中東主權基金投資非洲

① 阿布扎比主權基金中國辦事處在哪

阿布扎比酋長國主權財富基金——阿布扎比投資局(ADIA)稱，獲批向中國股市投資15億美元。但是，沒有機構在中國

② 卡達主權財富基金是哪個國家的

屬於卡達這個國家的主權投資基金。
就比如新加坡那個淡馬錫是一樣滴

③ 為什麼多國襲擊利比亞

而對於整個歐洲來說，利比亞乃至整個中東的戰略地位同樣不容忽視。

地中海南岸的中東國家或地處國際航運要沖，或擁有豐富的石油天然氣資源，也是歐洲防範非法移民的重點區域。

有分析人士指出，歐洲在中東問題上最關心的是實實在在的利益，即能源、資金和市場。2009年初，俄羅斯和烏克蘭的天然氣爭端，讓大半個歐洲不安。中東國家擁有豐富的石油和天然氣資源，這對於能源緊缺的歐洲國家來說有著無法抵擋的吸引力，歐洲力圖把那裡經營成平衡俄羅斯能源供給的杠桿。義大利、德國、西班牙和法國消費的石油和天然氣資源，都有相當份額來自利比亞和中東其他國家。

此外，來自中東地區的巨額軍火訂單，以及這些國家的主權基金投資，對身陷債務危機的歐洲來說，都是其經濟復甦進程中必不可少的動力。

在巨大利益驅動下，多年來歐洲國家與中東國家保持了密切的聯系。由於利益牽絆，歐盟在中東國家相繼出現局勢動盪後，在觀望中考量相關外交政策，內部也存在分歧。這或許是因為一些國家擔心自己在利比亞的利益，尤其是石油供給受損。

④ 主權基金的各國做法

西方國家的歷史經驗告訴他們，跨境資本既追求經濟利益，還追求地緣政治利益與權力。以小人之心度君子之腹的西方國家想當然地認為，中國、俄羅斯這樣的後起大國也像他們當年一樣，會利用其雄厚的SWFs力量作為「金融核武器」，解構現有的政治、經濟、金融的權力版圖，實現其政治意圖和經濟利益。用IMF前首席經濟學家羅格夫的話來說，SWFs坐擁如此龐大的一座金山，全球金融系統將任其左右。
因此，隨著中國投資公司的成立，一場關於SWFs的約束與反約束、控制與反控制的暗戰不可避免了。2007年10月19日發布的G7公報，可以說是正式拉開了這場暗戰的帷幕：該公報明確表達了對SWFs帶來的風險的擔憂，指出國際社會應盡快確定SWFs的制度結構、風險管理、透明度和問責制方面的最佳做法。 在如何對待SWFs問題上，美國兩難的矛盾心理非常明顯：既要想辦法挽留SWFs投資於美國的金融市場，又害怕SWFs規模壯大後導致其美元霸權的衰落，使其弱勢美元轉嫁債務的政策破產。由於當今美元霸權地位，在美國採取弱勢美元政策時，人們不得不接受美元持續貶值帶來債權縮水的惡果，但持續貶值對美元也有極為不利的一面——終將耗散人們對美元的信心，導致市場拋售美元。而大規模增長的SWFs遵循了多元化投資策略，追求高風險資產的回報率，在美元持續貶值的背景下，必將逐步減少美國國債等美元資產，轉換到歐元等其他幣種資產，從而加快美元轉換歐元等其他幣種的趨勢，可能形成拋售美元的羊群效應，而終將導致美國金融市場動盪不安。屆時，美元霸權的終結時代就將來臨了。
除了擔心對美元和金融市場的沖擊之外，美國政府對SWFs操作策略的隱蔽性和缺乏透明度也頗有微詞，害怕中國、俄羅斯等國家利用SWFs來控制其高科技、資源性和軍工類企業。比如，美國財政部負責國際事務的助理部長克萊·樓瑞就表示,那些貿易順差巨大的國家所管理的主權投資基金迅速壯大,但不知道SWFs的這些錢都去了哪裡，難以完全排除其前所未有且魯莽的風險管理舉措帶來較大影響的可能性，有必要增強透明度。美國證券交易委員會主席克里斯多弗·考克斯甚至懷疑，SWFs會利用政府間諜機構搜集大量幕後信息來進行內幕交易。許多美國的專家學者也跳將出來助戰，紛紛指責SWFs其中，美國耶魯大學教授胡安·特里普在《金融時報》上撰稿說，SWFs會造成市場的恐慌，可能削弱國際金融機構的政治影響力，甚至有擾亂全球市場的趨勢。
盡管很想進行嚴厲管制，但考慮國際收支逆差需要他國的SWFs與外匯儲備支撐，美國政府投鼠忌器，並沒有出台嚴厲的抵制SWFs的政策。因為，美國政府需要在SWFs的利用和限制之間達成一種微妙的平衡：這一方面是出於擔心保護主義情緒急劇升溫會導致SWFs真的用腳投票，另一方面也是維護自身監管能力和美國金融市場吸引力的信心需要。2007年10月24日生效的《外國投資和國家安全法案2007年修正案》，強化了美國財政部對外國公司投資美國資產的審查和限制的權力。美國財政部認為，該法案已經體現了這種微妙的平衡，既保護了美國的利益又沒有增加更多的投資貿易壁壘。基於這套法案的背景，美國財政部認為，推出一套SWFs自願遵守的「最佳實踐」規則就已經足夠了。
然而，美國內部的「金融保護主義」仍在繼續抬頭，在2007年11月14日美國國會的SWFs聽證會上，部分議員認為美國政府對SWFs的約束還是過於寬松，要求採取更為嚴厲的立法來抵制和約束SWFs。 歐洲的上空也彌漫著「金融保護主義」的幽靈。長期以來，德國政府對對沖基金和私人股本基金等投資載體控股德國企業就非常警覺。目前，德國政府對待SWFs態度與其先前強烈要求監管對沖基金、增加其透明度的態度倒是一脈相承，成為了歐洲牽頭抵擋SWFs的旗手。德國認為，SWFs會受到「政治和其他利益動機的驅使」，因此不但在國內組織政府草擬立法、組織委員會，限制SWFs的投資，還努力鼓噪整個歐盟採取一種「共同方式」，審查SWFs對歐洲公司的「惡意收購」活動。
德國抵制SWFs的觀點其實是深深地打上了「默克爾烙印」。默克爾上台後，德國政府彷彿一下子想擔任起全世界秩序領導者的職責，努力扮演人權衛士的政治大國形象。相較科爾、施羅德等幾位前任，默克爾對中國的個人成見較深，主導推動立法約束SWFs投資，也是受到了中國投資公司成立的刺激。法國在一定程度上似乎響應了德國的呼籲，目前正在起草一份法律報告書，試圖建立一套系統的核心產業保護法律框架，旨在保護法國一些涉及國家戰略利益的領域不受SWFs的影響。 面對中國的投資和經濟增長給世界帶來的超常的紅利，理性的人們都會認為自築樊籬隔絕中國的資本實在不合時宜。因此，G7國家也不是鐵板一塊，面對默克爾煞費苦心的限制SWFs的牽頭行動，英、意不為所動，堅持其傳統的自由主義立場，明確表態期待SWFs的投資。澳大利亞更是對來自中國的資金提供各種機會。
英國財政大臣阿里斯代爾·達林認為，作為政府針對具體投資意向的保護主義言論是錯誤的，因此，英國將抵制歐盟採納統一政策應對SWFs。倫敦金融城第679任市長約翰·使達德更是對SWFs拋出了「來我這里，不必透明」的橄欖枝。2007年10月26日，中國投資公司成立尚不到一個月，使達德就迫不及待地專訪中國，力邀中國投資公司落戶倫敦。使達德認為，強迫SWFs透明的理由並不充分，而倫敦金融城採用的是「以風險為基礎」的監管制度，可以與企業之間進行「持續的對話」，足以提醒SWFs可能面臨和形成的風險。
義大利政府宣布支持SWFs的自由市場准入，對潛在投資者沒有國別限制。其國際貿易部長愛瑪·波尼諾在談起一直虧損的義大利航空公司時就表示：「我不在意誰買下它，他可以是中國人，也可以是愛斯基摩人……只要他們能讓該公司扭虧為盈就行。」
近年來，澳大利亞是中國經濟增長的最大受益者之一，其政界、商界對包括SWFs在內來自中國的投資都持歡迎態度。霍華德總理在位11年來一直在為中國公司投資澳大利亞礦產資源鋪平道路，澳大利亞工黨領袖、現已於2007年12月3日剛剛就任總理的陸凱文也表示支持這一政策。德國的「金融保護主義」傾向，顯然給予了英、意、澳更多的機會，這可是德國最不願意看到的後果。 既然親自操刀恐有不便，那假借他人之手應該是一個不錯的主意，整個2007年，美國政要都紛紛在多種場合或明或暗地表示，IMF應盡快出面展開評估SWFs風險的工作程序，在全球范圍內出台一項針對SWFs的運作和監管規則。美國的如意算盤是，納入IMF的國際監督框架下，SWFs無論到哪都有約束，不如就留在美國。德國在歐盟的呼籲反響平平的時候也想到了由IMF推動此項艱難工作。
美、德的邀請其實正合IMF心意。IMF一個最重要的職能就是在金融危機爆發時擔當國際最後貸款人給危機國提供融資。最近10年來，隨著新興市場國家和地區的外匯儲備的急劇增長並將其轉換為SWFs，擔當國際最後貸款人的重要性大幅降低，IMF因此還提出了最多要裁員15%的計劃。如果IMF不轉換工作重心，加強對SWFs的監控，一旦其規模急劇增長而做大，將會使得IMF的地位邊緣化。當然，IMF也意識到對融資職能逐漸弱化意味著什麼。因此，加強國際監督職能是IMF改革的內容之一。在這種情形下，當美、德等國呼籲IMF制定相關原則加強SWFs的監管時，IMF認為這是一個重塑國際監督職能的時機，自然應允。更何況，IMF被賦有評估和維護全球金融穩定的職責，以關注、監控風險的角度對SWFs提出「最佳實踐原則」實在是名正言順的事情。
為了配合美、德兩國，2007年以來，IMF關注焦點已經從對沖基金轉移到SWFs了。IMF認為，鑒於以往世界經濟經歷過類似主權倒債、投機資金狙擊一國貨幣等慘痛教訓，IMF必須高度關注SWFs的發展。同時，IMF擔心，SWFs可能會利用一國的主權信貸資質，濫用杠桿融資從事高風險投資項目，最終可能導致嚴重後果。從IMF新總裁斯特勞斯·卡恩的態度也可以看出，最近IMF加快了介入SWFs的步伐。新官上任三把火，特勞斯·卡恩2007年10月下旬上任伊始就有一把火燒到了SWFs，他強調了SWFs給基金組織成員國帶來的挑戰，並暗示這些基金有可能成為金融不穩定的新來源。
目前，IMF建議各國政策的制定者應該留意SWFs，並有必要讓這些基金的運作更透明；同時，IMF也成立了一個專門的資本研究小組，已經開始搜集相關信息，評估SWFs對全球金融體系的潛在風險，不過IMF首席經濟學家西蒙·約翰遜表示「進度還處在相當初級的階段」。但不管怎樣，這項工作已經正式啟動起來。須引起我們注意的是，如果在美、德的授意下，IMF存在進一步採取強行行動的可能。如像2007年6月那樣不顧中國在內的部分發展中國家的保留意見、強行通過關於匯率監督的《對成員國政策雙邊監督的決定》，那麼最終形成一個不採納我們意見的關於SWFs的監督原則也未必不可能。 2007年下半年來，國際投行們的日子也都不大好過，一直在美國次級按揭貸款危機的泥潭中徘徊，貝爾斯登、高盛、美林、花旗的CEO們一個個掛冠離去。雖然次級按揭貸款危機最終化解為時尚早，但大鱷們洗刷滿身泥濘的渴求卻非常強烈。它們發現這樣的機會就要來臨了，那就是SWFs將帶來資產管理業務飆升的泡沫浴。
本來，SWFs就是國際投行們兜售的一個概念。投桃報李，SWFs成立後一般都要聘請國際投行進行資產管理。事實上，基於美國和歐洲的「金融保護主義」存在可能帶來的風險，以及設立內部投資組合管理團隊面臨的高成本和種種困難，藉助外部的資產管理人是SWFs爭取主動權的一個現實選擇。作為SWFs進行全球配置的先行者——挪威央行的NBIM也喜歡用外部管理人來提高資產管理績效，目前，其內部經理人也僅僅管理了總量為3549億美元資產中不到40%的份額。美林認為，未來SWFs對高風險資產的投資會達到1.5萬億至3萬億美元，在全球風險資產(股票和非主權債券)中佔有的份額將會較現在增加一到兩倍，到2011年，將佔全球風險資產的16%左右，每年直接給國際投行們增加40億至80億美元的資產管理費。一個還算酣暢的沖刷次級按揭泥濘的泡沫浴已經在等著它們了。
其實國際投行們鍾情於SWFs還有一個埋在心裡的小九九，那就是隨著SWFs規模的持續擴大，將進一步深化市場規模和增加全球流動性，全球資產價格的飆升將會愈走愈強，這一方面將導致國際投行們的管理收入因資產管理規模大幅飆升而大幅上漲；另一方面國際投行們完全可能利用自身的信息優勢，在全球價格飆升過程中，通過自營業務獲利。當然，國際投行們的小九九也並非壞事，至少在促進SWFs規模增長問題上不是絆腳石。 開弓沒有回頭箭，積極發展SWFs已是我國提高外匯儲備管理績效和沖銷流動性過剩的有效舉措，但對成立中國投資公司引致全球軒然大波，有些始料未及。面對西方「金融保護主義」的咄咄逼人，一味地迴避消極，聽任歐美設置投資壁壘，肯定不是一個好的辦法，如何妥善應對，考驗著我國政府與SWFs的金融政治智慧。
首先，充分認識清楚「金融保護主義」的政治性，尤其 政府投資工具。要考慮西方政治更替可能會導致「金融保護主義」升級的可能性。面對「金融保護主義」，切不可等閑視之，不要以為不投資美國就能輕易地佔有主動性，摻和了政治因素後情況可能恰恰相反。在美國總統大選年，針對中國話題歷來是一個激發選民情緒的有用手段，百試不爽。2008年又是大選年，一旦總統候選人拋出SWFs的「金融核武器」論調，抵制SWFs可能會愈演愈烈。如此以來，亞洲的SWFs就只有迅速分散資產，必將加快資金轉移到美元幣種以外的資產，屆時將導致歐元承擔更大的升值壓力，並可能導致大宗商品價格急劇上漲，從而觸發以德國為首的歐洲勢力更大的「金融保護主義」浪潮，乃至引發全球的不滿。而這一切又是在中國主權財富資金剛剛成立後的背景下發生，甚至連他國的SWFs都可能埋怨我們樹大招風。
其次，加強解釋工作，釋放誠意，強調商業性目標，適度增加透明度，不要盲目謀求控股，以緩和「金融保護主義」抵觸情緒。挪威央行的NBIM的透明度之所以令西方國家滿意，主要是3條：一是不謀求控股地位；二是主要在公開市場上進行投資，不涉及私募股權投資；三是在投資組合變化後適時公布於眾。在目前的國際環境中，我國實業公司並購國外資源性公司經常遭遇嚴重抵制，自然我國SWFs的投資行為也一樣會遭遇抵抗。因此，有關方面要加強解釋工作，釋放誠意，做好「金融保護主義」的安撫工作。
在經營目標上，中國投資公司向國際社會強調按照商業模式運作，以資本回報率最大化為目標，在全球的投資主要集中在貨幣市場，不存在政治動機，不會增加全球經濟金融的風險。
在經營策略上，可參考NBIM的管理之道，不謀求控股，聘請外部資產管理人，設立不同投資組合的子基金，如滿足交易性和預防性動機的高流動性組合、滿足盈利性動機的長期資產組合、滿足發展性動機的緩沖組合等不同的子基金，增強各子基金投資目標的透明化，緩解東道國「金融保護主義」的抵觸情緒。 在投資品種上，實行漸進戰略。投資品種可以在金融產品的風險譜繫上，按照風險從低到高的順序逐漸擴展，包括：國債、政府債、機構債、貨幣市場產品、房地產金融產品、公司債、實業公司股票、金融公司股票、衍生產品等；條件適當的時候，才開展直接投資。
第三、制定以夷制夷的牽制戰術。G7國家並非鐵板一塊，德國欲牽頭歐盟抵制SWFs，但英、意卻對來自中國、俄羅斯的SWFs欣然接納。澳大利亞以及其他新興市場國家和非洲都歡迎SWFs的投資。即使是美國和歐盟的立場也沒有完全協調一致。因此，我們完全可以尋找各國的制度差異，利用各國急於吸引投資的心理，以夷制夷，各個擊破。
國際投行也是一個可以藉助的幫手。主權財富基金的巨額資產規模令國際投行們垂涎三尺，我們可以聘請它們擔任外部資產管理人，甚至還可以購買它們的股權，在分享它們的知識資本的同時，利用其對各國政府的游說與操控能力，牽制「金融保護主義」。
第四、要針鋒相對地利用國際的輿論，加強宣傳工作，批判鬆散管束對沖基金的同時卻抵制SWFs的歧視標准。與對沖基金相比，SWFs才是全球金融穩定的中堅力量。從近年來的金融危機與動盪來看，沒有任何一次是SWFs投機引發的。相反，1997～1998年對沖基金攻擊固定匯率制而觸發的亞洲金融危機至今還被西方津津樂道。其實，對沖基金自身投機失敗也是全球金融市場系統性風險的來源之一。如美聯儲出面救助長期資本管理公司就是一個明證；最近的次級按揭貸款危機也脫不了對沖基金的干係。
第五、要積極聯合全球SWFs與抵制國協商談判，建立類似WTO的貿易爭端解決機制，妥善解決糾紛。二戰以來，國際貿易體系通過詳細的協定成功處理了各種熱點政治糾紛。事實上，完全可以將SWFs的活動視為全球貿易體系中的新生事物，在SWFs母國及其投資的東道國之間，就投資行為進行協商，簽訂雙贏的金融貿易協定。若SWFs違反協定，以後的投資就要被叫停；若東道國違反協定，母國可以得到相應補償或對等地報復東道國。因此，我們應該未雨綢繆，聯合其他SWFs，與「金融保護主義」國家坐下來談判，簽署牽涉金融市場的貿易協定，並在IMF的參與下達成SWFs「最佳行為准則」的核心原則，以消除投資壁壘和監管空白。
最後，要注意監管流入我國的國外SWFs。一是在市場准入的安全審查中堅持對等原則的同時，可參考國外的投資委員會制度，將國家安全以及保持競爭優勢放在維護國家利益的首位。二是在SWFs的投資領域與控股水平上，嚴格限制涉及國家安全與產業安全的投資，對SWFs的投資比重加以限制。三是加強對國外SWFs在我國境內投資行為的跟蹤監測分析。

⑤ 歐洲對非洲的投資特徵是什麼

歐洲對非洲的投資
有關數據統計表明，外國對非投資有一半用在自然資源的勘探和開發上，特別是石油、礦產、木材等基礎產品方面。百分之二十投向基礎設施和服務領域。對非投資的主要國家是美國、歐盟、加拿大、日本等。在撒哈拉以南非洲國家新油田的投資中，法國落後於美國、英國排在第三位，依次是日本、德國、荷蘭、比利時、加拿大。但在法語區國家，法國仍然占據第一的位置。如喀麥隆、剛果、加彭等老產油國。到目前為止，法國仍為加彭最大的投資國和援助國。

1、 歐盟對非投資做法

歐盟對非投資主要採取政策上鼓勵，財政上支持，投資上擔保等措施。強調私人投資在促進發展與合作中的重要性，鼓勵歐盟國私營部門對非投資和提供具體的援助。如為投資論壇提供資助，推動私營企業間對話等。在財政支持方面主要是為合作提供包括風險資本在內的長期的財政資源，提供贈款作為資金和技術援助，加強私營金融和非金融中介的能力，建立咨詢公司，指導和鼓勵資金的流動，為股權投資和非股權投資以及擔保提供風險資本。投資形式也是多樣的：除贈款外，其餘按一般貸款發放。
通過歐洲投資銀行和歐洲發展基金對非投資和援助領域有：生產、運輸、通訊、供水和衛生設備、發電和傳輸設備、油氣開發、旅遊、結構調整計劃、礦業發展計劃和經濟多元化計劃、農村小水電發展計劃和小項目的實施、預防愛滋病項目、森林資源保護與開發、野生動物保護、公路橋梁建設等幾乎囊括所有領域。從2003年歐盟與非洲國家簽訂的投資協議看，對能源領域的側重仍然明顯。2002年底，歐盟與加彭簽訂了4421萬歐元的2002—2007年的合作協議，以實施第9期歐洲發展基金項下所確定的項目。主要用於幫助加彭政府實施一些有關國計民生的重要項目。如脫貧和區域一體化項目，重中之重是改善公路設施。現在雙方正在商討第10期發展基金項目。

2、 法國對非投資做法

法國在非洲的投資受其傳統關系的影響深刻，大多集中在其前殖民地國家。北非是法國投資的重點地區，其次是非洲法郎區，最近幾年法國開始對東南部非洲投資，尤其是法國在南非、肯亞和安哥拉等國的投資不斷增加。
突尼西亞和摩洛哥是法國在非洲投資最多的國家，約佔法國對非投資總額的40%。根據2002年的統計，摩洛哥排在法國對非累計投資的首位，加彭排在第二位，法國在加彭的累計投資上升到12。41億歐元。目前加彭有近160家法國公司，200家法國僑民開辦的工廠。法國對非投資的主要部門由傳統的經濟部門轉向能源和電信等部門。另外第三產業也是法國近年投資非洲的重點之一。
法國對非投資的特點是投資和援助相結合，除企業自身投資外主要是通過開發署下屬的三個分支機構來執行：
--- 經濟合作投資和促進公司，專門負責對私營企業的投資與合作。
-- 財政、經濟、銀行研究中心，專司培訓業務。
--- 世界環境法國基金會，為改善世界環境服務。
開發署為加彭提供的資金有以下幾種形式：貸給受援國家的優惠貸款、貸給國有企業或私人企業的無國家擔保的中長期貸款、提供以當地幣形式的借貸保證金、經濟合作投資和促進公司提供的基金、世界環境法國基金補貼。此外，法國開發署在馬賽還擁有一個培訓中心，為受援國政府部門、國企、私企培訓管理幹部和技術人員。自2000年到2004年，法國開發署為加彭提供的各種形式的資金已達1.1億歐元。實施的領域主要包括：基礎設施、蔬菜種植、森林規劃、城市發展、給排水、木材加工等。
最近公布的一份報告表明,2004年,法國開發署加大了對地中海和撒哈拉以南非洲最貧困國家的投資和援助力度,資金總額達到12億歐元,比2003年提高了11%。據統計，撒哈拉以南非洲最貧困國接受的援助佔法國開發署對外援助總額的43%，整個非洲接受的援款佔法國援外項目的67%。通過經濟合作投資和促進公司實施的對非洲貧困國家私企提供的資金已達2。38億歐元。
近兩年，國際市場能源特別是石油供應緊張，油價居高不下，加之中東持續動盪，全球能源安全形勢嚴峻。作為世界八大產油區之一的非洲，對世界能源的影響日漸上升，加之政治經濟形勢的改善，非洲市場潛力開始顯現。非洲已成為大國爭奪的重要目標。基於此，美英欲借關注非洲減債脫貧，幫助其可持續的發展，擴大在非洲的影響和控制力，進而爭搶能源及更廣泛的經濟利益。美非高層互訪頻繁，美增大援非力度，英倡導成立「非洲委員會」，積極推動西方對非減債增援；歐盟不久前出台對非新戰略，這些都表明西方大國明顯加大了對非洲的重視和投入。

⑥ 世界10大主權財富基金有哪些

十大主權財富基金： 資產（億美元）1、阿布扎比投資局（阿聯酋） 87502、政府投資有限公司（新加坡） 33003、多個基金（沙烏地阿拉伯） 30004、挪威政府養老基金（挪威） 30005、中投公司（中國） 20006、淡馬錫控股（新加坡） 10007、科威特投資局（科威特） 7008、未來基金（澳大利亞） 4009、永久基金公司（美國） 35010、穩定基金（俄羅斯） 320

⑦ 中國主權基金是指什麼

中國主權基金指掌握在中國政府手中用於對外進行市場化投資的資金。主權基金之所以現在備受關注，主要是因為它們近期發展勢頭迅猛，並且主力並非發達國家，而是一些因油價上漲獲益匪淺的中東產油國和擁有大量外貿盈餘的新興市場國家。

中國關於主權基金的做法：

面對西方「金融保護主義」的咄咄逼人，一味地迴避消極，聽任歐美設置投資壁壘，肯定不是一個好的辦法，如何妥善應對，考驗著我國政府與SWFs的金融政治智慧。

首先，充分認識清楚「金融保護主義」的政治性，尤其 政府投資工具。要考慮西方政治更替可能會導致「金融保護主義」升級的可能性。

面對「金融保護主義」，切不可等閑視之，不要以為不投資美國就能輕易地佔有主動性，摻和了政治因素後情況可能恰恰相反。

其次，加強解釋工作，釋放誠意，強調商業性目標，適度增加透明度，不要盲目謀求控股，以緩和「金融保護主義」抵觸情緒。

在目前的國際環境中，我國實業公司並購國外資源性公司經常遭遇嚴重抵制，自然我國SWFs的投資行為也一樣會遭遇抵抗。

因此，有關方面要加強解釋工作，釋放誠意，做好「金融保護主義」的安撫工作。

(7)中東主權基金投資非洲擴展閱讀：

主權基金，一般認為，SWFs具有兩個顯著的特徵：一是由政府擁有、控制與支配的，二是追求風險調整後的回報最大化目標。

從SWFs的資金來源看，既可以是一國政府通過特定稅收與預算按可能的風險移動路徑分配形成的，也可以是資源出口收入或非資源性貿易順差等方式積累形成的，但通常是和如何管理多餘外匯儲備分不開的：

以亞洲為例，中東產油國和中國、東南亞國積累了大量的美元外匯儲備，若僅僅出於維護對外支付職能、維護幣值穩定的目的，亞洲各國並不需要如此多的外匯儲備；

從經濟效率的角度講，過多持有低收益率的外匯儲備，也是一種金融資源浪費。因此，多餘部分的外匯儲備逐漸不再投資於傳統的高流動性資產，而轉換成主權投資基金，通過專家管理來選擇更廣泛的投資工具、構造更有效的資產組合以獲取風險調整後的高回報。

近年來國際上的一個趨勢是把官方外匯儲備的多餘部分（即在足夠滿足國際流動性與支付能力之上的超額外匯儲備資產）從央行資產負債平衡表分離出來，成立專門的政府投資機構。

即主權財富基金，或委託其他第三方投資機構進行專業化管理，使之與匯率或貨幣政策"脫鉤"，只追求最高的投資回報率。

新加坡政府投資公司（GIC）是這一模式的先驅，中國即將成立的國家外匯投資公司，是此模式最新也最重要的案例。

需要指出，目前學術界對於中國正在籌備的國家外匯投資公司的功能與作用有各種看法。其中一個普遍觀點是，成立國家外匯投資公司可以控制外匯儲備規模與增長速度，有效減少當前中國經濟中的過剩流動性，並緩解國際市場對人民幣升值的壓力。

這是一個很大的誤解。外匯儲備與貨幣供應量的變化只受國際收支變化趨勢、匯率政策與貨幣政策的影響，與外匯儲備資產的具體管理方式或具體管理機構無關。

至少按照已經公開宣布的設計思路，該投資公司並不能管理國內流動性，不能緩解人民幣升值壓力，也不能影響國際收支與外匯儲備變化的趨勢。在貨幣政策方面，它是中性的。

國家外匯投資公司作為獨立於國家外匯管理局的專門投資機構，主要通過採用更為活躍積極的投資管理方式，進行風險資產的最優組合，以獲得比傳統外匯儲備管理更高的回報率。

此外，鑒於國家外匯投資公司計劃吸收兼並現有的匯金公司，因此它的一個附屬功能將是代表國家對國有金融資產（主要是股權資產）進行更有效的管理，幫助改善國有控股、參股金融機構的公司治理、內部管理與經營效率。

參考資料來源：網路-主權基金

⑧ 挪威主權財富基金的介紹

挪威主權財富基金作為全球第二大主權財富基金，挪威主權財富基金亦即所謂的石油基金，挪威將石油及天然氣取得的收益投入外國股票及債券，以防原油用盡時作為未來世代的儲備。

⑨ 　中東和北非的經濟合作組織

中東和北非是世界上油氣儲產量最豐富的地區，發達國家為了獲取這里的油氣資源不惜動用各種手段，為了捍衛石油利益和與發達國家相抗衡，中東北非的許多國家聯合成立並加入了許多該地區的多個組織。

一、石油輸出國組織（Organization of the Petroleum Exporting Countries——OPEC）

為了捍衛石油資源利益而與發達國家抗衡，1960年9月10日，由伊朗、伊拉克、科威特、沙烏地阿拉伯和委內瑞拉的代表在巴格達開會，決定聯合起來共同對付西方石油公司，維護石油收入。1960年9月14日，五國宣告成立石油輸出國組織，簡稱「歐佩克」。1962年11月6日，歐佩克在聯合國秘書處備案，成為正式的國際組織。

它是一個自願結成的政府間組織，對其成員國的石油政策進行協調、統一。石油輸出國組織的宗旨是協調和統一各成員國的石油政策，最大限度地維護成員國的石油權益；確保國際石油市場的穩定；確保生產國獲得穩定的石油收入，有效地、節約地和正常地向消費國供應石油，並使他們在石油業的投資中得到公平的收入。隨著時間的推移，歐佩克的政策重點也在一直發生變化，包括：協調歐佩克各成員國的石油生產立法，特別是在特許權制度和稅收方面要統一協調；組建國家石油公司與跨國公司相抗衡；通過國家公司購買股權在外國石油公司中獲得參股權；提高與石油有關的稅收；對外國石油公司實行國有化；與外國公司締結服務合同和供應合同；統一國際市場石油價格；為避免石油生產供過於求，確定各成員國的生產限額。歐佩克的成立不僅保衛了石油生產國的利益，而且在石油領域的每一項重大戰略決策都對世界政治經濟產生了巨大的影響。

歐佩克大會是該組織的最高權力機構，各成員國向大會派出以石油、礦產和能源部長（大臣）為首的代表團。大會每年召開兩次，如有需要還可召開特別會議。大會奉行全體成員國一致原則，每個成員國均為一票，負責制定該組織的大政方針，並決定以何種適當方式加以執行。大會審議通過對來自任何一個成員國的理事的任命，並選舉理事會主席。歐佩克理事會類似於普通商業機構的理事會，由各成員國提名並經大會通過的理事組成，每兩年為一屆。理事會負責管理歐佩克的日常事務，執行大會決議，起草年度預算報告，並提交給大會審議通過。理事會還審議由秘書長向大會提交的有關歐佩克日常事務的報告。

歐佩克組織條例要求該組織致力於石油市場的穩定與繁榮，因此，為使石油生產者與消費者的利益都得到保證，歐佩克實行石油生產配額制。如果石油需求上升，或者某些產油國減少了石油產量，歐佩克將增加其石油產量，以阻止石油價格的飆升。為阻止石油價格下滑，歐佩克也有可能依據市場形勢減少石油的產量。隨著成員的增加，歐佩克發展成為亞洲、非洲和拉丁美洲一些主要石油生產國的國際性石油組織，其成員除原來的五國外，又增加了奈及利亞、利比亞、阿爾及利亞、印度尼西亞、阿聯酋、卡達、加彭、厄瓜多等13國。歐佩克總部設在維也納。1992年厄瓜多退出歐佩克，1995年，加彭退出歐佩克。經過2003年的美伊戰爭，薩達姆下台後，美國控制了伊拉克的石油輸出權，實際上，目前歐佩克的真正會員國就剩下10個。

二、海灣合作委員會

海灣阿拉伯國家合作委員會（GCC）（錢學文，2000）由沙特、阿聯酋、科威特、卡達、阿曼和巴林六國於1981年5月成立。旨在加強成員國之間各領域的協調與合作，推進一體化進程。總秘書處設在沙特首都利雅得。最高權力機構為最高理事會，由成員國元首組成，主席由各國元首輪流擔任，任期一年。

六國主要資源為石油和天然氣，石油儲量5000億桶，佔世界總儲量45%，天然氣儲量25.6萬億立方米，佔世界總儲量16%。2001年GDP總值3300億美元，進出口貿易總額2370億美元（中國外交部網站，2003）。六國政治、經濟體制相似，王室聯系緊密，在政治、經濟、外交、國防等方面有共同的利益，是中東地區一個重要的政治經濟組織。

GCC六國處於東西兩半球交通要道，具有十分重要的戰略地理位置。北與伊拉克、約旦接壤，南與葉門及阿拉伯海相鄰，東靠阿拉伯灣，西瀕紅海。境內絕大部分是沙漠，屬熱帶沙漠氣候。

GCC六國的自然條件和單一的資源狀況形成了單一的石油經濟結構。石油工業是六國的支柱工業，石油產值約占其GDP的30%，石油收入占其財政收入的70%。沙特石油儲量2615億桶，佔全球總儲量25%，居世界第一，年石油收入500億美元；阿聯酋980億桶，佔10%，居世界第三；科威特965億桶，佔9.6%，居世界第四。卡達天然氣儲量8.88萬億立方米，居世界第三。

為改變這種單一型經濟模式，GCC六國在經濟來源多樣化方面也取得一些進展。各國投巨資進行基礎設施建設，發展灌溉農業，改善投資環境，吸引外資，積極鼓勵發展加工業與金融、保險、旅遊等服務業。

對外貿易在GCC六國的國民經濟中佔有十分重要的地位，由於其單一的經濟結構，除了石油和石化產品外，其他生活和生產所需大都依賴進口。年進出口貿易總額約2400億美元，主要出口國家為美國、日本、歐盟、韓國、東南亞等國，主要進口國家為歐盟、美國、日本和東南亞等國。

在GCC六國的出口產品中，石油出口佔90%以上，其餘為化肥、化工原料等；進口產品主要是機械設備、家用電器、糧油產品、紡織品、服裝、輕工產品等。

GCC六國貿易條件好，無外匯管制，關稅較低（一般關稅為4%～12%），進口無限制、無配額。

六國還決定於2010年發行統一貨幣。

三、中東北非經濟會議

1991年馬德里中東和會召開後，中東和談取得了重大進展。巴勒斯坦和約旦相繼和以色列簽署了和平協議，阿以關系出現重要轉變。中東、北非地區國家普遍希望藉此機會加強彼此間的經濟交往與合作，振興國家經濟，促進地區經濟發展。在這種背景下，美國對外關系委員會和世界經濟論壇聯合發起召開中東、北非經濟首腦會議。

第一屆中東、北非經濟首腦會議於1994年10月30日至11月1日，在摩洛哥卡薩布蘭卡舉行。美國和俄羅斯總統任名譽主席，摩洛哥哈桑二世國王任大會主席。61個國家的官方代表團以及1100多名企業家和經濟界人士共2000多人與會。大會議題為「中東和北非：和平與經濟發展新夥伴」。大會舉行了地區投資環境、資本市場、基礎設施、旅遊、水資源、農業和約旦河谷開發等專題小組討論會。會議通過了《卡薩布蘭卡宣言》。會議同意建立四個地區機構：①建立中東、北非開發銀行，設立專家小組研究建行等地區籌資機制。②建立地區旅遊委員會。③建立地區私人企業商會和商務管理理事會。④大會決定設立指導委員會和秘書處。

第二屆中東北非經濟首腦會議於1995年10月29日至31日在約旦海珊國王主持下在約旦首都安曼舉行。這次首腦會議是由美國和俄羅斯聯邦共同發起的，得到了歐洲聯盟、加拿大和日本的支持。54個國家的官方代表團和400多家各國公司企業的代表，共約1400人參加了會議。會議就地區投資環境、地區貿易集團、經貿政策、人力資源、私有化、證券市場、經濟特區、資本市場、中小企業作用、旅遊、貿易資助和水資源等方面舉行了十五場專題小組討論會。會議通過了《安曼宣言》。《宣言》強調要促進擴大私營部門對地區的投資，增強國營部門與私營部門之間能夠確保實現上述目標的合作，以及努力加強地區合作和發展。會議就建立中東北非開發銀行、地區旅遊委員會和地區實業委員會，啟用經濟首腦會議的行政秘書處等達成協議。作為對卡薩布蘭會議建議的地區機構的補充，多邊和平談判協調委員會決定在安曼建立一個常設性的地區經濟機構——地區經濟發展工作小組監控委員會秘書處，以促進和加強中東與北非地區的經濟合作。

第三屆中東北非經濟會議於1996年11月12日至14日在埃及開羅舉行。由於1996年5月內塔尼亞胡上台後執行強硬政策，使阿拉伯國家認為，以新政府缺少合作誠意，因此，對此次會議持消極態度。會議由首腦會議降格為經濟會議。此次大會的經濟色彩較前兩屆濃重。會議由埃及總統穆巴拉克主持。來自中東、歐洲、美洲的87個國家的政府代表團、52個國際、地區組織負責人及2600名企業家共4600人出席了會議。會議主題是建設未來、創造適宜的投資環境。以和平與發展、經濟氣氛、企業在經濟發展中的作用、投資和二十一世紀的中東北非國家等主題舉行了全體會議。就私有化、政府在發展經濟中的職能、水、BOT項目、金融貨幣等舉行了三十多場專題小組討論會。會議通過了《開羅宣言》。

第四屆中東北非經濟會議於1997年11月16日至18日在卡達首都多哈舉行。此次會議是在內塔尼亞胡政府繼續執行強硬政策，中東和平進程嚴重受挫，多數阿拉伯國家堅持在以不做讓步的情況下拒絕繼續同以進行經濟合作的形勢下召開的。埃及、沙特、摩洛哥等主要阿拉伯國家堅持將與會同巴以和談取得進展掛鉤，並最終抵制了此次會議。僅有阿曼等少數阿拉伯國家出席。各國與會級別較前降低。卡達埃米爾哈馬德主持了會議。會議主題為：「為2000年後的經濟、貿易發展建立一種新型公營、私營夥伴關系」。大會以中東北非地區21世紀展望、經濟政治改革、天然氣及基礎設施戰略、私有化為主題舉行了五次全會，還以水資源、石油及天然氣、巴勒斯坦經濟、糧食與農業等專題組織了三十九場研討會，並舉行了多次合作項目發布會。會議通過了《多哈宣言》。

四、阿拉伯馬格裡布聯盟（Union Maghreb Arabe-UMA）

1989年2月17日，阿爾及利亞、摩洛哥、突尼西亞、利比亞、茅利塔尼亞5國發起組織了阿拉伯馬格裡布聯盟（簡稱馬盟）。1994年11月，埃及正式要求加入馬盟，但馬盟迄今未審議埃及的要求。其宗旨是在尊重各成員國的政治、經濟和社會制度的前提下，加強馬格裡布地區國家之間經濟互補合作，實現經濟一體化；在外交和國防領域協調立場，維護本地區利益，最終實現阿拉伯統一。

馬盟最高機構是元首委員會，由成員國元首組成，每年舉行一次例會，執行主席由各國元首輪流擔任，任期一年。會議主席由元首輪流擔任並在委員會休會期間任馬盟執行主席。外長理事會由各成員國外長組成，負責審議後續工作委員會和各部長專門委員會提交的工作報告，為元首會議作準備，並列席元首委員會例會。後續工作委員會由成員國負責馬格裡布事務的國務秘書組成，負責落實元首委員會的決議。部長專門委員會現有糧食安全、財政經濟、人力資源和基本建設4個專門委員會。

組織機構中常設秘書處：原為總秘書處，由各成員國一名代表組成，常設秘書處設在摩洛哥，秘書長任期為三年，可連任一屆。有咨詢委員會：即馬盟議會，設在阿爾及利亞，由成員國各20名立法代表組成，其主要職責是對元首委員會作出的決議、計劃提出意見，並就馬盟活動和實現目標提出建議。馬盟法院：由成員國各兩名法官組成，設在茅利塔尼亞。科學院和大學，將設在利比亞。馬盟與法國、義大利、西班牙、葡萄牙和馬爾他5國有對話關系（稱「5+5」會議）。

馬盟成立後至1994年共舉行6次元首會議，在地區一體化進程方面取得一定進展，通過了聯盟行動綱領，提出1995年實現關稅同盟和2000年建立經濟共同市場的發展戰略，並簽訂了大量政治、經濟、社會、文化等方面的合作協議。但受諸多問題困擾，1995年以來，馬盟活動基本停頓，迄今未舉行過首腦會議。

盡管馬盟建設進展緩慢，但馬盟各國都認識到，唯有聯合自強才能應付國際劇變的挑戰，因此各國都不願放棄聯合。1998年2月馬盟成立9周年之際，各成員國元首互致賀電。1999年5月，馬盟後續委員會第35次會議在阿召開，會議確定10月在阿召開第18次外長理事會，並於年底前在阿舉行馬盟第7次首腦會議，但上述兩會至今尚未召開。

北非馬格裡布的石油天然氣的儲量也是十分豐富的，同中東、前蘇聯地區同屬於「石油心臟地帶」，在國際油氣版圖中占據非常重要的位置。

五、阿拉伯國家聯盟（League of Arab States-LAS）

1945年3月22日，在埃及倡議下，7個阿拉伯國家的代表在埃及首都開羅舉行會議，通過了《阿拉伯聯盟憲章》，阿拉伯國家聯盟正式成立，簡稱阿拉伯聯盟或阿盟。其宗旨：密切成員國間的合作關系，協調彼此間的政治活動，捍衛阿拉伯國家的獨立和主權，全面考慮阿拉伯國家的事務和利益，各成員國在經濟、財政、交通、文化、衛生、社會福利、國籍、護照、簽證、判決的執行以及引渡等方面進行密切合作。成員國相互尊重國家的政治制度，彼此之間的爭端不得訴諸武力解決，成員國與其他國家締結的條約和協定對其他國無約束力。

阿盟共有成員國22個（1999年），它們是：阿爾及利亞、阿聯酋、阿曼、埃及、巴勒斯坦、巴林、吉布地、卡達、科威特、黎巴嫩、利比亞、茅利塔尼亞、摩洛哥、沙特、蘇丹、索馬里、突尼西亞、敘利亞、葉門、伊拉克、約旦、葛摩。

阿盟憲章規定，阿盟總部的永久地址為開羅。阿盟的主要負責人為秘書長艾哈邁德·伊斯馬特·阿卜杜勒·馬吉德博士（Dr.Ahmed Esmat Abl Maguid），埃及人，1991年5月15日當選。1996年3月14日在阿盟第105次外長會議上蟬聯。從當年5月算起，任期5年。

阿盟組織機構：①理事會：最高權力機構，由全體成員國代表組成。②聯合防禦理事會。理事會致力於統一各成員國的防務計劃，為加強其軍事力量而開展合作。③經社理事會。致力於實現阿盟在經濟和社會發展方面制定的目標，並有權建立或取消任何專項組織，負責監督其運作情況。④秘書處：它是阿盟的常設行政機構和理事會及各專項部長理事會的執行機構。⑤首腦會議：1964年起開始舉行，商討地區性重大問題。2000年10月21至22日，阿拉伯國家特別首腦會議在開羅召開，決定每年定期舉行阿國首腦會議。其他組織機構有：聯合防禦理事會，經社理事會，阿拉伯內政部長理事會，阿拉伯衛生部長理事會，阿拉伯社會事務部長理事會，阿拉伯住房部長理事會，阿拉伯青年部長理事會，阿拉伯新聞部長理事會，阿拉伯經濟統一理事會，阿拉伯教育、文化和科學組織，阿拉伯工業發展組織，阿拉伯農業發展組織，阿拉伯國家民航理事會，阿拉伯國家廣播聯盟，阿拉伯勞工組織，阿拉伯通訊衛星組織等。

⑩ 金融危機以來中東地區的投資環境及變化趨勢

金融危機爆發以來，中東地區原油出口收入下降，GDP增速放緩。但得益於高油價時期積累的石油美元和採取的積極應對措施，中東經濟未受金融危機嚴重影響。據國家貨幣基金組織（IMF）預計，2009年，中東地區石油出口量下降6.6%。GDP增速在2000～2008年間一直保持在4.6%以上。但2009年下滑至1.4%。外債佔G DP的比重在經歷了8年的下降之後重新上升，由2008年的14.4%升至2009年的15.9%。隨著石油價格的上漲和全球需求的復甦，中東石油出口國石油收入將有所增加，預計2010年地區GDP增速將重新升至4.1%。2009年中東地區各國外匯儲備1萬億美元，較2008年增長4.8%，但外匯儲備增速明顯放緩。

（1）兩伊加快政策調整，對外合作取得重大進展

金融危機嚴重影響了中東國家的石油出口收入，但多數國家繼續維持現有油氣合作政策。而兩伊為拓展國際空間、發展國內經濟，在對外合作政策方面作出了重大調整。

1）伊拉克。

2008年伊拉克發起第一輪油氣田國際招標，並於2009年成功舉行；第二輪招標也於2009年12月舉行。伊拉克計劃通過招標吸引外資，將在未來的7年裡把本國石油產量提高到6億t。

A.恢復國家石油公司，強化中央政府的控制力。2009年7月，伊拉克內閣批准了重新恢復伊拉克國家石油公司的法案。根據該法案，伊拉克國家石油公司將擁有政府授權的更寬泛的開采和經營新油田的權利，同時也可參與油氣田的勘探活動，發行債券或申請貸款等。恢復後的伊拉克國家石油公司將成為伊現有的3家國有石油公司（巴士拉南部石油公司、基爾庫克北部石油公司和米桑省石油公司）的控股公司。該法案已提交至議會等待審議批准。同時，利用招標懲治與庫爾德地方政府合作的外國公司。此次伊拉克第二輪油氣田國際招標中，將與庫爾德地方政府簽署合同的外國公司列入黑名單，拒絕與這些公司進行油氣合作。受此影響，韓國SK公司和KNOC公司沒有通過資格預審，中石化因收購的瑞士Addax石油公司在庫爾德地區有合資的Taq Taq公司，也未能獲得競標資格。

B.在對外合作中採用技術服務合同模式。伊拉克政府掌握著油氣資源和產出的油氣，外國公司只能通過收取服務費的方式獲得報酬，從而達到保護本國資源利益，最大限度獲取石油溢價帶來的收益的目的。這種方式最初受到多數外國投資者的抵制，致使第一輪招標只有魯邁拉項目以兩美元/桶的服務費達成協議，其餘5個項目因雙方在服務費上差距過大而流標。從後續的發展看，第一輪招標中流標的兩個項目的投標者經過談判，接受了伊方標准，在第二輪招標正式開始之前簽署了初始協議。與第一輪相比，第二輪招標中標的項目，規模比第一輪小且服務費用也比第一輪低，條件更苛刻。本次伊拉克招標的做法作為一個標志性事件，為今後全球主要資源國對外招標樹立了一個樣板。

C.提高外資持股比例。外國石油公司在招標成功後，將與伊拉克國有石油公司成立聯合油田作業公司，負責油氣田的運營生產工作並將其產量提高到目標值。為達到吸引外資並使外國石油公司能以更快的速度獲取服務費的目的，伊拉克在第一輪招標活動中調整了合同條款，提高了外國石油公司在聯合油田作業公司中的持股比例，將這一比例由49%提高至75%；而把伊拉克國有石油公司的持股比例降至25%。在第二輪招標中也將延續這一比例。

D.通過提高簽字費和外國企業所得稅率緩解資金短缺。在第一輪招標活動中，伊拉克大幅提高了向外國石油公司徵收的合同簽字定金額度。根據最終招標協議，簽署1份20年期的服務合同，伊政府將收取2～5億美元的簽字費；8份合同將合計收取26億美元的簽字費，是最初要求的1.64億美元的近16倍，伊拉克將在合同生效兩年後的5年內返還這些簽字費並支付利息。在第二輪招標活動中，進一步規定簽字費將不予返還。2009年5月，伊拉克政府內閣批准了向在伊作業的外國石油公司至少徵收35%所得稅的議案，比目前15%的所得稅率提高了20個百分點。該議案涉及勘探、生產、加工等各種油氣合同。

2）伊朗。

A.調整合作財稅條款，加快對外合作步伐。由於國際制裁製約了歐美石油公司對伊投資，2009年7月，伊朗積極邀請中國石油企業投資參與該國的煉油和石油管道建設項目，項目總額達428億美元；承諾外資在煉廠的股份可達80%,8年免稅期，煉廠原料油按9.5折計價等優惠政策。2009年以來，伊朗的上游油氣合作也取得了大的突破，相繼和外國石油公司達成了8項協議（表6.2）。伊朗核問題使外國公司擔心投資遭遇風險，加上以美國為主導的西方國家對伊朗的制裁使多數公司受到限制，難以進入，尤其是美國公司受到本國法律限制無法進入，目前僅有其他國家的22家公司進入。伊朗對外合作中實行的回購合同模式使外國公司承擔的風險較大，又不可能獲得太高的內部收益率，受到外國投資者的批評。近年來，伊朗在回購合同主體模式不變的情況下，不斷改善回購合同的部分條款，如延長合同期、在初期工程完成之後確定資本成本、建立獎懲機制等，修訂後的回購合同條款為外國投資者提供了更具有吸引力的投資回報率。

表6.2 2009年以來伊朗簽署的主要合同情況

（2）中東地區被延期的項目嚴重影響全球新增產能

據統計，金融危機爆發以來，中東地區有9個大型油氣項目被推遲18個月以上，累計延期的高峰期石油新增產能171萬桶/日，天然氣產能3500萬m³/日，佔全球總推遲產能40%以上。其中沙特Manifa油田是全球被推遲的最大油氣項目，原計劃2012年投產，現推遲到2014年投產（表6.3）。

表6.3 2008年10月～2009年9月被推遲至少18個月的大型油氣上游項目