中國對於境內投資的監管和保護

⑴ 如何更好地完善中國對外投資的政策支持體系

1．盡快建立對外直接投資的整體法案，以法律性文件取代政策性文件，奠定中國對外直接投資策略的法律基礎。中國新的對外直接投資政策體系雖然已經發生了重大轉變，但是目前仍然缺乏一部綱領性的、權威性的法案，以便能夠從整體上協調中國整體對外投資政策體系。發改委的《辦法》和商務部的《規定》均是以國務院部門政策的形式出現，是一種行政管理政策，缺乏相關的法律依據。其他境外投資相關規范也存在同樣的問題。要保證中國「走出去」 戰略能夠健康發展，僅僅依靠行政法規是不夠的，必須建立一部能夠總體上指導對外直接投資的法案。這樣才能夠使中國的對外直接投資政策具有堅實的法律基礎，保證相關法律法規的統一性、協調性和權威性。

2．進一步明確國家發改委和商務部的職責劃分，構建中國對外直接投資最高協調機構。從國務院對發改委、商務部「三定」（職責、內設機構和人員編制）分析，商務部在對外投資方面的主要職責更注重日常操作管理層面，國家發改委在對外投資方面的主要職責側重於宏觀資源配置。但是，在實際操作中，發改委和商務部兩個部門仍然存在界限不清，平行管理的問題。中國境外投資體系要想健康發展，必須進一步明確發改委、商務部的職責，建立更為清晰的管理體系。國家可以考慮成立「中國對外直接投資戰略管理委員會」，建立高度權威的綜合協調管理機構，統一協調對外直接投資的宏觀決策和操作模式。

3．通過政府和服務性商業機構兩種途徑積極發展境外投資服務。境外投資服務,必須採取政府主導和積極發展服務性商業機構兩種途徑同時展開的辦法。2004年8月，商務部和外交部聯合發布了首批《對外投資國別產業導向目錄》，有利於更好地指導企業開展對外投資，防止境外盲目投資和自相競爭。商務部2004年12月還修正制定了《對外直接投資制度》。隨著以上各種制度的推行和完善，必將對中國企業未來的境外投資行為產生積極指導意義。政府應該繼續延續這種趨勢，進一步細化完善境外投資服務方面的措施，除了自身更好地做好公共服務，加強為市場主體服務的精神，政府還應該積極鼓勵境外投資服務性商業機構的發展。境外投資服務包括投資國環境調研分析、海外法律服務、財務服務和稅務服務等多方面內容。

4．繼續完善境外投資監管體系。可以預料，隨著中國走出去戰略的實施，未來將出現越來越多的中國跨國公司。這些公司的分支機構將遍布世界各地。中國對外直接投資法規政策不僅應該鼓勵企業走出去，還應該在對中國企業走出去後的發展狀況給予積極關注。2002年10月原外經貿部先後頒布的《境外投資聯合年檢暫行辦法》和《境外投資綜合績效評價辦法（試行）》，是目前中國正在實施的境外投資監管體系，正處於推廣階段，其效果還有待觀察。未來中國對外直接投資的監管應該是針對不同的投資主體，採取相應的監管措施。例如，中央企業監管應該由國資委配合進行，建立內部風險控制機制；而對於民營企業，要著重防止投資移民、資本外逃和境外非法經營問題。在境外企業的監管問題上，相關政策還需要進一步完善。

5．積極構建境外投資擔保制度。對企業而言，境外投資的一個很大風險來自於政治風險。過去中國境外投資規模小，數量少，這方面碰到的問題很少，但是隨著中國企業境外投資的規模和數量增長，必然要面對境外投資的政治風險問題。建立中國境外投資的擔保制度,有助於消除企業海外經營的顧慮，促進中國企業實施「走出去」戰略。境外投資擔保，是指資本輸出國政府對本國的境外投資者在國外可能遇到的政治風險，提供保證或保險。投資者從本國投資保險機構取得保險後,如因東道國發生政治風險,導致投資者遭受損失，國內保險機構負責承擔補償。中國首先應該逐步建立適合中國國情的境外投資擔保制度，同時借鑒西方發達國家的成功經驗,以加強對企業境外投資行為的支持保護力度。

⑵ 中國民間資本投資受法律保護嗎

你的這個問題太籠統了，沒法回答。
簡單的說下：
在國內，民間投資在非國家重點項目和重點行業方面是受法律保護的，但是在國家重點行業，風險很大，看看浙商在山西煤礦上的遭遇就知道了。
在香港，投資環境很好，基本上沒有什麼限制。
在日本和韓國，一般性投資沒有問題，凡是牽涉到基礎的投資，都有著嚴重的政治風險。
在美國所有不牽涉到美國管制行業的投資都沒有問題，牽涉到關鍵行業的投資你根本就進不去，看看中興和華為就知道了。
在加拿大，基本上除了關鍵的軍工和基礎電力之類的投資外，其他的都可以投也沒有太多的問題，政策方面比較寬松，但是在進行關鍵位置投資，仍然需要謹慎。
東南亞的投資比較麻煩，政治因素很多，而且目前南海的局勢也不是很好。
印度的投資幾乎沒有任何的限制，但是你確定你能掙到錢？？？
非洲的投資，北非你還是不要去的好，正動亂呢，中非和西非目前還可以，中國的投資沒有太大的障礙，最大的障礙是人力資源，這個是在可以展望的時間內都解決不了的問題。
地中海沿岸，威尼斯是首選，幾個世紀的商業活動，使得商業極為繁榮，在這類地方投資，你應該考慮的是別虧了，而不是其他。
西班牙和葡萄牙，你確定要去？經濟危機呢。
歐洲德國首選，但是需要注意當地的納粹勢力，不過只要不違法，基本上沒有任何的問題。
英國的投資環境也還可以，法律方面沒有什麼問題，但是和德國一樣在貿易保護主義抬頭的今天，排外性治安問題一直是個大問題。
法國，不建議去，在英德方面是個問題的排華，在法國就是個暴力威脅了，並且是個嚴重威脅，你在當地沒人脈，就別去找死了。
至於其他小國除了從蘇聯分出來的各個前華約國家外，整個的歐洲投資法律完善，基本上你有著各種的機會，同樣也有著各種競爭，關鍵是看你能不能競爭過別人了，在法律方面沒有大問題。
俄羅斯，那個地方不是保護不保護的問題，而是你的錢還能不能拿回來的問題，看看浙商在俄羅斯的70億投資怎麼在三年內變成150億，然後一夜之間，被人沒收並拍賣的（網路搜吧），原因是欠稅150萬盧布，注意是欠稅不是偷稅漏稅，當地檢察院沒收150億美元的資產拍賣償還150萬盧布稅款，你確定你敢去投資？你真牛X！
南美的投資，黑社會、毒販、貪污、腐敗是個大問題，你確定你能搞定？
啰嗦一大堆，市場有風險，投資需謹慎。
你如果想投資到一個地方，看細節，看政策，看人，看市場，看環境，看設施，看民風，看細節。你在沒有任何人誘導的前提下，都看過了，那麼基本上也就沒有多少問題了。
至於你說的法律問題，西方社會是契約精神，法律執行情況好於國內，至於蘇聯體系的，你們也看到了。

⑶ 國內的外匯交易如何有沒有安全保障啊

一般我們都是選擇國外監管的外匯交易應用，如西城威爾士。

⑷ 中國證監會的監管措施有哪些

依據《中華人民共和國證券投資基金法》的規定，中國證監會依法履行職責，有權採取下列監管措施：

1、檢查

檢查是基金監管的重要措施，屬於事中監管方式。檢查可分為日常檢查和年度檢查，也可分為現場檢查和非現場檢查。

現場檢查是指基金監管機構的檢查人員親臨基金機構業務場所，通過現場察看、聽取匯報、查驗資料等方式進行實地檢查。

中國證監會有權對基金管理人、基金託管人、基金服務機構進行現場檢查，並要求其報送有關的業務資料。

2、調查取證

查處基金違法案件是中國證監會的法定職責之一，而調查取證是查處基金違法案件的基礎，是進行有效基金監管的保障。

3、限制交易

《中華人民共和國證券投資基金法》賦予中國證監會限制證券交易權。

中國證監會在調查操縱證券市場、內幕交易等重大證券違法行為時，經中國證監會主要負責人批准，可以限制被調查事件當事人的證券買賣，但限制的期限不得超過15個交易日；案情復雜的，可以延長15個交易日。

4、行政處罰

中國證監會可以採取的行政處罰措施主要包括：沒收違法所得、罰款、責令改正、警告、暫停或者撤銷基金從業資格、暫停或者撤銷相關業務許可、責令停業等。

(4)中國對於境內投資的監管和保護擴展閱讀：

中國證監會的主要職責：

一、研究和擬訂證券期貨市場的方針政策、發展規劃；起草證券期貨市場的有關法律、法規，提出制定和修改的建議；制定有關證券期貨市場監管的規章、規則和辦法。

二、垂直領導全國證券期貨監管機構，對證券期貨市場實行集中統一監管；管理有關證券公司的領導班子和領導成員。

三、監管股票、可轉換債券、證券公司債券和國務院確定由證監會負責的債券及其他證券的發行、上市、交易、託管和結算；監管證券投資基金活動；批准企業債券的上市；監管上市國債和企業債券的交易活動。

四、監管上市公司及其按法律法規必須履行有關義務的股東的證券市場行為。

五、監管境內期貨合約的上市、交易和結算；按規定監管境內機構從事境外期貨業務。

⑸ 在中國目前經濟條件下,政府對於保險投資的監管應當遵循什麼樣的理念

對於保險投資的監管應當遵循制度。

⑹ 對投資組合遵規守信情況的監管有哪些

對投資組合遵規守信情況的監管主要有以下三方面：
1.中國的基金投資與交易行為的監管機構主要有：中國證券監督管理委員會、中國人民銀行、證券交易所、證券業協會。
2.基金監管機構是證券監管機構的組成部分，是政府為了保護基金投資者利益、規范基金交易和運作、維護基金市場秩序並促進基金市場健康發展而設立的，對基金活動進行嚴格的監督和管理。
3.基金監管機構依法擁有審批或核准基金的權利，對成立的基金進行備案，列『基金管理人、基會託管人以及其他相關的中介機構進行監督和管理，並對違法違規行為進行查處.

⑺ 完善跨境交易與跨境監管協作制度是怎麼回事

3月29日至30日，證監會會同中國證券登記結算有限責任公司承辦國際統一私法協會(UNIDROIT)新興市場委員會第四次會議暨金融法研討會。證監會主席劉士余指出，中國股票市場實行「直接持有」制度，這一透明持有體系是 中國資本 市場的一大特色，是實施「看穿式」市場監管和有效保護投資者權益的重要基礎，在保障市場公開透明、落實「三公」原則方面具有獨特的制度優勢。

會議主題為「強化並確保當前與未來持有體系的法律確定性」。會議圍繞證券持有體系的最新實踐和相關法律問題進行了廣泛討論，並探討了如何及時應對金融科技的迅猛發展，增強證券持有體系的法律確定性，以切實保護投資者的權益。

⑻ 中國對外商資金投資和使用有什麼管理規定

匯綜發[2008]142號文《關於完善外商投資企業外匯資本金支付結匯管理有關業務操作問題的通知》

【資本金結匯，要按以下規定辦理：】

資本金結匯是必須專款專用，如結匯需要提供以下資料：
1.外商投資企業外匯登記IC卡。
2.資本金結匯所得人民幣資金的支付命令函。
支付命令函是指由企業或個人簽發，銀行據以將結匯所得人民幣資金進行對外支付的書面指令。
3.資本金結匯後的人民幣資金用途證明文件。
包括商業合同或收款人出具的支付通知，支付通知應含商業合同主要條款內容、金額、收款人名稱及銀行賬戶號碼、資金用途等。企業以資本金結匯所得人民幣資金償還人民幣貸款，須提交該筆貸款資金已按合同約定在批準的經營范圍內使用的說明。
4.會計師事務所出具的最近一期驗資報告（須附外方出資情況詢證函的回函）。
5.前一筆資本金結匯所得人民幣資金按照支付命令函對外支付的相關憑證及其使用情況明細清單（格式見附件2）和加蓋企業公章或財務印章的發票等有關憑證的復印件。若該筆結匯為一次性或分次結匯中的最後一筆，企業應當於結匯後的5個工作日內向銀行提交前述材料。
6.銀行認為需要補充的其他材料。

等值5萬美元（含）以下企業備用金結匯的，企業無需提交第3、5項文件，其資本金賬戶利息可憑銀行出具的利息清單直接辦理結匯。

資本金結匯原則：一是資金已驗資，二是實用實結，不允許提前結匯。

5萬美元以下的備用金（如發工資、辦公費用等）結匯可以將結匯後的人民幣存到企業自己人民幣賬戶上。

⑼ 外匯投資受不受中國法律保護

受保護如果不受保護直接影響就是在中國境內無合法直投平台，目前中國的外匯交易的投資公司都屬於是代理國外平台的公司。代理公司是要加一些點差做為自己傭金的，客戶的成本也就相應高了點。這點判斷來說一般說是無傭金或是低點差的公司大多是非正規公司，選擇代理商要選擇一級代理這樣被加的傭金也不至過多，資金安全也相對有保證。

⑽ 如何加強對上市公司的監管以保護廣大投資者的利益

2013年12月27日，國務院發布了《關於進一步加強資本市場中小投資者合法權益保護工作的意見》（以下簡稱「《意見》」），是我們資本市場加強中小投資者保護的里程碑事件，對於上市公司進一步規范公司治理，加強中小投資者權益保護，提高投資者關系管理水平，具有重要的指導意義。
《意見》中明確要求保障中小投資者知情權，這就要求企業及時主動開展信息披露工作，讓廣大中小投資者參與企業的監督，評估上市公司的投資價值與實際運作。把公司相關信息准確、及時、主動地與投資者進行雙向交流，對實現公司與投資者之間的信息對稱、改善市場投融資環境、推動理性投資觀念的形成、培育以誠信為基礎的股權文化產生重要作用，從而達到增強公司與投資者之間的相互信任與支持，同時對證券市場的穩定發展也具有積極意義。
《意見》完善中小投資者投票機制，建立中小投資者單獨計票機制，能有效推進上市公司累積投票制以及網路投票，增強小股東在公司治理中的話語權。高度透明的公司運作自然會比暗箱操作更加規范, 對於投資者來說，良好的投資者關系將增強他們長期持股的信心，有利於擴大他們對公司治理結構的影響力。
《意見》加大實施中小投資者的賠償機制，能強化上市公司在重大事項信息披露的及時性和准確性，規避上市公司通過重大事項信息披露滯後產生內幕交易。對於誠信規范的上市公司，能加大市場的支持力度，如期獲得投資者的廣泛認可，實現外部對公司經營約束的激勵機制、實現股東價值最大化和保護投資者利益，以及緩解監管機構壓力。