濟南億百順投資管理

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參考文獻： http://www.ruian.gov.cn

瑞安位於在東南沿海的浙江省，在浙江，是著名的歷史文化名城和溫州大都市區南翼中心城市的現代工業和貿易城市。全市土地面積的？1271平方公里，海域面積？3037平方公里，6街道12鎮19鄉，總人口1,125,000管轄權。瑞安歷史悠久的三年（AD239年），鄔志武家縣，一直歷史1760年，有「法理學名邦」，「東南小鄒魯」的美稱二十五史正式傳記瑞安，有22人，陳付亮認為，的的永嘉學校「代表」的南戲鼻祖「高誠信，在清王朝文字學大師孫詒讓是瑞安的歷史和文化名人的傑出代表。瑞恩和許多歷史遺跡，境內已被發現600史前網站和各種文化遺跡歷史的網站，它的上市為全國重點文物保護遺跡保護單位2，8省主要的文化遺跡保護單位。在2003年，全市總國內產品總值（GDP）19.25十億人民幣，在總財政總收入1.949億元人民幣，綜合經濟實力位居全國百強縣（市）36，經濟基本競爭力居24。

瑞恩「

2004年，全市人民的領導下，市委，市政府以科學發展觀為指導，積極貫徹落實中央宏觀調控政策，努力克服資源約束的元素，經濟和社會的協調發展。全年宏觀經濟持續快速增長，運行質量顯著提高，經濟結構調整，加快經濟活力得到了增強，取得新的發展，在科技，教育，文化，衛生，體育等各項社會事業，繼續改善城市和農村居民的生活標准。
一個全面

經濟總量持續快速增長，據初步核算，全年國內生產總值的22.77十億人民幣，比上年同期增加14.1％，增幅達到了1998年以來的最高點。其中第一產業10.2億元人民幣，比上年增長4.5％，第二產業增加值為13.03億元人民幣，同比增長14.8％;第三產業87.2億元人民幣，同比增長14.2％，全市人均國內生產總值，同比增長13.5％，比上年同期20179元。

速度了經濟結構調整。工業國家的經濟結構由去年同期的4.8:56.8:38.4的調整4.5:57.2:38.3收入佔GDP的比例從去年的10.1％上升至10.3％，外貿依存度從去年的11.7％上升至13.9％出口依存度從16.6％上升到21.3％，占規模以上工業總產值佔全部工業的比重突破50％，達到53.3％。

在目前的經濟和社會存在的主要問題發展農業生產，基礎並不牢固，還需要完善激勵機制，產業結構比較低的水平，落後於發展高新技術產業，動力不足，資源，如土地，電力更突出性瓶頸;現代服務業的發展，制約經濟發展的潛力，區域發展不平衡和產業發展，城市和農村的生活水平差距。

農業生產的恢復性增長。城市全面落實兩個中央，省級L文件精神，加強農業支持中心，「農業增效，農民增收」高度重視糧食生產和安全，農業，林業，畜牧業和漁業總產值的年為1.77億元人民幣，比上年增長4.6％，農業產值780十億人民幣，同比增長7.4％，林業產值0.2億元，同比增長3.3％，畜牧業產值170億元，同比下降6.0％，漁業產值7.8億元，同比增長3.5％。糧食種植面積和產量恢復增長。全年糧食作物種植面積的40100000英畝，4300000英畝，同比增長12.0％，增幅超過上年同期，扭轉了下降趨勢，在全市糧食種植面積連續六年的經濟作物種植面積的25800000英畝，比上年同期減少了1.9％。穀物，經濟作物比例為60.9:39.1。全年糧食總產量1570萬噸，比上年增長14.4％。

農業產業化經營穩步推進。保護促進農產品顯著，通過舉辦旅遊節，高層的城市楊梅楊梅節，可見度的提高; 9350萬元，在省農博會，溫州農博會展示交易會簽訂合同的農產品銷售，農產品獲獎的25。農產品加工業發展的快速增長， 50在城市的農產品加工企業，實現年產值9.8億元，比去年同比增長15％。品牌戰略的實施，成效顯著。的鹿木鄉馬蹄筍基地被命名為「浙江省有效的林業基地的十大精品楊梅產業項目被列入省級特色和優勢的農產品生產基地建設項目。

新的水平，農產品的質量和安全。 「清明早」牌茶葉有機食品認證，成為第一個城市擁有的「有機食品」標志的農產品;廚工「牌醋，」三巨頭「牌香脆8鰻魚和蝦產品的使用權，通過綠色認證的「綠色食品」到年底共9; 11個新的無公害農產品達到30個; 13個新增無公害農產品（包括家畜家禽2），面積4.8萬畝，累計27，面積為？13200000英畝。

林業生產穩步發展。-0.4萬畝，0.4萬畝，經濟林發展的年度造林面積;自動關閉2500000英畝，達32萬畝，平原植樹20萬，森林覆蓋率為41.5％。

畜牧業，漁業生產的一般是穩定的。畜牧業生產略有下降，全市肉類總產量，10793噸比上年同期減少了8.0％。總輸出水生總115781噸的，比上年增長2.1％。

，工業和建築

快速工業生產增長。市不斷完善產業發展政策，提高主導產業的引導，支持，努力實現每年的工業產值為448億人民幣，同比增長20.8％，比上年提高4.5個百分點，同比增長超過上年同期，工業完成增加值118.3億元，同比增長16.1％。工業經濟的主導作用更加突出工業的貢獻率為56.5％，整個國家的經濟，拉動GDP增長8.3個百分點。
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擴大產業經濟規模。據初步統計，全市國有工業企業及年產品銷售收入500萬元（以下簡稱「工業規模」）的數量繼續攀升，達到了756 ，累計完成工業總產值23.86億元人民幣，同比增長27.7％，比上年同期，高於工業總量增加了6.9個百分點，重工業產值135億元，同比增長27.8％，比上年同期，高於輕工2.1個百分點，產值超億元，41，12個，比去年的產值為96.1億元人民幣，同比增長32.2％，占的嚴重程度，工人比例為43.4:56.6。的40.3％，占工業產值，規模以上

導致其他行業發展的三大主導產業。三大主導產業規模以上工業企業產值13.84億元人民幣，同比增長比上年同期的30.7％，同比增長3個百分點，高於全國規模以上工業聚合物復合材料及製品行業為43.5億元人民幣，同比增長36.0％，汽車和摩托車行業為44.7億元人民幣，同比增長為50.3億元人民幣，同比增長27.4％，29.5％，機械和電子行業。
品牌管理和經濟的快速發展，2004年的城市「，」膠鞋名城「稱號，到目前為止，全市有5個國家級生產基地稱號。獲得了國家免檢產品，共有3 6名牌產品，浙江省，溫州市名牌產品累計達到17 18，總數達到51。每年新增著名品牌共計16 9個知名商標在溫州，為22。華豐集團，本集團與其他公司之間的民營企業500強的榮耀。

企業資本管理的突破。華峰氨綸公司完成上市輔導期，由國務院證券監督管理委員會發行審核。瑞麗集團通過收購外國企業，創建瑞麗汽車零部件有限公司，並成功在美國納斯達克證券交易市場上市，溫州民營企業上市零的突破。

工業經濟效益的提高。規模以上工業七個經濟效率指標的綜合評價得分為137.6分，比上年增加了0.3個百分點。在考核指標，成本費用利潤率為5.44％，全員勞動生產率為46,000元/人，比去年更??好。實現有效的評估公司的年度產品銷售收入的22.82十億人民幣，比上年增長26.6％，利稅總額208億元人民幣，同比增長21.3％，利潤總額的12.0十億人民幣，增長28.8％，呈現出良好的生產和銷售利潤的同步增長。

建築業穩步發展。在這一年，建設產業實現增加值12.0億元人民幣，同比增長2.8％，比上年。 52城市有四個以上資質的施工企業，產值16.1億股人民幣，同比增長17.2％，比上年同期實現利潤4365萬元，同比下降13.7％。每年房屋建築面積？建設2898000平方米，竣工房屋建築面積的？923000平方米。

四，國內貿易，對外經濟和旅遊

消費市場穩步增長。每年的總零售額社會消費品63.8億美元，同比增長10.8％，比上年同期。社會消費品零售總額5.65億元人民幣，同比增長9.1％，批發和零售貿易，餐飲業零售額約為73十億人民幣，同比增長26.4％。以上批發零售年零售總額1.58億元人民幣，比上年增長14.1％，包括汽車，石油和石油產品，如快速增長的商品銷售。汽車類零售額95.4億元人民幣，同比增長11.7％。

商品交易市場成交活躍。終端市場的77的消費品市場，50，26的生產市場，生產市場的因素之一。商品交易市場，全年實現營業額的10.49十億人民幣，同比增長56.1％，比上年同期。所有類型的市場營業額超過900億美元的市場，年營業額9.39億元人民幣，其中超過億元人民幣的市場，年營業額71.1億人民幣。

使用外資進展順利。在工業結構中，外商投資開始涉足城市基礎設施，服務業等項目，利用外資，瑞麗集團在美國的「道路交通條例」，在城市的外資間接使用開辟了新的渠道;投資規模上平均投資規模合同外資4540000美元，比上年較大幅度的提高。 23個新批準的外商投資企業的量的新簽訂合同104545000美元，外資，比上年同期增長151.8％，實際使用外資36940000美元，同比增長113.5％。

外貿的快速增長。全市已與130多個國家和地區建立了貿易關系。全市總對外貿易量的7.92億美元，比上年增長52.3％，其中出口5.87億美元，同比增長51.8％，進口2.05億美元，同比增長54.5％。機電產品出口的快速增長，出口數量比上年增長79.4％，占出口總額的27.8％。營銷新進展，歐洲，亞洲，美國，超過90％的城市的3主要市場的出口總出口占同比增長38.7％，67.7％和46.3％，出口到非洲和其他新興市場是也令人印象深刻的，增長率為76.4％。 97年新的出口企業，出口95140000美元，占出口總額的16.2％，帶動全市外貿發展的新動力。

對外經濟合作正穩步推進。全市共新批24個外商投資項目，同比增長118.2％，完成年度計劃的266.7％。外資機構在國內生產的產品出口99909000美元，同比增長11.5％。

旅遊業已經進入一個新的發展階段。國內遊客在整個年的1,356,000人次，比上年增長46.5％，旅遊總收入15.3億元人民幣，同比增長46.7％。有11,000人，海外遊客一年四季，比上年增長47.6％，旅遊外匯收入2096000美元，同比增長41.7％。 2004年，全市社會經濟條件的基礎上，在各方面繼續改善，積極創建中國優秀旅遊城市，通過國家驗收。

固定資產投資

固定資產投資的增長勢頭放緩。去年的總固定資產投資54.8億人民幣，比上年增長5.7％，比上年減少了14.3％的增長。在全社會固定資產投資在城鎮固定資產投資18.8十億人民幣，比上年同期下降5.6％，農村固定資產投資3.6十億人民幣，同比增長12.8％。在國有單位投資為10.1億美元，比上年同期下降1.9％，非國有單位投資44.7億元人民幣，同比增長7.6％。城市和農村的私人投資84十億人民幣，同比下降2.4％。

投資結構變化顯著。基礎設施投資繼續保持更大的力度，完成基礎設施投資1.47億元人民幣，同比增長9.2％，比上年。工業投資明顯增加，工業項目完成投資17.0十億人民幣，同比增長39.2％，比上年同期增長26.9％，同比增長支持總投資的增長勢頭，房地產投資1.44億元人民幣，同比下降16.1％ 。項目投資超過極限為22.9億人民幣，比上年同期增長了25.2％。

重點建設項目進展順利。 2004年，全市共組織了25個重點建設項目，完成投資9.65億元。瑞安廣場，市行政學校，鳳山水廠一個jiaokeng（擴大）變電站110KV看，糧食中心庫和一些重點項目已完成了56省道瑞安段線通過，飛雲江三橋及接線東新路藝術文化中心工程進展順利，污水處理項目已經開工建設的三個城市防洪，銳豐路，塘廈大道，溫福鐵路瑞安段。

，交通運輸，郵政，電信和電力

有效的交通建設。 2004年，全市交通建設工作繼續增加，有是10交通關鍵項目的省級計劃，運輸補貼資金7500萬多元，被包含的省級項目歷史最高，以獲得資金補助了一個年。路線暢通工程進展順利。在城市附近，「五縱兩橫一圍繞主路網建設投資4.8億元，年度投資的重點項目。鄉村康莊工程全面展開。在這一年開始的一個村莊道路建設總里程投資7400萬元186.6公里，完成城市內高等級公路的535.3公里，每平方公里42.1公里的道路運輸能力將得到進一步改善。在這一年7633100噸貨物運輸量，貨物周轉量347527700噸公里，分別比上一年年增長4.8％，2.6％，客運量，。2995030000，旅客周轉量分別為73,114.77萬公里，同比增長5.8％，8.5％;港口貨物飛雲車輛所有權的134,000，包括56,000汽車吞吐量的2563100噸，比上年同期增長了3.5％。結束。

郵電業務的進一步發展。全年郵政業務總量為998萬元，佔48765000元，同比增長9.8％，比上年同期增長了13.5％。電信業務總量9.49億元，同比增長14.5％;郵政服務。年內，101,000新增固定電話用戶，157,000手機電話用戶19,000互聯網用戶。到今年年底，全市有523000固定電話用戶和686,000手機用戶和12萬互聯網用戶。城市每百戶擁有固定電話46 61，手機，互聯網普及率達到39.5 ％。郵政服務。3.07億的總的年度公開信，票據業務總量113,000包裹特快專遞223,000 389,000筆，共20188000訂閱報紙，雜志的副本，共有539,000份，318,000集郵業務保持穩定發展。

明顯的電力供應和需求之間的矛盾。最大負荷的電力系統在全市48.6萬千瓦，同比增長7.1％，比上年高峰期用電負荷缺口25萬千瓦。由於供應短缺，每年的總用電量比去年同期增長2.75億千瓦小時，同比增長8.5％，增幅比上年同期減少5.1個百分點，其中工業用電量21.56億千瓦小時，同比增長17.0％;城市和農村居民生活用電4.2億千瓦時，與上年基本持平。

7，財政和金融及保險

金融形勢穩定。完成財政一般預算城市的總收入為23.4億元（最後每年口徑），同比增長22.2％，比上年同期;包括當地財政收入的1.18億美元元，一個年 - 上 - 年增長了26.5％。考慮實施的出口稅退稅在2004年，在新的機制和其他財政系統改革的因素，全市一般預算總收入1.91億元（口徑），一個增加了17.8％的相同口徑與上年同期，這在當地收入的1.07相比，億元人民幣，同比增長21.8％。全年地方財政一般預算支出為1.287十億人民幣，與去年同期相比增長23.7％，112.6％的預算，其中包括教育支出的3.77億美元，同比增長24.3％。科學技術，社會福利，社會保障，醫療保健，重點建設項目和其他重大開支增加顯著。年底，金融機構存款余額

健康和穩定的金融業務。達到二十二點一七十億人民幣，同比增長為20.3億元人民幣，比上年增長10.1％，居民儲蓄存款余額為12.89十億人民幣，比上年同期增加11.0億元，同比增長9.4％，企業存款從金融機構貸款年末余額達到6.139億元，相比與以前年底增加了6.6億元人民幣，同比增長12.0％。一十七點〇〇四億元人民幣，同比增加235億元人民幣，同比增長16.0％，比上年同期金融機構在年底存貸比為76.7％，比上年同期增加3.9個百分點。不斷優化信貸結構，基礎設施，工業，個人消費貸款保持較快增長。 ，與上一年度相比，同比增長22.9％，25.7％和30.5％，分別為3.62。金融機構全年累計現金收入234.74億元人民幣，累計支出二百三十一點一二十億人民幣，凈現金回報億元人民幣，比上年增加了810萬。

保險業繼續發展。到今年年底，全市有各類保險公司12年保費收入458.31億元，比上年增長1.6％，財產險保費收入17151萬元，同比增長18.6％，壽險保費收入28680萬元，比上年減少6.4％。全年支付各類保險賠款支付12771萬元，比上年同期增長41.1％，財產保險10749萬元，同比增長58.6％;壽險2022萬元，同比下降11.1％。

8，教育和科學技術

教育的整體水平得到了加強，各類教育的協調發展。全市有各??類全日制學校221，168697名學生，14.91％的總人口小學入學率達到99.99％，初中入學率達到98.54％，初中畢業生升入高中段的比例為88.69％，同比增長1.4個百分點，比上年同期80.34％全國高考考試報名錄取率。中等職業教育和民辦教育也得到了積極發展。溫州市教育強鎮一年四季的窗口，在溫州市教育強鎮達14個，包括12個省水平的教育條件繼續改善。平均每個學生佔有建築面積？4.83平方米，小學，初中，8.24平方米，普高15.23平方米;學校的學生人數達到687人/獨立初中小學高達到1149 /一貫制學校初中/部到265。教師繼續加強小學，初中，S＆P高，中等職業學校專任教師學歷合格率達到98.8％，97.1％，94.9。 ％，72.8％，中級及以上職稱的比例分別為49.34％，47.06％，48.43％，38.28％。

科學和技術的進步，取得了新的進展。社會科學及科技基金411782000元在科學和技術，投資占國內生產總值的比例為1.8％。各級財政科技支出1554萬元，比上年同期增長18.6％，三隻基金的技術投資2438萬元，同比增長37.0 ％，5整年列入國家火炬計劃，星火計劃，重點新產品計劃，國家科技型中??小企業技術創新基金資助的兩個項目，包括56個省級項目，溫州市市政工程13進入。省科技廳進步二等獎3 9溫州市科學技術進步二等獎。積極培育高新技術企業，省級以上高新技術企業4年來，溫州市6，到今年年底，共有21個高科技省級以上企業年到2642年底，累計專利許可486。的一年，是國家和省貼息貸款或創新的科技攻關項目資助資金773萬元，同比增長45.4％上一年度在科學和技術交流，加強合作，全年營業額1.3億元，佔24％的溫州市。在年底的13,288人，各類專業技術人員的管理人事部門，超過去年623，中級專業技術職稱人員5770增加834人。

九，文化，衛生，體育

文化事業的健康發展。蓬勃發展群眾的文學藝術創作，共創作各類文學和藝術作品139，獲得了兩項國家獎，11個省部級獎勵。文化產業繼續穩步發展。1223年底，全市文化企業台，比上年同期增長13.7％，總投資達32億美元，同比增長18％。187,000公共圖書館藏書（件），年總發行量1090萬人次。城市和文化生活條件農村群眾和不斷完善，新的一年？QUOT;文化的東中國海明珠「鄉鎮一個總額為10;黃金海岸的文化網路」一個新的項目總額為4。綜合人口覆蓋率98.7％，全市廣播電視綜合人口覆蓋率為95.7％，19萬有線電視用戶。
公眾健康穩步發展。年末全市擁有各類衛生機構605，其中包括五家醫院，58個衛生服務中心，345個村衛生室，及其他185城市和農村衛生網路醫療機構逐步改善。在今年年底，3636人有所有種健康技術的人，這做法（助理）醫師1799，935護士從業者。1750床在城市的醫療機構每15500000人有床，醫生15.9。年底全市農村改廁普及率為88.5％。

體育事業紅紅火火。全年的體育人口為48600000人，43％的總人口中，小學和中學的學校進行了全面的運動水平，達標率為98.3％; 40個新的公共健康的角度，總額為160。47全年舉辦的全民健身活動，參加活動的17萬人。芮激該項目在全國19個省，市運動會的運動員分享了金牌，92，71枚銀牌和67枚銅牌。

10，繼續加強城市建設和環境保護
/>城市建設新的城市道路面積？，累計2608000平方米442000平方米，新公共綠地面積？22000平方米，積累1223000平方米。繼續完善城市公共交通，供水年和排水設??施，12個城市的公共交通運營線路，年客運量33,267,000乘客，最終的供水管道270公里，年供水能力4119萬噸，比上年同期增長了15.1％。增加的排水管，59,000石油氣的用戶，比上年增長16.7％;199.4公里。
環境保護力度。圍繞建設生態城市的目標，加強協調的環境和社會經濟經濟的發展。穩定的大氣環境和城市雜訊環境質量水平，環境空氣我，II類優良的天，佔全年總天數的91.3％，城市道路交通雜訊全年平均值為68.8分貝線的交通要道的噪音標准。工業廢水達標率90.9％，工業煙塵排放達標率為97.5％，工業固體廢物綜合利用率93.3％的城市有8個單位通過ISO14001環境管理體系認證的質量。

11人口，人民生活和社會保障

人口保持低增長。年底全市總人口為1.131億人，總人數為305,000。性別比106.6:100，人口自然增長率8.4％1,000計劃生育率為90.6％，已婚育齡婦女避孕率86％的流動人口計劃生育管理率90.1％。

城市和農村的生活水平和質量標准居民繼續改善，城鎮居民人均可支配收入16206元，比上年增長15.9％，35.5％的城鎮居民的恩格爾系數，教育和文化娛樂池河⒔煌ㄐ⒌的確， С海龜，襇韻顏徊嚼┐螅循環秘書襇韻閻С8.58億，比上年同期增長了16.3％。人均純收入，農村居民6766元，年底，城鎮居民和農村居民的人均儲蓄存款余額達到12.3％，比上年同期增加了45.1％，農村居民的恩格爾系數。11397元的生活，比上年同期增長了8.8％。

❷ 濟南市槐蔭區2010年政府工作報告的2010年工作任務

隨著京滬高速鐵路建設快速推進，隨著張庄機場搬遷進入實施階段，隨著濟南西部新城建設全面展開，特別是隨著濟南後全運時代的到來，市委、市政府將西部新城建設作為「拓展城市發展空間、構建現代產業體系」的重中之重，這標志著以西客站作為濟南市經濟和城市發展新「引擎」的「西進」戰略大幕正式拉開，西部新城必將成為今後相當長的一個時期內全市城市建設的主要戰場。大項目帶動、大投入支撐、大發展空間三大戰略優勢集中交匯，槐蔭必將迎來百年不遇、千載難逢的重大的歷史性發展機遇。面對歷史賦予我們的重任，區委、區政府在科學分析、充分研究的基礎上，明確提出了「全面趕超、跨越發展，實現槐蔭五年大變樣」的奮斗目標，即：到2014年，全區生產總值突破400億元，地方財政一般預算收入突破20億元；五年內，代表省會新形象的西部新城核心區基本建成，全區棚戶區和城中村改造全面完成，槐蔭區整體面貌將發生質的變化。可以說，經過五年的奮斗和努力，一個集「會展中心、商務中心、金融中心、交易中心、文化中心」等多種功能於一體的現代化城市新區，一個經濟發達、文化先進、精神文明、環境友好的時尚新區將會在濟南的城市西部燦然形成、拔地而起。這一宏偉藍圖的確立，必將極大地激發全區廣大幹部群眾幹事創業的積極性和創造性，同時對今年的政府工作也提出了新的更高的要求。起步關系勝負，開局影響全局。2010年是實施「十一五」規劃的最後一年，是應對國際金融危機的關鍵一年，也是我們實施「槐蔭五年大變樣」戰略部署的開局之年，做好全年各項工作，意義深遠，關系重大。我們必須深刻認識全區面臨的新形勢、新任務，進一步增強在新起點上加快新發展的自覺性和堅定性，按照區委的統一部署，立足當前、著眼長遠，統籌兼顧、穩步推進，堅持高點定位，加強多點支撐，實施重點帶動，推動政府各項工作邁上新的台階。
今年政府工作的總體思路是：堅持以科學發展觀為統領，堅持以民為本的執政理念，牢固樹立以城市建設引領經濟社會發展的指導思想，緊緊圍繞「槐蔭五年大變樣」宏偉目標，深入實施老城提升和新區開發，轉變發展方式，優化產業結構，完善城市功能，推進改善民生，發展社會事業，通過全區上下的不懈奮斗和努力，將「活力槐蔭、富裕槐蔭、宜居槐蔭、幸福槐蔭、平安槐蔭」建設提升到新水平,積極推動槐蔭區發展得更好、更快，社會更和諧、更進步，人民更滿意、更幸福。
今年經濟社會發展的主要預期目標是：生產總值增長12.6%，達到205億元；地方財政一般預算收入增長15%，達到9.2億元；規模以上工業增加值增長5%，達到42億元；全社會固定資產投資增長28.6%，達到197.7億元；社會消費品零售總額增長17.7%，達到245億元；外貿出口1億美元，實際利用外資4200萬美元；農民人均純收入增長9%，達到9990元；城鎮登記失業率控制在4%以內；人口自然增長率控制在4.5‰以內；萬元生產總值綜合能耗降低4.5%，二氧化硫、化學需氧量排放分別削減2.2%和5.88%。
為實現上述目標任務，今年政府工作的主要措施是：
（一）全面加強城市建設管理，拓展城區發展新空間。牢固樹立「城建強則槐蔭強，城建興則槐蔭興」的理念，堅持抓城建就是抓發展、抓城建就是惠民生，強力推進城市建設，不斷提高城市管理水平，切實提升和完善城市功能。
——以建設活力新區為引領，塑造西部新城新形象。舉全區之力，加速推進西客站片區開發建設，著力打造現代化西部新城區。圍繞2011年10月京滬高速鐵路試通車，年內全面啟動總投資50億元、總建築面積45萬平方米的場站一體化工程建設，科學規劃站前廣場、客運樞紐、立體交通、站前綜合體及雙子塔等配套工程，全力打造展現濟南新形象的代表性和標志性建築。認真搞好總投資40億元、總建築面積30萬平方米的集大劇院、美術館、圖書館等於一體的「文化藝術中心」規劃建設，努力建成國內一流的文化設施群。圍繞片區基礎設施和項目建設，進一步做好群眾工作和施工環境維護工作，全面拉開西部新城大建設的框架。按照「一心一意抓拆遷、聚精會神抓拆遷」的要求，千方百計地做好征地拆遷工作，確保提供大范圍、大縱深的施工作業面。加快基礎設施建設步伐，力爭高鐵正線鋪軌工程、跨黃河和經十路特大橋建設工程、安置區一期工程年內全部竣工；市政道路管網建設一期工程和中央景觀軸、臘山河綜合整治盡快完工；同時，年內開工建設總投資30億元、總建築面積118萬平方米的安置區二期工程。認真做好石濟高速鐵路槐蔭段征地拆遷工作，保障工程建設順利進行。加大對大財團、大企業的招商力度，綜合規劃，整體推進，分步實施，努力把西客站片區建設成為由多個城市綜合體共同組成的、涵蓋多種城市服務功能的超大型城市綜合體集群，努力使之成為代表省會城市21世紀現代化形象的靚麗名片。
——以加快棚改步伐為帶動，打造百年商埠新亮點。全力打好棚戶區改造攻堅戰，基本完成集中連片棚戶區改造任務。進一步加大棚戶區拆遷力度，確保年內完成總佔地1074畝的北大槐樹、南辛庄等5個片區的拆遷工作。切實加快已啟動片區的回遷安置房建設步伐，確保年內總建築面積33.89萬平方米的振興街三角地、省委黨校西等4個片區的回遷安置樓交付使用，總建築面積31.9萬平方米的裕興里、中大南片區回遷安置樓主體封頂。以棚戶區改造為契機，大力抓好銀座中心、連城國際、新世界陽光花園商務中心、中大南綜合商務社區、陽光新路城市綜合體等項目建設，使之成為經濟發展的新亮點和穩固的稅源增長點。突出百年商埠文化特色，圍繞「四縱四橫」都市文化特色街區建設，繼續搞好老城區1.1平方公里范圍內的老建築保護性開發改造，傾力打造「百年商埠風情區」。加快臘山南片區、陽光100國際新城四期和五期、新世界陽光花園中區和東區、凱旋新城東區、後屯片區改造等房地產項目的建設步伐，推動我區城市面貌迅速改觀和提升。
——以提升城市品位為主線，展現中心城區新氣象。嚴格按照全運會以後，城市環境綜合整治標准不降低、效果不降低、力度不降低、群眾滿意度不降低的要求，持之以恆地抓好環境綜合整治，加強城市基礎設施建設，不斷增強城市綜合服務功能。高質量抓好經四路、經六路、緯十二路、濟齊路等道路的改造提升，下大氣力搞好重點部位、重點區域的美化、亮化、綠化工作，積極營造富有朝氣、充滿活力、時尚大氣的一流環境氛圍。進一步加大對違法違章建設、違法違規用地的整治力度，確保順利通過國家第十次土地衛片檢查。盡快啟動二環西路高架、大學路延長線和經十一路延長線拓寬改造工程。千方百計加快小清河、南水北調、臘山分洪等重點工程建設步伐，確保按計劃完成任務。加快濟西生態濕地公園、沿黃河休閑度假區等特色景區規劃建設。繼續抓好臘山、峨嵋山等公園建設，優化人居環境。不斷完善城市管理體制機制，強化街道在城市管理中的主體作用，加強部門聯動，形成整體合力，健全城市管理長效機制，推動我區城市形象、城市功能、城市品位再上新水平。
（二）著力構築現代產業體系，創造經濟發展新優勢。堅持把轉方式、調結構放在更加突出的位置，全力打造現代產業結構，不斷開創區域經濟發展的新局面。
――加快發展方式轉變，提高經濟增長質量。一是加快發展服務業。積極引進餐飲、娛樂、購物等知名品牌企業，著力引進培育總部經濟、樓宇經濟和金融、商務、文化等現代服務業態，努力建設服務業強區。進一步加快西市場商貿區的提升和陽光新路商務區的開發，積極打造濟南西部中央商務區。二是大力提振工業經濟。堅持園區開發建設、支柱產業培植、新型工業化推進「三管齊下」，著力培植高新技術和稅源型工業企業，推動全區工業經濟轉型升級。高度重視濟南槐蔭工業園區和槐蔭工業科技園建設，進一步完善基礎設施，創新服務機制，促進產業聚集，努力建設成為全區工業經濟的發展高地。三是加大對企業的扶持力度。把加強企業家隊伍建設、關心關懷企業家成長、注重引導本土企業和引進引辦企業同步發展、切實強化對企業的協調服務等工作，列入政府工作的重要議程，並作為基礎性工作抓緊、抓實、抓好。積極推動九陽、二機床、軌道交通等骨幹企業壯大規模和提升效益，助推新峨嵋、潤華、世紀金榜等具備條件的企業上市融資，提高企業資本運營能力。四是切實抓好節能減排。落實節能減排目標責任制，大力發展循環經濟、低碳經濟、綠色經濟、生態經濟，深入推進資源節約型、環境友好型社會建設，確保順利完成各項約束性指標。
――加大城鄉統籌力度，推進農村改革發展。適應全區城區擴張與快速轉型的新形勢，加大公共產品、公共服務向農村覆蓋，教育、醫療、就業資源向農村傾斜，城市基礎設施向農村延伸的力度，構建農民轉型教育培訓、農民就業保障、農村醫療衛生服務和農村基礎設施保障體系。高度重視農村「兩委」班子建設，切實關心村居「兩委」會幹部的工作和生活。繼續深化農村改革，加大土地承包經營權流轉的管理和服務，鼓勵發展多種形式的適度規模經營。統籌規劃鎮村建設，優化村居布局體系，推動城郊型新農村建設邁出新步伐。加快發展現代都市農業，充分發揮龍頭企業示範帶動與合作社橋梁紐帶作用，做大做強吳家堡大米、園蔥等農產品特色品牌，全面提升全區農業、農村、農民工作的整體水平。
――加強重點項目引進，增強區域發展後勁。進一步整合招商資源，完善招商平台，拓寬招商渠道，搞好項目的策劃和包裝，健全項目落地推進機制，大力引進投資規模大、帶動能力強、財稅貢獻高的項目，不斷提高招商引資的質量。著力提升利用外資水平，重點圍繞高新技術產業、先進製造業、現代服務業和現代都市農業等重點領域，多元化、多層次、多渠道吸引和利用外資。大力培植出口載體，積極開拓新興出口市場，千方百計擴大出口創匯規模。充分發揮我區服務外包示範基地的品牌優勢，積極培育一批有影響的服務外包企業，推動服務外包產業快速發展，努力使之成為全區新的經濟增長點。
（三）大力加強精神文明建設，促進社會和諧穩定。全面開展「弘揚槐蔭精神，創建文明新城」主題活動，培養、樹立、宣傳一批有時代特徵、富有影響力的新城道德之星，進一步提高全社會文明素質。積極開展精品社區創建，打造社區亮點，提升社區建設水平。抓好第十屆村委會換屆選舉工作，推進基層民主建設。深入開展雙擁共建活動，努力實現我區省級雙擁模範區「五連冠」。切實做好老齡工作，認真解決老幹部、老黨員、老職工在生活、就醫等方面的實際問題。以開展無越級上訪事件、無安全生產事故、無重大群體性事件發生的「三無」辦鎮和「三無」村居創建活動為抓手，認真落實維護穩定責任制，確保全區大局穩定。積極穩妥做好市屬移交企業的穩定工作，確保企業改制工作順利推進。堅持領導幹部公開接訪、帶案下訪，認真解決人民群眾的合理訴求。嚴格落實安全生產責任制，全力抓好安全生產，堅決防止重特大安全事故發生。進一步加強應急管理，有效預防和處理各類突發事件。繼續完善矛盾糾紛排查調處機制，加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，為全區經濟和社會的全面科學發展提供和諧穩定的社會環境。
（四）抓實抓好「十件實事」，實現民生建設新突破。堅持把努力改善民生作為政府工作的重中之重，扎實為人民群眾辦實事、解難題。年內集中精力、集中財力、集中物力辦好「十件實事」：
1、實施扶危濟困行動。加大對困難群體的救助力度，籌集不低於500萬元的救助資金，落實救助物品，大面積、全方位救助不低於5000戶的困難家庭；同時，設立專項資金，繼續加大對大病救助、特殊災害家庭幫扶等工作的力度，並逐步形成關心群眾疾苦、解決百姓困難的幫扶救助長效機制。
2、打造貼心為民品牌。整合12345市民熱線、12319服務熱線和政務熱線等資源，建立完善全區統一的為民服務機制，耐心細致、及時高效地聽取、分解、答復和辦理群眾反映的困難和問題。對經三次催辦仍未處結群眾反映問題的單位和相關責任人，在全區范圍內通報批評，並追究有關單位和相關人員的責任，確保辦結率99%以上、群眾滿意率98%以上。設立500萬元城市管理維護基金，專項用於解決化糞池抽挖、井蓋子缺失、路不平、燈不亮、下水道不通等老百姓一家一戶解決不了且事關老百姓切身利益的熱點難點問題，真正架起為民服務連心橋。
3、優化醫葯衛生服務。積極開展全省醫葯衛生體制改革試點，全力推進公共衛生服務、醫療服務、醫療保障和葯品供應保障四大體系建設，投入專項資金500餘萬元，利用槐蔭區人民醫院這一平台，為群眾落實六項基本公共衛生服務項目：免費為全區6335名15歲以下適齡兒童補種乙肝疫苗；免費為全區4萬余名城市低保和全部農村已婚婦女開展宮頸癌和乳腺癌篩查；免費為2420名農村孕婦補服葉酸；免費為貧困白內障患者實施復明手術；為每名農村孕婦住院分娩提供500元補助；推進農村改水改廁。擴大基本醫療保障覆蓋面，將城鎮居民基本醫療保險參保率提高到90%以上；完善新農合制度，將人均籌資水平提高到120元，確保參合率達98.5%。完善醫療衛生服務體系，今後3年內每年面向農村和城市社區篩選推廣20項適宜衛生技術；3年內分別為鎮衛生院、城市社區衛生服務機構和村衛生室培訓醫療衛生人員300人次、500人次和1500人次。
4、提高社會保障水平。進一步擴大養老、失業、醫療、工傷和生育保險覆蓋面，同時投入低保保障金980萬元，繼續提高城鄉低保標准，做到應保盡保。加大對低收入群眾的幫扶救助力度，對符合救助條件的殘疾人家庭學生給予600－3000元資金救助，對符合條件的個體創業殘疾人給予2000元資金扶持，對享受低保的重度殘疾人每人每月發放50元生活補貼。
5、全力促進社會就業。把高校畢業生就業放在全區擴大就業的首位，深入實施「金橋築基工程」，引導高校畢業生到城鄉基層、中小企業和非公有制企業就業和自主創業，下最大氣力、盡最大努力提高大學畢業生就業率。政府出資不低於50萬元，購買高校畢業生就業實習崗位，全力幫助困難家庭高校畢業生就業。健全創業服務體系，確保年內實現城鎮新增就業8000人，轉移農村富餘勞動力1200人。加強職業技能培訓，重點做好就業困難人員、零就業家庭和失地農民的就業援助工作，力爭全年培訓各類人員6700人。
6、完善住房保障體系。突出做好重點工程拆遷和棚戶區改造居民群眾的回遷安置工作，確保年內7000戶居民喜遷新居。積極做好低收入回遷居民物業費減免等工作，確保回遷群眾住得上、住得起、住得好。繼續落實廉租房和實物配租等政策，多渠道解決低收入家庭的住房困難。
7、促進教育均衡發展。深入實施教育質量再提升工程，推動素質教育再上新水平，啟動爭創省級教育示範區工作。投資1400萬元完成興濟小學綜合樓、昆侖小學體育館、槐蔭中學體育館建設，投資1500萬元完成35所中小學的內部設施配套，進一步提升辦學基本條件；加快重點項目、重點片區配套學校建設步伐，實現區域內教育資源的優化配置。
8、深化計生優質服務。落實獎勵扶助政策，對全區享受低保的已婚育齡婦女和全部農村育齡婦女進行免費計生健康查體，為計生特困家庭母親及現任和歷任村級女計生辦主任免費辦理團體健康保險，為14周歲以下獨生子女免費辦理意外傷害福利救助保險；維護育齡群眾生殖健康，對落實長效節育措施的群眾給予一次性獎勵。探索建立人口與計劃生育利益導向體系，進一步穩定低生育水平，提高出生人口素質。
9、深入推進文體惠民。投資3800萬元，依託槐蔭體育場，建設建築面積達9200平方米的槐蔭區文體活動中心，同時新建2處室內面積1000平方米、室外面積2000平方米的社區健身苑，確保健身活動覆蓋率達到100%。年內建成20個農村老年活動基地和30個「農家書屋」，實施「百場文化活動進社區」等文化活動，進一步豐富廣大群眾的文化生活。
10、打造特色商貿街區。結合張庄路綜合改造，搞好策劃引導，加快濟南茶葉市場整合提升步伐，在完善商貿集散、文化休閑、餐飲旅遊等功能的基礎上，積極引進戲曲、娛樂、書畫、茶道、健身等業態，進一步增強濟南茶葉市場的輻射力和帶動力；同時，配合市有關部門，投資2億余元對西郊森林公園進行高質量改造建設，力爭年內建成並免費向市民開放，著力打造集吃、住、行、游、購、娛等多功能於一體的「濟南市茶文化特色商貿街區」。

❸ 濟南市2011年政府工作報告

各位代表：
現在，我代表市人民政府向大會報告工作，請連同《濟南市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要(草案)》一並審議，並請各位政協委員和其他列席人員提出意見。
一、「十一五」時期省會現代化建設取得新的成就
「十一五」時期的五年，是我市發展史上極不平凡的五年。在中共濟南市委的堅強領導下，市政府與全市人民一起，以科學發展觀為統領，按照「維護省城穩定、發展省會經濟、建設美麗泉城」的總體思路，解放思想，提升境界，搶抓機遇，積極作為，在克服困難中推進省會經濟社會發展不斷取得新成就。2010年，全市生產總值達到3910.8億元，比「十五」末翻一番，年均增長13.9%；地方財政一般預算收入266.1億元，是「十五」末的2.5倍，年均增長20.2%；社會消費品零售總額達到1725.5億元，是「十五」末的2.1倍，年均增長16.4%；全社會固定資產投資累計完成7226.6億元，是「十五」時期的2.6倍，年均增長18%。全面完成「十一五」規劃確定的目標任務。
(一)發展方式加快轉變。認真貫徹落實國家和省應對國際金融危機的決策部署，制定實施了擴內需促增長、加快發展方式轉變的一系列政策措施，全市經濟持續平穩向好。產業結構發生積極變化，三次產業比例由「十五」末7.3∶45.9∶46.8調整為5.5∶41.9∶52.6。現代服務業占服務業比重達到44.6%，比「十五」末提高2.8個百分點，金融、信息、旅遊產業年均增長超過20%，會展業發展加快。工業結構優化提升，形成交通裝備、電子信息、機械裝備3個過千億元的主導產業，高新技術產業產值跨上2千億元新台階，占工業總產值的比重達到41.5%，比「十五」末提高11.4個百分點，新信息、新能源、生物醫葯、高端裝備製造等戰略性新興產業加快發展。投資結構不斷優化，著力增加交通、能源、農業、水利、社會民生、高新技術、現代服務業等領域投資。2010年，現代服務業和技術改造投資分別增長25%和47.8%；民間投資增長30.6%，佔全部投資的比重提高5個百分點。創新驅動能力增強，深入開展國家知識產權工作示範城市、國家創新型城市、中國軟體名城等試點工作，綜合性國家高技術產業基地、國家創新葯物孵化基地和國家綜合性新葯研發技術大平台建設加快推進。五年來，新增市級以上企業技術中心110家、工程技術中心133家、創新型企業104家，專利四項指標居全省首位。高新區各項經濟指標大幅增長，在全國排名明顯前移。節能減排成效明顯，五年來，淘汰落後水泥產能240萬噸，完成任務目標的148%；淘汰落後煉鋼產能150萬噸、落後煉鐵產能83萬噸，完成任務目標的100%；關停小火電40.2萬千瓦，完成任務目標的104%；削減化學需氧量3.01萬噸、二氧化硫4.44萬噸，全面完成「十一五」節能減排目標。
(二)城市發展跨越提升。把推進城市規劃建設管理作為擴內需、調結構、惠民生的重要抓手，搶抓籌辦第十一屆全國運動會和第七屆國際園林花卉博覽會的重大機遇，拓展發展空間，打造發展載體，提升了城市功能形象。五年來累計投入2000億元，比「十五」時期翻一番。完成新一輪城市總體規劃、土地利用和礦產資源總體規劃修編，實現中心城區控規全覆蓋，城鄉規劃體系基本形成。全面推進老城區改造提升，突出抓好棚戶區、城中村和危舊簡易樓改造。啟動三大新區建設，東部新區奧體文博片區初具規模，西部新區西客站片區建設全面展開，濱河新區小清河綜合整治工程扎實推進，16個城市綜合體招商建設順利，拉開了城市發展新框架。奧體中心「一場三館」、園博園榮獲中國建設工程最高獎。京滬高鐵濟南段鋪軌完工，濟菏高速、繞城大北環、北園快速路、二環東路高架、濟陽和建邦黃河大橋等工程竣工。建成「兩橫三縱」快速公交網，城市公共交通年客運量達到8.64億人次。五年來累計投入131億元加強市政「四供兩排」設施建設，是「十五」時期的2.9倍。升級改造67個供水低壓片區管網，完成濟西應急供水一期工程，新建及改建熱源廠13座、污水處理廠7座。濟南電網完成投資107.7億元，供電能力達到450萬千瓦，比「十五」末提高70%。大明湖擴建改造完成，護城河全線通航，趵突泉連續7年噴涌，泉城特色更加突出。啟動國家森林城市創建活動，城市綠化覆蓋率達37%。持續推進城市環境綜合整治，實施城市綠化、美化、凈化、亮化工程，開展城管「十大行動、百件實事」活動，以「八亂」治理為抓手，有效化解了一大批城市管理難點問題，完成108座破損山體治理，市區空氣質量逐步改善。
(三)「三農」建設步伐加快。五年來，市級財政「三農」支出65.9億元，是「十五」時期的3倍，加大了支農惠農政策力度。2010年糧食總產289.4萬噸，連續8年豐產豐收。建設都市農業園區和特色品牌基地77個，規模以上農業龍頭企業達到350家，農產品質量安全水平提升。新農村建設「十大行動」全面完成，基本實現村村通油(水泥)路、通客車、通有線電視和新農合全覆蓋，自來水入村率超過95%，五保對象集中供養率達到75.8%。完成38個小城鎮建設任務，啟動農村整村改造遷建項目326個，新建農村住房16.4萬戶、改造危房2.6萬戶。實施農村扶貧開發項目210個，基本消除年純收入1000元以下的絕對貧困人口。「百庫除險」工程全面完成，治理水土流失4.2萬公頃，發展節水灌溉1.266萬公頃。防治美國白蛾、秸稈利用禁燒工作成效顯著，重大動物疫病防控扎實有效。章丘連續6年躋身全國中小城市科學發展百強市，商河等縣經濟社會和城區建設發生新變化。
(四)改善民生成效顯著。堅持把保障和改善民生作為根本出發點和落腳點，全市人民在改革發展中得到更多實惠。生活水平明顯提高，2010年城市居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到25321元和8903元，年均增長13.3%和13.1%。居民消費價格總水平上漲2.1%。採取積極政策促進就業，五年來，新增城鎮就業67.8萬人，農村富餘勞動力轉移就業88.8萬人次，城鎮登記失業率控制在4%以內。加快推進社會保障體系建設，市財政五年投入社保資金83.4億元，是「十五」時期的2倍。企業退休養老金從「十五」末月均782元提高到1520元，城鄉低保實現應保盡保，新型農村養老保險參保人數達到82萬，農民工參加醫療、工傷保險人數達到37.2萬和54萬。啟動38個集中片區和34個零星片區棚戶區改造，開工建設安置房290萬平方米，解決了6萬戶18.3萬困難群眾住房問題，一大批長期居住在低矮潮濕環境的群眾生活條件得到改善。啟動沁園新居等6個公共租賃住房項目，總建築面積140萬平方米，向7339戶家庭發放廉租住房補貼6110萬元。市級財政投入151億元，連續3年完成為民辦實事33件。
(五)社會事業全面加強。人才強市戰略深入實施，推進「5150引才計劃」，引進海內外高層次人才99人，16人進入「新世紀百千萬人才工程」，高技能人才隊伍建設得到加強。優化教育資源配置，推進幼兒園標准化建設和中小學校舍安全工程，努力解決外來務工子女入學難問題，對農村困難學生和涉農專業學生實行免學費政策，全市普及高中階段教育。醫療衛生事業成效顯著，認真落實國家基本葯物制度，推進衛生監督體制改革，在全省率先實施「惠民醫療工程」，新農合政府補助標准達到每人每年120元。實施「衛生強基工程」，建成2366個標准化村衛生室和252所城市社區衛生服務中心(站)，有效防控甲型流感等重大疫情疫病。努力穩定低生育水平，人口自然增長率控制在2.78‰以內。繁榮發展文化事業和文化產業，啟動「3810」工程，完成60個鄉鎮綜合文化站及3400個農家書屋建設。成功舉辦第五屆中國京劇藝術節和首屆中國非物質文化遺產博覽會，府學文廟修繕工程竣工，公共博物館免費開放，創作推出《天下泉城》等一批優秀作品。圓滿完成第十一屆全國運動會濟南主賽區各項籌辦工作，充分展示了省會現代化建設成就和濟南人民團結奮斗、爭創一流的精神風貌。我市運動員在北京奧運會、廣州亞運會、全運會等大型比賽中獲金牌79枚，實現歷史新突破。新聞出版、廣播電視、社會科學、民族宗教、檔案史志、婦女兒童、老齡、殘疾人、地震、氣象等工作取得新成績。
(六)改革開放繼續深化。扎實推進重點領域和關鍵環節改革，經濟發展動力活力不斷增強。市、縣、鎮(鄉)三級機構改革順利完成，審批制度改革不斷深入。深化政府資金、行政事業資產管理和投融資體制改革，整合集中17項財政專項資金，98戶市級行政事業單位資產統一運營管理，市公共資源交易平台建成運行。國有企業改革取得重要進展，非公經濟比重達到42.6%。
糧食流通體制改革全面完成。開放型經濟深入發展，累計實際到賬外資37.5億美元、進出口總額302.9億美元，是「十五」時期的2.8倍和2.6倍，其中機電產品、高新技術產品出口佔比分別達到61.8%和11.8%，比「十五」末提高27.3和8.3個百分點。累計完成對外承包和勞務合作營業額52.3億美元。服務外包成為外向型經濟發展新亮點，佔全省比重40%以上。外事、僑務、對台工作取得新成績，締結友好合作城市關系17對，開通濟南至大阪包機、台北直航，口岸設施功能不斷完善。
(七)和諧社會創新發展。深入推進平安濟南建設，重點加強社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法，強化四級信訪網路和維穩工作制度建設，認真協調處理群眾信訪問題。依法打擊各類違法犯罪活動，加強交通消防安全管理，社會治安形勢總體平穩，應急管理體系不斷健全。深入開展專項整治活動，安全生產形勢基本穩定。稅收征管和納稅服務、產品質量和食品葯品監管、工商管理服務都實現新的提升。廣泛開展「迎全運、講文明、樹新風」等精神文明創建活動，涌現出泉城義工、貼心民政、陽光大姐等一批全國有影響的知名品牌和鄭承鎮、劉振華、劉延寶等先進道德模範，歷下、市中、槐蔭、章丘榮膺國家、省級和諧社區建設示範單位，我市在全國公共文明指數測評中位次大幅前移。國防教育和雙擁共建成效顯著，榮獲雙擁模範城六連冠。積極支持慈善事業發展。圓滿完成擂鼓鎮、北川縣城災後重建和對口援藏、援疆、幫扶重慶的各項任務。
(八)政府建設扎實推進。加快法治政府建設，堅持依法行政、科學民主決策，深入推進政務公開，積極推行重大決策公示、評估和聽證制度，「五五」普法任務全面完成。自覺接受市人大及其常委會監督和政協民主監督，五年來辦理人大代表建議1808件、政協委員提案2526件。加快服務型政府建設，提高行政效能，網上辦事扎實推進，大力精簡行政審批項目，市級行政審批由436項減少到93項，壓減審批環節236個、辦理時限1332個工作日，廢止政府規章15件、規范性文件105件。建立行政執法電子監察系統，梳理規范了4326項處罰事項。推進采購代理機構競爭制度和電子化政府采購平台建設，五年來節約資金11.1億元。連續四年面向市民和社會各界開展「我為《政府工作報告》建言獻策」活動，開通12345市民服務熱線，開展「下基層、解難題、辦實事」、「執政為民、廉潔高效」和「創先爭優」活動。注重從源頭上預防和治理腐敗，強化科技防腐，組建公共資源交易服務中心，為工程招投標、土地交易、產權交易、醫葯采購等提供統一的交易平台。加強監察審計監督，嚴格領導幹部經濟責任審計，節約資金11億元。支持紀檢監察和司法機關依法依紀查處腐敗案件，五年來全市共處理機關工作人員319名，廉政建設不斷加強。
各位代表！五年來的巨大變化，凝聚著全市人民的智慧和汗水。面對國際金融危機沖擊和經濟社會轉型發展的復雜局面，我們同心同德，攻堅克難，不斷取得新的成績。這些成績極大地增強了全市人民建設美好家園的自豪感和自信心，激勵我們在建設現代化省會城市的道路上闊步前進。五年來的發展和進步，是中央和省委、省政府高度重視、親切關懷的結果，是市委科學決策、正確領導的結果，是全市方方面面團結一致、共同努力的結果。在這里，我代表市政府，向給予政府工作大力支持的各級人大代表、政協委員，各民主黨派、工商聯、無黨派人士和全體市民，向關心支持地方工作的人民解放軍駐濟部隊、武警部隊官兵和中央、省駐濟單位、高校科研院所，向為濟南發展作出貢獻的港澳台同胞、海外僑胞、國內外朋友，向來濟興業的廣大投資者和外來務工人員，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
各位代表！五年來，全市經濟社會繁榮發展，諸多領域取得了歷史性突破，積累了彌足珍貴的經驗。一是堅持深入貫徹落實科學發展觀，著力轉變發展理念，在保持經濟平穩較快發展中不斷提升城市整體素質。二是堅持解放思想，提升境界，著力創新思路，優化環境，改善服務，以思想境界大提升推動各項事業大發展。三是堅持以人為本、民生優先，全力為民辦實事、辦好事，讓人民群眾更好地分享改革發展成果。四是堅持城市建設與經濟社會發展相結合，拓展發展空間、提升功能品位，為培育現代產業、發展社會事業、保障改善民生提供支撐條件。五是堅持用改革創新的辦法解決發展中的問題，構建有利於科學發展的體制機制，為經濟社會發展提供強大動力。這些深刻體會，需要在今後工作中繼續堅持和發揚。
各位代表，在總結成績的同時，也要清醒地看到，我們仍然面臨許多制約科學發展的深層次矛盾和問題。主要是：經濟綜合實力不夠強，發展質量效益還不高；經濟結構性矛盾比較突出，城鄉區域發展仍不協調；資源環境制約加劇，節能減排和生態環境建設面臨更多考驗；社會建設任務繁重，公共服務水平需要提高，在收入分配、社會保障、教育、醫療、住房等方面有許多問題亟待解決；各級領導幹部駕馭科學發展的能力有待增強，思想境界有待進一步提升，政府自身建設、廉政建設還需大力加強。我們要高度重視這些問題，努力加以解決。
二、關於《濟南市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要(草案)》的說明
「十二五」時期是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅階段，是我市實現跨越發展的重要戰略機遇期。面對新的形勢和任務，我們必須進一步解放思想、提升境界，精心謀劃發展思路，主動應對環境變化，奮發有為，科學發展，力爭經過5年努力，使我市經濟結構更加優化，創新優勢更加突出，城市功能更加完善，生態環境更加優美，社會發展更加和諧，努力打造實力濟南、魅力濟南、宜居濟南，基本建成與山東經濟文化強省相適應的現代化省會城市。
中共濟南市委九屆九次會議通過了《關於制定濟南市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》，提出了未來五年國民經濟社會發展的奮斗目標、指導方針和主要任務。根據《建議》的精神，市政府制定了《濟南市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要(草案)》，已提請大會審查。下面，我就幾個問題作簡要說明。
(一)「十二五」規劃《綱要(草案)》編制過程和特點
市政府於2009年12月正式啟動規劃編制工作，組織有關部門、科研機構和各方面專家，對「十二五」時期經濟社會發展的重大問題開展專題研究，對規劃進行咨詢論證。面向社會開展為「十二五」規劃建言獻策活動，人大代表、政協委員及社會各界提出了許多建議。《綱要(草案)》的編制過程，是發揚民主、集思廣益、科學決策的過程。《綱要(草案)》力求反映經濟社會發展的新形勢、新特點和新要求，體現戰略性和政策性，並明確政府的工作重點和責任。在指標設置上，強化科學性、導向性和約束性，調整完善了轉方式、調結構的指標體系，增加了資源環境、民生改善等方面約束性指標。在規劃實施上，突出內生增長和要素保障，強化重大項目支撐，注重健全完善規劃實施機制。
(二)「十二五」時期經濟社會發展的指導思想和主要目標
在全面總結「十一五」時期發展成果、客觀分析國際國內形勢基礎上，《綱要(草案)》明確提出以科學發展為主題，牢牢把握加快轉變經濟發展方式這一主線，緊緊圍繞「拓展城市發展空間、打造現代產業體系」的工作思路，加快推進經濟轉型、城市轉型、社會轉型，大力實施新型城市化、新型工業化、創新驅動和富民惠民戰略，著力實現優化經濟結構、加強社會建設、提升城市品位、保護生態環境、深化改革開放的新突破，全面建設更高水平的小康社會。《綱要(草案)》提出了「十二五」時期經濟社會發展的主要目標，這些目標既與全面建成小康社會的目標相銜接，又反映了發展的階段性特徵和要求。
一是關於經濟增長速度問題。《綱要(草案)》提出，今後五年生產總值年均增長11%。這個目標比「十一五」低，主要是綜合考慮各方面因素，根據需要和可能提出的。「十二五」期間要始終保持經濟平穩較快發展，把發展作為解決一切問題的前提和基礎，實施擴大內需方針，加快形成消費、投資、出口協調拉動經濟增長新格局。既要保持經濟平穩較快發展，又要為加快經濟發展方式轉變和經濟結構調整留有空間，把發展建立在經濟結構優化、質量效益提升、資源消耗下降的基礎上，正確處理速度和質量、效益的關系。這個目標是積極的，經過努力是可以實現的。
二是關於加快經濟發展方式轉變問題。針對資源環境壓力日益加大和提高自主創新能力的需要，《綱要(草案)》增加了二氧化碳排放量、萬元工業增加值用水量、氮氧化物排放量、耕地保有量、基本農田保護面積等約束性指標。這些指標體現了建設資源節約型、環境友好型社會的要求，是全面協調可持續發展的需要，是現實和長遠利益的需要，必須保證完成。
三是關於改善民生問題。「十二五」期間人民生活水平提高要與經濟發展同步，把保障和改善民生作為根本出發點和落腳點，加快推進基本公共服務均等化。《綱要(草案)》提出，城市居民人均可支配收入和農民人均純收入年均增長11%，15歲以上人口平均受教育年限提高到12年，千人醫療機構床位數達到5.8床等，這些指標事關廣大人民群眾切身利益，是轉方式、擴內需的重要內容，我們必須以更大的決心和力度取得新的進展。
(三)「十二五」時期的戰略重點和主要任務
《綱要(草案)》對「十二五」時期全市經濟、社會、生態、文化建設和改革開放等方面作出全面部署，提出了明確的任務目標和政策措施。
一是加快推進新型城市化。「十二五」時期，我市將進入城市化快速發展的新階段。《綱要(草案)》提出，城市化率達到75%，堅持走集約化城市發展道路，把增創經濟社會發展空間、促進區域協調發展、形成主體功能區作為「十二五」工作重點。做大做強中心城市，加快規模膨脹和功能提升，推進老城區和東部新區、西部新區、濱河新區規劃建設，構建「一城三區」城市發展格局。堅持以工促農、以城帶鄉、城鄉統籌，優化城鎮發展格局，積極推進北跨發展，壯大縣域經濟，實施統籌城鄉發展七大工程，提升新農村建設水平。發揮省會輻射帶動作用，打造省會城市群經濟圈。
二是打造現代產業體系。《綱要(草案)》提出了「54321」的發展思路，三次產業比例調整到4∶38∶58。把服務業打造成省會首位經濟，是省委、省政府提出的工作要求，也是我市轉方式調結構必須抓好的關鍵環節。構建五大區域性服務業中心是服務業加快發展的戰略任務，培育四大戰略性新興產業是搶占經濟科技制高點的重要舉措，我們有基礎、有優勢、有潛力，必須抓住機遇，有所作為。
三是建設國家創新型城市。2010年我市被確定為國家創新型城市試點，擔負著在全國先行先試的重要任務。《綱要(草案)》對此提出了明確目標和具體部署，主要是完善區域創新體系，建設國家綜合性高技術產業基地，加強創新平台、園區建設，啟動一批重大科技專項，培育一批優勢產業集群，加強人才隊伍建設。
四是進一步深化改革開放。《綱要(草案)》根據「十二五」時期面臨的新形勢，對推進重點領域和關鍵環節改革作出了全面部署，努力形成有利於轉變經濟發展方式、促進全面協調可持續發展的體制機制。按照統籌發展和對外開放的要求，實施更加積極主動的開放戰略，擴大對內對外開放，構建開放型經濟體系。
五是建設生態文明城市。面對日益嚴重的資源環境問題，必須加快構建資源節約、環境友好的生產方式和消費模式，增強可持續發展能力。《綱要(草案)》提出了明確的任務和措施，規劃了五個生態功能區、創建國家森林城市「十大工程」和濟南市水系生態環境區域布局，制定了加強節能降耗、推進資源節約及削減污染物排放等約束性指標，強調要制定實施低碳經濟發展規劃。我們必須以高度的緊迫感責任感做好這些工作，努力打造水清、天藍、樹綠、氣爽的生態文明城市。
六是促進社會和諧穩定。改善民生是科學發展觀的根本要求。「十二五」時期必須加大力度，在改善民生和構建和諧社會方面取得更大進展。《綱要(草案)》提出加快構建民生改善八大體系，推進城鄉、區域、群體間基本公共服務均等化，加強公共安全建設，加強社會主義民主政治建設和文化建設，完善社會管理體制。經過五年努力，使我們的社會更加和諧，讓人民群眾生活得更加富裕美好！
三、2011年經濟社會發展的主要任務
2011年是中國共產黨成立九十周年，也是「十二五」時期開局之年，更是加快轉變經濟發展方式、保持經濟平穩較快發展的關鍵一年。從宏觀經濟形勢看，國際金融危機深層次影響依然存在，不穩定不確定因素仍然較多，改革進入攻堅時期，開放面臨新的情況，穩增長、調結構、抗通脹、保民生壓力很大。對我市來說，城市化和新型工業化加快推進，產業轉型升級正孕育著新的突破，經濟社會已進入轉型發展的關鍵時期。我們既面臨難得的歷史機遇，也面臨諸多可以預見和難以預見的風險。我們要清醒把握形勢，積極應對各種困難和挑戰，奮發有為地推進省會改革開放和現代化建設。
2011年全市經濟社會發展的總體要求是：深入貫徹落實科學發展觀，突出科學發展這一主題，把握加快轉變經濟發展方式這條主線，按照「拓展城市發展空間，打造現代產業體系」的工作思路，實施新型城市化、新型工業化、創新驅動、富民惠民四大戰略，著力調結構、穩物價、保民生、促改革，保持經濟平穩較快發展和社會和諧穩定。

❹ 濟南特產是什麼

濟南吃可以去大明湖附近吃正宗的黃河產糖醋鯉魚。東部有董家的牛奶草莓，彩石的萬畝桃花林。西部有山東最大茶葉市場專賣日照綠茶。中部泉城路附近有賣油旋.北部有甜麽，應該有配料。南部山區有特色燉山雞。

❺ 濟南億百順公司：你們是經營什麼的怎麼知道我的手機號

個人信息被賣給別人了，或者你有關於那個公司的業務往來