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中國對外投資政策有

發布時間:2021-05-17 02:46:37

① 民營企業對外投資有什麼政策要求

中國政府一直鼓勵和支持有條件的民營企業走出去。從目前來看,對外投資的政策並不分民營企業和國有企業,是一視同仁的。為了解決有可能影響民營企業「走出去」的政策殘留,商務部牽頭對影響民營企業發展的歧視性政策進行了清理。2004年5月,商務部和全國工商聯建立了促進民營企業走出去的常設機制。去年我們召開了一次關於民營企業的會議,吳儀副總理親自出席,給民營企業以很大的鼓勵。近期,商務部等四部委下發了鼓勵和支持民營企業走出去的指導意見,提出總的原則是一切企業一律平等,而且給民營企業更多的重視。

在支持企業走出去的過程當中,現在大家一提問就要求了解有什麼政策,實際上這不是主要問題。政府的主要職能是給中國企業對外投資創造比較好的內部和外部條件,推行對外投資的便利化,同時保護我們的利益。

② 在中國,與國際直接投資相關的法律法規有哪些

地方肯定有法規的,法規是由地方人大制定的;規章政策怎麼會沒有法律效力呢,亂扯,自己不會還要教別人。問你法律就不要扯經濟,法律就是法律。

③ 中國對外投資的基本政策是什麼

答:我國在海外投資創辦企業所遵循的原則是「平等互利、講求實效、形式多樣、共同發展」。其基本政策是:1.產業政策:其一是鼓勵機電產品走出去,其二是在海外舉辦加工裝配型企業,其三通過海外投資開發資源;2.資金政策:舉辦海外投資較多的生產性企業,國內投資者出自籌部分資金外,可向國家銀行申請優惠貸款;3.稅收政策;4.原材料供應政策:在設備材料供應上,鼓勵用國產設備材料作為海外企業的中方投資,凡屬統配、部管產品的訂貨生產,可納入國家計劃;5.銷售政策:凡屬國內需要進口的,在同質同價的條件下可申請納入國家計劃,優先安排進口。

④ 當前的中國對外投資

2009年中國經濟發展趨勢分析和調控對策建議

內容摘要:2008年我國經濟經受了國內外諸多不利因素的沖擊,通過精心有效的宏觀調控,基本保持了平穩較快發展格局,預計GDP增長10%左右,CPI上漲6.3%左右。2009年,國際經濟環境更趨嚴峻,我國經濟面臨著周期性調整和結構性調整雙重壓力,預計2009年GDP增長9%左右,CPI上漲4%左右,全社會固定資產投資名義增長19%,社會消費品零售額名義增長16%,貿易順差2350億美元,同比減少約9%。建議宏觀調控將「保增長、促轉型」作為基本取向,實行積極的財政政策和穩健的貨幣政策。
一、2008年中國經濟在發展中調整
2008年,次貸危機對世界經濟的沖擊超出預期,國內出現突如其來的重特大自然災害。面對國內外一系列不利因素,黨中央、國務院沉著應對、果斷決策,適時調整宏觀調控政策的方向、重點和力度,在嚴峻的國際國內環境中保持了中國經濟平穩較快發展的基本面。
1.控制物價過快上漲的政策措施取得初步成效
無論是年初確定的「雙防」方針還是年中調整的「一保一控」方針,我國始終將控制物價過快上漲作為2008年宏觀調控主要目標之一,採取綜合措施全面控防通貨膨脹。支農惠農政策力度加強,使夏糧連續第五年增產,秋糧豐收在望,肉禽蛋等生產穩定發展,食品價格同比漲幅已經從2月份最高時的23.3%回落到8月份的10.3%,其中豬肉價格從2月份上漲63.4%回落到8月份上漲1.0%。食品價格過快上漲勢頭的扭轉成為我國居民消費價格漲幅明顯回落的主要原因。8月份,居民消費價格總水平同比上漲4.9%,漲幅比2月份高點8.7%回落了3.8個百分點,年內有望繼續小幅走低,預計2008年全年居民消費價格累計上漲6.3%,物價過快上漲的趨勢初步得到扭轉。
2.及時調整調控政策取向促進三大需求積極變化
在國內外不利因素影響下,我國經濟連續減速,經營困難的企業和行業不斷增多,黨中央、國務院及時將「防止經濟由偏快轉向過熱」的政策取向調整為「保持經濟平穩較快發展」的新目標,及時出台了多項微調措施,促進下半年三大需求出現積極變化。社會消費品零售總額增長更加強勁,1-8月累計社會消費品零售總額同比增長21.9%,增幅同比加快6.2個百分點;扣除價格因素,實際增長13.8%,增幅同比加快1.5個百分點。固定資產投資基本保持穩定增長,前8個月城鎮固定資產投資84920億元,同比增長27.4%,增幅同比加快0.7個百分點。在出口退稅率提高和匯率升值放緩等多項政策利好刺激下,7、8月份當月貿易順差同比增長3.8%和14.9%。總需求的積極變化有利於穩定經濟走勢,初步預計2008年國內生產總值實際增長10%左右。
3.經濟結構優化升級步伐加快
在宏觀調控政策引力和市場壓力的共同作用下,經濟結構調整步伐明顯加快。外貿結構進一步優化,「兩高一資」產品和糧食出口受到政策限制,高新技術產品和機電產品出口比重上升。從工業生產看,高能耗產品產量增速明顯放緩,1-8月,生鐵、粗鋼、鋼材、十種有色金屬和水泥產量分別增長6.5%、8.3%、10.1%、13.3%和7.4%,增幅同比下降9.8個、9.4個、10.8個、11個和7.6個百分點。大規模集成電路的產量同比增幅由去年10.2%提高到今年的31.6%;大氣污染防治設備產量同比增幅由去年的5.2%提高到今年的50.3%。工業結構的改善有利於減少資源消耗和污染排放,預計今年節能減排完成情況好於去年。
當前我國經濟運行中也出現許多新矛盾和新問題。價格上漲壓力尚未根本緩解,企業成本上升和外需明顯收縮使部分行業和企業生產經營困難加大;證券市場股指調整幅度過大和成交低迷,房地產市場觀望氣氛濃厚;能源資源價格形成機制改革不到位,煤電油氣運短期供求矛盾十分突出;資本跨境流動使我國貨幣流動性過剩壓力不減,但中小企業生產經營資金又十分緊張;制約農民持續增收的不利因素較多,服務業發展仍然面臨諸多體制性障礙;在周期性和結構性調整雙重壓力下,經濟下行風險加大。下圖顯示,2008年二季度以來,反映經濟未來運行趨勢的先行指數下降勢頭明顯,表明經濟趨勢性下滑的風險在增大。
對2008年我國經濟發展的主要指標預測詳見附表1。

⑤ 急求中國境外投資的最新政策法律法規 !

我們國家沒有這方面的規定,只有被投資的國家才有關於外資投資的規定,應該適用被投資地的有關規定。

⑥ 中國境內自然人能否到境外投資

中國境內自然人能到境外投資。央行發布《人民幣國際化報告(2015年)》報告提出,打通個人跨境投資渠道,考慮推出合格境內個人投資者(QDII2)境外投資試點。QDII2能讓個人投資者直接獲得投資額度,再自行決定投資,不需要經過投資機構。

此前推出的QDII制度,是指在資本賬項未完全開放的國家(地區),讓當地投資者投資海外的機制。投資者可以使用外匯或人民幣,並通過銀行、基金管理公司等合格境內機構投資者設立的基金,進行境外固定收益類、權益類等金融投資,這樣便於監管資金流向及規模。根據發行機構不同,QDII產品分為銀行系和基金系兩大類型,銀行系QDII較豐富,除了直接投資的准基金型產品外,還有結構型理財產品等。

不同於QDII中,個人投資者只能通過銀行和基金間接投資海外,QDII2能讓個人投資者直接獲得投資額度,再自行決定投資,不需要經過投資機構,投資范圍和投資限額也將逐步放開,這樣將加快資本流動的速度,促使市場交易更加活躍。

(6)中國對外投資政策有擴展閱讀:

符合條件的個人只要持有效居民身份證或居住證、金融凈資產不低於100萬人民幣的核定材料;簽署開戶申請書、境外投資資金合法性承諾函和投資風險自擔承諾函等材料通過銀行審核後,就可以開通境外直投專戶,含1個人民幣專戶和1個外匯專戶,用於辦理境外投資資金收付、結售匯業務。

值得一提的是,100萬人民幣的准入門檻是金融凈資產概念,也即投資人在所有金融機構中的資產與其在所有金融機構中的負債之間的差額,且投資人負有舉證義務。

⑦ 如何更好地完善中國對外投資的政策支持體系

1.盡快建立對外直接投資的整體法案,以法律性文件取代政策性文件,奠定中國對外直接投資策略的法律基礎。中國新的對外直接投資政策體系雖然已經發生了重大轉變,但是目前仍然缺乏一部綱領性的、權威性的法案,以便能夠從整體上協調中國整體對外投資政策體系。發改委的《辦法》和商務部的《規定》均是以國務院部門政策的形式出現,是一種行政管理政策,缺乏相關的法律依據。其他境外投資相關規范也存在同樣的問題。要保證中國「走出去」 戰略能夠健康發展,僅僅依靠行政法規是不夠的,必須建立一部能夠總體上指導對外直接投資的法案。這樣才能夠使中國的對外直接投資政策具有堅實的法律基礎,保證相關法律法規的統一性、協調性和權威性。

2.進一步明確國家發改委和商務部的職責劃分,構建中國對外直接投資最高協調機構。從國務院對發改委、商務部「三定」(職責、內設機構和人員編制)分析,商務部在對外投資方面的主要職責更注重日常操作管理層面,國家發改委在對外投資方面的主要職責側重於宏觀資源配置。但是,在實際操作中,發改委和商務部兩個部門仍然存在界限不清,平行管理的問題。中國境外投資體系要想健康發展,必須進一步明確發改委、商務部的職責,建立更為清晰的管理體系。國家可以考慮成立「中國對外直接投資戰略管理委員會」,建立高度權威的綜合協調管理機構,統一協調對外直接投資的宏觀決策和操作模式。

3.通過政府和服務性商業機構兩種途徑積極發展境外投資服務。境外投資服務,必須採取政府主導和積極發展服務性商業機構兩種途徑同時展開的辦法。2004年8月,商務部和外交部聯合發布了首批《對外投資國別產業導向目錄》,有利於更好地指導企業開展對外投資,防止境外盲目投資和自相競爭。商務部2004年12月還修正制定了《對外直接投資制度》。隨著以上各種制度的推行和完善,必將對中國企業未來的境外投資行為產生積極指導意義。政府應該繼續延續這種趨勢,進一步細化完善境外投資服務方面的措施,除了自身更好地做好公共服務,加強為市場主體服務的精神,政府還應該積極鼓勵境外投資服務性商業機構的發展。境外投資服務包括投資國環境調研分析、海外法律服務、財務服務和稅務服務等多方面內容。

4.繼續完善境外投資監管體系。可以預料,隨著中國走出去戰略的實施,未來將出現越來越多的中國跨國公司。這些公司的分支機構將遍布世界各地。中國對外直接投資法規政策不僅應該鼓勵企業走出去,還應該在對中國企業走出去後的發展狀況給予積極關注。2002年10月原外經貿部先後頒布的《境外投資聯合年檢暫行辦法》和《境外投資綜合績效評價辦法(試行)》,是目前中國正在實施的境外投資監管體系,正處於推廣階段,其效果還有待觀察。未來中國對外直接投資的監管應該是針對不同的投資主體,採取相應的監管措施。例如,中央企業監管應該由國資委配合進行,建立內部風險控制機制;而對於民營企業,要著重防止投資移民、資本外逃和境外非法經營問題。在境外企業的監管問題上,相關政策還需要進一步完善。

5.積極構建境外投資擔保制度。對企業而言,境外投資的一個很大風險來自於政治風險。過去中國境外投資規模小,數量少,這方面碰到的問題很少,但是隨著中國企業境外投資的規模和數量增長,必然要面對境外投資的政治風險問題。建立中國境外投資的擔保制度,有助於消除企業海外經營的顧慮,促進中國企業實施「走出去」戰略。境外投資擔保,是指資本輸出國政府對本國的境外投資者在國外可能遇到的政治風險,提供保證或保險。投資者從本國投資保險機構取得保險後,如因東道國發生政治風險,導致投資者遭受損失,國內保險機構負責承擔補償。中國首先應該逐步建立適合中國國情的境外投資擔保制度,同時借鑒西方發達國家的成功經驗,以加強對企業境外投資行為的支持保護力度。

⑧ 我國對外政策有哪些。

對外開放政策
一方面是指國家積極主動地擴大對外經濟交往;另一方面是指放寬政策,放開或者取消各種限制,不再採取封鎖國內市場和國內投資場所的保護政策,發展開放型經濟的開放式政策.
我國對外開放政策的基本內容是:堅持長期實行對外開放,在平等互利的基礎上不斷擴大和發展同各國的經濟、貿易、技術交流與合作。在堅持獨立自主、自力更生的前提下,根據我國社會主義現代化建設的需要,有計劃,有重點、有選擇地從國外引進適用而先進的技術設備,並聘請必要的外國經濟技術專家來幫助我們工作。我國的對外政策面向全世界,既對資本主義國家開放,也對社會主義國家開放;既對發達國家開放,也對廣大發展中國家開放。
在市場經濟條件下進一步開放的要點是:
1.擴大對外開放的地域。力爭經過努力,使廣東及其他有條件的地方成為我國基本實現現代化的地區。
2.拓寬利用外資的領域。採取更加靈活的方式,繼續改善投資環境,為外商投資經營提供更方便的條件和更充分的法律保障。積極吸引外商投資,引導外資主要投向基礎設施、基礎產業和企業的技術改造,投向資金、技術密集型產業,適當投向金融、商業、旅遊、房地產等領域。經濟技術開發區和高新技術產業開發區的建設,要合理布局,認真辦好。
3.積極參與國際分工,發展我國同西方發達國家在生產領域的合作。一方面要積極吸引國外資金、技術和設備,組建合資企業和合作企業;另一方面,有條件的企業可以到國外投資建廠,建立具有中國特色的跨國公司。

⑨ 中國企業對外投資的問題和對策

企業對外直接投資存在的問題


雖然中國企業的對外直接投資有了較大發展,並為國民經濟發展做出了很大貢獻,但與美歐等發達國家相比,中國的對外直接投資水平與中國世界第二大經濟體的地位還極不相符,企業在對外直接投資過程中還面臨著諸多問題。
一是在國內環境方面,中國的經濟環境發展還不夠完善,存在經濟社會發展不協調的問題。強國戰略中對外直接投資戰略並不佔據主要地位,企業的對外投資經驗少,規模較小,這導致海外並購並不順利。目前中國的企業投資區域存在分布不均衡問題,雖然覆蓋面較廣,但投資層次較低。在諸多進行對外直接投資的企業主體中,國企占據較大部分,存在投資結構不合理的問題。
二是政府與社會對企業對外直接投資支持力度不足。政府在企業對外直接投資過程中扮演的角色不夠明晰,且沒有充分發揮政府的服務功能,民營企業的對外直接投資缺乏政策性支持。中國有關對外直接投資的立法也不完善,缺少統一的規范。在由對外直接投資引起的國際糾紛中,中國外交參與深度不足,國際多邊協調能力不強,這也不利於保護對外直接投資企業的利益。在社會支持方面,中國沒有專門服務於對外直接投資的第三方服務機構,企業、行業協會以及政府之間溝通不暢、信息不共享,難以為對外直接投資企業提供幫助和支持。
三是國內財政金融體系不完善。中國對進入對外直接投資領域的資金有較為嚴格的審查和管理,這使得企業對外投資程序復雜,弱化了企業對外直接投資的積極性、打擊了企業的投資熱情。中國的金融機構也沒有針對企業對外直接投資而開發金融產品和服務,不能滿足企業的對外直接投資需求;政府缺乏鼓勵民間資本進入對外直接投資領域的政策,也使得民營資產在對外直接投資中佔比較低。法律法規的不完善導致民間金融機構合法性存疑,阻塞了民間資本進入對外直接投資的渠道。國家並沒有針對對外直接投資企業進行稅費減免等政策,這也削減了企業進行對外直接投資的積極性。中國的保險機構也沒有推出針對對外投資項目的保險種類,企業對外直接投資缺乏利益保障。
四是企業自身對外投資能力不強。中國企業缺乏明確的對外直接投資規劃,在國際上競爭力不強,在對外投資過程中缺乏議價能力,不適應國際競爭規則。中國企業在管理體制與財務管理上都存在不規范問題,這也導致企業融資能力差,缺乏對外直接投資的資本能力。中國企業由於缺乏專業人才和核心技術,因此在對外直接投資中的風險預警能力不足,對投資目的地的法律政策了解不足,很難在當地展現企業社會責任感。而且在對外投資企業中,中小企業缺乏融資能力,民營企業抗風險能力不強,這在一定程度上也阻礙了中國企業對外直接投資的發展壯大。

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中國企業對外直接投資的對策建議
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第一,政府要為企業對外直接投資提供良好的環境。應該充分認識到對外直接投資戰略對於國家綜合國力提升的重要意義,並制定有利於海外直接投資的戰略計劃。如中國的「絲綢之路」經濟帶與「海上絲綢之路」戰略構想便能夠為中國的對外直接投資帶來很多機遇。中國經濟發展建設的積極轉型也有利於提升中國對外直接投資的水平和質量。目前在中國的對外直接投資中,資源類投資占據了主要部分,但隨著中國經濟結構的調整,對外直接投資也將更多轉向服務業投資和高端製造業投資。
第二,成立統一的管理機構,為對外直接投資企業提供服務。目前美歐等國為促進對外直接投資發展都成立專門的獨立機構,而中國的對外直接投資管理依然存在機構不統一、職能分散的問題,這降低了對外直接投資活動的管理效率。中國可以效仿美歐國家設立「對外投資管理委員會」,由該機構統領對外直接投資事務,協調涉及對外直接投資的各個部門,提升為對外直接投資企業的服務效率。這一機構應為對外直接投資企業提供咨詢服務、項目管理、風險評估、協調管理等服務,並積極參與有關對外直接投資的法律法規政策的制定。
第三,完善財稅、金融體制,為對外直接投資企業提供金融支持。首先,應設立支持對外直接投資的基金,資金來源由政府財政承擔,該基金主要是資助對外直接投資企業;其次,對對外直接投資企業實施進一步的稅收優惠政策,這有利於增加企業的盈利能力和資金積累能力,在鼓勵企業進行對外直接投資活動的同時還提升了企業的國際競爭力。最後,還要建立針對對外直接投資企業的金融機構與保險機構,提升企業的融資能力,並為其投資可能存在的風險提供保險服務。
第四,提升企業自身能力,增強企業對外直接投資的國際競爭力。美歐國家的企業都有明確的對外投資戰略計劃,並深入了解投資目的地的政策環境,積極承擔企業責任。因此,要想提高中國企業對外直接投資的成功率,關鍵在於提升企業自身能力。企業應有明確的對外直接投資規劃,避免盲目沖動性投資。在具體對外直接投資活動中,要積極實施本土化策略,如充分利用當地的人才、技術、資源、管理制度等,提升投資目的地對中國企業的好感度。此外,中國企業應該注重承擔起社會責任,通過對外直接投資帶動當地就業、提升生產技術、進行人才培訓等。

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