㈠ 《政府投資條例》馬上要施行了，國企自有資金或銀行貸款投資建設的項目算是政府投資項目嗎
不是的，政府投資項目指的是公共財政出資建設的項目，一般由稅收資金來投資。國有企業為投資主體的項目按著國有企業投資管理辦法管理，必須進行公開公正公平的招投標。
㈡ 國有資金投資的工程建設項目包括___和___ 。
全部使用國有資金投資的工程建設項目和國有資金投資占控股地位的工程建設項目。
㈢ 廣西省招投標實施辦法規定有哪些
廣西壯族自治區實施《中華人民共和國招標投標法》辦法（2015年12月）
《廣西壯族自治區實施<中華人民共和國招標投標法>辦法》已由廣西壯族自治區第十二屆人民代表大會常務委員會第二十次會議於2015年12月10日修訂通過,現將修訂後的《廣西壯族自治區實施<中華人民共和國招標投標法>辦法》公布,自2016年3月1日起施行。
廣西壯族自治區人民代表大會常務委員會
2015年12月10日
廣西壯族自治區實施《中華人民共和國招標投標法》辦法
(2004年3月26日廣西壯族自治區第十屆人民代表大會常務委員會第七次會議通過
根據2010年9月29日廣西壯族自治區第十一屆人民代表大會常務委員會第十七次會議
《關於修改部分法規的決定》修正
2015年12月10日廣西壯族自治區第十二屆人民代表大會常務委員會第二十次會議修訂)
第一條為了規范招標投標活動,根據《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國招標投標法實施條例》,結合本自治區實際,制定本辦法。
第二條在本自治區行政區域內進行招標投標活動,適用本辦法。
第三條縣級以上人民政府根據招標投標工作需要,可以建立招標投標工作協調機制,及時解決招標投標工作中的重大事項。
第四條縣級以上人民政府發展和改革部門負責本行政區域內招標投標工作的指導和協調。
縣級以上人民政府工業和信息化、住房和城鄉建設、交通運輸、水利、商務等有關部門按照規定的職責分工,對招標投標活動實施監督,依法查處招標投標活動中的違法行為;財政部門依法對實行招標投標的政府采購工程建設項目的預算執行情況和政府采購政策執行情況實施監督。
監察機關依法對與招標投標活動有關的監察對象實施監察。
縣級以上人民政府對其所屬部門有關招標投標活動的監督管理職責分工另有規定的,從其規定。
第五條自治區和設區的市人民政府應當建立統一規范的招標投標集中交易平台,為招標投標活動提供公共服務。招標投標集中交易平台不得強制指定招標,不得與行政監督部門存在隸屬關系,不得以營利為目的。
鼓勵利用信息網路進行電子招標投標。電子招標投標活動及其監督管理,依照國家有關規定執行。
第六條下列工程建設項目,包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等采購,符合國家規定的范圍和規模標準的,必須進行招標:
(一)關系社會公共利益、公眾安全的基礎設施項目和公用事業項目;
(二)使用國有資金投資項目,包括使用各級各類財政性資金、國有企業及事業單位資金,並且國有資金投資占控股或者主導地位的項目;
(三)國家融資項目,包括使用政府發行債券所籌資金、政府對外借款或者擔保所籌資金、政府授權投資主體融資、政府採用特許經營方式融資的項目;
(四)使用國際組織或者外國政府資金的項目,包括使用世界銀行和亞洲開發銀行等國際組織貸款資金、外國政府及其機構貸款資金、國際組織或者外國政府援助資金的項目;
(五)法律、法規規定必須進行招標的其他項目。
第七條全部使用非國有資金、國有資金投資不佔控股或者主導地位的工程建設項目,除法律、法規規定必須進行招標的以外,項目業主可以自主決定是否招標和自主選擇招標方式。
第八條依法必須進行招標的項目,按照國家有關規定需要履行項目審批、核准手續的,其招標范圍、招標方式、招標組織形式應當報項目審批、核准部門審批、核准。項目審批、核准部門應當自審批、核准之日起五個工作日內,將審批、核准確定的招標范圍、招標方式、招標組織形式抄送有關行政監督部門。
招標人應當按照經審批、核準的招標范圍、招標方式、招標組織形式組織招標,確實需要改變的,應當向原審批、核准部門重新辦理有關審批、核准手續。
第九條有下列情形之一,不適宜進行招標的項目,可以不招標:
(一)涉及國家安全、國家秘密、搶險救災的;
(二)屬於利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農民工的;
(三)需要採用不可替代的專利或者專有技術的;
(四)采購人依法能夠自行建設、生產或者提供的;
(五)已通過招標方式選定的特許經營項目投資人依法能夠自行建設、生產或者提供的;
(六)需要向原中標人采購工程、貨物或者服務,否則將影響施工或者功能配套要求的;
(七)國家規定的其他特殊情形。
有前款所列情形,全部使用國有資金或者國有資金投資占控股或者主導地位且需要審批、核準的工程建設項目不進行招標的,應當經項目審批、核准部門確認。
第十條國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目,應當公開招標;但有下列情形之一的,可以邀請招標:
(一)技術復雜、有特殊要求或者受自然環境限制,只有少量潛在投標人可供選擇;
(二)採用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。
有前款第二項所列情形,按照國家有關規定需要履行項目審批、核准手續的項目,由項目審批、核准部門在審批、核准項目時作出認定;其他項目由招標人申請有關行政監督部門作出認定。
第十一條依法必須進行招標的工程建設項目進行施工招標,應當具備下列條件:
(一)招標人已經依法成立;
(二)招標項目需要履行審批手續的,已經批准;
(三)招標范圍、招標方式和招標組織形式應當履行審批、核准手續的,已經審批、核准;
(四)有相應資金或者資金來源已經落實;
(五)有招標所需的設計圖紙以及技術資料。
第十二條招標活動一般包括下列程序:
(一)依法必須進行招標的工程建設項目按照有關規定辦理項目審批、核准手續;
(二)編制招標文件;
(三)發布招標公告或者發出投標邀請書。採取資格預審的,發布資格預審公告,發售資格預審文件,按照資格預審文件載明的標准和方法對潛在投標人進行資格審查;
(四)發售招標文件;
(五)根據需要,可以組織所有潛在投標人現場踏勘;
(六)澄清或者修改招標文件;
(七)接受投標文件,投標人按照招標文件要求的方式和金額,提交投標保證金;
(八)開標;
(九)組建評標委員會;
(十)評標;
(十一)提交評標報告,確定中標候選人;
(十二)公示中標候選人;
(十三)定標,發中標通知書;
(十四)退還未中標的投標人投標保證金以及銀行同期存款利息;
(十五)向有關行政監督部門提交招標投標情況的書面報告;
(十六)中標人按照招標文件要求提交履約保證金,簽訂合同,退還中標人投標保證金以及銀行同期存款利息。
國家對行業招標程序另有規定的,從其規定。
第十三條依法必須進行招標的項目,招標人採用公開招標方式的,應當至少各選擇一家國家和自治區指定的媒介發布資格預審公告和招標公告。指定媒介發布依法必須進行招標項目的境內資格預審公告、招標公告,不得收取費用。
在不同媒介發布的同一招標項目的資格預審公告或者招標公告的內容應當一致。
第十四條招標人應當根據招標項目的特點和需要編制招標文件。
招標文件應當包括以下主要內容:
(一)招標公告或者投標邀請書;
(二)投標人須知,主要包括招標人、項目概況、資金來源以及比例和落實情況、招標范圍、計劃工期、質量要求、投標人資質條件或者能力、投標文件編制要求、投標報價說明、遞交投標文件的方式、投標地點和截止時間、投標有效期、評標方法、投標保證金金額以及提交方式等;
(三)評標標准;
(四)技術要求,包括主要設備、材料、主要技術參數、技術規范、工藝設計以及施工組織方案編制要求等;
(五)商務要求,包括投標報價以及計算公式、價格分析等;
(六)合同要求,包括合同標准格式、通用條款、專用條款等;
(七)附件,包括圖紙目錄、投標文件格式、最高投標限價或者最高投標限價的計算方法等;
(八)採用工程量清單招標的,應當提供工程量清單;
(九)投標輔助材料。
第十五條招標人採取資格預審的,應當按照資格預審文件載明的條件、標准和方法對資格預審申請人進行資格審查。
資格預審後,招標人應當書面告知資格預審合格的申請人獲取招標文件的時間、地點和方法,並同時向資格預審不合格的申請人說明其未通過資格預審的理由。
第十六條招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。
招標人有下列行為之一的,屬於以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人:
(一)對潛在投標人提出與招標項目實際要求不符或者高於項目實際需要資質等級要求的;
(二)以帶資、墊資承包建設項目作為招標、投標條件的,但採用特許經營方式建設的基礎設施和公用事業投資項目除外;
(三)以抽簽、搖號等博彩方式進行資格審查的;
(四)依法應當公開招標的項目不按照規定在指定媒介發布招標公告和資格預審公告,或者在不同媒介發布的同一招標項目的招標公告和資格預審公告的內容不一致的;
(五)要求投標人獲得特定行政區域獎項、特定行業業績,或者限定投標人注冊地址,或者要求投標人提交超過本辦法第十七條規定的投標保證金或者提交各類投標押金的;
(六)其他不合理限制、排斥潛在投標人或者投標人的行為。
第十七條招標人在招標文件中要求投標人提交投標保證金的,投標保證金不得超過項目估算價的百分之二。依法必須進行招標的項目的境內投標人,以現金或者支票形式提交投標保證金的,應當從其基本賬戶轉出。國家對投標保證金另有規定的,從其規定。
第十八條投標文件有下列情形之一的,招標人應當拒收:
(一)投標文件逾期送達或者未送達到指定地點的;
(二)投標文件未按照招標文件要求密封的;
(三)提交投標文件的申請人未通過資格預審的。
第十九條投標人應當對提交投標文件的真實性負責。
第二十條禁止投標人與招標人、投標人與投標人之間相互串通投標。
禁止投標人弄虛作假騙取中標。
第二十一條投標人不得有下列以他人名義投標的行為:
(一)掛靠有資質單位並以其名義投標;
(二)通過受讓或者租借等方式從其他單位獲取資格、資質證書投標;
(三)由其他單位及其法定代表人在自己編制的投標文件上加蓋印章和簽字;
(四)項目負責人或者主要技術人員不是本單位人員;
(五)以現金或者支票形式提交的投標保證金不是從投標人基本賬戶轉出;
(六)其他以他人名義投標的行為。
投標人不能提供項目負責人、主要技術人員的勞動合同、社會保險等勞動關系證明材料的,視為存在前款第四項規定的情形。
第二十二條開標應當按照下列程序進行:
(一)宣布在提交投標文件截止時間前收到的投標文件數量;
(二)宣布開標紀律、開標人員名單;
(三)確認投標人或者其委託人是否到場;
(四)檢查並確認投標文件密封是否完好;
(五)開啟密封完好且符合招標文件密封要求的投標文件;
(六)設有標底或者最高投標限價的,宣讀標底或者最高投標限價;
(七)宣讀投標人名稱、投標報價和投標文件的其他內容;
(八)製作開標過程記錄。開標記錄由招標人代表、投標人代表、記錄員以及有關監督人員簽字確認,並存檔備查。
第二十三條自治區應當建立跨行業、跨地區的全區統一綜合評標專家庫。
全區統一綜合評標專家庫在招標投標集中交易場所設立抽取評標專家的網路終端。
第二十四條評標由招標人依法組建的評標委員會負責。
評標委員會的專家成員應當從全區統一綜合評標專家庫或者依法組建的專家庫內相關專業的專家名單中以隨機抽取方式確定。政府投資項目的評標專家,應當從全區統一綜合評標專家庫中抽取。國家另有規定的,從其規定。
評標委員會成員在評標過程中享有同等權利,獨立評審,不受任何組織和個人干涉,並對所提出的評審意見承擔責任。
第二十五條有下列情形之一的,不得擔任評標委員會成員:
(一)投標人或者投標人主要負責人的近親屬;
(二)招標項目主管部門或者招標投標行政監督部門的工作人員;
(三)與投標人有經濟利益關系,可能影響對投標公正評審的人員;
(四)在招標投標活動中從事違法行為而受過行政處罰未滿三年或者刑事處罰的人員;
(五)與投標人有其他利害關系的人。
評標委員會成員有前款規定情形之一的,應當主動提出迴避。招標人應當對評標委員會成員是否有前款規定的情形進行審查。
第二十六條評標應當按照下列程序進行:
(一)宣讀評標紀律;
(二)確定評標委員會主任委員;
(三)依據評標標准和方法進行評審;
(四)向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單。
第二十七條評標委員會應當按照招標文件確定的評標標准和方法進行評標。在評標時,評標標准和方法不得修改和補充。
評標方法包括經評審的最低投標價法、綜合評估法或者法律、法規允許的其他評標方法。經評審的最低投標價法一般適用於具有通用技術、性能標准或者招標人對其技術、性能沒有特殊要求的招標項目。
評標委員會對各個評審因素進行量化時,應當將量化指標建立在同一個基礎或者同一標准上,使各投標文件具有可比性。
第二十八條經評標委員會評審,所有投標被否決或者部分投標被否決後,有效投標不足三個,導致投標明顯缺乏競爭的,招標人在分析招標失敗的原因採取相應措施後,應當依法重新招標。
第二十九條評標委員會完成評標後,應當向招標人提交書面評標報告。評標報告應當如實記載以下內容:
(一)評標基本情況和數據表;
(二)開標記錄;
(三)評標委員會成員名單;
(四)符合要求的投標一覽表;
(五)否決情況說明;
(六)評標標准、評標方法或者評標因素一覽表;
(七)經評審的價格或者評分比較一覽表;
(八)經評審的投標人排序;
(九)推薦的中標候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜;
(十)澄清、說明、補正事項紀要;
(十一)評標過程中發現的問題及其處理結果或者處理建議。
評標報告應當由評標委員會全體成員簽字。評標委員會成員對評標結果有不同意見的,應當以書面形式說明其不同意見和理由,拒絕在評標報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的,視為同意評標結果,由評標委員會作出書面說明並存檔。
評標委員會完成評標後,招標人應當按照規定封存評標資料。
第三十條依法必須進行招標的項目,招標人應當自收到評標報告之日起三日內公示中標候選人,公示期不得少於三個工作日。招標人在規定時間內拒不公示中標候選人的,由有關行政監督部門責令其公示。
公示期滿無異議或者異議不成立的,招標人應當在公示期結束後五日內,按照招標文件規定的定標辦法確定中標人,向中標人發出中標通知書,同時將中標結果通知所有未中標的投標人。
投標人或者其他利害關系人對評標結果有異議的,應當在中標候選人公示期間提出。招標人應當自收到異議之日起三日內作出答復;作出答復前,應當暫停招標投標活動。
招標人應當自確定中標人之日起十五日內,向有關行政監督部門提交招標投標情況的書面報告,並附評標報告。
第三十一條招標人不得向中標人提出壓低報價、增加工作量、縮短工期或者其他違背中標人意願的要求,並作為發出中標通知書和訂立合同的條件。
第三十二條招標人不具備自行招標條件的,應當委託具有國家規定相應資格的招標代理機構代理招標,任何單位和個人不得以任何方式為其指定招標代理機構。其中,依法必須進行招標的政府投資項目,應當通過公開、公平、公正的競爭方式確定招標代理機構。
第三十三條招標代理機構不得有下列行為:
(一)與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益;
(二)接受同一招標代理項目的投標代理或者投標咨詢業務;
(三)出租、出借資格證書;
(四)擅自增加委託代理合同之外的收費項目或者提高收費標准;
(五)以明示或者暗示方式授意評標委員會成員選擇意向中標人或者為意向中標人加分;
(六)違反法律、法規規定的其他行為。
第三十四條自治區建立招標投標信用記錄公示制度,完善信用記錄公示平台,實現招標投標信用信息資源共享。對招標人、投標人、招標代理機構、評標委員會成員等招標投標活動參加人的招標投標違法行為以及處理結果,由作出行政處理決定的部門,自決定作出之日起二十個工作日內在信用記錄公示平台上公告。
第三十五條進入招標投標集中交易平台招標投標的項目實行目錄管理,集中交易目錄由自治區和設區的市人民政府制定並公布。
列入招標投標集中交易目錄的項目應當在集中交易平台進行招標投標,接受監督管理,禁止任何形式的場外招標投標;未列入招標投標集中交易目錄的項目,招標人可以自主選擇是否進入集中交易平台進行招標投標。
第三十六條未按照本辦法第九條第二款規定履行不招標情形確認手續的,由有關行政監督部門責令限期改正,向監察機關和有關行政主管部門通報,並依法在信用記錄公示平台上進行公告;對政府投資的項目,暫停項目建設或者暫停投資安排。
未按照本辦法第十條第二款規定履行邀請招標情形認定手續的,由有關行政監督部門責令限期改正,向監察機關和有關行政主管部門通報,並依法在信用記錄公示平台上進行公告;對政府投資補助和貼息的項目,可以核減、收回或者停止撥付投資補助和貼息資金。
第三十七條項目審批核准部門、有關行政監督部門及其工作人員有下列情形之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)不依法審批、核准項目招標范圍、招標方式、招標組織形式的;
(二)限制、排斥本地區、本系統以外的法人或者其他組織參加投標的;
(三)不按照規定處理投訴和舉報的;
(四)非法干涉招標人自主選擇招標代理機構、組建評標委員會或者確定中標人;
(五)違法收取額外費用的;
(六)其他徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守的行為。
第三十八條違反本辦法第三十五條第二款規定,列入招標投標集中交易目錄的項目,在招標投標集中交易平台之外進行交易的,由縣級以上人民政府責令限期改正;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第三十九條違反本辦法規定的行為,法律、行政法規已有法律責任規定的,從其規定。
第四十條本辦法自2016年3月1日起施行。
㈣ 廣西開發北部灣外來的人口來投資這個項目是國家允許的嗎
是傳銷，違法的，國家和政府嚴厲打擊和堅決取締這種危害社會穩定的不法行為，請早日醒悟，不要再自欺欺人和害人害己了。
普及一下關於傳銷的知識，希望更多人能了解傳銷的本質和危害。
傳銷最初表現為組織者假借「特許加盟經營」、「網路銷售」、「市場營銷」等名義從事傳銷的行為，逐步演變為現在的借用傳銷組織體系形式和計酬方式，不銷售商品或以銷售商品、提供服務為幌子，從事集資詐騙等違法犯罪的商業欺詐行為，本質是一種有組織詐騙活動，以非法佔有他人財產為目的。
盡管各種變相傳銷的名字表述不同，但其行為卻如同一轍：1、參加者通過繳納「人頭費」或「資格費」或者以認購商品（含服務）等形式變相繳納「人頭費」或「資格費」取得加入、介紹他人加入的資格；2、通過介紹他人參加發展下線人員，並由此建立具有上下層級內部財富再分配關系的組織體系；3、組織者利用參加者交付的部分費用支付先參加者的報酬維持運作；參加者的收益由其加入的先後順序及其發展人員數量決定
傳銷六大特點
1、組織嚴密、行動詭秘：傳銷一般採取把人員騙到異地參與，組織嚴密，一般實行上下線人員單獨聯系，而組織者異地遙控指揮。
2、殺熟：以「找工作」、「合夥做生意」、「外出旅遊」、「網友會面」等為借口，誘騙親戚、朋友、同鄉、同事、同學到異地參與傳銷。
3、編造暴富神話：利用一套貌似科學合理的獎金分配製度的歪理邪說理論，鼓吹迅速暴富，鼓動人員加入。
4、洗腦：對加入傳下組織的人以集中授課、交流談心等方式不間斷的灌輸暴富思想，使參與者深信不疑。
5、高額返利：傳銷組織一般都制定有貌似公平且吸引力很強的「高額返利計劃」，在傳銷人員的鼓噪下，很容易使人產生投資慾望，輕率加入傳銷活動。
6、商品道具、價格虛高：傳銷的商品只是道具，目的是發展人員，騙取錢財，因此被傳銷的商品價格與價值嚴重背離，很多是難以衡量價格的化妝品、營養品、保健器材、服裝等，部分商品是「三無」商品。
傳銷的危害性主要表現在哪些方面?
傳銷和變相傳銷不僅嚴重擾亂社會正常的經濟秩序，而且還嚴重危害到社會穩定，對商業誠信體系和社會倫理道德體系也造成了巨大破壞。
（1）擾亂市場經濟秩序，侵害多個法律客體。傳銷和變相傳銷違法活動往往伴隨著偷稅漏稅、制假售假、走私販私、非法集資、非法買賣外匯等大量違法行為，不僅違反國家禁止傳銷和變相傳銷的規定，還違反了稅收、消費者保護、市場秩序管理、金融、外匯管理等多個法律規定。
（2)給參與者及其家庭造成傷害。傳銷和變相傳銷給參與者造成經濟損失的同時，給其家庭也造成巨大傷害。
（3）引發刑事犯罪，給社會穩定帶來危害。傳銷給絕大多數參加者造成血本無歸，一些人員流落異地，生活悲慘，甚至跳樓輕生，還有一部分人員參與偷盜、搶劫、械鬥、強奸、賣淫、聚眾鬧事等違法行為，給人民生命財產安全和社會穩定造成嚴重侵害。
（4）對社會道德、誠信體系造成巨大破壞。由於傳銷人員發展對象多為親屬、朋友、同學、同鄉、戰友，其不擇手段的欺詐方法，導致人們之間信任度嚴重下降，引發親友反目，父子相向.
㈤ 全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的工程建設項目，（ ）採用工程量清單計價。
首先你要弄清楚什麼是工程量清單計價和定額計價按規定，凡使用國有資金投資的工程項目必須採用清單計價模式；其他情況下的工程項目具體是使用清單模式還是定額模式由項目業主即建設單位自己來決定。但以後的趨勢都是鼓勵逐步走向清單計價模式，保留定額計價只是考慮到我國實際情況而作出的一種過渡性安排而已。 或者說 按工程量清單進行報價時，用工程量清單計價模式。 如按定額計價模式時，就按施工圖預算來計價啊。（這個時候還要考慮讓利的。） 招標人不按清單模式來招投標，就得另外想辦法了。有按預算進行報價的。投標人按招標文 件的規定進行報價與計價。具體按招標文件的規定就是了。沒有規定的。向招標人咨詢，答疑來解決。（一定要有的，沒有是不行的） 比如：清單與定額不同部分 平整場地不同，清單以底層建築面積。定額以底層建築面積外擴2M。 挖土方不同：清單以墊層底面積乘挖土深度，定額要加工作面，允許許情況下，要放坡。 內牆高度不同：清單算至板頂，定額算至板底。 雨蓬不同：清單以體積，定額以面積。 陽台不同：清單以體積，定額以面積。 相同的也有好多，這里空間不允許，需要的話可以到我空間里看看。 做預算永遠要記住的是： 一、定額是國家（省、市，行業等）頒布的作為報價參考的標准，有材料價格、人工費、機械費、措施費等。 二、清單則是建設單位（或招標單位）提供的，本項目所使用材料的數量、規格、檔次等的列表，以供投標單位作為報價參考，一般清單只有量，沒有價格，施工單位只要照單填寫就可以了。 如果理解復雜一些的話，復制的這僅供參考：一、 計價依據存在的區別：傳統的定額計價模式是定額加費用的指令性計價模式，它是依據政府統一發布的預算定額、單位估價表確定人工、材料、機械費，再以當地造價部門發布的市場信息對材料價格補差，最後按統一發布的收費標准計算各種費用，最後形成工程造價。這種計價模式的價格都是指令性價格，不能真實反映投標企業的實際消耗量和單價和費用發生的真實情況。工程量清單計價採用的是市場計價模式，由企業自主定價，實行市場調節的「量價分離」的計價模式。它是根據招標文件統一提供的工程量清單，將實體項目與非實體項目分開計價。實體性項目採用相同的工程量，由投標企業根據自身的特點及綜合實力自主填報單價。而非實體項目則由施工企業自行確定。採用的價格完全由市場決定能夠結合施工企業的實際情況，與市場經濟相適應。二、 單價構成的區別：定額計價採用的單價為定額基價，它只包含完成定額子目的工程內容所需的人工費、材料費、及機械費，不包括間接費、計劃利潤、獨立費及風險，其單價構成是不完整的，不能真實反映建築產品的真實價格，與市場價格缺乏可比性。工程量清單計價採用的單價為綜合單價，它包含了完成規定的計量單位項目所需的人工費、材料費、機械費、管理費、計劃利潤 ，以及合同中明示或暗示的所有責任及一般風險，其價格構成完整，與市場價格十分接近，具有可比性，而且直觀，簡單明了。三、 費用劃分存在區別定額計價將工程費用劃分為定額直接費、其他直接費、間接費、計劃利潤、獨立費用稅金。而清單計價則將工程費用劃分為分部分項工程量清單、措施項目清單、規費、稅金。兩種計價模式的費用表現形式不同，但反映的工程造價內涵是一致的。四、 子目的設置的區別：定額計價的子目一般按施工工序進行設置，所包含的工程內容較為單一，細化。而工程量清單的子目劃分則是按一個「綜合實體」考慮的，一般包括多項工作內容，它將計量單位子目相近、施工工序相關聯的若干定額子目，組成一個工程量清單子目，也就是全國統一的預算定額子目的基礎上加以擴大和綜合。五、 計價規則的區別工程量清單的工程量一般指凈用量，它是按照國家統一頒布的計算規則，根據設計圖紙計算得出的工程凈用量。它不包含施工過程中的操作損耗量和採取技術措施的增加量，其目的在於將投標價格中的工程量部分固定不變，由投標單位自報單價，這樣所有參與投標的單位均可在同一條起跑線和同一目標下開展工作，可減少工程量計算失誤，節約投標時間。定額計價的工程量不僅包含凈用量，還包含施工操作的損耗量和採取技術措施的增加量，計算工程量時，要根據不同的損耗系數和各種施工措施分別計量，的出的工程量都不一樣，容易引起不必要的爭議。而清單工作量計算就簡單的多，只計算凈用量，不必要考慮損耗量和措施增加用量，計算結果是一致的。此外定額計價的工程量計算規則全國各地都不相同，差別較大。而工程量清單的計算規則是全國統一的，確定工程量時不存在地域上的差別，給招投標工作帶來很大便利。六、 計算程序存在區別：定額計價法是首先按施工圖計算單位工程的分部分項工程量，並乘以相應的人工、材料、機械台班單價，再匯總相加得到單位工程的人工、材料和機械使用費之和，然後在此和的基礎上按規定的計費程序和指導費率計算其它直接費、間接費、計劃利潤、獨立費和稅金，最終形成單位工程造價。工程量清單的計算程序是：首先計算工程量清單，其次是編制綜合單價，再將清單各分項的工程量與綜合單價相乘，得到個分項工程造價，最後匯總分項造價，形成單位工程造價。相比之下，工程量清單的計算程序顯得簡單明了，更適合工程招標採用，特別便於評標時對報價的拆分及對比。七、 招標評標辦法存在區別採用定額計價招標，標底的計算與投標報價的計算是按同一定額，同一工程量，同一計算程序進行計價，因而評標時對人工、材料、機械消耗量和價格的比較是靜態的，是工程造價計算準確度的比較，而非投標企業的施工技術、管理水平、企業優勢等綜合實力的比較。工程量清單報價採用的是市場計價模式，投標單位根據招標人統一給出的工程量清單，按國家統一發布的實物消耗量定額，結合企業本身的實際消耗定額進行調整，以市場價格進行計價，完全由施工單位自行定價，充分實現投標報價與工程實際和市場價格相吻合，作到科學、合理的反映工程造價。評標時對報價的評定，不在以接近標底為最優，而是以「合理低價標價，不低於企業成本價」的標准進行評定。評標的重點是對報價的合理性進行判斷，找出不低於企業成本的合理低標價，將合同授予合理低標者。這樣一來，可促使投標單位把投標的重點轉移到如何合理的確定企業的標價上來，有利於招投標的公平竟爭、優勝劣汰。
㈥ 國有資金投資項目可以不招標嗎
除了資金來源，工程建設項目招標范圍和規模標准規定
第七條
本規定第二條至第六版條規定范圍內的各權類工程建設項目，包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，達到下列標准之一的，必須進行招標：
（一）施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的；
（二）重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；
（三）勘察、設計、監理等服務的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；
（四）單項合同估算價低於第（一）、（二）、（三）項規定的標准，但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。
第八條
建設項目的勘察、設計，採用特定專利或者專有技術的，或者其建築藝術造型有特殊要求的，經項目主管部門批准，可以不進行招標。
這些都需要綜合考慮的。
㈦ 全部使用國有資金投資的建設項目必須進行招投標，部分使用國有資金投資的可根據情況確定。這句話錯在哪
該規定出自《招標投標法》第三條。原文是：在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標：
（一）大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目；
（二）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；
（三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。
前款所列項目的具體范圍和規模標准，由國務院發展計劃部門會同國務院有關部
門制訂，報國務院批准。
法律或者國務院對必須進行招標的其他項目的范圍有規定的，依照其規定。
因此說全部或部分使用國有資金的都必須進行招標，沒有什麼可根據情況確定。這是法律原文。
㈧ 非國有資金投資的工程建設項目是否採用工程量清單計價方式
規范規定為「由項目業主自主確定」。所以應選D。