私募新規保護投資者條例

㈠ 私募基金投資門檻升高 合格投資者需滿足哪些要求

1、投資者門檻增高
《辦法》規定，私募基金的合格投資者是指具備相應風險識別能力和風險承擔能力，投資於單只私募基金的金額不低於100萬元且符合下列相關標準的單位和個人：（1）凈資產不低於1000萬元的單位；（2）個人金融資產不低於300萬元或者最近三年個人年均收入不低於50萬元。
這意味著，如果要投資私募獨立發行的產品，投資人必須達到以上門檻，私募也要對投資人進行合格投資者的篩查。部分私募人士認為，這一要求與當前的集合信託計劃相比嚴格很多。
目前集合信託計劃對合格投資者的要求，是「或有」要求，要麼投資人投資100萬元人民幣，要麼投資人能夠證明，個人或家庭金融資產在其認購時總計超過100萬元人民幣，且能提供相關財產證明，或個人收入在最近三年內每年收入超過20萬元人民幣或者夫妻雙方合計收入在最近三年內每年收入超過30萬元人民幣，且能提供相關收入證明。由於提供財產證明和收入證明比較麻煩，目前信託普遍選取前一個條件——投資額達到100萬元。
2、私募投資運作的監管加強
在投資運作上，《辦法》要求，相關從業人員不得將固有財產或者其他人財產混同於基金財產從事投資活動；不得不公平地對待其管理的不同基金財產；不得利用基金財務或者職務之便，為本人或者投資者以外的人謀取利益，進行利益輸送等等，總共有九項行為被禁止。
業內人士認為，目前私募基金進行利益輸送的情況屢見不鮮，有的是內部產品利益輸送，例如：利用其它產品為某一隻產品「抬轎」，而被抬的產品內的資金，可能是私募自己的錢，或者是與公募基金進行利益輸送然後分成。以上規定把這些違規行為明確列入禁止之列。
在法律責任上，上述違規行為《辦法》都規定責令改正，並給予三萬以下的罰款，但是值得關注的是，對於「從事內幕交易、操縱交易價格及其他不正當交易活動」的行為，規定將按照《中華人民共和國證券法》和《期貨交易管理條例》的有關規定處罰；構成犯罪的，依法移交司法機關追究刑事責任。這在2013年2月的《私募證券投資基金業務管理暫行辦法（徵求意見稿中）》並沒有單列。上述研究人士認為，這也說明監管層對內幕交易更加重視，並有了更明確的監管機制。
3、各方評價
海一位私募人士表示，在中國財產證明和收入證明的提供很麻煩。投資人可能因此而不願意投資私募產品，私募也可能沒有能力對財產和收入進行證明，導致私募的獨立發行受阻。北京一位私募人士表示，目前信託、券商作為通道的費率已經降了很多，短期內可能還是選擇藉助信託和券商通道發行產品。
但是也有業內人士認為，如此嚴格的投資人門檻，能有效防範風險。如果合格投資者的風險辨識能力更強，挑選的產品也更符合其投資渠道，因此，此舉實際上是保護投資者。
私募基金研究人士認為，從《辦法》來看，證監會對合格投資者之重視，不僅僅體現在對合格投資者的風險承擔能力有要求，而且，在資金募集方面，也規定「投資者應當確保投資資金來源合法，不得匯集他人資金投資私募基金。」
「這一條保證了前面對合格投資者的規定，證監會此舉有意杜絕目前大量存在的團購買信託、湊錢買私募的情況。」一位券商的私募研究員說。
私募人士表示，此舉能有效防範風險，但或許會因此短期內仍然選擇留在信託通道，而不會發獨立產品。此外，《辦法》對違規行為尤其是內幕交易規定了更嚴格和明確的法律責任。
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㈡ 私募投資基金監督管理暫行辦法的第三章　合格投資者

第十一條私募基金應當向合格投資者募集，單只私募基金的投資者人數累計不得超過《證券投資基金法》、《公司法》、《合夥企業法》等法律規定的特定數量。投資者轉讓基金份額的，受讓人應當為合格投資者且基金份額受讓後投資者人數應當符合前款規定。第十二條私募基金的合格投資者是指具備相應風險識別能力和風險承擔能力，投資於單只私募基金的金額不低於100萬元且符合下列相關標準的單位和個人：（一）凈資產不低於1000萬元的單位；（二）金融資產不低於300萬元或者最近三年個人年均收入不低於50萬元的個人。前款所稱金融資產包括銀行存款、股票、債券、基金份額、資產管理計劃、銀行理財產品、信託計劃、保險產品、期貨權益等。第十三條下列投資者視為合格投資者：（一）社會保障基金、企業年金等養老基金，慈善基金等社會公益基金；（二）依法設立並在基金業協會備案的投資計劃；（三）投資於所管理私募基金的私募基金管理人及其從業人員；（四）中國證監會規定的其他投資者。以合夥企業、契約等非法人形式，通過匯集多數投資者的資金直接或者間接投資於私募基金的，私募基金管理人或者私募基金銷售機構應當穿透核查最終投資者是否為合格投資者，並合並計算投資者人數。但是，符合本條第（一）、（二）、（四）項規定的投資者投資私募基金的，不再穿透核查最終投資者是否為合格投資者和合並計算投資者人數。

㈢ 新規定下，投資者購買私募基金需要滿足什麼條件

新規對投資者的要求沒變化的，有錢就可以，是合格投資者就可以

㈣ 私募相關的《新規》出台後，對於私募基金的影響主要是哪些對投資者來說有什麼好處

中國銀監會推出《信託公司證券投資信託業務操作指引》，對以信託形式存在的陽光私募業務進行規范，是為了保證私募基金的健康發展和運行，是對投資者權益的保障。

㈤ 私募可以通過哪些手段規避合格投資者門檻的限制

各市場參與人：

為促進債券市場發展，保護投資者合法權益，防範債券市場風險，上海證券交易所（以下簡稱「本所」）對《上海證券交易所債券市場投資者適當性管理暫行辦法》進行了修訂，形成了《上海證券交易所債券市場投資者適當性管理辦法》，經中國證監會批准，現予發布實施。為做好新老規則適用的銜接安排，現將有關事項通知如下：

一、本通知發布前已在本所上市交易或掛牌轉讓的，或者在《公司債券發行與交易管理辦法》發布前已由中國證監會受理發行申請並自本通知發布之日起6個月內申請上市的公司債券、企業債券（以下簡稱「存量公司債券」），其存續期間的投資者適當性管理按照以下原則執行：
（一）按原辦法可以由普通投資者參與交易的公開發行的存量公司債券，其投資者適當性管理繼續適用原辦法的規定。本通知發布之日的這部分存量債券名單、評級等相關信息詳見附件2。
（二）按原辦法僅可以由專業投資者參與交易的公開發行的存量公司債券，被實施風險警示的公司債券，以及非公開發行的中小企業私募債券、證券公司短期債券、並購重組私募債券等存量公司債券，其投資者適當性管理適用新辦法的規定。
（三）投資者已持有存量公司債券但不符合新的投資者適當性標準的，不得再行買入該存量公司債券，但可以選擇賣出或者繼續持有。
二、按本通知第一條規定適用原辦法的存量公司債券存續期間出現下列情形之一的，自該情形披露之日起，僅新辦法規定的合格投資者可以買入該存量公司債券：
（一）發行人主體評級或債項評級為AA-級（含）以下，或主體評級為AA級且評級展望為負面；
（二）發行人最近一個會計年度經審計的財務報告顯示為虧損或經更正的財務報告顯示為虧損的；
（三）發行人發生嚴重違反法律、行政法規、部門規章或者合同約定的行為，或者被證券監管部門立案調查，嚴重影響其償債能力的；
（四）發行人生產經營情況發生重大變化，嚴重影響其償債能力的;
（五）本所認定的其他情形。
存量公司債券發生上述情形需調整投資者范圍的，本所及時向市場披露。已持有該存量公司債券但不符合新辦法規定的合格投資者標準的投資者不得再行買入該存量公司債券，但可以選擇賣出或者繼續持有。
三、投資者已參與債券質押式回購融資交易且不符合新辦法規定的合格投資者條件的，應當在本通知發布之日起的6個月內停止融資交易。未到期的債券質押式回購，投資者應繼續履行相關交收義務。
四、發行人、承銷機構、證券經營機構應當按照新辦法的規定，建立投資者適當性管理制度，做好前端的技術控制，切實做好投資者適當性管理。
證券經營機構應當按照新辦法的規定，及時通過本所網站會員專區報備合格投資者名單。
五、本所對僅允許合格投資者買入的公司債券進行標記，並通過本所網站公布。
六、自本通知發布之日起，本所不再接受專業投資者、私募債券原合格投資者及風險警示債券原合格投資者賬戶報備。
七、新辦法自發布之日起實施。《債券市場投資者適當性管理暫行辦法》（上證發〔2014〕40號）、《上海證券交易所債券市場投資者適當性管理工作指引》（上證債字〔2012〕1號）同時廢止。本所其他規定與新辦法規定不一致的，以新辦法為准。

特此通知。

㈥ 私募基金管理辦法

關於私募基金：
目前，國際上開展私募基金的機構很多，包括私人銀行、投資銀行、資產管理公司、投資顧問公司等，特別是隨著國際上金融混業趨勢的發展，幾乎所有國際知名的金融控股公司都從事私募基金管理業務，該業務已經發展成為國際上金融服務業中的核心業務之一。
我國私募基金目前可以分成為兩大類：一類是有官方背景的合法私募基金，主要包括：券商集合資產管理計劃、信託投資公司的信託投資計劃和管理自有資金的投資公司；另一類是沒有官方背景，民間的非合法私募基金。這類私募基金通常以委託理財的形式為投資者提供集合理財服務，其業務的合法性不明確。媒體和市場討論私募基金合法化問題時，主要指後一類民間的非合法私募基金。

幾個私募基金方面的網站：
http://www.smztc.com/news.asp?classcode=207
http://www.smzx66.com/News.asp?Type=8

㈦ 私募基金監管法律法規有哪些

一、設立及運營方面

1、合夥制基金設立和運行適用的主要法律是《中華人民共和國合夥企業法》(主席令第五十五號，「《合夥企業法》」)。《合夥企業法》於2007年6月1日開始實施，確立了有限合夥制度，並單列一章規定了有限合夥企業的關鍵要素。
2、公司制私募股權基金是指以公司形式存在的投資基金，其設立和運營要遵守《公司法》關於有限責任公司或股份公司的設立和運營規則。目前施行的《公司法》於2006年1月1日生效。2013年12月28日，第十二屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議通過了《關於修改〈中華人民共和國海洋環境保護法〉等七部法律的決定》，新公司法將自2014年3月1日起施行。根據目前施行的《公司法》，公司指依照《公司法》在中國境內注冊成立的企業法人，有獨立的法人財產，享有法人財產權。公司的責任以其全部資產總額為限，股東的責任以其認繳的出資額或認購的股份為限。
二、備案管理方面
在證監會成為私募股權投資行業的主管部門後，中國證券投資基金業協會於2014年1月17日根據中國證券會的授權，發布了《關於發布<私募投資基金管理人登記和基金備案辦法(試行)>的通知》(中基協發〔2014〕1號)，該通知目前是中國證監會主管期間發布的具體監管政策文件。中國證券投資基金業協會(「基金業協會」)按照規定辦理私募基金管理人登記及私募基金備案，對私募基金業務活動進行自律管理。基金業協會每季度對私募基金管理人、從業人員及私募基金情況進行統計分析，向中國證監會報告。基金業協會根據私募基金管理人所管理的基金類型設立相關專業委員會，實施差別化的自律管理。
三、募集管理方面
根據《國家發展改革委辦公廳關於進一步規范試點地區股權投資企業發展和備案管理工作的通知》(發改辦財金[2011]253號)及《國家發展改革委辦公廳關於促進股權投資企業規范發展的通知》(發改辦財金[2011]2864號)規定，股權投資企業的資本只能以私募方式向具有風險識別和承受能力的特定對象募集，不得通過在媒體(包括企業網站)發布公告、在社區張貼布告、向社會散發傳單、向不特定公眾發送手機簡訊或通過舉辦研討會、講座及其他公開或變相公開方式(包括在商業銀行、證券公司、信託投資公司等機構的櫃台投放招募說明書等)直接或間接向不特定對象進行推介。
四、投資管理方面
1、根據《國家發展改革委辦公廳關於進一步規范試點地區股權投資企業發展和備案管理工作的通知》(發改辦財金[2011]253)號規定，股權投資企業的投資領域限於非公開交易的企業股權，投資過程中的閑置資金只能存放銀行或用於購買國債等固定收益類投資產品;投資方向應當符合國家產業政策、投資政策和宏觀調控政策。股權投資企業所投資項目必須履行固定資產投資項目審批、核准和備案的有關規定。外資股權投資企業進行投資，應當依照國家有關規定辦理投資項目核准手續。
2、根據《國家發展改革委辦公廳關於促進股權投資企業規范發展的通知》(發改辦財金[2011]2864號)規定，股權投資企業的投資領域限於非公開交易的股權，閑置資金只能存放銀行或用於購買國債等固定收益類投資產品;投資方向應當符合國家產業政策、投資政策和宏觀調控政策。
五、稅收方面
1、合夥制基金的稅收主要適用《關於合夥企業合夥人所得稅問題的通知》(財稅[2008]159號)，合夥企業以每一個合夥人為納稅義務人。合夥企業合夥人是自然人的，繳納個人所得稅;合夥人是法人和其他組織的，繳納企業所得稅。合夥企業生產經營所得和其他所得採取「先分後稅」的原則。具體應納稅所得額的計算按照《關於個人獨資企業和合夥企業投資者徵收個人所得稅的規定》(財稅[2000]91號)及《財政部國家稅務總局關於調整個體工商戶個人獨資企業和合夥企業個人所得稅稅前扣除標准有關問題的通知》(財稅[2008]65號)的有關規定執行。
2、公司制基金的稅收主要適用《企業所得稅法》。根據企業所得稅法第三條及第四條，(1)未於中國設立機構、場所或(2)於中國設有機構、場所但其來自中國的收入與該等機構、場所並無關聯的非居民企業(指於境外司法權區注冊且於中國無實際管理實體的機構或實體)均須就其源於中國的收入按20%的稅率繳納中國所得稅。同時，根據適用於在中國組建並由中國證監會批准於中國股票市場買賣股票的證券投資基金(或國內基金)的現行稅務體制，於股票買賣中所產生的資本收益及來自國內基金自其所投資公司的股息均獲免徽收營業稅及所得稅。
六、優惠政策方面
中國各地為鼓勵當地股權投資企業發展，以帶動當地經濟發展，已出台一些針對股權投資企業或創投企業的優惠政策，優惠政策通常涵蓋稅收、房租減免、獎勵、辦事服務等方面。
七、特殊行業規范
此外，銀監會、保監會根據相關政策對商業銀行或保險公司從事股權投資業務進行監管，商務部對外商投資私募股權投資機構依照外資相關法規實施管理。
證券投資基金業協會於2014年1月17日發布的《關於發布<私募投資基金管理人登記和基金備案辦法(試行)>的通知》(中基協發〔2014〕1號)，從2014年2月7日開始，所有私募股權投資基金及管理機構均須到中國證券基金業協會事後登記備案