境外投資項目核准和備案辦法

⑴ 審批、核准、備案類項目有什麼不一樣

1、適用的范圍不同。審批制只適用於政府投資項目；核准制則適用於企業不使用政府資金投資建設的重大項目和限制類項目；備案制適用於企業投資的中小項目。

2、審核的內容不同。過去的審批制是對投資項目的全方位審批，而核准制只是政府從社會和經濟公共管理的角度審核，不負責考慮企業投資項目的市場前景、資金來源、經濟效益等因素。

3、程序環節不同。過去的審批制一般要經過項目建議書、可研報告、初步設計等多個環節，而核准制、備案制只有項目申請核准或備案一個環節。

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政府核准投資項目管理辦法

第一章 總則

第一條 為進一步深化投資體制改革，規范政府對企業投資項目的核准行為，實現便利、高效服務和有效管理，根據《中華人民共和國行政許可法》、《國務院關於投資體制改革的決定》和國家有關法律法規，制定本辦法。

第二條 實行核准制的投資項目范圍和項目核准機關的核准許可權，由國務院頒布的《政府核準的投資項目目錄》（以下簡稱《核准目錄》）確定。

前款所稱項目核准機關，是指《核准目錄》中規定具有項目核准許可權的行政機關。《核准目錄》所稱國務院投資主管部門是指國家發展和改革委員會；《核准目錄》規定由省級政府、地方政府核準的項目，其具體項目核准機關由省級政府確定。

項目核准機關對企業投資項目進行的核準是行政許可事項，實施行政許可所需經費應當由本級財政予以保障。

第三條 企業投資建設實行核准制的項目，應當按照國家有關要求編制項目申請報告，取得依法應當附具的有關文件後，按照規定報送項目核准機關。

第四條 項目核准機關對企業提交的項目申請報告，應當主要從維護經濟安全、合理開發利用資源、保護生態環境、優化重大布局、保障公共利益、防止出現壟斷等方面依法進行審查，作出是否予以核準的決定，並加強監督管理。

項目的市場前景、經濟效益、資金來源、產品技術方案等均由企業自主決策、自擔風險，項目核准機關不得干預企業的投資自主權。

第五條項目核准機關及其工作人員應當嚴格執行國家有關規定，不得擅自增減核准審查條件，不得超出辦理時限。

第六條 除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私的外，項目核准機關應當依法將核准過程、核准結果予以公開。

第七條 項目核准機關應當建立項目核准管理在線運行系統，實現核准過程和結果的可查詢、可監督。

第八條 外商投資項目和境外投資項目的核准辦法另行制定，其他各類企業在中國境內投資建設的項目按本辦法執行。

⑵ 都有哪些類型的境外投資項目需要備案哪些需要核准

根據《企業境外投資管理辦法》（國家發展改革委令第11號）第十三條、第十四條，實行核準的范圍是投資主體直接或通過其控制的境外企業開展的敏感類項目。實行備案管理的范圍是投資主體直接開展的非敏感類項目，也即涉及投資主體直接投入資產、權益或提供融資、擔保的非敏感類項目。

⑶ 如何辦理境外投資備案和審核

境外投資，是指在中華人民共和國境內依法設立的企業（以下簡稱企業）通過新設、並購及其他方式在境外擁有非金融企業或取得既有非金融企業所有權、控制權、經營管理權及其他權益的行為。

境外投資備案辦理條件（Ya Xin Zi Xun）

（一）申請人條件

中國境內依法設立的企業、事業單位

（二）具備或符合以下條件的，准予備案：

申請材料齊全、如實完整，符合法定形式。

（三）有如下情形之一的，不予以備案：

1.申請材料不齊全或不符合法定形式。

2.屬於核准情況的。

3.企業提供虛假材料申請的。

4.其他不予以備案的情形。

境外投資備案申請材料

（一）申請材料清單

境外投資備案辦理方式

（一）新辦

企業在"對外投資合作信息服務系統"中提交電子申請材料，同時將紙質材料提交至商務部或地方商務主管部門行政大廳，商務部或地方商務主管部門在進行真實性審查並受理後，予以備案或不予以備案。

（二）變更

程序同新辦。

（三）補證

提供在全國性報紙上發布的證書"遺失"聲明及企業營業執照復印件，中央企業到商務部、地方企業到地方商務主管部門補證。

（四）注銷

在"境外投資管理系統"對擬注銷的境外進行"終止"操作，生成"企業境外投資終止報告表"，列印蓋章後與投資證書原件一起提交商務部或地方商務主管部門，商務部或地方商務主管部門出具"企業境外投資注銷確認函"。

備案時限

受理後3個工作日。

備案結果

《企業境外投資證書》和《企業境外機構證書》

結果送達

中央企業和地方企業分別到商務部政務大廳和地方商務主管部門領取證書。

以上內容就是關於在境外投資備案的一些問題。如果你想了解的問題在文章中沒有呈現出來，可以繼續追問北京亞新。

⑷ 境外投資項目核准暫行管理辦法的第五章　核准條件及效力

第十八條國家發展改革委核准項目的條件為：
（一）符合國家法律法規和產業政策，不危害國家主權、安全和公共利益，不違反國際法准則；
（二）符合經濟和社會可持續發展要求，有利於開發國民經濟發展所需戰略性資源；符合國家關於產業結構調整的要求，促進國內具有比較優勢的技術、產品、設備出口和勞務輸出，吸收國外先進技術；
（三）符合國家資本項目管理和外債管理規定；
（四）投資主體具備相應的投資實力。
第十九條投資主體憑國家發展改革委的核准文件，依法辦理外匯、海關、出入境管理和稅收等相關手續。本辦法第六條規定的中央管理企業憑國家發展改革委出具的備案證明，辦理上述有關手續。
第二十條投資主體就境外投資項目簽署任何具有最終法律約束力的相關文件前，須取得國家發展改革委出具的項目核准文件或備案證明。
第二十一條國家發展改革委出具的核准文件應規定核准文件的有效期。在有效期內，核准文件是投資主體辦理本辦法第十九條所列相關手續的依據；有效期滿後，投資主體辦理上述相關手續時，應同時出示國家發展改革委出具的准予延續文件。
第二十二條對未經有權機構核准或備案的境外投資項目，外匯管理、海關、稅務等部門不得辦理相關手續。
第二十三條投資主體以提供虛假材料等不正當手段，取得項目核准文件或備案證明的，國家發展改革委可以撤銷對該項目的核准文件或備案證明。
第二十四條國家發展改革委可以對投資主體執行項目情況和省級發展改革部門核准境外投資項目情況進行監督檢查，並對查實問題依法進行處理。

⑸ 境外投資項目核准和備案有哪些

公司主體情況，抄包含公司的基本信息，設立時的出資協議襲，股東百協議，與公司經營相關的的其他合百同，協議，意向書，備忘錄等。組織度架構，公司董事會，公問司高級管理人員名單等十多項內容當然你也可以找瑞豐德永稅務咨詢

⑹ 境外投資需要按照哪些要求備案

境外投資可能需要按照要求申請核准、備案、告知等幾種情形。
核准:投資涉及敏感行業專和/或敏感國屬家和地區的，不管直接還是間接投資，部分投資金額大小，均需要向有關部門申請核准。
備案:境外投資備案，針對的是非敏感行業且非敏感國家和地區的直接投資項目。
告知:投資涉及非敏感行業且非敏感國家和地區的，如果是間接非大額投資，無需核准備案或告知，如果是間接大額投資，需要告知主管部門。
辦理地點:依據2017年頒布的《企業境外投資管理辦法》，備案/核准機關包括商務部門、發改委以及外匯管理部門。 依據投資金額和投資主體注冊城市的不同，具體可能會涉及省-市-區不同級別。

⑺ 企業境外投資項目核准或備案的批復文件如何獲取

核准或備案辦結後，央企核准或備案文件會通過機要渠道送至來文單位，其它無機要渠道的來文單位，發改委相關辦理人員將通知其自取或經其同意後郵寄送達。

⑻ 企業境外投資審批怎麼辦

第一步：發改委審批，
審批許可權問題：2014年5月8日實施的《境外投資項目核准回和備案管理辦法》答，國家發展改革委員會根據具體情況對境外投資項目分別實行核准或備案管理。
第二步：商務部審批：
第三步：外匯登記；
第四步：國資委審批或備案。
國內企業境外投資流程在我國境內的話大概就是分成了以上四個步驟，基本上都是要向國家的發改委，商務部等這些主管企業投資的國家有關單位滴提交各種審核材料的，但是其實境外投資除了在我國有著一系列非常嚴格的流程以外，主要是需要企業家們對所要投資的地區也要做好各種准備。

⑼ 哪些類型的境外投資項目需要備案哪些需要核准

根據《企業境外投資管理辦法》（國家發展改革委令第11號）第十三條、第十四條，實行核準的范圍是投資主體直接或通過其控制的境外企業開展的敏感類項目。實行備案管理的范圍是投資主體直接開展的非敏感類項目，也即涉及投資主體直接投入資產、權益或提供融資、擔保的非敏感類項目。

這里所稱敏感類項目包括:涉及敏感國家和地區的項目；涉及敏感行業的項目。

敏感國家和地區包括與我國未建交的國家和地區；發生戰爭、內亂的國家和地區；根據我國締結或參加的國際條約、協定等，需要限制企業對其投資的國家和地區；其他敏感國家和地區。敏感行業包括：武器裝備的研製生產維修；跨境水資源開發利用；新聞傳媒；根據《國務院辦公廳轉發國家發展改革委商務部人民銀行外交部關於進一步引導和規范境外投資方向指導意見的通知》（國辦發〔2017〕74號），需要限制企業境外投資的行業：
（1）房地產
（2）酒店
（3）影城
（4）娛樂業
（5）體育俱樂部
（6）在境外設立無具體實業項目的股權投資基金或投資平台。

⑽ 境外投資手續怎麼辦理

• 首先需先在商務部（深圳需要在經貿委和商務部）系統提交相應的公司信息，並准備以下資料：
  

• 企業營業執照

• 對外投資設立企業或並購相關章程

• 董事會決議或出資決議

• 最新年度經審計的財務報表（數據指標有要求，）

• 前期工作落實情況說明（包括盡調，可研，投資資金來源情況說明，投資環境分析評價）（若屬於並購，盡調必須第三方機構出具）

• 境外投資真實性承諾書

• 屬於並購內的，還需提交《境外並購事項前期報告表》

• 然後准備相應紙質資料（所有紙質資料需國內公司蓋章）遞交至經貿委窗口，等審核通過後領取證書，證書頒發後兩年內將投資款匯至境外，辦理備案/核准以後需每年進行年報。

• 領取證書後會同時領取一份報到表，報到表需要在中國駐被投資地大使館進行報到登記。報到表需大使館蓋章後將回執交回經貿委。