剛果礦業投資

㈠ 剛果（金）國情概況

剛果民主共和國（The Democratic Republic of Congo）簡稱民主剛果或剛果（金）（「金」指其首都金沙薩），以區分國名相似的剛果共和國（The Republic of Congo）。該國舊稱扎伊爾（法語：Zaïre），官方語言為法語，人口超過7 100萬，是世界人口排名第19位、非洲人口第4位的國家，以及正式法語人口最多的國家；陸地面積約234.5萬km²，是非洲第二大和世界第十一大的國家。

剛果（金）位於非洲中西部，赤道橫貫其中北部地區，東接烏干達、盧安達、蒲隆地、坦尚尼亞，北連蘇丹、中非共和國，西鄰剛果共和國，南接安哥拉、尚比亞。僅在最東部臨近大西洋，海岸線長37km。全國地形分5個部分：中部剛果盆地區，東部南非高原大裂谷區，北部阿贊德高原區，西部下幾內亞高原區，南部隆達－加丹加高原區。中部－北部地區為熱帶雨林氣候，南部以加丹加高原為中心，屬熱帶草原氣候；氣溫年變化不明顯，年平均氣溫27℃，年降水量1 500～2 000mm。

剛果（金）國內交通不是很發達，境內以河運為主，首都金沙薩是最大的河港；馬塔迪是唯一的海港，向境外辟有多條遠洋航線；全國公路總長14.5萬km，國家級公路20 700km，其中瀝青路2 400km，但是現在多數道路有不同程度的損毀。鐵路全長6000多km，其中電氣化線路約850km。境內的剛果河是非洲和世界著名的大河，全長4640km，流域面積約370萬km²，其中60%在剛果（金）境內，在非洲其長度儀次於尼羅河，而流量卻比尼羅河大16倍。剛果河的下游段有世界罕見的利文斯敦（Livingstone）瀑布群，是非洲水力資源最為集中的地段，其他許多支流上也蘊藏著豐富的水能資源，但由於地處偏遠地區，至今尚未開發利用。

剛果（金）是一個工、農業發展相當落後的國家，農業生產目前還停留在「刀耕火種」自然半原始狀態，超過90%的工業產品依靠進口，礦業及冶煉是主要的經濟支柱。剛果（金）不儀以植物、動物、水力、沃土豐富而聞名，而且礦產資源儲量更是位居世界前列，雖然其自然資源豐富，但經濟卻極不發達，被聯合國定為世界最不發達的國家之。

剛果（金）礦產資源種類齊全，其境內蘊藏的礦產資源有石油、煤炭、鈾等能源礦產及鐵、錳、鉻、鎢、銅、鈷、鋅、錫、鎳、金、鉑族金屬、銀、鈮、鉭、鍺、鎘等金屬、稀有金屬礦產以及金剛石、硫、石材等非金屬礦產，其中銅、鈷、金剛石、錫、鈮、鉭等礦產儲量在世界上佔有重要地位。在20世紀90年代前，剛果（金）的采礦業主要以銅礦和鈷礦的開采為主；20世紀80年代，其礦業生產達到頂峰，年產銅50×10⁴t（1981年）、鈷1×10⁴t（1986年，佔世界產量的2/3以上）、鋅6.6×10⁴t，礦業產值占國內生產總值的25%。1990年後，礦業生產全面下降。1997年和1998年2次內戰均發生在礦產資源豐富的東部地區，生產遭到嚴重破壞，產量驟減，在國內生產總值中的比例跌至7%。近年來隨著國內局勢不斷緩和，礦業生產有所恢復。2001年約·卡比拉執政後，推行市場經濟政策，放鬆經濟管制，加強與國際金融機構的合作，該國宏觀經濟狀況有所改善。近年來，政府加大財稅改革力度，改善投資環境，規范經濟活動。世界銀行和國際貨幣基金組織等國際金融機構及主要援助國增加了對剛果（金）的發展援助，並免除了其部分債務。近年來剛果（金）的政治形勢有明顯好轉，這增加了剛果（金）對國際資本的吸引力，有色金屬礦業成為國際跨國公司投資的熱點。目前，剛果（金）的礦產勘查和開發主要集中在南部的加丹加銅礦帶，主要礦種有銅、鈷、鋅等。

礦業是剛果（金）恢復和發展國民經濟的支柱產業之一。該國自然資源豐富，素有「世界原料倉庫」、「中非寶石」和「地質奇跡」之稱。全國蘊藏多種有色金屬、稀有金屬和非金屬礦產，其中銅、鈷、鋅、錳、錫、鉭、鍺、鎢、鎘、鎳、鉻等金屬和工業鑽石儲量很可觀。據1998年底剛果（金）政府公布的數字，其主要礦產儲量為：銅7 500×10⁴t（佔世界15%）、鑽450×10⁴t（佔世界1/2）、鋅700×10⁴t、錳700×10⁴t、錫45×10⁴t、黃金600 t、鑽石1.9億克拉（佔世界23%）。水力資源豐富，估計蘊藏量為1.06億千瓦，占非洲的40%、世界的13%。銅、鉛、鋅、鈾、鎳和鈷等主要分布在東南部和東北部，錫主要分布在東部和東南部，金、銀和鉑族金屬主要分布在該國的南部、北部和東部，錳礦和鐵礦主要分布在南部和北部。長期以來，該國由於工業發展緩慢、電力供應不足、基礎設施落後，以及許多礦業企業尚未實現產品深加工等原因，大量精礦產品被直接出口至鄰國尚比亞進行深加工並提煉最終產品。

銅和鈷是剛果（金）最豐富、開發程度最高的2種有色金屬礦產。過去兒十年，剛果（金）銅的產量相對比較穩定，多年來一直維持在33×10⁴t/a左右。由於生產能力和技術水平較差，冶煉過程中的金屬回收率不是很高，資源浪費較嚴重；此外受地區性治安動盪的影響，大多數礦區實際上並沒有進行勘探和生產開采活動。南部的加丹加高原（加丹加省）地區是該國最重要的多金屬產地，位於世界著名的中非銅－鈷礦帶上；加丹加省的銅礦品位平均高達3%～8%，是世界上少見的富礦帶。

㈡ 法金礦業在非洲（剛果金，幾內亞，馬里等國家）怎麼樣

這公司前期賺錢的時候是還馬馬虎虎，但後期確實爛的太沒法說了，欠若干工人血汗工資，還有人命關天的無賠賠償，其中不給工還自已買機票回家(我其中之一)。

㈢ 中南部非洲礦業未來投資建議

隨著全球經濟發展，市場對銅的需求還將持續增加，此外由於電子產品的普及、新能源技術的發展，未來鈷的需求也十分巨大。中非銅－鈷礦帶，具有良好的成礦條件和巨大的資源潛力，未來的開發重點仍然在尚比亞和剛果（金）2個國家，發展方向主要有：

1）加強地質找礦工作，依據現代先進的物探技術和已有的成礦理論，圍繞羅恩群開展工作。由於尚比亞和剛果（金）地質找礦工作已經有一百多年歷史，銅帶區域主要礦山附近都做過詳細的地質工作，利用淺井、螺旋鑽等手段在地表開展化探在早期找礦工作中發揮過重要作用，現階段在地表淺部發現大型銅鈷礦床的幾率很小，但在深部尚存在巨大的找礦潛力，必須藉助現代先進物探儀器探查基底形態，尋找深部銅鈷礦床形成的有利部位。例如，在謙比希－恩卡納成礦盆地，謙比希銅礦西礦體向西到皮坦達礦點有3km距離，皮坦達礦點鑽探工程揭露發現古基底隆起和生物礁白雲岩，推測皮坦達礦點東南方向到謙比希西礦體深部可能為成礦有利部位，有可能會成為新的找礦靶區（見圖3-3）。

2）積極開發剛果（金）高品位氧化礦資源。剛果（金）具有比尚比亞豐富的氧化礦資源，具有埋藏淺、品位高、規模大的特點，適合露天開采和濕法冶金工藝生產電積銅產品。在礦山投資開發上，剛果（金）具有資源豐富、品位高、開發程度低、勞動力成本低等優勢。但主要風險是該國政策穩定性差、基礎設施條件薄弱、電力緊缺，投資規模難以准確估計和控制，項目難以順利達標達產。到剛果（金）投資礦業，應該選擇離主要城市較近的中小型項目作為早期投資的優選對象。

3）加強鈷資源的回收和利用。中非成礦帶中巨量的鈷資源還沒有得到很好的開發和利用，絕大多數礦山仍未能實現銅－鈷分離。歷史上，早期開採的礦山幾乎只生產銅精礦，未對伴生的鈷資源加以利用，造成大量的鈷資源被廢棄在礦山尾礦和冶煉廠的爐渣中；此外這些尾礦和爐渣中由於當初技術和回收率等問題，還含有較高的銅品位（通常0.5%～1.3%）。因此，在當前的技術及市場條件下，開發和回收利用尾礦和爐渣中的鈷、銅資源具有良好的經濟效益。例如，中國有色礦業集團盧安夏公司已經著手研究區內冶煉爐渣的鈷資源再回收利用以及通過技術攻關實現選礦過程中銅－鈷分離，以提高資源利用率和生產效益；已有國內民營企業購買了姆帕尼銅礦公司（Mopani Copper Mines）恩卡納銅冶煉廠的冶煉爐渣，准備提取其中的鈷資源，據估計其中鈷品位可達0.4%。此外，現有生產項目也應該加強技術攻關，實現銅－鑽分離和鈷資源回收，提高效益。

㈣ 非洲礦業最新消息

非洲礦業風險分析

結合政治經濟等因素，2019非洲大陸各國的投資風險各有不同，但主要為以下幾類:

1.合同風險:合同被撤銷或更改，如剛果金、波札那、南非、納米比亞、尚比亞、坦尚尼亞。

2.稅收風險:突然性或者隨意性增加稅收，如尚比亞、坦尚尼亞、剛果金、迦納。

3.徵用沒收:企業被國有化或者財產被沒收等，如南非、納米比亞、幾內亞、辛巴威。

4.勞工行為:合法罷*工、自發罷*工，甚至綁*架業主等，如南非、納米比亞、尚比亞、波札那、布吉納法索。

5.賄*賂*腐*敗:當地政策或要求當地合作方的存在，是政治精英控*制本國采礦業的方式。如:剛果金、坦尚尼亞、馬里、幾內亞、莫三比克、尼日、布吉納法索、辛巴威、安哥拉。

6.安全風險:商業顛覆，財產破*壞、人身安*全、恐*怖主*義、組*織犯*罪。如馬里、剛果金、迦納、莫三比克、南非、尼日、布吉納法索。

7.監管負擔:電費上漲、電力中斷、當地苛*政、政*府*低*效、程序繁瑣，這些都導致運營成本增加。如尚比亞、南非、波札那、迦納、莫三比克。

㈤ 剛果（金）「稅收政策」內容有哪些

稅收制度和主要稅率
剛果（金）的稅收管理分普遍意義上的稅(impot)和行政事業收費性質的行政稅( taxe)兩種，以屬地稅制為主。總體來看，剛果（金）稅負很高，稅目多，稅收徵收管理較混亂。
主要稅賦和稅率：
【普通稅】包括營業稅、消費稅、公司所得稅、代扣所得稅、租金所得稅、動產稅、個人所得稅、外國人特別所得稅、車船/不動產稅。
【行政稅】性質等同於行政事業性收費，種類繁多，如環境部針對各種企業的環境許可費用、文化藝術部制定的廣告文化稅收、郵電部制定的各項郵電許可及使用費用等。
主管稅務機關為DGRAD，以及各級省市DGRADA，對於集團企業需要分別進行申報交納。具體收費種類及標准由具體行政部門與財政部一起制定。
關稅政策
剛果（金）海關負責監管所有進出貨物的通關，徵收關稅，查走私等。
投資稅收優惠政策
為吸引投資，剛果（金）在《投資法》中還規定了對外資稅收方面的優惠措施，主要包括：
(1)一般優惠待遇制度：依法在剛果（金）設立投資額不低於20萬美元、遵守環境保護規定、提供本國人員培訓、產品增值率等於或高於35%的企業，可申請享受一般優惠待遇。具體優惠政策包括：免交注冊比例稅或固定稅；免交5年股息所得稅；免交5 年土地稅；免交設備、材料和零配件等進口關稅；視僱工人數而免交 1～5年的工資稅；對幫助實現管理人員當地化的外籍人員，可免交5年個人所得稅。設在首都以外省份的外商企業，還可享受為期5年的地方稅免交待遇。
(2)協議優惠待遇制度：凡符合上述一般優惠制度規定的投資，如對國家、社會發展具有重大意義，且金額特別巨大，可申請享受協議優惠制度。除上述一般優惠待遇外，政府還可予以減免多種直接稅、間接稅和其他附加稅，減免期限為10年。
進出口關稅優惠：投資公共設施的公司以及法律認可的其他投資公司，在法律規定的免稅期內，公司進口與項目相關的設備，免除所有關稅。進口設備必須符合以下條件之一：
(1)進口的設備必須不是剛果（金）本地有能力生產的；
(2)剛果（金）本地有能力生產，但是產品的稅前價格高於進口產品價格10%以上；
(3)公司產品出口免徵出口稅。
一般稅收及增值稅優惠：
(1)新增投資所產生的利潤在優惠期內免除相關的稅收；
(2)公司優惠期內用於經營的土地免收土地稅；
(3)公司若購買本地企業的產品用於固定投資則免除相應的營業稅。
中央政府鼓勵政策：根據投資地區的不同，公司可以享受不同的稅收優惠：
A類地區：金沙薩省，優惠期為3年。
B類地區：下剛果省( BAS - CONGO)，努本巴希市(LU- BUMBASHI)，利卡西市(LIKASI)，科盧韋齊市(KOLWEZI)，優惠期為4年。
C類地區：班頓杜( BANDUNDU)，赤道(EQUATEUR). 東開賽(KASAI - ORIENTAL)，西開賽(KASAI - OCCIDEN- TAL)，馬尼埃馬(MANIEMA)，北基伍(NORD - KIVU)，東方省(PROVINCE ORIENTALE)，加丹加(KATANGA)，優惠期為5年。
(4)地方政府鼓勵政策。各省政府對投資並沒有明顯的鼓勵政策。但對於規模以上的投資可以通過政府公關從土地方面獲取一定的優惠。但這些優惠仍然需要得到中央政府的許可。
農業稅收優惠：企業在剛果（金）投資大型項目尤其礦業開發項目和農業開發項目，以及被列為剛果（金）政府急需的重要基礎設施項目，均可通過個案談判，獲得相應的優惠政策（如關稅減免等）。
中國與剛果（金）在農業領域的合作基礎良好。剛果（金）方高度重視中剛在農業領域的合作，並且提供稅收等方面的優惠措施。2004年7月剛果（金）農業部長桑加和中國湖北大地國際經濟技術合作公司總經理趙利華在金沙薩簽署了關於繼續加強中剛農業項目合作的議定書。根據協議，湖北大地公司從2005年2月起， 四年期限（可延續），派遣7名農業技術人員，出資530萬元人民石，負責推廣水稻栽培和種植技術、引進良種、培訓剛果（金）方技術人員；剛果（金）方免費供該公司使用12公頃水稻田、30公頃旱地和經援項下現有的建築設施（包括住房、倉庫等）、機械設備以及水電，免徵農用機械（包括零部件）和物資的進口稅和項目生產經營的一切捐稅。

㈥ 剛果礦業模式中對中國企業的好處

近年來，中資礦業企業非洲中部銅鈷成礦帶特別是剛果（金）實現了快速發展，並帶動了工程和貿易物流等配套產業的協同壯大。在非洲這樣的新興礦業市場配套條件匱乏的特殊環境下，作為產業鏈的不同環節，礦業、工程和貿易物流等業務具有天然聯動性，礦業是產業鏈的關鍵環節和價值鏈的源頭，工程和貿易物流是制約礦業發展的瓶頸，也是礦業業務延伸的自然選擇。

一、中資礦企在剛果金銅鈷帶基本情況

非洲是中國礦業在海外走出去最早進入的區域，也是目前中資礦業企業在海外發展最具活力和最成功的區域。目前中資礦業企業在非洲投資以剛果金、尚比亞、南非、幾內亞為主，並涵蓋納米比亞、辛巴威、厄利垂亞、剛果布等。其中銅的投資以剛果金最為集中。

剛果金銅鈷帶由東南邊境的盧本巴希向西北至科盧韋齊，除五礦資源外，還集中了嘉能可（Glencore）、歐亞資源（ERG）、艾芬豪礦業（Ivanhoe Mines）、自由港（Freeport McMoRan）等國際礦業公司，以及中鐵資源、華剛礦業、洛陽鉬業、金川國際、紫金礦業、中國有色集團、萬寶礦產、鵬欣資源、盛屯礦業、華友鈷業等一批中資礦業公司在該區域進行礦產開發。

2018年，剛果金銅產量約為130萬噸，其中中資礦業公司產量約為70萬噸，占總產量的54%以上。中資在剛果金仍處於快速擴張態勢，已經在建的新產能約有50-70萬噸，而隨著一些新項目的陸續投產，以及嘉能可Mutanda銅礦的計劃中停產維護和部分歐美企業的意向性退出，預計中資產能比例仍將持續上升。

中資礦業在剛果金的快速發展形成了人才聚集效應，大量中國背景的礦業技術和管理人員成為了各家企業競相吸引的對象。一些30-40歲年齡段的青年礦業人才開始在剛果金各礦山企業走上中高級運營管理崗位。

礦業還帶動了中資在工程承包、設備物資供應、貿易物流等配套產業領域的發展，一個完善的礦業生態產業鏈正在剛果金形成，並將進一步促進礦業業務自身的進一步發展。

㈦ 剛果（金）礦業政策簡介

姚慧敏等（2009）對剛果（金）現行的礦業投資政策進行了介紹，現歸納如下。

1.礦產政策趨於完善，有利於外商投資

為了進一步促進本國的礦產資源開發與開采，2002年7月11日剛果（金）政府頒布了新的礦業法，鼓勵外國投資者來剛果（金）投資開礦，可以購買礦區。相關的一些規定鼓勵投資者在獲取勘查許可證和采礦許可證的同時，還可以進行相關產品的國際貿易活動，如原礦石、粗加工金屬和精加工金屬的出口。2007年新政府頒發了一等系列經濟發展政策，其中對原礦石的出口加以部分限制。在剛果（金）投資礦業，需辦理探礦許可證和采礦許可證，這2證均由礦產部下屬專業技術部門礦產土地管理局（CAMI）頒發，還需在剛果（金）礦業地籍注冊局辦理注冊手續。

2.探礦許可證權屬范圍

探礦許可證的性質是：真實有效、不動產性、專有性、可讓性、可轉移性、可出租性。每個個人或公司最多可獲取50個探礦許可證，每個探礦許可證的勘探面積最大不超過471km²。有效期根據礦種不同分別為：寶石為4 a，可申請延期2次，每次延期時效為2a；其他礦物為5a，可申請延期2次，每次延期時效為5a；探礦許可證到期前3個月必須按規定向礦山地籍管理處提出延期申請。

探礦許可證續期的條件包括：證明上一期勘查期間遵守了有關合約；提交了勘查的技術報告，附詳細圖件和資料；提交初步的工作及相應的費用計劃；負責官員對技術報告和工作計劃的批准書等。在探礦許可證面積范圍內，探礦許可證持有人在履行有關條例後，有權獲得采礦許可證或出讓探礦許可證。

3.采礦許可證權屬范圍

采礦許可證的性質與探礦許可證相同。每個個人或公司最多可獲取50個采礦許可證，每個采礦許可證的開采面積為其勘探許可證的相應面積范圍或其某些部分。采礦許可證有效期為30 a，可申請多次延期，每次延期的時效為15a。

采礦許可證允許持有人在地表面積規定、深度不限的范圍內從事采礦許可證所授予的所有普查、勘探和開發所屬礦產資源活動的專屬權利；采礦許可證也授予持證人以從事選礦、冶煉、加工、化學處理等所有一切與礦產有關活動的權利。

4.授予采礦許可證條件

1）在實施可行性研究後，出示證明存在可開發利用經濟礦床，附帶礦區施工設計。

2）有足夠的經濟投資能力，能順利開展工程建設，有效進行礦物開發以及竣工後對開發區進行建設的能力。對各類財務支出的款項計劃需加以詳細說明，可流動資金需得以確認。

3）事先獲得環境評估報告和環境管理計劃的許可。

4）公司資金股份中5%歸國家所有。所有股份資金可以自由流動。

不授予采礦許可證的情況主要包括：不執行探礦許可證，或采礦許可證所定范圍確定的義務范圍內沒有發現可采經濟礦床，未提交與礦床規模相應的生產和投資計劃書，未提交就執行委員會所定開發目標的活動計劃書和未確定實施計劃的充分的技術和金融手段。

5.礦業地籍注冊的條件

礦業地籍注冊要包括以下幾個方面：

1）注冊登記或礦業登記卡需要勘探申報和證明，礦業權或採石場權的獲得、擴展、更換、轉讓和出租申請書以及批准證書；礦業權或採石場權的拒簽、退出、取消和礦業權失效的決議；礦業權或採石場權的轉讓或出租、礦產抵押資料；已登記和注冊的礦區合法狀況；開發或未開發的採石場、被保護和禁止區域的開礦登記圖的界線，要註明它們的地理和合法位置。

2）申請獲得、擴展、轉讓、更換或出租礦業權和採石場權的地籍說明資料及其關於環境和技術的協調資料，有關人員的礦業說明資料。

3）礦業和採石場勘探權申請者的最小財力證明。

4）礦業部部長發布對礦業權或採石場權申請人決定的通知。

5）礦場和採石場的品位說明。

6）礦場和採石場地籍范圍的注冊或注銷材料等。

新礦業法要求礦業地籍注冊局和有關部門要在規定時間內對礦業權或採石場權的申請做出決定，自遞送申請之日起10個工作日內應得到地籍說明意見，自申請資料和地籍意見轉遞之日起30個工作日內得到並轉發部長的決定，自部長決定之日起5個工作日內得到指令、通知和頒布的決定。

6.鼓勵礦業開發投資

剛果（金）投資法目前正在修訂中。該投資法規定了2項優惠制度：①一般優惠制度。凡投資不少於1 000萬剛果法郎的企業，如投資者系外國人，投資總額80%來源國外，投資借款低於70%，可申請享受一般優惠制度，可免交注冊比例稅或固定稅，免交股息所得稅（免交期為5a），免交佔用地皮稅（免交期為5a），免交設備、材料和零配件等進口關稅，免交工資稅（免稅期視僱工人數，1～5a不等），對幫助實現幹部當地化的外籍人員，予以免交個人所得稅（免交期為5a），對有利於平衡國際收支的出口產品，予以免交出口關稅，對設在外省的外商企業，予以免交地方稅（免交期為5a）。②協議優惠制度。凡符合上述一般優惠制度規定的投資，如系對國家、社會發展具有重大意義，而且投資特別巨大（超過5億剛果法郎），可申請享受協議優惠制度。剛果（金）給予上述一般優惠待遇外，還可予以減免多種直接稅、間接稅和其他附加稅，減免期為10 a。

2011年，剛果（金）政府為優化投資環境，推出「進出口貿易一站式服務」，極大簡化了進出口貿易中清關、稅收等環節的手續。

2013年4月25日起，剛果（金）政府推出企業注冊一站式服務，簡化各項審批程序。投資者只需提交所需材料並交納120美元手續費後，最多僅需3個工作日，即可注冊成立除「股份公司」外的其他類型公司。而此前，申請人則需要交納3000美元，提交10餘份材料，審批時間也長達5個月之久。

㈧ 紫金礦業在剛果銅礦價值多少

在全球銅價日益上漲的今天，中企紫金礦業或成為一大贏家。

經過近三年的不斷勘探，紫金礦業在剛果（金）投資的卡莫阿-卡庫拉(Kamoa Kakula，以下簡稱卡庫拉)銅礦項目整體資源量增長近一倍，資源價值超過萬億人民幣。

而2015年，他們收購卡庫拉之時，僅僅花了25億。

金十數據認為，紫金礦業的成功給其他中企開了個好頭。隨著越來越多的中國礦產企業也紛紛出海，也許，中國主導全球銅礦市場的日子已經不遠了。

㈨ 剛果（金）礦權設置和稅費

剛果（金）的礦權形式有9種：Demandes（Applications申請證）、（Exploration License勘探許可證）、PE（Mining License采礦許可證）、PEPM（Small Scale Mining小規模采礦證）、ARPC（Exploration of Quarries石材勘探證）、PER（Tailings License尾礦證）、AECP（Exploitation of Quarries石材開采證）、ZEA（Artisanal Exploitation Zone手工采礦證）、ZRG（Geological Reserve Zone地質保留區）。其中，ZEA 權證是專門屬於當地手工業協會所有的一種特殊礦業權證，可以進行探礦、采礦等活動。

在剛果（金）礦權登記署的官方網站上（www.cami.cd）可以查詢到目前剛果（金）所有類型的礦業權證的分布及相關權屬信息。目前除了部分已經授予外國礦業公司、私人礦業公司的礦權外，絕大多數的礦權還是掌握在Gecamines手中；並且在已授予的礦權中，Gecamines也都佔有部分股權或享有部分權益（Royalty，通常為項目銷售毛收入的2%～2.5%）。

剛果（金）的稅收管理分為普通稅（Taxe）和行政稅費（Impot）2種，以屬地稅制為主。總體來看，稅目多，稅負較高，稅收徵收管理也比較混亂（表5-1）。投資者需要就礦業使用權交納若干關稅、權利金（特許權使用費，royalty）和其他賦稅。

表5-1 剛果（金）主要稅費和稅率情況

此外，Gecamines往往在和其他公司合作設立合資公司時，規定外國投資者交納一定的入門費（Entry Fee）。

剛果（金）的基礎設施相當落後，交通以公路為主，路況較差。電力主要由剛果（金）國家電網公司（SNEL）提供，並且時常停電。供水基本靠礦山自行解決，通常使用抽取地下水或河水。

剛果（金）基礎設施較差，不可預見成本較多，投資預算往往超出很多。投資礦業通常繞不開Gecamines，並且其往往在合作中表現的很強勢；除了占乾股以外，還要收取權利金。

㈩ 剛果（金）投資礦產的風險分析

剛果（金）礦產資源受到持不同政見的實力派控制，在一定程度上增加了礦產開發可操作性的難度。例如，加丹加省銅－鈷礦帶被卡比拉總統派控制，錫礦帶則被剛果民主聯盟控制，能源、金礦和寶石等也由不同的政權組織相互爭奪著。國內基礎設施差，公路、鐵路年久失修，運輸設備及礦區環境條件惡劣，路卡眾多，增加了中間環節的成本。眾多礦區現代化設備少，多數停留在人力採挖的水平。吏治環境差，法律法令不健全，有法不依，管理效率低下。

理論上，剛果（金）賦稅比較重，礦業公司稅是營業額的10%，盈利稅是40%，礦產品出口稅是4%。按照投資法的規定，20萬美元以上的投資可以享受4～5a的減稅優惠。如何靈活適應剛果（金）的投資環境是企業生存、發展的一個挑戰。

金融渠道不暢通，中國銀行在剛果（金）沒有辦事處，中國企業支付外匯要從比利時等銀行駐當地的分支機構匯票結算，手續費高達2%，而且速度很慢，提現既不方便又不安全。盡管如此，2004年以來，中國企業進入剛果（金）的數量仍不斷增加，有很多企業的資金流轉是通過香港公司間接結算實現。

追求投入產出最大化和實現雙贏是確定投資最佳時機的前提。中國國有、民營企業「走出去」參與國際市場，尤其是到非洲發展中國家進行資源開發的勢頭強勁。有些已在剛果（金）掏到「第一桶金」的探險者們自嘲這是一種「勇敢者」的行為。

剛果（金）政府鼓勵外商到當地購買礦產開采權、辦礦石市場和礦石洗選、冶煉等工廠，對於到剛果（金）投資辦企業來說是一個良好的基礎條件。剛果（金）礦產最大的優勢在於礦產品位高，價格相對低廉。

據剛果（金）礦業總公司的資料顯示，比利時、美國、加拿大、黎巴嫩、南非、辛巴威、以色列等國利用各種手段，已經直接和間接地控制了剛果（金）80%以上的多金屬資源量，可以說剛果（金）的銅（鈷）礦資源中最有價值的「第一桶金」已經被瓜分，甚至大多礦山已在淺部50m以上被開挖得千瘡百孔。然而，深部找礦和開發目前進程緩慢，研究和開發程度很低。剛果（金）礦業總公司曾一度是壟斷銅（鈷）資源開發的國有企業，但由於經營不善而負債累累，瀕臨倒閉，大多數礦山已停產或廢棄。這些仍有巨大潛力的礦山轉讓價格非常低廉，勞動力成本極低，但同時也有礦山產權的爭議。

我國在剛果（金）從事銅、鈷礦經營的既有民營企業、也有大型國有企業，還有掛靠企業進行個體運作的個人。但絕大部分經營活動還局限在當地私采、收購銅、鈷礦石的貿易上。近期進入剛果（金）從事銅、鈷礦經營的外國公司和人員猛增，截至2008年2月，僅中國的企業已增到百餘家，大型國有公司也有數家，可能導致礦業開發和礦產貿易上的「塞車」和碰撞，也可能再次引發剛果（金）在某些政策上的修訂（包括當地用工方面的政策）。因此，把握當前機遇，及早進入剛果（金）礦產市場將是以較低成本、取得較高回報的明智選擇。