發改委支持製造業投資發展

『壹』 發改委如何解讀兩個6.9%

北京9月21日消息，國家發改委網站21日發表由中國宏觀經濟研究院形勢分析小組4名成員聯合發表的文章《兩個不一樣的6.9%：當前這個6.9%的含金量更高》。文章指出，2015年全年和2017年上半年，我國國內生產總值（GDP）增長均為6.9%。兩個6.9%都產生於經濟新常態背景下，經濟運行都處在合理區間內，但兩個數據分別形成於「十二五」收官之年與供給側結構性改革深化之年，發展條件和運行態勢有所異同。前者是經濟持續下行過程中市場預期較為悲觀條件下形成的，更多反映出經濟周期性回落、調速不失勢；後者是經濟企穩回升過程中市場信心增強條件下形成的，更多體現為經濟恢復性反彈、量增質更優。總的來看，增速相同但形似神離，對應的經濟結構和質量效益均存在差異，增長內涵不完全一樣，當前這個6.9%的含金量更高。

企業經濟效益不一樣。市場預期和供求關系變化，企業生產經營擴張信心、意願和盈利能力差異較大。前一個6.9%，市場需求持續低迷，企業生產經營困難，經濟效益持續下滑，利潤負增長，生產越多虧損越大導致企業擴張動力和能力均不足。後一個6.9%，工業走出結構性通縮陰影，製造業采購經理指數等先行指標持續向好，市場需求回暖，規模工業主營業務收入利潤率提高到多年難得一見的6%以上，利潤增速高達20%以上。企業普遍感覺最困難的時間已經過去，發展信心和動力增強，抓住新的發展機遇成為主流認識。

政策支撐條件不一樣。世界主要經濟體宏觀經濟政策變化，我國政策主基調未變，但方向進行了微調。前一個6.9%，不論是發達經濟體還是新興市場經濟體普遍實施量化寬松政策，我國也連續多次降息降准，積極的財政政策持續加碼，遏制經濟持續下行。後一個6.9%，全球五大主要經濟體的央行均發出貨幣政策緊縮信號，美聯儲已連續加息4次，歐洲、日本等零利率、負利率時代也將宣告結束。我國積極財政政策在優化支出結構的同時，更加註重減稅降費，切實減輕企業負擔。穩健的貨幣政策根據形勢變化調整為穩健中性，廣義貨幣供給（M2）9.4%的增速刷新歷史新低。資金緊平衡狀態下，宏觀動力和微觀活力不減，市場主體正在追求更高質量和效益的增長。

『貳』 發改委一般有哪些支持企業發展的優惠政策，匯總比較全面的，有知道的朋友幫忙解決下，謝謝！

發改委首先支持的企業，符合國家產能政策，資源綜合利用、節能、環保達標的企業。
但民眾理解的是：一、各級政府只重視大、中型企業的發展，對小型企業不關心，不重視小型企業對地方帶來的經濟財富和社會效益。全中國小型企業數量不計其數，帶動地方經濟和解決就業起到不可估量的作用。
二、在產能政策出台後，國發改委、各級地方政府不管小企業實際情況如何都在搞一刀切。這樣也就保住了地方各官員的位置，省時又省心。但許多民眾在為自己的生存而流淚，企業老闆心裡在流血。民生工程大打折扣。
三、真正對節能、環保重視的還是小企業佔大部份，因為了生存和降低成本所迫。為什麼國家政府部門不實地考察和重視呢？？？？

『叄』 現在科技部和發改委在扶持什麼項目

到國家發改委的網站找節能減排辦公室的欄目里找吧，一般是由各級政府的節能減排辦公室負責對節能減排項目進行專項資金扶持的，項目是他們負責審批，扶持資金由他們負責安排

『肆』 發改委對企業投資立項進行審批，投資幾個億的項目，發改委是否有審查其資金來源的職責

發改委一般做形式審查，就是對各種文件的合規性做審查，而不是調查。

『伍』 推進智造業高質量發展民間資本民營企業的發展機遇在哪裡

促進製造業智能化、綠色化、服務化升級，既是未來製造業的發展方向，也是當下製造業發展的重頭戲，更是建設製造強國的必經之路，備受國家政策關注與扶持。

民營企業是製造業發展的主力軍和突擊隊，近年來受多重因素影響，製造業民間投資增速放緩。為鼓勵民間資本、民營企業及廣大中小企業積極參與製造強國的建設，工信部、發改委、財政部、證監會、國防科工局等16部委曾聯合印發《關於發揮民間投資作用推進實施製造強國戰略的指導意見》，為民資民企及中小企業提供了非常優厚的扶持政策，也開創了許多潛在的發展機遇。

結合製造業智能化、綠色化、服務化升級的任務，中發智造總結，《指導意見》為民資民企及中小企業開創的諸多發展機遇，主要集中在以下六個方面：

一、智能製造工程

國家政策對製造產業智能化升級的扶持，主要體現在三個方面：

一是生產設備智能化改造：《指導意見》強調，要加快傳統行業民營企業生產設備的智能化改造，提高精準製造、敏捷製造能力。

二是數字化車間與智能工廠的建設：《指導意見》明確，圍繞離散型智能製造、流程型智能製造、網路協同製造、大規模個性化定製、遠程運維服務等新模式，建設一批數字化車間和智能工廠。

三是智能製造標准化：《指導意見》明確支持民營企業開展智能製造綜合標准化工作，因此有條件的投資機構與民營企業，可積極參與試驗驗證平台等智能製造標准化項目的開發與建設。

二、工業互聯網與兩化融合

工業互聯網與兩化融合可以理解為智能製造的基礎與保障，也是當下製造業的熱門話題，機遇頗多：

工業互聯網方面，《指導意見》明確鼓勵民營資本進入電信業，支持民營企業探索建設工業互聯網。

兩化融合方面，《指導意見》一來鼓勵民營企業參與兩化融合管理體系貫標，二來鼓勵製造業與互聯網融合發展試點示範。試點示範方面，具體來講，國家會出台相關扶持政策，引導民營企業和社會資本投入工業控制系統、工業軟體、工業控制晶元、感測器、工業雲與智能服務平台和工業網路等領域，圍繞工業雲、工業大數據、工業電子商務、信息物理系統、行業系統解決方案等開展製造業與互聯網融合發展試點示範。

三、關鍵短板裝備

關鍵短板裝備一直是制約我國製造業實現智能化發展的短板，因而也一直是政策重點扶持的項目。《指導意見》明確強調，鼓勵和支持民營企業參與研發製造關鍵短板裝備，包括高檔數控機床、工業機器人、增材製造裝備等關鍵技術裝備，以及《中國製造2025》指定的十大領域所急需的專用生產設備、測試裝備、生產線及檢測系統等。

四、基礎企業集聚區

國家新型工業化產業示範基地，是我國推進新型工業化進程的重要手段與核心項目。獲批「國字型大小」示範基地的，在產業規劃布局、重大專項、技術改造、公共服務平台建設、培育先進製造業集群等方面，國家和省級層面都將會給予重點支持。

為了扶持基礎企業，發揮產業集群效應，《指導意見》強調，依託國家新型工業化產業示範基地，培育和建設一批特色鮮明、具備國際競爭優勢的基礎企業集聚區。

因此，參與建設基礎企業集聚區，也是民資、民企、中小企業的一大發展機遇。

五、開展綠色製造

製造業智能化、綠色化、服務化轉型，是促進我國製造業高質量發展、建設製造強國的核心措施。在開展綠色製造方面，民間資本、民營企業、中小企業的機遇主要體現在三方面：

一是實施綠色化改造；二是開發綠色產品，三是積極投入節能環保產業。

六、服務化轉型

而在服務化轉型方面，民資、民企、中小企業的發展機遇主要集中在以下四方面：

一是開展個性化定製、網路協同製造、服務型製造等「互聯網+製造業」創新模式。

二是開展「基於消費需求動態感知」的研發、製造與產業組織方式。

三是涉足個性化定製、網路精準營銷、在線支持服務和製造設備融資租賃等領域。

四是申報服務型製造試點示範，或是像中發智造一樣，為製造企業服務化轉型提供生態服務。

五是參與開發、建設面向製造業的公共平台。該類平台主要任務是，為量大面廣的中小企業和民營企業提供多元化的生產服務。

總結來講，製造業的智能化升級，同樣是實現綠色製造的手段之一，也是實現服務型製造的基礎，因此被政策與產業層面廣泛重視，發展機遇也更加多元。民營企業、民間投資及廣大中小企業需牢牢把握這些機遇，結合自身實力與發展方向，順勢而為，獲得更大的成功。

『陸』 今天看新聞，發改委發出3萬億的投資項目，請問這3萬億和08年的4萬億的區別在那裡

區別在於、此次沒大同什麼事！！

『柒』 經信委與發改委之間的區別和職能

主要區別

經信委主要負責的是經濟和經濟信息的相關研究和公布，為經濟的發展提供准確的信息和發展建議，主要側重於信息方面的規劃和發展發改委是綜合研究擬訂經濟和社會發展政策，進行總量平衡，指導總體經濟體制改革的宏觀調控部門。

發改委負責監測宏觀經濟和社會發展態勢，承擔預測預警和信息引導的責任，研究宏觀經濟運行、總量平衡、國家經濟安全和總體產業安全等重要問題並提出宏觀調控政策建議，負責協調解決經濟運行中的重大問題，調節經濟運行，負責組織重要物資的緊急調度和交通運輸協調。致力於宏觀調控、整體規劃。

主要職能

經信委 側重於信息研究維護

1. 研究擬定信息化建設和信息化促進經濟社會發展的規劃、計劃和政策、措施，推動產業結構優化升級，帶動生產性服務業、現代製造業等高端產業的發展；負責工業、信息服務業和無線電的行業管理；指導協調電子政務發展，維護信息安全等，對外掛中小企業局和鄉鎮企業局。

2. 提出新型工業化發展戰略和政策，協調解決新型工業化進程中的重大問題，擬訂並組織實施工業、通信業、信息化的發展規劃，推進產業結構戰略性調整和優化升級，推進信息化和工業化融合，推進軍民結合、寓軍於民的武器裝備科研生產體系建設。

3. 制定並組織實施工業、通信業的行業規劃、計劃和產業政策，提出優化產業布局、結構的政策建議，起草相關法律法規草案，制定規章，擬訂行業技術規范和標准並組織實施，指導行業質量管理工作。
   

4. 監測分析工業、通信業運行態勢，統計並發布相關信息，進行預測預警和信息引導，協調解決行業運行發展中的有關問題並提出政策建議，負責工業、通信業應急管理、產業安全和國防動員有關工作。

5. 負責提出工業、通信業和信息化固定資產投資規模和方向（含利用外資和境外投資）、中央財政性建設資金安排的意見，按國務院規定許可權審批、核准國家規劃內和年度計劃規模內固定資產投資項目。

6. 擬訂高技術產業中涉及生物醫葯、新材料、航空航天、信息產業等的規劃、政策和標准並組織實施，指導行業技術創新和技術進步，以先進適用技術改造提升傳統產業，組織實施有關國家科技重大專項，推進相關科研成果產業化，推動軟體業、信息服務業和新興產業發展。

7. 承擔振興裝備製造業組織協調的責任，組織擬訂重大技術裝備發展和自主創新規劃、政策，依託國家重點工程建設協調有關重大專項的實施，推進重大技術裝備國產化，指導引進重大技術裝備的消化創新。
   

8. 擬訂並組織實施工業、通信業的能源節約和資源綜合利用、清潔生產促進政策，參與擬訂能源節約和資源綜合利用、清潔生產促進規劃，組織協調相關重大示範工程和新產品、新技術、新設備、新材料的推廣應用。

發改委 致力於宏觀調控、整體規劃

1. 擬訂並組織實施國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計劃，統籌協調經濟社會發展，研究分析國內外經濟形勢，提出國民經濟發展、價格總水平調控和優化重大經濟結構的目標、政策，提出綜合運用各種經濟手段和政策的建議，受國務院委託向全國人大提交國民經濟和社會發展計劃的報告。

2. 起草國民經濟和社會發展、經濟體制改革和對外開放的有關法律法規草案，制定部門規章。按規定指導和協調全國招投標工作。

3. 組織編制國民經濟動員規劃、計劃，研究國民經濟動員與國民經濟、國防建設的關系，協調相關重大問題，組織實施國民經濟動員有關工作。

4. 推進可持續發展戰略，負責節能減排的綜合協調工作，組織擬訂發展循環經濟、全社會能源資源節約和綜合利用規劃及政策措施並協調實施，參與編制生態建設、環境保護規劃，協調生態建設、能源資源節約和綜合利用的重大問題，綜合協調環保產業和清潔生產促進有關工作。

5. 承擔重要商品總量平衡和宏觀調控的責任，編制重要農產品、工業品和原材料進出口總量計劃並監督執行，根據經濟運行情況對進出口總量計劃進行調整，擬訂國家戰略物資儲備規劃，負責組織國家戰略物資的收儲、動用、輪換和管理，會同有關部門管理國家糧食、棉花和食糖等儲備。

6. 推進經濟結構戰略性調整。組織擬訂綜合性產業政策，負責協調第一、二、三產業發展的重大問題並銜接平衡相關發展規劃和重大政策，做好與國民經濟和社會發展規劃、計劃的銜接平衡；協調農業和農村經濟社會發展的重大問題；會同有關部門擬訂服務業發展戰略和重大政策，擬訂現代物流業發展戰略、規劃，組織擬訂高技術產業發展、產業技術進步的戰略、規劃和重大政策，協調解決重大技術裝備推廣應用等方面的重大問題。

7. 承擔規劃重大建設項目和生產力布局的責任，擬訂全社會固定資產投資總規模和投資結構的調控目標、政策及措施，銜接平衡需要安排中央政府投資和涉及重大建設項目的專項規劃。安排中央財政性建設資金，按國務院規定許可權審批、核准、審核重大建設項目、重大外資項目、境外資源開發類重大投資項目和大額用匯投資項目。指導和監督國外貸款建設資金的使用，引導民間投資的方向，研究提出利用外資和境外投資的戰略、規劃、總量平衡和結構優化的目標和政策。組織開展重大建設項目稽察。指導工程咨詢業發展。
   

(7)發改委支持製造業投資發展擴展閱讀：

中華人民共和國國家發展和改革委員會是國務院的職能機構。國家發改委的前身是國家計劃委員會，國家發展計劃委員會。是綜合研究擬訂經濟和社會發展政策，進行總量平衡，指導總體經濟體制改革的宏觀調控部門。

經濟和信息化委員會，簡稱經信委，為工業和信息化部在省一級政府的對應職能機構。

『捌』 如何理解國家發改委《產業投資基金管理暫行辦法》

2006年，為深化投融資體制改革，促進產業升級和經濟結構調整，規范產業投資回基金的設立、運作與答監管，保護基金當事人的合法權益，而制定的《產業投資基金管理暫行辦法》對產業投資基金的概念、發起與設立、基金公司、基金託管人、基金管理人、投資運作與監督管理、終止與結算、罰則等做出了陳述和規定。《辦法》規定：設立產業基金必須經國家發展改革委員會核准，產業基金投資者數目不得多於200人，擬募集規模不低於1億元，存續期限不得短於10年，不得長於15年。

產業投資基金是指一種對未上市企業進行股權投資和提供經營管理服務的利益共享、風險共擔的集合投資制度，即通過向多數投資者發行基金份額設立基金公司，由基金公里自任基金管理人或另行委託基金管理人管理基金資產， 委託基金託管人託管基金資產，從事創業投資、企業重組投資和基礎設施投資等實業投資。

『玖』 發改委企業投資項目備案 的 備案 是什麼意思...什麼概念....請回答的具體點

發改委對政府投資的項目實行審批制，對涉及重大資源配置的項目實行核准制，對企業投資的不涉及資源配置和基礎設施建設的項目實行備案制。

發改委備案就是說同意項目立項，從產業結構調整等角度同意項目建設，可以辦理環評、土地等手續。向發改委提交備案報告，審批以後給發一個備案證。

投資項目備案制的全稱是企業投資項目備案制，是適用於企業投資一般項目的管理制度，也是投資項目的前置條件之一。

(9)發改委支持製造業投資發展擴展閱讀：

企業投資項目備案制是我國改革開放以來投資體制改革的一項重大舉措，改變了以往不分投資主體、不分資金來源、不分項目性質，一律按投資規模大小分別由各級政府審批的管理辦法。

真正體現了「誰投資、誰決策、誰 收益、誰承擔風險」的基本原則，確立了企業在投資活動中的主體地位，對於完善社會主義市場經濟體制，充分發揮市場配置資源的基礎性作用。

一是政府要掌握全社會投資活動的發展與變化，要了解企業投資的規模和方向。

二是要對企業投資進行必要的引導和約束。備案不等於是對企業投資的不管不問，而是要依據國家產業政策的規定對企業投資予以引導和控制。

在對企業投資項目進行備案時，投資主管部門要依據現行的國家產業政策對項目進行判別，不符合產業政策的，不予備案。此外，規劃、環境保護、土地管理等部門，將分別從不同角度，對企業投資項目進行外部性管理。

參考資料：網路;投資項目備案制