提出本市郊區城鎮體系和城鎮布局的意見，協調推進郊區城鎮建設。 （十一）分析預測國內外市場狀況，研究提出本市內外貿易發展戰略；組織編制本市要素市場和現代物流業發展規劃，並會同有關部門推進實施。協調貿易發展和市場體系建設中的重大政策；負責研究提出重要物資、商品的總量平衡的意見，組織實施國家下達的糧食、棉花、煤炭等重要商品進出口計劃。 （十二）負責本市重要物資和商品戰略儲備的管理；負責規劃和協調社會應急處置體系中的物資保障工作；負責承辦市國防動員委員會下達的經濟動員工作任務。 （十三）負責科技、教育、文化、衛生、體育、旅遊、民政等社會事業與整個經濟社會發展的銜接平衡；提出經濟和社會協調發展、相互促進的政策，協調社會事業發展和改革的重大問題。 （十四）組織編制本市城市基礎設施發展規劃和年度計劃；組織協調城市重大基礎設施項目的前期工作。研究提出本市綜合交通發展戰略、規劃和相關政策。 （十五）推進可持續發展戰略，研究人口、經濟、社會、資源、環境協調發展的重大問題；研究提出國土資源規劃與保護政策，協調推進國土整治；組織編制本市生態環境建設規劃、資源節約和綜合利用的規劃，研究提出相關政策；組織編制本市能源發展規劃，負責本市能源的綜合平衡和調控，研究提出能源發展及結構調整的政策。 （十六）研究本市與國內區域經濟聯動發展的重大問題，提出本市服務全國、促進區域經濟共同發展的政策建議；負責完成國家西部開發領導小組辦公室下達的戰略規劃、重大項目和政策協調等有關任務；研究和論證區域經濟合作與發展中的體制、機制和政策；協調推進區域經濟發展及有關重大基礎設施項目建設。 （十七）研究提出促進就業、調整收入分配、完善社會保障與經濟協調發展的政策，協調本市有關就業、收入分配和社會保障的重大問題。組織編制本市人口發展規劃和人口控制的年度計劃，提出年度進滬人口總量和結構的調控意見；研究提出和協調人口綜合調控政策及人口與經濟社會協調發展的重大問題；指導並推動本市常住人口的屬地化管理。 （十八）負責有關行政復議受理和行政訴訟應訴工作。 （十九）承辦市政府交辦的其他事項。

㈡ 聽說過幾年國家為了環保農村將不讓燒煤炭取暖是真的嗎

取消燒煤炭取暖是環保農村必須的一個歷程。因為中國范圍遼闊，農村環境基礎設施建設滯後，燃燒煤炭帶來的危害難以解決。但是全國4萬多個鄉鎮、約60萬個行政村，絕大多數基建尚缺，政府不可能一蹴而就，而回才去逐漸取締的方式。

㈢ 政府出台哪些環保支持政策

1、環境保護法

中華人民共和國環境保護法是為保護和改善環境，防治污染和其他公害，保障公眾健康，推進生態文明建設，促進經濟社會可持續發展制定的國家法律，由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務委員會第八次會議於2014年4月24日修訂通過，現將修訂後的《中華人民共和國環境保護法》公布，自2015年1月1日起施行。

2、大氣污染防治法

1987年9月5日，我國制定頒布了《大氣污染防治法》，1991年5月24日國家環境保護局公布了《大氣污染防治法實施細則》，自1991年7月1日起施行。

3、海洋環境污染防治法

到1982年，我國制定了《海洋環境保護法》，這是我國第一部綜合性海洋環境保護的法律。1983年國務院又制定了《防止船舶污染海域管理條例》和《海洋石油勘探開發環境保護管理條例》，1985年還制定了《海洋傾廢管理條例》，之後相繼制定了《防治海岸工程建設項目污染損害海洋環境條例》（1990年）、《防治陸源污染物污染損害海洋環境管理條例》（1990年）等。

4、水污染防治法

1996年5月全國人大常委會通過了新修改的《水污染防治法》，在環境標准方面還制定有《地面水環境質量標准》（GB3838—88）、《農田灌溉水質標准》（GB5084—92）、《漁業水質標准》（GB11607—89）、《污水綜合排放標准》（GB8978—1996）等。

5、環境雜訊污染防治法

1996年10月29日由第八屆全國人大常委會第二十二次會議通過了《環境雜訊污染防治法》，自1997年3月1日起施行。

6、固體廢物污染防治法(1995年10月30日第八屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議通過）

㈣ 國家不讓賣煤了是真的嗎

沒有說不讓賣，只是國家在推廣清潔燃煤，比如說潔凈型煤、袋裝塊煤、蘭炭、等清潔燃料，也是為了防治霧霾，保護碧水藍天。對於煤炭企業，《通知》要求，要結合國家煤炭去產能工作統一部署，根據採暖季北方地區熱力生產用煤需求，合理釋放部分煤炭先進產能，保障民生取暖用煤。

㈤ 國家對環境保護有什麼政策和資金扶持

我國的環境管理政策核心是採取防範措施和加強環境管理，辦求不產生或少產生對環境的污染和破壞。

一、主要措施：

1、將環境保護納入國民經濟與社會發展計劃和年度計劃，在經濟發展中防治環境污染和生態破壞。

2、嚴格對建設項目實行環境影響評價和「三同時」制度（建設項目的生產主體工程與防治污染設施同時設計、同時建設、同時投產使用）。現在，全國建設項目環評執行率和「三同時」執行率都達到95％以上。

3、健全環境保護法律、法規和規章，使環境管理沿著法制化和規范化軌道發展。

4、健全環境管理機構。從中央到省、市、縣四級政府建立了環境管理機構，這些機構依法行使環境管理權力。國務院有關部門和大中型企業也建立了相應的環境管理機構，管理本行業和本企業的環境問題。

二、在環境經濟政策方面，主要包括資金投入和稅收優惠政策：

1、企業將防治污染所需資金納入固定資產投資計劃。

2、列入國家重點污染防治和生態保護的項目，國家給予資金支持；城市政府將城市維護費用於環境保護設施建設；國家徵收的排污費用於污染防治。

3、國家實行稅收優惠政策——所得稅優惠：對利用廢水、廢氣、廢渣等廢棄物作為原料進行生產的，在5年內減征或免徵所得稅。

三、實施環境技術政策的目的在於提高能源和資源利用效率、減少污染物的排放：

1、工業企業在進行技術改造時，採用先進的技術和清潔生產工藝，提高資源、能源的利用率。

2、按照環保法律有關規定，對企業浪費能源和資源、嚴重污染環境的落後工藝和設備實行限期淘汰。

3、企業在生產中應該採用無毒、無害或低毒、低害原料。

(5)國家對煤炭投資環保限制擴展閱讀:

中國的環境保護事業也是從1972年開始起步，北京市成立了官廳水庫保護辦公室，河北省成立了三廢處理辦公室共同研究處理位於官廳水庫畔屬於河北省的沙城農葯廠污染官廳水庫問題，導致中國頒布法律正式規定在全國范圍內禁止生產和使用滴滴涕(DDT)。

1973年成立國家建委下設的環境保護辦公室，後來改為有國務院直屬的部級國家環境保護總局。各省{市、區}也相繼成立了環境保護局（廳）。

我國環境狀況：

1、大氣污染屬煤煙型污染，以塵和酸雨危害最大，污染程度在加劇。

2、酸雨主要分布在長江以南、青藏高原以東地區及四川盆地。華中地區酸雨污染最重。

3、江河湖庫水域普遍受到不同程度的污染，除部分內陸河流和大型水庫外，污染呈加重趨勢，工業發達城鎮附近的水域污染尤為突出。

4、七大水系（珠江、長江、黃河、淮河、海灤河、遼河、松花江）中，黃河流域、松花江、遼河流域水污染嚴重。

5、大淡水湖泊總磷、總氮污染面廣，富營養化嚴重。

6、四大海區以渤海和東海污染較重，南海較輕。

7、漁業水域生態環境惡化的狀況沒有根本改變，並呈加重趨勢。

8、城市環境污染呈加重趨勢。

9、城市地面水污染普遍嚴重，呈惡化趨勢。絕大多數河流均受到不同程度污染。

10、全國2/3的河流和1000多萬公頃農田被污染。

參考資料來源:網路--保護環境

㈥ 國家燃燒煤炭環保標准

不同區域要求不一樣，但不低於新環保排放要求

㈦ 目前國家對煤礦有什麼好政策

1月12日，國家發展改革委等10個部門日前以聯合令的形式發布了《煤矸石綜合利用管理辦法》，我國禁止新建煤礦及選煤廠建設永久性煤矸石堆場。 1月13日，國家能源局、環境保護部、工業和信息化部聯合發布《關於促進煤炭安全綠色開發和清潔高效利用的意見》，提出到2020年，大型煤炭基地煤炭生產能力佔全國總生產能力的95%左右；煤炭佔一次能源消費比重控制在62%以內。到2020年，厚及特厚煤層、中厚煤層、薄煤層采區回採率分別達到70%、85%和90%以上；鼓勵對「三下一上（建築物、鐵路、水體下，承壓水體上）」煤炭資源、煤柱和邊角殘煤實施充填開采。到2020年，煤矸石綜合利用率不低於75%；在水資源短缺礦區、一般水資源礦區、水資源豐富礦區，礦井水或露天礦礦坑水利用率分別不低於95%、80%、75%；煤礦穩定塌陷土地治理率達到80%以上，排矸場和露天礦排土場復墾率達到90%以上。到2020年，新增煤層氣探明儲量1萬億立方米。煤層氣（煤礦瓦斯）產量400億立方米。其中：地面開發200億立方米，基本全部利用；井下抽采200億立方米，利用率60%以上。到2020年，原煤入選率達到80%以上，實現應選盡選；重點建設環渤海、山東半島、長三角、海西、珠三角、北部灣、中原、長株潭、泛武漢、環鄱陽湖、成渝等11個大型煤炭儲配基地及一批物流園區。煤炭清潔高效利用水平顯著提高，燃煤發電技術和單位供電煤耗達到世界先進水平，電煤占煤炭消費比重提高到60%以上；燃煤工業鍋爐平均運行效率在2013年基礎上提高7個百分點，煤炭轉化能源效率在2013年基礎上提高2個百分點以上，低階煤炭資源的開發和綜合利用研究取得積極進展，新型煤化工產業實現高效、環保、低耗發展；實現資源利用率高、安全有保障、經濟效益好、環境污染少和可持續的發展目標。 1月29日，中國煤炭工業協會會長王顯政表示，政府將不再批准東部地區煤礦項目。 2月2日，國家發展改革委下發了《關於調整鐵路貨運價格進一步完善價格形成機制的通知》規定，大秦、京秦、京原、豐沙大鐵路本線運輸煤炭（指發、到站均在本線的煤炭）運價率每噸公里同步提高1分錢，即由現行9.01分錢提高到10.01分錢。取消馬玉等3條鐵路本線及跨線貨物運輸、長荊等10條鐵路跨線貨物運輸特殊運價，改為執行調整後的國家鐵路貨物統一運價。 3月2日，由工信部、財政部共同推出《工業領域煤炭清潔高效利用行動計劃》，初步設定的目標是到2020年力爭節約煤炭消耗1.6億噸以上。 3月24日，國家能源局發布《煤炭深加工示範工程標定管理辦法》為有序推進煤炭深加工產業化示範，進一步規范示範工程標定評價工作，及時總結經驗，提升科技創新、工程建設和運行管理水平。 3月25日，國家能源局公布《關於促進煤炭工業科學發展的指導意見》，進一步明確經濟發展新常態下我國煤炭工業發展的指導思想和基本原則，並對優化煤炭開發布局、調整煤炭產業結構、加強煤炭規劃管理等工作，提出十條具體意見。 4月14日，發改委等六部門下發了《關於開展煤礦違法違規建設生產情況核查工作的通知》，提出將在全國開展煤礦違法違規建設生產情況核查工作。將切實維護煤炭生產建設秩序，促進供需總量平衡。 4月14日，國家稅務總局、國家能源局聯合發布公告，對可享受稅收優惠的衰竭期煤礦和充填開采置換煤炭的定義、減稅方式、備案資料等進行明確。 5月5日，國家能源局發布《煤炭清潔高效利用行動計劃（2015-2020年）》提出，全國新建燃煤發電機組平均供電煤耗低於300克標准煤/千瓦時；到2020年，原煤入選率達到80%以上；現役燃煤發電機組改造後平均供電煤耗低於310克標准煤/千瓦時，電煤占煤炭消費比重提高到60%以上。 5月7日，國家能源局、國家煤礦安監局聯合印發《關於嚴格治理煤礦超能力生產的通知》和《做好2015年煤炭行業淘汰落後產能工作的通知》，旨在遏制煤炭產量無序增長，調整產業供需結構。 6月3日，發改委、能源局和煤礦安監局共同下發的《關於落實違法違規煤礦煤炭相關治理措施的通知》稱，需落實多項違法違規煤礦煤炭的相關治理措施，其中包括建立電煤合同執行與發電量獎懲掛鉤制度。 7月9日，為進一步規范稅收執法行為，優化納稅服務，方便納稅人辦理涉稅事宜，促進煤炭資源稅管理的規范化，國家稅務總局制定了《煤炭資源稅徵收管理辦法（試行）》。 此外，自2014年7月14日，發改委聯合煤炭行業相關單位、企業、政府等召開脫困工作聯席會議，到目前已經連續召開了31次，會議中都將依法依規限制產量，改善供求關系作為重點工作來布置和研究。旨在改善國內煤炭市場供大於求、煤價大幅下跌的現狀。

㈧ 現在國家對煤炭資源實施了哪些政策

由易煤網為您整理提供的資料：1月12日，國家發展改革委等10個部門日前以聯合令的形式發布了《煤矸石綜合利用管理辦法》，我國禁止新建煤礦及選煤廠建設永久性煤矸石堆場。

1月13日，國家能源局、環境保護部、工業和信息化部聯合發布《關於促進煤炭安全綠色開發和清潔高效利用的意見》，提出到2020年，大型煤炭基地煤炭生產能力佔全國總生產能力的95%左右；煤炭佔一次能源消費比重控制在62%以內。到2020年，厚及特厚煤層、中厚煤層、薄煤層采區回採率分別達到70%、85%和90%以上；鼓勵對「三下一上（建築物、鐵路、水體下，承壓水體上）」煤炭資源、煤柱和邊角殘煤實施充填開采。到2020年，煤矸石綜合利用率不低於75%；在水資源短缺礦區、一般水資源礦區、水資源豐富礦區，礦井水或露天礦礦坑水利用率分別不低於95%、80%、75%；煤礦穩定塌陷土地治理率達到80%以上，排矸場和露天礦排土場復墾率達到90%以上。到2020年，新增煤層氣探明儲量1萬億立方米。煤層氣（煤礦瓦斯）產量400億立方米。其中：地面開發200億立方米，基本全部利用；井下抽采200億立方米，利用率60%以上。到2020年，原煤入選率達到80%以上，實現應選盡選；重點建設環渤海、山東半島、長三角、海西、珠三角、北部灣、中原、長株潭、泛武漢、環鄱陽湖、成渝等11個大型煤炭儲配基地及一批物流園區。煤炭清潔高效利用水平顯著提高，燃煤發電技術和單位供電煤耗達到世界先進水平，電煤占煤炭消費比重提高到60%以上；燃煤工業鍋爐平均運行效率在2013年基礎上提高7個百分點，煤炭轉化能源效率在2013年基礎上提高2個百分點以上，低階煤炭資源的開發和綜合利用研究取得積極進展，新型煤化工產業實現高效、環保、低耗發展；實現資源利用率高、安全有保障、經濟效益好、環境污染少和可持續的發展目標。

1月29日，中國煤炭工業協會會長王顯政表示，政府將不再批准東部地區煤礦項目。

2月2日，國家發展改革委下發了《關於調整鐵路貨運價格進一步完善價格形成機制的通知》規定，大秦、京秦、京原、豐沙大鐵路本線運輸煤炭（指發、到站均在本線的煤炭）運價率每噸公里同步提高1分錢，即由現行9.01分錢提高到10.01分錢。取消馬玉等3條鐵路本線及跨線貨物運輸、長荊等10條鐵路跨線貨物運輸特殊運價，改為執行調整後的國家鐵路貨物統一運價。
3月2日，由工信部、財政部共同推出《工業領域煤炭清潔高效利用行動計劃》，初步設定的目標是到2020年力爭節約煤炭消耗1.6億噸以上。

3月24日，國家能源局發布《煤炭深加工示範工程標定管理辦法》為有序推進煤炭深加工產業化示範，進一步規范示範工程標定評價工作，及時總結經驗，提升科技創新、工程建設和運行管理水平。

3月25日，國家能源局公布《關於促進煤炭工業科學發展的指導意見》，進一步明確經濟發展新常態下我國煤炭工業發展的指導思想和基本原則，並對優化煤炭開發布局、調整煤炭產業結構、加強煤炭規劃管理等工作，提出十條具體意見。

4月14日，發改委等六部門下發了《關於開展煤礦違法違規建設生產情況核查工作的通知》，提出將在全國開展煤礦違法違規建設生產情況核查工作。將切實維護煤炭生產建設秩序，促進供需總量平衡。

4月14日，國家稅務總局、國家能源局聯合發布公告，對可享受稅收優惠的衰竭期煤礦和充填開采置換煤炭的定義、減稅方式、備案資料等進行明確。

5月5日，國家能源局發布《煤炭清潔高效利用行動計劃（2015-2020年）》提出，全國新建燃煤發電機組平均供電煤耗低於300克標准煤/千瓦時；到2020年，原煤入選率達到80%以上；現役燃煤發電機組改造後平均供電煤耗低於310克標准煤/千瓦時，電煤占煤炭消費比重提高到60%以上。

5月7日，國家能源局、國家煤礦安監局聯合印發《關於嚴格治理煤礦超能力生產的通知》和《做好2015年煤炭行業淘汰落後產能工作的通知》，旨在遏制煤炭產量無序增長，調整產業供需結構。

6月3日，發改委、能源局和煤礦安監局共同下發的《關於落實違法違規煤礦煤炭相關治理措施的通知》稱，需落實多項違法違規煤礦煤炭的相關治理措施，其中包括建立電煤合同執行與發電量獎懲掛鉤制度。

7月9日，為進一步規范稅收執法行為，優化納稅服務，方便納稅人辦理涉稅事宜，促進煤炭資源稅管理的規范化，國家稅務總局制定了《煤炭資源稅徵收管理辦法（試行）》。

此外，自2014年7月14日，發改委聯合煤炭行業相關單位、企業、政府等召開脫困工作聯席會議，到目前已經連續召開了31次，會議中都將依法依規限制產量，改善供求關系作為重點工作來布置和研究。旨在改善國內煤炭市場供大於求、煤價大幅下跌的現狀。