安全投資戰略

⑴ 如何籌劃我國的安全戰略確保有一個和平穩定的周邊安全環境

我國目前形勢：

1、我周邊安全局部嚴峻進一步發展，安全問題更加復雜且風險加大。

2、海洋方向的挑戰增多，成為當前我國周邊安全的主要威脅。（釣魚島、南海等問題）

3、中美關系跌宕起伏，兩國雖在各個領域的合作不斷深化，但美仍堅持對華兩手戰略，防範與牽制我的一面也在加強。

4、我所處的地緣環境是制約我周邊安全改善的「短板」，並將長期影響我和平崛起的歷史進程。

5、隨著我國快速崛起，我與國際社會特別是周邊國家正處在戰略摩擦的高發期，新的威脅接踵而至。適應新變化，提出新思路，運用新策略，應對新挑戰，是我國當前面臨的最緊迫課題。

(1)安全投資戰略擴展閱讀：

投資策略：

1、資產配置策略：本基金將綜合分析和持續跟蹤基本面、政策面、市場面等多方面因素，對宏觀經濟、國家政策、資金面和市場情緒等影響證券市場的重要因素進行深入分析，重點關注包括GDP增速、固定資產投資增速、凈出口增速、通脹率、貨幣供應、利率等宏觀指標的變化趨勢。

結合股票、債券等各類資產風險收益特徵，確定合適的資產配置比例。本基金將根據各類證券的風險收益特徵的相對變化，適度的調整確定基金資產在股票、債券及現金等類別資產間的分配比例，動態優化投資組合。

2、股票投資策略：國家安全戰略的目的在於應對國家各領域各方面的安全需求，包括但不限於維護國家主權和領土完整的國防需求；維護社會秩序和人民生命財產安全的公共安全需求；維護社會生產生活要素的環境安全、食品安全和信息安全需求等。

因此，可以將國家安全大致歸納為國土及公共安全、環境安全、食品安全以及信息安全等四個方面。本基金所指安全戰略相關行業，是指其經營生產內容與上述四方面國家安全需求具有一定相關性的上市公司所屬行業。

⑵ 安全邊際——有思想投資者的價值投資避險策略

卡拉曼是完全地、純的、現代版的格雷厄姆式價值投資者，掌管的Baupost基金成立於版1983年，該基權金從建立到2009年12月的27年來的年均收益率為19%，同期的標准普爾500指數收益率為10.7%。在被稱為「失去的十年」的1998年到2008年，Baupost基金的年均收益率為15.9%，而同期的標准普爾500指數收益率為1.4%。目前Baupost基金規模名列美國對沖基金前列，達200多億，歷史業績也令所有基金管理人側目，令華爾街震驚。卡拉曼的這個成績沒有使用任何杠桿，巴菲特還用了保險公司的成本為零的浮存金，具有一定的杠桿作用。更令人吃驚的是，卡拉曼一貫保持現金的高倉位，絕大部分年頭，手頭的現金都占總資產的三成，在這樣的情況下，近30年總資產的20%的復利率確實讓人嘆為觀止。
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⑶ 　對中國油氣安全戰略的建議

由上節分析可看出，當前我國油氣形勢使外部環境趨於寬松，內部供求狀況偏緊，總體上對我國經濟發展有利。但需居安思危，防微杜漸，必須對我國油氣安全予以高度重視。

一、世界各主要國家油氣安全戰略概述

從四到八章的分析可以看出，世界上各主要工業國家都高度重視能源戰略，尤其是制定了本國油氣安全戰略，歸納如下：

1.加強國內石油勘探開發

保障油氣安全的最佳選擇是本國的油氣消費完全由本國提供，所以美國、俄羅斯等國在油氣比較成本允許的范圍內，強化國內的油氣勘探開發，確保從國內最大限度供應油氣。

2.加強國際貿易，實行進口來源多元化

美國、日本、韓國、法國等均採取分散石油進口國的辦法，以降低從一國或一地區進口石油的潛在危險。

3.大力開發境外石油天然氣資源

為確保油氣供應安全，美、日、韓、英等國實施優惠政策或提供經濟支持，鼓勵本國油氣企業購買外國石油公司股份，參與開發，以獲得股份油，或直接投資勘探開發境外油氣田等。

4.抑制消費，鼓勵節約，提高能源使用效率

美、日、韓、法、英等國均從本國實際出發，優化能源供應和消費結構，堅持開源和節流並重，把節約放在優先地位，抑制不合理消費，提高能源使用效率。

5.積極尋找開發新的替代能源

為了減少對油氣的消費，調整能源消費結構，各國紛紛開展對核能、太陽能、風能、潮汐能、燃料電池等新能源的研究開發。

6.加強區域和國際能源合作，建立世界石油安全體系

美、日、韓、法、英等國積極開展能源外交，穩定並強化與產油國的關系。各國還在一定程度上尋求地區油氣需求國的合作，共同防範石油風險，聯合起來一致對付能源危機。

7.實施並增加政府戰略石油儲備

美、日、韓、法、英、加拿大等國際能源組織機構（IEA）成員國，紛紛增加石油戰略儲備，實施或國家或企業或二者共同儲備的方式，並保持相當於90天石油進口的應急儲備量。

二、對我國油氣安全戰略的建議

根據國際經驗和我國專家們的研究意見，現對我國油氣安全戰略提出以下建議。

1.建立國家石油戰略儲備，保障國家安全

石油既是一種蘊含著巨大財富的商品，更是一種戰略物資，它常被某些國家當作武器使用，以威脅或制約他國以達到某種經濟的或政治的目的，所以石油關系一個國家的安全與發展大局。

人們還記得，一戰結束時，石油每桶的價格僅2美元，而且一直保持到1970年。但是到了1973年，因第四次中東戰爭，阿拉伯產油國家同仇敵愾，以石油為武器，削減石油產量，實行石油禁運，使石油價格從每桶5美元漲到40美元，主要石油消費國經濟因此遭受前所未有的沖擊，不少工廠倒閉，經濟陷入衰退之中。此後，西方工業國為應對石油危機帶來的影響紛紛做出了能源政策調整，決定建立石油戰略儲備。

據報道，到1992年的3月底，經合組織（OECD）共有戰略石油儲備40640萬噸，可供消費93天。這一龐大的石油儲備大約相當於世界石油消費量的1/6，經合組織消費量的1/4，或進口量的1/2。其中美國儲備20170萬噸，可消費107天；日本儲備8000萬噸，可消費111天；瑞典540萬噸，可消費107天；法國儲備4230萬噸，可消費116天。另據報道，上述國家還在增加戰略石油儲備量，以增加可供使用天數。足見發達國家對石油儲備十分重視。

石油戰略儲備的功能主要有：①應對石油和其他能源供應突然出現中斷的風險，保障供給，使國民經濟重要部門特別是軍隊能夠正常運作；②應對石油國際市場暴漲的風險，穩定油價，一旦出現石油危機或油價暴漲，政府便將儲備石油，向市場拋售，以遏制石油價格的上漲；③應對地區沖突戰爭及各種政治風險等，在緊急時刻起威脅作用，以減輕和限制石油武器或石油危機的沖擊力。

顯然借鑒國際經驗，我們應當建立適合中國國情的石油戰略儲備制度，以保證國家安全，宜採用如下措施：

1）必須按照「要儲備，先立法」的原則，加快建立石油戰略儲備體系。因為石油儲備關系國家安全問題，是政府的職責，是企業和公民的義務；儲備油品的種類及數量，戰略儲備的主體及經費來源，戰略儲備油品動用機制等，都應以法律形式加以明確。

2）以政府為主，多渠道籌集石油戰略儲備資金。石油戰略儲備關系國計民生，政府必須承擔起責任。比如美國政府至1999年已為戰略石油儲備撥款190億美元，其中160億美元用於購買原油，其餘30億美元用於設施建設。我國十五規劃已明確提出，中國要建立600萬～700萬噸的石油儲備，並爭取到2010年全國的石油儲備量達到1500萬噸。據有關部門披露，實施順利的話，到2005年，我國石油儲備能力將達到800萬噸，相當於目前我國全年進口量的1/10，在特殊情況進口石油中斷可保障供給36天。盡管離IEA規定的90天保障量有不少差距，但畢竟是個了不起的進步。其實在國家儲備方式中，建議國家通過發行國債等方式籌集資金，以建設國家儲備糧和儲備糧庫的方式來建立國家戰略石油儲備體系，這樣從經濟承載力上可行性較大。我國石油消費目前的對外依存度為30%，到2005年將達42%。石油消費總量約為2.6億～2.7億噸，需進口石油9600萬～1億噸。按90天儲備量計，則需儲備2500萬噸左右。若按20美元一桶的油價計算，總共需要資金350億元人民幣。配套工程約需262.5億元人民幣，總共約需612.5億元。按政府為主佔70%，企業為輔佔30%，用三年時間實現儲備90天的目標，每年國家則需約143億元，是有可能的。三大石油公司三年共籌約184億元也是能夠實現的。國家亦可向其提供低息或貼息貸款的方式來解決。

3）戰略石油儲備應以原油為主。戰略石油儲備，主要目的是為了國家安全。而原油比其他任何油品及天然氣都易於儲存和運輸。另外我國原油加工能力較強，且大部分在北方，多進口並儲備一些原油在國內加工，發揮石油加工企業的加工能力，亦有較好經濟效益。

4）戰略石油儲存方式應多樣化，布局應分散。出於安全和經濟上的考慮，戰略石油儲存不易集中而應分散布局，方式多樣化。以最大限度地減少突發事件引發的破壞和損失。在儲備方式上實行實物儲備和產地儲備相結合。在布局上，可以利用現有油田和石油加工企業的有利區位進行儲備。這在基礎設施建設上既有產業依託，又有城鎮聚集效應，方便安全管理，也可大幅降低成本。同時便於石油加工企業必要時有原油加工來源，便於調用和使用。儲存方式上，可根據不同情況而定。在山區可建岩洞儲存，沙漠可建地下或地面罐池儲存，沿海可建浮動式船罐儲存。顯然分散布局，多樣化儲存既有利於安全，具有可靠性，同時經濟性也好。

2.建立穩定的國內油氣供應體系

中國油氣供應安全的根本立足點是建立穩定的國內油氣供應體系。為此應解決好四個問題，一是加強國內油氣資源勘探開發，增加可采資源擁有量；二是優化能源消費與供應結構；三是發揮區域資源優勢，實行全國油氣配套供應；四是開源與節流並重。

首先，加大勘探開發投入，增加探明可采資源量。前已述及，當前世界各國都十分重視增加石油勘探開發投資，使本國擁有更多的資源儲量。如英國和挪威擴大北海石油勘探規模。美國極力鼓勵其石油企業增加石油勘探開發投資，其投資地區不僅僅局限於國內，還將大量資本投向諸如加拿大和北海等一些石油前景良好的地區和國家。顯然，我國要建立穩定的國內油氣供應體系，必須立足於加大自身的石油勘探開發，增加資源擁有量。據國土資源部領導披露，我國石油地質資源總量為1068億噸，可採石油資源量為135億～160億噸，探明可採石油儲量為63.95億立方米。可采天然氣資源為10萬億～20萬億立方米，探明可采天然氣儲量為2.56萬億立方米。目前我國陸上石油探明程度為28%，天然氣探明程度為6%，均低於世界石油探明程度的45.6%和天然氣探明程度的22.45%。可見，我國油氣資源勘探開發潛力很大。隨著科學技術的進步，國家只要制定正確的政策，實行東部挖潛，發展西部，開發海域，海陸並進的方針；堅持綜合勘察，綜合評價，綜合利用的原則；國家投資主要用於開展新一輪全國能源資源大調查和油氣資源戰略選區的深入調查上。在此基礎上，國家主要改善投資環境，設立石油和天然氣投資基金和風險勘查基金等，多渠道吸引國內外資金勘探開發我國的油氣資源。在美國「9·11」事件後，其經濟和投資環境逐漸惡化，中東等國家投資逐漸從美國市場撤出，中國可以制定優惠政策，吸引這些國家的「石油美元」，為中國的油氣勘探開發提供雄厚的資金支持。

其次，優化能源消費與供應結構，大力節約使用石油天然氣。我國煤炭資源和水能資源十分豐富。今後相當長時間內，我國能源結構仍是以煤炭為主。問題是應該盡可能減輕煤對大氣和環境造成的污染，建設生態工業園區，發展循環經濟，將利用燃煤動力盡可能集中，盡可能將其變成電力，並使周圍企業可利用其餘熱廢渣，使資源被循環利用，提高能源利用率，以達節能目的。還應大力度推廣潔凈煤技術，以使能夠用煤的企業或設備盡量減少對用油的壓力。在石油和天然氣的使用上，由於天然氣屬潔凈能源，可開采年限長於石油，所以凡能用天然氣作替代能源的盡可能使用天然氣。目前天然氣在一次能源消費中的比重不足3%，預計到2010年將達到10%。此外，我國水電資源十分豐富，國家正大力興建水電站，並制定了西電東送戰略，這對增加水電在能源結構中的比重，減輕對石油的壓力具有重大意義。

第三，發揮區域資源優勢，實行全國油氣配套供應。與水資源分布不均衡一樣，我國油氣資源分布也不均衡。而企業的本質是追求利益最大化，沒有能力也沒有機制約束他們承擔石油短缺引起的風險。這就要發揮宏觀經濟政策的作用。政府應建立規范的市場操作，以產業政策為宏觀調控的重要手段，促進石油市場發展，發揮市場對資源優化配置的作用，協調油氣的配套供應，以確保國內油氣供給的連續性和穩定性。

第四，開發與節約並重。我國石油資源不足，解決石油供需之間的矛盾已不能單純依靠發展石油生產，而應特別強調節約。多年來我國石油供應緊張，資金短缺，資源有限，嚴重影響了經濟發展。另一方面，我國在石油的加工和使用上又存在著極大的浪費，石油消費是粗放型的，經濟效益低。近年來，我國石油消費彈性系數已接近1.0，高於以石油為主要能源的發達國家的數值。1992年我國每萬元國內生產總值的石油消耗盡管已由80年代初的一噸多下降到0.6噸，但仍未擺脫高投入，低產出的狀況，能源利用效率只有30%。而一般世界先進國家的能源利用率均在30%～60%以上，差距很大。所以，不能只重視生產發展戰略，忽視節約發展戰略。要把節約發展戰略提高到與生產發展戰略並重的高度，來解決我國石油問題。今後10年到20年內，為了全面建設小康社會，實現國內生產總值翻兩番，石油消費彈性系數必須控制在0.5～0.6，石油投入系數應在2000年的每萬元國內生產總值消耗石油0.4639噸的基礎上，下降到2010年的0.3559噸，年均節油率20世紀90年代為3.08%,21世紀應為2.67%。

其措施包括：通過立法完善有關節油的法令和規定。抑制油氣消費增長；放開石油價格，確立以市場定價為基礎的油價申報制；對用油機具進行技術改造，提高石油利用效率，降低油耗。加強石油開采，運輸及加工的管理，減少損耗；限制不合理燒油；淘汰小煉油廠，實行規模效益經營，提高原油加工利用深度和石油利用經濟效益。

這里特別要強調的是，節油的重點應放在終端消費上。我國的石油終端消費可分為：公路交通、鐵路交通、航空運輸、遠程運輸、漁業、農墾、農機、電力、鋼鐵、建材、化工等十幾種，還有三大石油公司自用油消費。這些終端消費應大力提倡節約，更新技術，降低油耗。國家應盡快頒布新的油耗標准和燃油稅政策，健全監督檢查機制，防止超標新車新設備進入市場。鐵路應加快電氣化建設，淘汰燃油機車。冶金建材等耗油行業都應盡量採用新技術，使單位產值耗油標准向世界先進水平看齊。

3.石油進口應該「多源化」和「多樣化」

我國現有剩餘探明石油儲量相對不足，不宜大規模開采，每年穩定在1.6億～1.8億噸之間為宜。因此國內石油供給量與消費量之間的缺口越來越大，從國外大量進口油氣資源已成定局。目前我國原油主要來自伊朗、沙特、伊拉克、卡達、安哥拉、阿曼、印尼等國家，其中一半來自中東地區且多依靠海運。中東各國雖與我關系較好，但該地區歷來為多事之地。為了使我國經濟持續快速發展，保證石油供給安全，油氣資源進口應「多源化」和「多樣化」。

石油進口「多源化」即在穩定中東地區進口原油的同時，盡量擴大其他可能的石油供應來源。當前應特別重視與俄羅斯在石油進口方面的合作，要成立專門班子，加強攻關，盡快促成俄羅斯—中國石油管線的鋪設和運營，使俄羅斯的石油成為與中東石油互為補充的，穩定的石油供應來源。即使在中東地區，也要實行「多源化」，在積極發展與沙特、科威特等國的石油合作關系時，要不失時機地開展與伊朗、伊拉克的石油外交，建立長期穩定的石油供應關系。

石油進口「多樣化」即在進口原油的同時，也要多進口成品油。原油進口價格低，可以發揮我國煉油潛能，但也有環境污染問題。應充分利用日本、韓國和新加坡的大量剩餘煉油能力，進口相當的成品油，形成石油安全共享的利益格局。還可以通過購並、參股的方式直接利用周邊國家的煉油能力，分享利益，共擔風險。（周大地等，2002）

4.優化能源結構，發揮煤炭基礎能源作用，開發可再生能源

農業經濟時代的能源是地上的柴薪，工業經濟時代的能源是地下的煤、石油、天然氣等。這些傳統的能源大多是不可再生資源，除越開越少外，還帶來了嚴重的環境污染、生態的破壞，危及人類的生存。因此，應優化能源結構，發揮煤炭基礎性能源作用，大力研製開發可再生的替代能源。

首先，應發揮煤炭的主導型能源作用。我國煤炭資源量達5.3萬億噸，探明儲量為9800億噸，目前年產量約11億～13億噸，佔一次性能源消費的65%以上。所以，煤炭作為基本能源，將長期在我國能源結構中佔有不可替代的主導地位。但是，煤炭在燃燒中產生的二氧化硫及其粉塵對環境的污染不容忽視。所以我們必須解決煤炭的「綠色燃燒」問題，這與「建立世界級清潔、安全、高效的能源供應體系」的目標相輔相成。應積極開發「煤變油」技術，「煤變油」就是通過化學加工，改變煤的性狀，把固體的煤變成液態石油或化工產品的潔凈利用煤炭的技術。國際上已達到工業化生產規模。我國神華集團公司已成立煤煉油公司，預計2005年可實現產品油100萬噸，發展下去，可以大大緩解我國石油供應不足的矛盾，同時滿足保護環境的要求。20世紀80年代末研究出的以煤、煤層甲烷、天然氣、締合氣、重油殘渣為原料的二甲醚，是一種清潔的柴油發動機燃料（無黑煙），經試驗證明燃用二甲醚後可使原柴油發動功率提高10%～15%，熱效率提高2%～3%，燃燒噪音降低5～10分貝，其各種污染物的排放量比一般柴油機低60%～70%，是一種極好的柴油替代液體燃料。目前二甲醚技術在我國已受到高度重視，一個投資40億元、年產量達100萬噸的世界規模的最大的二甲醚生產線正在籌劃中。推廣使用二甲醚技術及其他潔凈煤技術對優化我國能源結構，緩解石油供應壓力，改善環境起重大作用。

其次，大力開發利用水能。我國水利資源十分豐富，而且是可再生資源。我國水資源理論量為6.79億千瓦。可開發水能資源為3.95億千瓦。目前全國平均開發程度僅為19%，而西部開發程度更低，為8%，大大低於世界22%的水平。目前水電在能源總結構中僅為8%。所以我國政府決定並開始實施的「西電東送」工程。其中相當比重為水電。經過「十五」及以後的建設，可望水電在能源總結構中達10%以上。這對緩解油氣資源的不足，優化能源結構、改善環境具有重要意義。

第三，加大勘探開發天然氣和煤層氣資源。天然氣和煤層氣是清潔能源。我國天然氣資源和煤層氣資源與石油相比相對豐富。1995年產氣180億立方米，至2002年產氣313億立方米。預計2005年和2015產量將分別達到500億立方米和1000億立方米，在能源結構中將上升到10%以上。目前實施的「西氣東輸」、俄羅斯東輸管線的建設，我國東部天然氣的開發，印尼液化天然氣的進口等，都將是很好的石油替代品，大大緩解石油供應的壓力。

第四，開發和利用生物能源也是緩解石油供應壓力，保障經濟可持續發展的重要方面。生物能源開發，首先要重視沼氣，國外已利用沼氣發電，實現廢物利用；其次是發酵，如用玉米發酵制酒精，生產配合油等；三是生物柴油。由於生物能源利用的是某些含油分的植物或肥料，是一種可再生能源，又是廢物的再利用，符合循環經濟概念和原則，極有利於經濟實現可持續發展。

第五，利用太陽能。目前，太陽能利用的主要障礙是成本偏高。日本的「陽光計劃」指出，當太陽能電力價格降到10日元/千瓦小時的時候，就可以與火電或水電競爭了，以目前發展速度，專家們預計到2030年太陽能發電可達世界總發電量的20%～30%。我國應加快對太陽能的開發研究，爭取趕上世界先進水平，到時對緩解我國石油供應壓力，優化能源結構該是何等美好的前景。

第六，大力發展利用風能（目前難度也是成本偏高）、潮汐能、地熱能等。特別是應加大受控熱核聚變研究，使之盡快投入商用，實現真正的「水變油」的夢想。還應發展宇宙空間技術，到其他星球上去尋找新的能源。

5.實行大集團戰略，應對突發石油價格波動

我國石油資源剩餘可采儲量十分有限。從全球資源狀況看，現已探明的石油資源基本上被世界上少數跨國石油公司所控制，全球前20家石油公司擁有石油剩餘可采儲量1138億噸左右，年產量21億噸左右，分別佔全球的80%和60%。跨國公司也控制著世界1/3的石油和化工總值、2/3的石油化工貿易、70%以上的投資、80%以上的技術開發與轉讓。在這種格局下，中國的石油企業應該實行大集團戰略，積極「走出去」，盡快將自己打造成跨國公司，使我國石油公司在國際石油市場擁有越來越多的份額和權益，對石油價格波動的承受能力越來越強，使國家石油供應安全保障力也越來越強。

6.注重資源接替，迅速增加產量

目前我國擁有的邊際油井8000多口，難以動用的邊緣儲量幾十億噸。總體來說，邊緣儲量的石油資源品位低，滲透率低，豐度低。為了對其進行開發利用，一方面要依靠科技進步，降低生產成本，努力提高探明儲量的採收率，提高對低滲透率和低品位原油的利用水平。另一方面，建議國家能採取稅收優惠政策或風險基金的辦法，減輕企業因開發邊緣儲量石油高成本的壓力，調動石油企業的勘探開發積極性。據專家估計，開采邊緣儲量資源，平均每年可增加300萬噸的產量，相當於開發了一個中型油田。這對延長一些油田的開發壽命，增加原油產量，保障石油供應安全不失為可行之捷徑。

可見，全面建設惠及十幾億人口的小康社會，必須有足夠的油氣資源保障。因此，應該加快實施石油戰略儲備；建立穩定的油氣供應體系；「走出去」開發利用國外油氣資源；節約使用有限能源，開發可再生替代資源；國家油氣企業走出去，融進大的跨國油氣公司；開發邊緣油氣，尋找接替資源等。只有這樣才能保證國家經濟安全和社會穩定，實現經濟社會的可持續發展。

⑷ 最安全的投資策略是什麼

今天導致大多數來人源不能致富的原因，是眾人不知如何運用資金，才能達到以錢賺錢、以投資致富的川小。這是我們教育上的缺失，我們的學校教育花大量的時間教導學生謀生技能，以便將來能夠賺錢，但是從不教導學生在賺錢之後如何管錢。大學牛訓練理財的途徑——投資股票、往往被校方視為投機、貪婪的行為。而對未來這個財務主導的時代，缺乏以錢賺錢的正確投資知識，不但侵蝕人們致富的夢想，而且＿對企業的財務運作與國家的經濟繁榮亦有所傷害。

不要再以未來價格走勢不明確為藉口，而延後你的投資計劃，又有誰能事前知道房地產與股票何時開始上漲呢？過去每次價格巨幅上漲，事後總是悔不當初。價格開始起漲前，是沒有任何徵兆的，也沒有人會敲鑼打鼓來通知你的。對於這種短期無法預測，長期只有高預期報酬率之投資，最安全的投資策略是：「先投資再等待機會，而不是等待機會再投資。」

⑸ 我國石油安全戰略的主要內容

一、實施可持續發展的能源戰略，貫徹「開發與節約並重、把節約放在首位」的方針

要實現可持續發展，必須把堅持以人為本與尊重自然規律相結合，努力為人類的長期生存和發展創造一個良好的環境。我國對資源的使用情況不盡如人意，與能源燃燒相關的空氣污染使中國40%的國土受到酸雨的威脅，100多個城市雨水的PH值都非常低.如果不採取有效措施，2020年中國的二氧化硫和二氧化氮的排放量將分別超過4000萬噸和3500萬噸。因此，對中國這樣一個人口眾多、資源相對不足、生態環境承載力弱、能源利用率低的國家來說，大力節約能源、提高能源效率具有非常重要的經濟和社會意義。

控制石油消費量增加的主要手段就是依靠技術進步和科學管理，積極調整產業結構，提高能源使用效率，使單位GDP的石油消耗減少。要走資源節約型的可持續發展道路，把節約用油作為國家石油安全戰略的重要組成部分，加快建立節約型的石油消費模式。為此，必須積極加快技術進步，節油降耗；改善產業結構和產品結構，壓縮高耗油產業，淘汰高耗能設備，大力發展高附加值產品的生產，推廣應用新工藝、新技術；加快制定優惠政策，引導、鼓勵企業和消費者使用其他清潔能源。

要高度重視完善石油安全管理體系。面對石油需求的不斷增長，我國有必要建立一個協調能源政策、主管能源的機構，也迫切需要出台一些協調一致的針對能源安全的法律法規，鼓勵節油，抑制無效、低效的石油消費。西方國家的一些做法值得借鑒。日本制定了《關於促進石油替代能源開發和利用法》，嚴格限制高耗油項目，鼓勵採取節能措施，取得較好效果。中國應該學習和研究其他國家的先進經驗，力爭早日推出一部完善的、縝密的、具有一定可操作性的《石油法》，以克服石油工業監管中存在的各種弊端，實現依法監管石油工業。

二、努力使用多種能源，有效開發替代能源

石油安全戰略不是孤立的，而是國家整體能源戰略中的一個組成部分。要從整個能源戰略的角度出發，統籌兼顧石油與其他能源的比例關系，優化能源結構，降低能源結構中的石油比例，大力發展天然氣和其他替代能源（如核能、風能、水能等），實現能源結構多元化，逐步減少國民經濟對石油的依賴，緩解石油供應緊張的局面。開發替代能源，不僅可以增強中國能源系統的抗風險能力，而且可以保證在未來的國際能源產業競爭中佔得一席之地。新的替代能源還可以滿足廣大農村地區人口的能源需求，減少森林過度開采和植被破壞。

目前，我國替代能源的開發發展還是薄弱環節。中國雖是水力資源大國，但目前的開發率僅為15%，遠低於世界平均水平，也落後於印度、巴西、越南等發展中國家，開發潛力巨大。核能是發達國家重要的替代能源，目前僅佔中國能源結構的1.2%，而日本、法國都超過了30%。因此，我國應積極發展核電能源，力爭到2020年使核電裝機達到4000萬千瓦，佔全部發電量的比例提高到4%。中國的可再生能源（包括小水電、太陽能、風能和生物質能等）資源基礎雄厚，但因成本高、規模小、缺乏激勵政策而發展滯後。積極發展可再生能源，遠期可以替代石化燃料，近期還可以解決全面建設小康社會過程中邊遠和農村地區的用能問題。未來20年，中國應使可再生能源初步形成規模，並為今後更大規模地替代石化燃料奠定基礎。中國還應大力推動海洋能、氫能、燃料電池、生物液體燃料等替代能源的開發。

三、盡快建立石油安全儲備戰略體系，增加安全系數

為減少石油不安全因素造成的影響，增強抵抗可能出現的石油危機的應對能力，建立石油戰略儲備體系將是保障中國石油市場供應和穩定價格的一個重要手段。這已為美國、日本、韓國等國家的實踐所證實。

目前，世界上石油戰略儲備的方式有三種，即國家儲備、機構儲備和企業儲備。國家儲備就是由國家支付儲備預算，並對儲備油實行絕對控制；機構儲備是指儲備義務由公有或私有的某一機構或組織承擔，經營者向這一機構繳納一定比例的特殊權使用費，供其承擔儲備費用；企業儲備是指石油經營者負責履行儲備義務，或者經營者自己進行儲備，或者通過書面保證的形式委託給另一經營者進行使用權儲備。美國建立石油戰略儲備的資金在開始階段全部由國家財政承擔，自1995年起開始商業化運作，儲備設施向國內企業出租，同時也在國外尋求石油儲備合作。法國一半以上的石油儲備由「法國石油戰略儲備行業委員會」（CPSSP）通過特許經營承擔，其餘的儲備為石油經營者進行的所有權儲備或使用權儲備。韓國則採用與採油國共同儲備的制度，同時協議出租儲油設備，這種做法不僅使韓國國內的儲油設備盡可能得到利用，獲得租金，較好地解決儲備資金不足的問題，而且還使韓國政府在沒有任何財政負擔的情況下優先獲得石油供應。日本的石油戰略儲備分為政府的戰略儲備和民間的商業儲備。目前日本正在尋求靈活的儲油方式，即首先欲將建在沖繩的儲油基地供給願意合作的中國或東盟國家，隨後在經東盟同意的基礎上，選擇菲律賓的斯比克灣和泰國的某一合適地點，由日本提供技術和資金，合作新建儲備基地。

中國建立石油戰略儲備體系可以借鑒國際經驗，在起步階段宜採用國家戰略儲備和企業商業儲備相結合的方式，發揮國家、相關部門和企業三方面作用，實施以國家為主、企業共同參與，以國內石油儲備為主、以國外石油儲備為輔的石油儲備戰略。國家石油戰略儲備的主要目的是確保在戰爭、自然災害或其他突發事件發生時國家石油的不間斷供給，同時也能起到部分平抑國內油價異常波動的功能。而企業商業儲備則不僅可以保證國家石油儲備的平均庫存，還能在關鍵時刻起到穩定市場供應，穩定人心、緩和國內油價異常波動的作用，況且，企業商業儲備是在自籌資金的前提下進行的，因而能減輕國家在建立石油戰略儲備方面的巨額財政負擔。

基於對中國石油安全問題的關注和認識，中國航油（新加坡）股份有限公司（以下簡稱「中國航油」）已著手進行企業儲備的嘗試，利用天時、地利，大膽提出「黃金通道」和「金三角」的石油發展戰略。為實現這一戰略目標，中國航油瞄準阿聯酋國家石油公司，與其建立了戰略聯盟。2004年3月23日，中國航油與阿拉伯聯合大公國國家石油公司（ENOC）及其子公司在新加坡簽署兩項《合作諒解備忘錄》。根據備忘錄，中國航油將收購ENOC的全資子公司——地平線儲油有限公司位於中東迪拜的儲油罐區20%的股權。同時，中國航油將與地平線公司成立合資公司，於2006年1月1日前在新加坡建成第一期50萬立方米的儲油罐區和兩個配套的深水碼頭。中國航油與ENOC合作，並與地平線公司聯合在新加坡投資建立超大型油庫區，將使公司涉足石油倉儲業務，逐步利用世界石油資源，協助穩定國內進口油源，而且在國外建立儲油設施還可以分散儲存風險、減少國家投資負擔。這是中資企業積極走出國門，掌握更多海外石油資源，建立企業儲備的一種新嘗試。

中國的石油安全儲備總量，須依據中國的實際國情和經濟承受能力，並借鑒各國成功經驗，以循序漸進、逐步發展的方式來確定。資料顯示，美國實際儲備原油的能力已達7.5億桶，可滿足158天的消費。日本的石油儲備相當於160天的進口量。歐盟國家則建立了相當於90天進口量的石油戰略儲備。據此並根據我國的情況，中國至少需要建立60天石油消費量的石油戰略儲備體系。對此目標，可由小到大、分階段逐步實現。

石油儲備是一個十分復雜的問題，涉及面廣，投資巨大。根據測算，如按照一年2億噸的加工量計算，15天的起步儲備至少需要800萬噸的量，即使按每桶35美元到岸價格計算，也將耗費約230多億元人民幣，加上配套系統工程100億元人民幣，總共至少需要330多億元人民幣的投資。因此，應以政府撥款為主，政府和民間多種渠道籌集，可借鑒日本、德國等國的方式，通過發行長期國債、財政撥款、建立儲備金和設計新稅種等方法加以解決。

四、充分利用國際石油市場，建立多元化海外石油供應體系

中國原油進口大部分來自中東和非洲。預計未來幾年從中東及非洲地區進口石油的比例將繼續保持較高水平。然而，中東和非洲地區正是目前國際政治經濟局勢動盪的主要地區，武裝沖突連綿不斷，恐怖事件頻繁發生，如此等等，不能不對石油市場產生嚴重影響。目前，中國進口的原油大部分是通過海上運輸的，海運量占進口量的98%左右。我國必須尋找和形成多元的石油供應市場，把從周邊產油國進口能源提到一個更加重要的地位。美國蘭德公司在題為《中國尋求能源安全》的研究報告中的一個基本結論是：中國不能把雞蛋全放在一個籃子里。中國石油的對外依存度目前應限制在1／3的范圍之內，同時要努力尋求從周邊國家進口石油。

應積極實行「走出去」戰略，利用我們的技術、資金到非洲、南美等國家去開發石油，賺取外匯，然後拿這些外匯去購買運輸風險比較小的產地的石油。目前，中國對海外石油資源的利用，除由政府指定的企業在國際市場上進行現貨及期貨交易外，也應在勘探、開采等領域與外方加強合作。

我國要加強對國際石油價格波動的觀察和預見，廣泛收集信息，進行周密分析，作出正確的判斷和選擇。總體看，世界在一定時期內並不缺油，問題的關鍵在於供需平衡關系的確定。當前中國在國際石油定價方面幾乎沒有發言權，因而石油供應的不安全系數居高不下。為此，應適時建立自己的石油期貨市場，努力謀求國際油價的定價權，從目前的防禦型體系向主動出擊型體系轉變。一個價格不斷波動的國際石油市場不符合中國的經濟利益。我國應承擔起一個經濟大國對國際經濟的穩定發展所應肩負的責任

⑹ 在當今經濟環境下投資者為什麼要尋求安全的投資，具體有哪些方法

安全投資是指為了提高企業的系統安全性、預防各種事故的發生、防止因工傷亡、消除事故隱患、治理塵毒的全部費用，即為保護職工在生產過程中的安全和健康所支出的全部費用。包括安全技術措施費、工業衛生措施費、安全教育費用、勞動保護用品費、日常安全管理費五部分。
影響安全投資的因素
1. 企業的逐利性導致安全成本降低甚至是無投入。
2. 法律意識淡漠導致最基本的安全投入滿足不了生產需要。
3. 生產過程中的設備、技術的維護、研發投入不足導致安全生產無法保障。
4. 工作環境改善維護資金不足導致安全問題不容忽視。
5. 勞動者的安全教育投入不足導致安全意識不強。
當今不安全的投資因素增多，外部：金融環境、政治環境影響。內部：投資者自己認識缺陷
方法：1、投資方式多樣化、綜合化化、分散化
2、投資額度與投資風險平衡
3、增強安全投資的意識，接受專業培訓

以上個人觀點，可參考

⑺ 美國將公布首份國家安全戰略報告都包含哪些內容

美國時間18日，特朗普政府將公布首份國家安全戰略報告。17日下午，白宮高級官員舉行電話吹風，介紹了即將公布的這份報告。據介紹，此份美國國家安全戰略報告將定義中國為「修正主義」國家，視中國為美國的戰略競爭者，且將著重在經貿、投資等問題上加強對美國經濟利益的保護力度。

此外，此份報告將著重提出保護美國科技創新生態系統等內容，以確保美國在科技創新領域的領先地位。白宮官員表示，希望通過報告讓美國公眾明白，美國的創新基礎正受到威脅，美國需要保護自己的數據，需要加強相關立法工作，例如推動外國投資審查委員會改革等。同時，美國也將加大對企業本土研發部門以及美國高校研究的保護力度。

白宮官員對記者明確表示，美國將就外國企業投資美國科技業加強審查力度，並稱美國對外部投資的政策將考慮該國對美國企業投資的開放程度，白宮、國會以及美國企業界在該問題上存在共識。此外，白宮官員還指出，著手處理美國在經濟領域加入的許多「糟糕協定」，是此份報告不同以往國家安全戰略報告的一大特點。

17日吹風會透露的內容同一段時間以來美國媒體關於特朗普政府首份國家安全戰略報告的報道較為一致。此前據媒體報道，該報告由美國國家安全委員會成員納迪亞?沙德洛和總統國家安全事務副助理迪娜·鮑威爾以及總統國家安全事務助理麥克馬斯特共同完成。美國戰略界也有分析質疑此份報告是否真的將給美國外交政策帶來大的改變。胡佛研究所研究員科瑞?斯卡克指出，該報告文本同特朗普政府在安全問題上的現實做法存在出入，例如盡管該報告強調加強同盟友的合作，但自從特朗普政府成立以來，美國同歐洲、澳大利亞、加拿大等盟友的關系不時傳出不和之聲。

第一份美國國家安全戰略報告於1987年裡根總統執政期間問世。當時，冷戰仍在進行之中，里根政府公布的國家安全戰略報告被認為是美國外交政策的「根本性再思考」。本月早些時候，麥克馬斯特在里根總統圖書館出席公開活動時就即將公布的這份國家安全戰略報告稱，美國「正處在相似的十字路口」，「該報告將重拾美國的戰略自信」。

中國外交部回應：希望美國國家安全戰略為促進世界和平與穩定發揮建設性作用

問：據報道，美方將發表新的國家安全戰略，將指出中國在貿易、外交和安全等領域是競爭對手。中方對此有何評論？

答：我們注意到美國即將要發布新的國家安全戰略報告的有關報道。我還沒有看到這份報告，因此無法就有關報道和猜測作出正式評論。

作為原則，鑒於美國的重要性，以及中美同為兩個大國和安理會常任理事國這一事實，我們希望美國國家安全戰略能為促進世界和平與穩定發揮建設性作用，為增進中美戰略互信，共同維護國際和平與安全作出貢獻。

至於你提到的中美在經貿方面的競爭，眾所周知，中國改革開放三十多年來，走出了一條發展自己、惠及世界的合作共贏之路，這是國際社會的廣泛共識。大量的事實證明，中美經貿關系的本質是互利共贏的。我可以給你幾個數字：2016年，中美雙邊貿易額超過5500億美元，雙向投資超過2000億美元，中美經貿關系直接或間接支持了260萬個美國就業崗位，在華投資的美國企業2015年利潤達到362億美元。根據中共十九大的戰略部署，中國將繼續實施高水平的貿易和投資自由化、便利化政策。這將為中美經貿關系進一步朝著動態平衡和互利雙贏的方向健康發展，推動中美經貿合作向更大規模、更高水平、更寬領域邁進注入新的強勁動力。我們願與美方共同努力，致力於建立強勁、穩定和健康的經濟關系，相信這符合中美兩國和兩國人民的共同利益，也是國際社會的共同期待。

⑻ 保守的營運投資戰略 哪些不足

一般原則和要求，重點描述計算機信息系統運營和維護服務類型、服 .... 應制定數據安全交換、交換過. 程，保證數據的完整性、可靠性、安全性策略； ... 信息系統建設的投資分析、TCO分析，根據規劃管理，制定投資策略等。

⑼ 投資戰略的含義

就是合作，然後騙錢