㈠ 什麼是重大項目
指對整個國民經濟的發展起關鍵作用,是發展生產和改善人民生活所急需的建設項目。它不局限於新建性質,改建、擴建和大型技術改造等性質的項目都可以成為重點項目。
基本上所有涉及投資、開發、建設等事業形式都可以說是項目建設。項目建設可分為地方重大主體建設和生活配套,這是一項事關城鎮經濟發展的總體規劃。通常重大工程分國家級重大工程、地方重大工程。
(1)多大金額投資為重大項目專題擴展閱讀:
管理措施
在中國,為了集中力量,高質量、高水平地建設重點項目,確保重點建設任務的順利完成,主要採取下列措施:
①抓好重點項目的建設前期工作。嚴格按基本建設程序辦事,認真細致地進行可行性研究報告,編制設計任務書和做好勘察設計等各階段工作,保證前期工作的科學性、准確性和及時性。
②實行部門和地區負責制。重點建設項目要按隸屬關系,從建設的前期工作起直到竣工投產交付使用,由項目主管部門或省、市、自治區對國家全面負責。
保證按國家計劃確定的建設投資、生產能力、建設工期和經濟效益完成工程建設。主管部門和省、市、自治區要認真做好征地拆遷、城鎮規劃、物資供應、施工力量調配、短途運輸、職工生活安排以及其他需要解決的問題,動員和組織各方面的力量支援國家重點建設。
③建立強有力的現場指揮機構,加強嚴格的經濟責任制,實行項目投資包干,杜絕重點工程的浪費。
④優先安排、優先供應重點項目所需的資金和物資。在安排國民經濟建設計劃時,各級計劃部門都要優先保證重點項目所需的投資,根據批準的總概算,按合理工期和實際需要分年備足,不留缺口,保證重點項目一經開工就能連續建設。
⑤認真落實重點項目的配套工程和協作條件,使主體工程與配套工程、生產性與非生產性工程統籌安排,同步建設,按時投產。
⑥精心組織重點項目的勘察設計和施工。承擔重點項目勘察設計任務的單位,要精心勘察設計,保證按時出圖;承擔重點項目的施工單位,要精心組織施工,加強科學管理,採用先進施工技術,確保工程質量,提高勞動效率,降低工程成本,力爭使國家重點項目都能成為全優工程。
㈡ 投資額多大的項目需要招標,何種性質的工程需要招標,
(一抄) 施工單項合同估算價在200萬元人民襲幣以上的;
(二) 重要設備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;
(三) 勘察、設計、監理等服務的采購,單項合同估算價在100萬元人民幣以上的;
(四) 單項合同估算價低於第(一)、(二)、(三)項規定的標准,但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。
詳細請參考原計委3號令《工程建設項目招標范圍和規模標准規定》
㈢ 多大金額的工程項目才需要招投標
一般國家出資或世行亞行貸款的超過二百萬以上的施工合同;一百萬以上的采購合同;五十萬以上的勘察設計合同。
關繫到公共利益公共安全的項目才需要公開招標,,其他的邀請招標即可。
拓展資料:
《》中華人民共和國招標投標法實施條例》第十六條
招標人應當按照資格預審公告、招標公告或者投標邀請書規定的時間、地點發售資格預審文件或者招標文件。資格預審文件或者招標文件的發售期不得少於5日。
招標人發售資格預審文件、招標文件收取的費用應當限於補償印刷、郵寄的成本支出,不得以營利為目的。
第十七條招標人應當合理確定提交資格預審申請文件的時間。依法必須進行招標的項目提交資格預審申請文件的時間,自資格預審文件停止發售之日起不得少於5日。
第十八條資格預審應當按照資格預審文件載明的標准和方法進行。國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目,招標人應當組建資格審查委員會審查資格預審申請文件。
資格審查委員會及其成員應當遵守招標投標法和本條例有關評標委員會及其成員的規定。
㈣ 申報省重點項目要投資多少
列為省重點建設項目的項目,應當達到下列規模標准:
(一)工業及高新技術類項目
1.投資額在1億元以上的機械製造、電子信息項目;
2.年產卷煙100萬箱以上及配套技術改造的項目;
3.投資額在3億元以上的輕工、紡織、石化項目;
4.投資額在l億元以上的醫葯、食品加工項目;
5.投資額在5億元以上的其他工業項目。
(二)能源類項目
1.總裝機10萬千瓦以上的水電項目;
2.燃煤發電單機30萬千瓦以上的火電項目;
3.110千伏以上的送變電建設工程、投資額在5億元以上的電網改造工程;
4.供氣在3萬戶(包括工業用氣折算戶數)以上的城市燃氣工程和配套的長輸管道工程;
5.其他新能源建設項目。
(三)交通類項目
1.高速公路和50公里以上的一級公路;
2.投資額5000萬元以上的特大橋梁;
3.投資額l億元以上的機場擴建,3億元以上的機場新建;
4.投資額3億元以上的新建、改建鐵路干線或者鐵路樞紐技術改造工程;
5.投資額2億元以上的航道整治(含配套港口)和航電樞紐工程;
6.建築面積15萬平方米(或者年貨物運輸100萬噸)以上的物流或者市場項目。
(四)農業、水利類項目
1.防洪庫容1億立方米以上的大型水庫;
2.洞庭湖治理、退田還湖及1億元以上的其他水利工程;
3.投資額1億元以上的高效農業項目,投資額3億元以上的農業產業化項目。
(五)信息化基礎設施類項目
1.跨地區的光纜、微波通信干線和重要的通信、郵政樞紐工程;
2.新增、擴容交換機容量100萬門以上的通信項目及其配套工程。
(六)城市基礎設施類項目
1.日供水10萬噸以上的獨立水廠、日處理5萬噸以上的污水處理廠、日處理500噸以上的垃圾處理場;
2.城市主要交通幹道10公里以上;
3.城市規劃區內跨越主要河流,投資額1億元以上的橋梁;
4.投資額1億元以上的城市道路高架橋、互通立交橋。
(七)社會發展類項目
1.5000座以上體育館、3000座以上游泳館、2000座以上(或者多功能)影劇院;
2.建築面積4萬平方米以上的金融中心,投資額1億元以上的博物館、文化藝術館等;
3.建築面積4萬平方米、投資額3億元以上的醫院新建、擴建工程;
4.建築面積20萬平方米以上、投資額5億元以上的本科院校新建、擴建工程;
5.其他重要的社會發展項目。
投資額3億元以上,打捆列入重點建設項目的項目,主體子項應符合上述條件和標准,子項個數不得超過15個。
(八)省重點建設領導小組確定的其他項目。
第五條 重點建設項目分為投產項目、施工項目和預備項目。投產項目是年內全部或者單項投產的項目,施工項目是已具備開工條件或者已經開工建設的項目,預備項目是具備半年內開工建設條件的項目。
㈤ 政府項目工程多少金額必須要招投標
《工程建設項目招標范圍和規模標准規定》中第七條
本規定第二條至第六條規定范圍內的各類工程建設項目,包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購,達到下列標准之一的,必須進行招標:
(一)施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的;
(二)重要設備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在100萬元人民幣以上的;
(三)勘察、設計、監理等服務的采購,單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;
(四)單項合同估算價低於第(一)、(二)、(三)項規定的標准,但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。
各省規定會不一樣,例如陝西省規定如下:
第十二條 交通、能源、水利、信息產業等基礎設施項目進行招標的標准為:
(一)施工單項合同估算價在二百萬元以上的;
(二)設備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在一百萬元以上的;
(三)勘察、設計、監理等服務的采購,單項合同估算價在五十萬元以上的;
(四)單項合同估算價低於本條第(一)、(二)、(三)項規定標准,但項目總投資額在一千萬元以上的。
第十三條 房屋建築和市政基礎設施等項目進行招標的標准為:
(一)施工單項合同估算價在一百萬元以上的;
(二)設備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在五十萬元以上的;
(三)勘察、設計、監理等服務的采購,單項合同估算價在三十萬元以上的;
(四)單項合同估算價低於本條第(一)、(二)、(三)項規定標准,但項目總投資額在五百萬元以上的。
第十四條 室內裝飾裝修項目進行招標的標准為:
(一)施工、設備、材料、設計、監理單項合同估算價在三十萬元以上的;
(二)單項合同估算價低於三十萬元,但項目總投資在一百萬元以上的。
㈥ 統計局月度報表裡固定資產投資的重點項目投資額具體指什麼,包括哪些
固定資產投資
固定資產投資是建造和購置固定資產的經濟活動,即固定資產再生產活動。固定資產再生產過程包括固定資產更新(局部和全部更新)、改建、擴建、新建等活動。新的企業財務會計制度規定:固定資產局部更新的大修理作為日常生產活動的一部分,發生的大修理費用直接在成本中列支。
按照現行投資管理體制及有關部門的規定:凡屬於大修理、養護、維護性質的工程(如設備大修、建築物的翻修和加固、農田水利工程和堤防、水庫、鐵路大修等)都不納入固定資產投資管理,也不作為固定資產投資統計
固定資產投資統計的對象和范圍
固定資產投資統計以固定資產再生產過程的經濟現象為統計對象,包括建設准備、設備安裝、建成投產的全過程。國家進行固定資產投資統計的范圍是指全社會固定資產投資。
全社會固定資產投資統計范圍
按照現行統計制度規定:全社會固定資產投資包括基本建設、更新改造、國有單位其他投資、城鎮集體經濟單位投資、房地產開發投資、零星固定資產投資,城鎮私營、個體經濟投資,城鎮和工礦區私人建房投資和農村固定資產投資。
(編者註:在統計工作中,統計范圍往往與統計報表范圍不是一一對應的關系,固定資產投資統計報表僅僅是收集固定資產投資統計資料的一種形式,是固定資產投資統計工作的一部分,為了取得全社會固定資產投資統計資料,在現有的統計方法制度的基礎上,還需要有關部門的配合來共同完成。)
按照北京市統計局規定的方法制度,全社會固定資產投資統計執行四種定期報表制度:
1、城鎮固定資產投資完成月報
2、房地產開發完成情況月報
3、農村非農戶固定資產投資完成情況月報
4、農戶投資情況季報
㈦ 政府的重大項目一般都是投資多少錢
我想要幾十億吧
我們剛設計的高架橋政府投資20多個億,其中包括工程費、設計費、動遷費還有其他費等等的總費用
㈧ 重大項目決策制度都包括哪些制度
[科技]決策流於形式 需建立法律制度控制重大項目
楊名舟
2007年03月15日07:59 【字型大小 大 中 小】【留言】【論壇】【列印】【關閉】
重大投融資項目金額巨大,影響深遠,關乎環境資源、公共利益,甚至國家安全。
一旦決策失誤,不僅浪費國家寶貴的資金,而且留下重大隱患無法克服,同時決策失誤責任難以追究。目前,需要抓緊建立重大投融資項目行政決策的法律制度,從根本上杜絕錯誤決策和決策失誤,消除盲目決策的重大危害和影響。
現存五大問題
行政決策權界定不明確。有的重大投融資項目應經國務院、全國人大審議的,卻只經過主管部門核准;有的項目以「實驗工程」等為名,打擦邊球獲取批復;有的先立項再報批,以既成事實倒逼決策。
利益集團與行政權力聯手影響國家重大經濟決策。一些大的壟斷性利益集團,往往可對政府相關決策部門施加影響,甚至對專家咨詢機構、新聞媒體施加強大影響,而有的政府部門也藉此實現其權力和利益的最大化,結成利益共同體或既得利益集團,形成行政權力部門化、部門權力個人化、個人權力利益化、利益主體集團化的惡性怪圈。
政績考核的偏差影響決策導向。目前,我國行政主管部門通常集決策權、政策制定權、分配資源權、行政管理權、行業監管權於一身,出於追求政績考慮,往往支持大的工程項目,而對項目的成本控制、技術保障、安全標准、環境保護、能源節約、消費者權益等方面過問甚少,忽視、甚至壓制反對意見,許多政績工程、形象工程的實施對環境、能源帶來嚴重負面影響。
決策程序流於形式。雖然現在很多重大決策已採用公示、聽證、咨詢等程序,但由於制度不完善和利益驅使,這些程序在操作時出現偏差,問題比較突出:一是公開程度不夠,公眾不能從多種渠道了解全方位情況;二是聽證、座談、研討等多請同意的人參加,迴避持不同意見的人;三是對新聞媒體施加各種影響。
決策過程缺乏有效監督。由於監督機制不完善,不能有效避免錯誤決策和決策失誤,使許多項目在開工後或完成後才暴露問題。
急需六個制度約束
決策許可權法定製度。一是明確決策事項。凡關系基礎性、戰略性、全局性、公共性的土地、自然資源、能源等項目,無論投融資金額多少,無論是國家投資、地方投資還是企業投資,均應列入重大決策事項。二是明確決策機構。重大投融資項目應經國務院最終決策,必要時,應由全國人大審議通過。國務院可授權有關政府主管部門作為決策牽頭機構,組織開展決策論證工作,並負責對決策執行情況進行跟蹤、調查和反饋,進行決策評估,為及時調整、完善或糾正有關決策提出意見。三是明確決策形式。最終決策應經國務院會議討論決定,不得以傳閱會簽或個別徵求意見等形式替代會議議決;需提交全國人大審議的,按全國人大有關工作規則的要求進行。
三次公示制度。第一次公示:重大投融資項目決策建議方案在決策機構審議前,由決策牽頭機構向社會進行公示;第二次公示:公示反饋的各種意見和建議,特別是反對的意見;第三次公示:公示決策過程、決策理由和決策結果,決策理由應包括對反對意見的說明。公示應在主要報刊、電視、互聯網等媒體廣泛發布,內容應包括除涉及國家機密和商業秘密之外的具體投融資渠道、可行性報告、存在問題等。自公示之日起,公開徵求社會意見和建議的時間不少於30個工作日。任何個人或者組織均可以通過公示規定的書面、電子郵件等方式,對方案提出意見和建議。
綜合論證制度。重大投融資項目涉及經濟社會發展的全局性重大問題,必須開展綜合論證。一是決策牽頭機構應組織相關政府部門、法制機構、咨詢機構進行論證,並徵求政協、民主黨派意見;二是應組織跨學科、跨部門、跨行業的專家進行論證,必要時還要組織人文學者進行論證;三是規范座談會、聽證會、論證會等論證程序,確保充分聽取各方面的意見,並將徵求意見及採納情況形成報告。
不可行性論證制度。對投融資特別巨大的重大項目,還應進行反向論證,即不可行性論證,找出可能存在的風險以及可能導致的後果,並提出相應的對策和措施,為決策機構提供雙向而且集中群體智慧的有價值的參考。不可行性論證能夠使反對者的聲音得到傳遞和重視,實現有效制衡,使決策更加科學、民主。
逆向否決制度。由於重大投融資項目決策後果難以改變,決策失誤的危害極大,加之強勢利益集團的影響,最終決策不能採取簡單多數通過的議決方式,而應採取逆向否決方式,即對於項目的不可行性論證及反對意見提出的問題,如果沒有充分科學的依據加以駁倒或解決,就應當否決該項目或暫緩決策。
越權決策責任追究制度。由於重大投融資項目的決策後果一般要相當長的時間才能顯現,不能等到出現重大損失時再追究決策責任,只有建立事前審查的責任追究制度,對超越許可權、違反程序的決策,無論是否出現損害後果,都要追究決策責任,才能從程序上保障決策的正確性。(責任編輯:蔣素珍)
㈨ 什麼是重大項目投資
項目投資是一種以特定項目為對象,直接與新建項目或更新改造項目有關的長期投資行為。項目投資按其涉及內容還可進一步細分為單純固定資產投資和完整工業投資項目。
投資特點是
與其他形式的投資相比,項目投資具有投資內容獨特(每個項目都至少涉及一項固定資產投資)、投資數額多、影響時間長(至少一年或一個營業周期以上)、發生頻率低、變現能力差和投資風險大的特點。
項目投資的意義:
(1)從宏觀的角度看,項目投資有以下兩方面積極意義:
第一,項目投資是實現社會資本積累功能的主要途徑,也是擴大社會再生產的重要手段,有助於促進社會經濟的長期可持續發展;
第二,增加項目投資,能夠為社會提供更多的就業機會,提高社會總供給量,不僅可以滿足社會需求的不斷增長,而且會最終拉動社會消費的增長。
(2)從微觀的角度看,項目投資有以下三個方面積極意義:
第一,增強投資者技術經濟實力。投資者通過項目投資,擴大其資本積累規模,提高其收益能力,增強其抵禦風險的能力。
第二,提高投資者創新能力。投資者通過自主研發和購買知識產權,結合投資項目的實施,實現科技成果的商品化和產業化,不僅可以不斷地獲得技術創新和利潤,而且能夠為科技轉化為生產力提供更好的業務操作平台;
第三,提升投資者市場競爭能力,市場競爭不僅是人才的競爭、產品的競爭,而且從根本上說是投資項目的競爭。一個不具備核心競爭能力的投資項目,是註定要失敗的。因而,無論是投資實踐的成功經驗還是失敗的教訓,都有助於促進投資者自覺按市場規律辦事,不斷提升其市場競爭力。
投融界指導了很多的項目投資,總結了任何的項目投資都需要投資人理性對待。
重大項目投資 緊緊圍繞國家或省(市、縣、地區)委、省(市、縣、地區)人民政府的中心工作,以中央投資的擴大內需項目和各省(市、縣、地區)確定的重大工業項目、自主創新重大項目、服務業重大項目、小城鎮新農村建設項目、能源及重大交通建設項目、基礎設施和環保項目、民心工程等重大項目建設為重點的投資。