人工智慧社保基金監管

『壹』 美國、德國、日本的社保基金運營監管模式

美國《社會保障法案》明確規定：（聯邦社保基金）只能投資於美國政府對其本息均予以擔保的「孽息型有價證券」。也就是說，根據這項法律，聯邦社保基金不僅要由聯邦政府統一集中管理，而且收支節余必須投資於聯邦政府連本帶利「擔保」的證券，所獲利息也要被除數存入信託基金。這樣，美國政府從法律上保證了聯邦社保基金不得被用於購買股票，或進行委託投資、房地產開發等其他方面的投資。

德國：公司操作 各方參與

按照德國《社會法典》及相關法律法規，德國包括醫療、意外傷害和養老在內的各類社會保險機構實行法律上獨立的自我管理，並且由保險金的交納者——投保人和僱主共同參與決策。德國養老金保險公司是歐洲最大的法定養老金保險機構，作為受國家和公民委託的服務提供商，德國養老金保險公司沒有自身特有的利益，實行自我管理，向個人提供所有養老金方面的咨詢、醫療或者職業康復以及向退休者或者其親屬支付養老金。目前，公司在德國建立了由1000多個咨詢處構成的客戶服務網路。完善的公司治理結構從制度上杜絕了挪用養老金等違規行為的發生。

日本：注重投資 蘊含風險

日本政府通過用養老保險費設立的養老基金在資金市場運作來實現增值，並以此作為部分養老金的來源。據了解，為了保證養老基金的安全性，日本養老保險基金的大部分資金都被用來購買日本政府以及外國政府發行的國債。不過，這種增值方式也蘊含著風險，由於受利率政策、外匯牌價和股市行情的影響較大，日本養老基金的資金運作一度出現赤字。

『貳』 淺議如何加強社會保險基金監管

社會保障監督管理是指由國家行政管理部門、專職監督部門、利害關系者以及有關方面對社會保障尤其是社會保障基金的有關管理機構和管理者的管理行為過程及結果實行監察和督守，使其遵守國家有關法規和政策的要求。

『叄』 社保資金的國外監管

國外如何監管社保資金
美國社保金：不得投資股市房市
相對於美國各種金融投資手段，社保基金實行的是最審慎和最保守的管理方法
中國勞動和社會保障部部長田成平日前訪美時在接受《國際先驅導報》記者專訪時表示：「中國勞動和社會保障領域的深化改革和擴大開放，需要借鑒包括美國在內的所有國家成功的經驗。」那麼，美國的社保基金都是如何運作的呢？
「最保守的」管理方法
美國的社保基金產生於上個世紀30年代的「經濟大蕭條」，當時老年人貧困率超過50%，迫切需要政府採取有效的救助措施。羅斯福總統為此制定了一個初步的社會保障機制，後迭經改革。美國的社保基金主要指強制徵收工薪稅形成的「聯邦老年、遺屬和傷殘人保險信託投資基金」（OASDI），簡稱為聯邦社保基金。該基金交給專門的信託基金來管理，其信託人（理事）有6人，其中4個成員由他們在聯邦政府中的位置自動擔任，分別為：財政部長（管理託管人）、勞工部長、衛生署長、社會保障署長。另外2名成員由總統指定，並經參議院同意，任期4年。在田成平和美國勞工部長趙小蘭會談時，趙小蘭向田成平介紹了美國社保基金的運行規則，再三強調美國對社保基金管理相當審慎。根據法律規定，信託基金不僅由聯邦政府統一集中管理，而且收支節余必須投資於聯邦政府連本帶利擔保的證券，所獲利息也被存入信託基金。也就是說，社保基金根本不允許投資股票或房地產開發。當然，不允許社保基金進行股票和房地產投資，除了規避風險外，還在於社保基金金額龐大，一旦介入經營性活動，將可能對股市和房市造成重大沖擊。但這種投資，也註定社保基金收益率極低。按照2005年美國社保基金的報告，到2004年底，社保基金覆蓋全美1．57億人，有4800萬人領取社保基金，全年支出金額為4930億美元。當年聯邦社保基金的收入為6580億美元，總資產達到16870億美元。而截至2004年底，社保基金全年投資收益率為6.0%，所持有的資產都是年利率為3.5%～9.25%的理念特種國債和國債有價證券，沒有任何股票資產。
選舉話題聚焦社保改革
但隨著美國戰後「嬰兒潮」步入老年，社保支出壓力增大，美國社保基金正面臨可能入不敷出的境地。美國總統布希發布國情咨文時就稱，美國社保系統正面臨破產危險，必須對此進行重大改革。根據布希的思路，美國社保基金將實現「部分私有化」，社保基金也同私人基金一樣可以部分用於股市投資。這一舉動被許多經濟學家認為將會有效改善社保基金的經營狀況，但也有不少人認為，這將加劇「救命錢」的風險。如何對社保基金改革，是美國選舉中的一個主要焦點問題。
企業資助是第二「保險鎖」
除了國家主導的社保基金外，許多企業還有相關的養老金制度，或者叫企業年金。這種社會第二「保險鎖」的特徵是企業資助，個人自願，政府給予稅收優惠。隨著美國社保領域改革的深化，政府正對企業養老金給予更高的要求，希望其能有效減輕國家財政的社保負擔。比如上月17日，布希就簽署新的退休金改革法案，嚴令美國企業撥付足夠年金確保員工退休福利。根據新法案，美國企業必須為員工退休金計劃承擔更多責任，承擔的90%的撥付比例提高到100%，並在未來7年內補交完拖欠的退休金。撥付不足的企業將被予以嚴懲，撥付比例不足80%的企業將被禁止提高的福利待遇。對於新法案，支持者認為至少填補了退休保障體制的漏洞，有助於向美國人提供更穩定的退休福利。布希稱此法案是「美國30多年來對退休金法律體系最為廣泛的一次改革」。參議員邁克·恩奇表示，這項法案將是未來美國退休保障機制的基石。但批評者也認為，此舉加重了企業的負擔，將削弱企業的競爭力。
新加坡社保金：嚴禁政府挪用
新加坡是一個人口僅有400多萬的小島國。但是，隨著經濟的不斷發展，新加坡也逐漸形成了自己獨樹一幟的社會保障體系，這就是被譽為目前世界上運作最成功的養老保障制度——「中央公積金制度」。這是一個全面的社會保障儲蓄計劃，為數百萬新加坡人提供退休以後的生活保障和信心。
1955年7月1日，新加坡制定了中央公積金條例，開始實施中央公積金制度，並設立了中央公積金局，負責處理相關事務。在過去的50多年裡，為滿足新加坡國民在住房、醫療、家庭保障以及投資理財等方面的需要，中央公積金局實施了多項創新性的措施，使這項制度由成立之初的單一養老功能拓展到社會生活的幾個主要方面，這主要包括退休、保健、擁有房地產、家庭保障和公積金儲蓄增值等。
社會保障之基石
新加坡的中央公積金是政府、僱主和雇員共同參與的強制性儲蓄保險。作為新加坡最重要的防護網和社會保障之基石，中央公積金規定，55歲以下會員的個人賬戶分為普通賬戶、保健儲蓄賬戶和特別賬戶。
其中，普通賬戶的儲蓄可用於住房、保險、獲准情況下的投資和教育支出；保健儲蓄賬戶用於住院費支出和獲准情況下的醫療項目支出；特殊賬戶中的儲蓄則用於養老和緊急支出。55歲以後，其個人賬戶變更為退休賬戶和保健儲蓄賬戶兩個，其成員在中央公積金計劃賬戶內的數額達到最低規定後，可以提取部分積蓄。
政府千方百計保證公民利益
由於公積金制度規定其會員可以將一部分積累額購買住房、股票和支付教育及住院醫療費用等，因此，為了避免公積金過多用於其他支付而影響養老保險，從1987年1月起，新加坡政府開始實施最低存款數額計劃，規定達到55歲後必須在其公積金賬戶（另行開設之退休賬戶）中保留一筆最低存款額，以供62歲退休後生活之需。每年的7月份，公積金局將調整最低存款數額，以達到所預定的目標數額為止。目前的最低存款數額約為9萬新元（約合5.7萬美元）。
此外，為了鼓勵新加坡人為無工作的配偶或父母儲存退休金，公積金局於1987年開始實施填補最低存款額的規定，即會員可以在他們的父母或配偶在55歲時達不到最低存款額的要求時，選擇以現金或公積金儲蓄轉移填補，而會員則可以享有每年最高7000新元（約合4440美元）的免稅扣除額。與此同時，年齡在55歲以下的會員，可以選擇把公積金儲蓄從其普通賬戶轉到特別賬戶，其目的是填補特別賬戶最低存款額所需要的現金數額，這也是幫助會員為他們在退休時累積足夠的現金儲蓄和享有特別賬戶較高的利率。
在達到55歲和在退休賬戶達到最低存款額的要求後，會員可一次性地提取其公積金，也可在下列情況下提取其公積金：永久離開新加坡或終身殘廢或神志不清。若會員死亡，其公積金也可以作為遺產，由指定受益人申請提取。
健全法令保障公積金安全性
新加坡政府認識到公積金在管理國家薪金政府和整體經濟方面是一個非常有效的工具。面對數額龐大的公積金存款，政府並沒有挪用去修建辦公樓、市政建設等，而是在加強管理和服務上加以規范。
國家制定了公積金法令，公積金局為法定機構，財政和行政自主，總統有權檢查公積金賬目。公積金局主要由僱主代表、雇員代表、政府代表組成。相對獨立的機構設置、規格較高的監管以及代表三方利益的管理模式，為加強公積金的管理，保障其可靠性、安全性奠定了基礎。
為方便會員能夠及時領取到公積金，政府在居民比較集中的地方增設了服務網點，並利用電子手段方便會員查詢並管理他們的公積金存款。嚴格的管理，真誠的服務，取之於民、用之於民的運作原則，保證了公積金的安全運轉，促使參加會員的存款數量不斷上升。
新加坡的公積金會員超過了300萬人，公積金總額超過了千億美元，在很大程度上促進了社會的穩定和國民的健康與福利。

『肆』 作為首批獲得全國社保基金管理資格的六家基金管理公司之一，管理社保資金和管理公募基金有什麼區別

長盛公司是是首批獲得全國社保基金管理資格的六家基金管理公司之一，社保倡導的是長期投資、價值投資、責任投資，所以我們在投資管理上也是按照上述理念來進行投資的；在現行的制度背景和市場環境下，公募基金受行業相對排名的影響比較大，所以在價值投資的同時，也會關注一些短期的主題性或者風格性投資機會。

『伍』 人工智慧在金融領域的廣泛應用，會給監管帶來哪些挑戰

人工智慧不僅有助於金融機構提高運營效率、降低風險損失、提升用戶體驗、拓寬銷售渠道，還能夠提升金融服務的普惠程度。然而，不成熟的人工智慧也可能導致系統性風險，影響金融穩定。可見，對金融領域中的人工智慧系統進行監管很有必要，但當前對人工智慧的監管仍面臨多項挑戰。
首先，當人工智慧提供的金融服務出現問題時，責任方難以確定。在人工智慧系統的設計和應用過程中，會涉及多個參與主體，包括運用人工智慧提供服務的金融機構、人工智慧系統的訓練人員和設計公司等。當用戶由於人工智慧提供的服務而遭受損失或者出現其他問題時，目前在法律上尚未對責任方作出規定，也未規定各責任方的責任分擔機制。
其次，人工智慧單獨提供金融服務與現有法律法規相悖。以人工智慧在投資顧問中的應用為例，美國金融業監管局（FINRA）指出，在沒有人為參與的情況下，由人工智慧提供的投資顧問服務不符合顧問受託標准。此外，根據美國相關的法律法規和美國證監會發布的《1940年投資顧問法》，投資顧問被視為受託人，有義務給投資者提供最適宜的建議。但是人工智慧投資顧問無法對投資者賬外資產進行詳盡調查或向投資者咨詢這方面信息，而投資者的賬外資產直接影響其全面的財務狀況，在這種情況下，人工智慧投資顧問提供的個性化投資建議是否最適合投資者就有待商榷。2016年4月1日，馬薩諸塞州證券部也發表政策聲明：由於人工智慧投資顧問存在缺陷，無法進行投資組合分析，這將導致其無法為客戶爭取到最大的利益，即無法履行信託義務，因此人工智慧投資顧問不能作為受託人，無法在馬薩諸塞州登記為投資顧問。
再次，目前對人工智慧系統的信息披露並無統一標准，監管部門需制定人工智慧系統的信息披露標准，同時權衡過度披露和披露不足之間的矛盾。對人工智慧的信息披露有兩方面要求，一方面，需要保護用戶的知情權，需要對人工智慧系統的運行原理、運行情況等信息進行充分披露；另一方面，需要保護人工智慧系統的信息機密，防止不法分子運用披露信息「模仿」該系統，從而給金融機構或者人工智慧企業帶來損失。此外，人工智慧的決策過程是個「黑匣子」，如何讓公眾了解人工智慧的決策過程將會是信息披露的難點。
最後，人工智慧對監管人員提出了新要求。對於人工智慧的監管，需要監管人員對人工智慧的相關知識有所掌握，若是對人工智慧的相關知識不甚了解，就難以理解人工智慧系統的運作方式，更加難以判斷其是否遵守監管要求。此外，監管部門需要對人工智慧的系統演算法進行測評，監管人員只有在熟悉人工智慧相關知識的基礎上，才能完成人工智慧系統的測評過程，並判斷測評方式是否合理。

『陸』 通過法律規范與政策限制對社會保障基金運營進行監管主要約束社會保障基金的

通過法律規范與政策限制對社會保障基金運營進行監管主要約束社會保障基金的（ABCD ）。
A. 投資比率B. 投資結構C. 投資渠道D. 投資方向

『柒』 請問社保基金監管的意義有哪些。

社會保險基金是社會保險的物質基礎。通過建立完善的社會保險基金監管制度，有利於降低社會保險基金在運營中的風險，實現基金的保值增值，從而保障社會成員的合法權益。

『捌』 社會保障基金監管的行政法規有哪些

社保基金監管包括主體和客體兩方面。在收支兩條線管理體制下，勞動保障、財政、審計等職能部門是社保基金監管的主體，對不同的監督對象發揮不同的監督作用，社會監督、輿論監督則是對基金監管的有效補充，共同維護基金安全。基金監管的客體，是指依法應當接受基金監管當局監管的機構和個人。社會保險基金監管貫穿於社會保險基金活動的全過程，包括對征繳各項社會保險費、支付各項社會保險待遇和管理各項社會保險結余基金情況的監督檢查。
1．社會保險基金征繳的監管。社會保險基金征繳監管主要是監督企業繳費行為，有無少報參保人數，少報工資總額、故意少繳或不繳社會保險費；經辦機構征繳的社會保險費是否及時足額繳入收入戶管理，有無不入賬，搞體外循環或被擠占挪用；收入戶資金是否按規定及時足額轉入財政專戶等。
2．社會保險基金支付的監管。社會保險基金支付監管主要是指對經辦機構是否按規定的項目、范圍和標准支付基金，有無多頭支、少支或不支，有無挪用支出戶基金，收益人有無騙取保險金等行為進行監督。社會保險基金支出管理應把握以下原則：一是統籌范圍內支付原則。社會保險基金必須是支付給統籌范圍內參加社會保險的對象，不得支付未參加統籌的人員。二是專款專用原則。社會保險基金只能用於保障社會保險對象的社會保險待遇，任何地區、部門、單位和個人都不得挪作他用。三是統一I出京則。社會保險基金的支付要嚴格按照國家政策規定的項目和標准開支，維護國家整體利益，保持各項政策執行的統一性，任何地區、部門和單位不得以任何借口擅自增加支出項目。提高開支標准。四是適度性原則。基金支出既要維持合理的支付水平，滿足保險對象最基本的生活和醫療需要，又不能超越生產力發展水平及各方面的承受能力，盲目擴大支付規模，提高待遇水平。
3．社會保險基金結余的監督。結余基金按期劃轉財政專戶後，要根據基金的安全陛、流動性和效益性原則，購買國債和進行短期、中長期存款。任何地區、部門、單位和個人都不得動用結余基金進行其他任何形式的直接或間接投資(養老保險個人賬戶基金除外)，不得用於平衡財政預算或挪作他用。對結余基金監督主要是指有無擠占挪用基金及非法動用基金。是否按規定及時足額撥^支出戶等行為進行監督。
4．社會保險基金財務監督。社會保險基金管理的核心是財務管理。社會保險經辦機構在經辦社會保險業務中，按照國家社會保險政策、法規，合理組織、籌集、支付、運營社會保險基金，這就形成了社會保險基金的運動，從而構成了基金的財務活動。為了做好社會保險基金財務管理，財政部會同勞動保障部制定了《社會保險基金財務制度》，並於1999年7月1日開始實施，使基金財務管理進一步邁向規范化和制度化。

『玖』 社會保障信息化是怎麼對社保基金進行監管的

通過建立信息平台，讓更多的人，更多的部門能夠隨時查詢社保基金，能夠知道社保基金運行和收益情況，就是最大的最廣泛的監管。