PPP扣減政府股權投資

⑴ ppp項目回購後回購款政府有沒有稅收減免政策

財政部、國家發改委、中國人民銀行三部委聯合印發《關於在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式的指導意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》提出，落實和完善國家支持公共服務事業的稅收優惠政策，公共服務項目採取政府和社會資本合作（PPP）模式的，可按規定享受相關稅收優惠政策。
《意見》要求完善財稅支持政策。積極探索財政資金撬動社會資金和金融資本參與政府和社會資本合作項目的有效方式。中央財政出資引導設立中國政府和社會資本合作融資支持基金，作為社會資本方參與項目，提高項目融資的可獲得性。探索通過以獎代補等措施，引導和鼓勵地方融資平台存量項目轉型為政府和社會資本合作項目。
「PPP項目要利用社會資金，但政府融資的資金必須進行限額管理。PPP不是免費午餐，要防止融資過度，防止政府為PPP項目背書。同時，政府應成立相應的機制促進PPP項目融資，以成立PPP基金的形式，將財政風險和商業風險分開。」財政部PPP中心主任焦小平表示。
據了解，財政部公布的2015年第一季度財政數據顯示，第一季度全國一般公共預算收入中的稅收收入為3.06萬億元，同比增長1.2%。全國一般公共預算收入為3.64萬億元，比上年同期增長3.9%；扣除部分政府性基金轉列一般公共預算影響，同口徑增長2.4%。盡管收入增長乏力、支出固化剛性，但經濟恢復對基礎設施等投資有巨大需求。
資略律師事務所副主任徐向東預計，PPP項目投資規模至少佔政府融資需求總容量的三分之一，因此2015年下半年的PPP投資規模將可能超過上半年。

⑵ PPP項目可用性服務費可以減去政府資本金合理嗎有哪些問題

您好！這是不合理的，而且從法律意義上來說是違規的。從法人治理角度來看該做法存在出資風險，具體是指股東未按照法律法規或合同約定及時足額出資的風險。一般來說，實踐中各方出資不能按期足額到位的風險主要表現為以下三點：第一，項目存在被清庫風險；第二，因各方出資不能按期足額到位產生相關違約責任，面臨被沒收履約保證金、保函等風險；第三，各方出資不能按期足額到位影響到後續融資以及項目建設。
因此，如在合同中已約定了政府及社會資本方的出資比例，而可用性服務費減去政府資本金則相當於變相抽逃資本金，是不合規的，不符合財政部對ppp項目的基本初衷和規定。

⑶ 政府回購型ppp項目如何收回投資

你指的是政府付費類的PPP項目吧？
在PPP運作中有個程序要財政承受能力評定和物有所值評價，然後和政府談的PPP項目收益率以及簽訂的合作協議，這些都能反映出你的投資如何收回、多長時間收回。如果嚴格按程序來了，一般沒問題，如果沒按程序走，有些說法模糊不清的話，那就不好說了。

⑷ PPP 模式和傳統政府融資模式有何實質性的區別

你可以上我公司官網瀏覽查詢 裡面有最詳細ppp詳解
PPP是Public-Private-Partnership的縮寫，指政府Public與私人 Private之間，基於提供產品和服務出發點，達成特許權協議，形成「利益共享、風險共擔、全程合作」夥伴合作關系，PPP優勢在於使合作各方達到比單獨行動預期更為有利的結果：政府的財政支出更少，企業的投資風險更輕。
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⑸ PPP項目中，政府付費時的可行性缺口補助是什麼意思

1、可行性缺口補助（Viability Gap Funding），是指使用者付費不足以滿足社會資本或項目公司成本回收和合理回報，而由政府以財政補貼、股本投入、優惠貸款和其他優惠政策的形式，給予社會資本或項目公司的經濟補助。

2、PPP（Public—Private—Partnership）項目是政府與社會資本的一場婚姻。在走出去的PPP項目中，我們中國公司作為來自東道國境外的社會資本，為了確保在未來的幾十年的項目周期內享受一場融洽、穩定的婚姻，以及在出現危機的時候確保一個比較主動的地位，應該在戀愛期（項目前期就從法律、合同以及投資架構設計方面）就做好鋪墊。

隨著一帶一路戰略的深入發展，大量的中國能源和基礎設施公司探索並開展「走出去」參與境外PPP項目。

在Public –Private –Partnership 項目中，中國公司(無論是國有企業還是民營企業)的身份是第二個「P」，即來自東道國境外的「Private」投資人，與第一個「P」(東道國政府或者代表政府的國有公司)簽訂長達幾十年的項目協議，建設、融資並運營維護東道國重要的基礎設施和能源項目資產。

3、2017年5月初，財政部、國家發改委、司法部、央行、銀監會、證監會聯合發布了《關於進一步規范地方政府舉債融資行為的通知》，嚴禁地方政府利用PPP變相舉債。

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ppp項目的其他名詞解釋：

1.全生命周期（Whole Life Cycle），是指項目從設計、融資、建造、運營、維護至終止移交的完整周期。

2.產出說明（Output
Specification），是指項目建成後項目資產所應達到的經濟、技術標准，以及公共產品和服務的交付范圍、標准和績效水平等。

3.物有所值（Value for Money,
VFM），是指一個組織運用其可利用資源所能獲得的長期最大利益。VFM評價是國際上普遍採用的一種評價傳統上由政府提供的公共產品和服務是否可運用政府和社會資本合作模式的評估體系，旨在實現公共資源配置利用效率最優化。

4.公共部門比較值（Public Sector Comparator,
PSC），是指在全生命周期內，政府採用傳統采購模式提供公共產品和服務的全部成本的現值，主要包括建設運營凈成本、可轉移風險承擔成本、自留風險承擔成本和競爭性中立調整成本等。

⑹ PPP項目不會導致政府收入的減少嗎一個項目有投入也有收入，現在PPP項目，社會資本分擔了一些成本

PPP項目不會導致政府收入的減少。一個項目有投入也有收入，現在PPP項目，社會資本分擔了一些成本使政府減少投入，但是項目完成之後獲得的收益社會資本也會分享一部分，這樣以來，雖然政府當初少投入了，但並沒減少了財政收入。PPP模式將部分政府責任以特許經營權方式轉移給社會主體（企業），政府與社會主體建立起「利益共享、風險共擔、全程合作」的共同體關系，政府的財政負擔減輕，社會主體的投資風險減小，這是雙贏的結果，現在是要靠政府主導的建設項目拉動整個國家機器往前走，簡單的算算，你所在的一個市財政收入有多少，扣掉一些必須的支出，真正剩的錢是不夠這些大的基礎建設項目的，中央財政和省級財政是能根據項目撥下來一筆款項，但那是杯水車薪，還是要靠多渠道的融資才行，PPP就是其中一種很好的方式，國外也是這么做的。

⑺ ppp項目考慮到上級專項資金注入後怎樣進行財務測算

這個問題首先要看上級專項資金的使用規定，允許用於股本、建設還是運營方可。如果允許股本，可作為資本金，如果只允許建設，則按照原總投資計算，若建設期取得後沖減總投資，若允許運營，則可以用來支付運營補貼。請參考 楓林艷

⑻ PPP項目政府可以內定嗎

不可以
PPP是Public-Private-Partnership的縮寫，指政府Public與私人 Private之間，基於提供產品和服務出發點，達成特許權協議，形成「利益共享、風險共擔、全程合作」夥伴合作關系，PPP優勢在於使合作各方達到比單獨行動預期更為有利的結果：政府的財政支出更少，企業的投資風險更輕。
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⑼ 的PPP項目，政府可以按股權佔比從項目公司分紅嗎

PPP模式政策文件沒有規定政府是否必須出資以及對出資部分的股東權利包括分紅的硬性要求。因此，適用公司法，政府出資是否分紅由政府在實施方案中綜合考慮確定。政府對一個PPP項目本身的收益水平是固定的，如果政府出資不分紅，項目公司所有分紅屬於社會資本股東方，相當於讓利於社會資本，政府就可以從其他條件上要求社會資本讓利。