㈠ 如何完善農業投資管理體制
由於與其他行業相比,農業投資的比較利益較低,導致農村大量資本「非農化」,流向非農領域,而農業投資是農業發展的根本動力。為此政府採取各種措施鼓勵農業投資,並不斷完善農業投資管理體制。首先,進一步放寬農業和農村基礎設施投資領域,採取貼息、補助、稅收等措施,發揮國家農業資金投入的導向作用,鼓勵社會資本積極投資開發農業和建設農村基礎設施。其次,逐步降低中西部地區對涉農固定資產投資的資金配套比例,不得採取加重農民負擔的方式進行資金配套。另外,繼續加大國家農業資金投入的整合力度,鼓勵以縣為單位,通過規劃引導、統籌安排、明確職責、項目帶動等方式整合投資,提高資金使用效率。
㈡ 簡答題農業投資如何影響農業增長
加大農業投資,可以促進農業產業結構升級和農業進步,實現農業經濟的持續穩定增長。
㈢ 加大固定資產投資時具體是怎麼樣拉動GDP的
昂惕夫生產函數又稱固定投入比例生產函數,是指在每一個產量水平上任何一對要素投入量之間的比例都是固定的生產函數。假定生產過程中只使用勞動和資本兩種要素,則固定投入比例生產函數的通常形式為:
Q = Min(L/U,K/V)
其中,Q表示一種產品的產量,L和K分別表示勞動和資本的投入量,U和V分別表示為固定的勞動和資本的生產技術系數,它們分別表示生產一單位產品所需要的固定的勞動投入量和資本投入量。該生產函數表示產量Q取決於兩個比值L/U和K/V中較小的那一個,即使其中的一個比例數值較大,也不會提高產量。在這里,Q的生產被假定為必須按照L和K之間的固定比例,當一種生產要素的數量不能變動時,另一種生產要素的數量再多,也不能增加產量。需要指出的是,在該生產函數中,一般通常假定生產要素投入量L,K都滿足最小的要素投入組合的要求,所以有:
Q = L/U =K/V 即 K/L =V/U
上式清楚地體現了該生產函數的固定投入比例的性質,在這里,它等於兩種要素的固定的生產技術系數之比。對於一個固定投入比例生產函數來說,當產量發生變化時,各要素的投入量以相同的比例發生變化,所以,各要素的投入量之間的比例維持不變。
㈣ 從解決三農問題的角度 談談政府加大對農村和農業財政投資的必要性和重點
必要性:農業是國民經濟的基礎。農業發展對我國國民經濟的重要意義主要表現在三個方面:第一,農業生產為人們提供了基本的生存條件,為其他生存活動提供了物質基礎。第二,農業勞動生產率的提高是工業化的起點和基礎。第三,穩定農業是國民經濟持續穩定發展的重要因素。
重點:就發達國家的實踐看,農業發展的根本途徑是提高農業生產率,提高農業生產率的必要條件之一是增加對農業的資金投入。縱觀世界各國的經驗,財政對農業的投資規模和環節多以立法的形式規定,以確保農業的財政投入具有相對穩定性。財政對農業的投資范圍主要集中於以水利為核心的基礎設施建設、農業科研活動、農業推廣、農村教育和培訓等方面。
㈤ 如何提高農業基礎設施建設
一是構建加強農業基礎的長效機制。加強農業基礎,必須引導要素資源合理配置,推動國民收入分配切實向"三農"傾斜,鞏固、完善、強化強農惠農政策。要堅持並落實工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活的方針,統籌城鄉發展,大幅度增加對農業和農村投入。按照適合國情、著眼長遠、逐步增加、健全機制的原則,堅持和完善農業補貼制度,不斷強化對農業的支持保護。要探索建立促進城鄉一體化發展的體制機制,著眼於改變農村落後面貌,加快破除城鄉二元體制,努力形成城鄉發展規劃、產業布局、基礎設施、公共服務、勞動就業和社會管理一體化新格局。健全城鄉統一的生產要素市場,引導資金、技術、人才等資源向農業和農村流動,逐步實現城鄉基礎設施共建共享、產業發展互動互促、社會統籌管理和基本公共服務均等化。
二是要切實保障主要農產品基本供給。這是促進經濟發展和社會穩定的重要物質基礎。必須立足發展國內生產,深入推進農業結構戰略性調整,保障農產品供求總量充足、結構平衡和質量安全。要重視糧食生產,穩定糧食播種面積,優化品種結構,提高單產水平,確保糧食供給。實施糧食戰略工程,加大對糧食主產區的扶持力度,完善產糧大縣獎勵政策。要切實抓好"菜籃子"產品生產,積極推動蔬菜等園藝產品的規模化種植。加快轉變畜禽養殖方式,推行水產健康養殖。要積極發展設施農業和精細農業。加強農業標准化和農產品質量安全工作。支持農業產業化發展,繼續實施農業產業化提升行動,培育壯大一批成長性好、帶動力強的龍頭企業,支持龍頭企業跨區域經營,促進優勢產業集群發展。
三是突出抓好農業基礎設施建設。加強以農田水利為重點的農業基礎設施建設是強化農業基礎的緊迫任務。必須切實加大投入力度,加快建設步伐,努力提高農業綜合生產能力,盡快改變農業基礎設施長期薄弱的局面。一要狠抓小型農田水利建設。抓緊編制和完善縣級農田水利建設規劃,整體推進農田水利工程建設和管理。大幅度增加農田水利建設投入。二要大力發展節水灌溉。繼續把大型灌區節水改造作為農業固定資產投資的重點,力爭到2020年基本完成大型灌區續建配套與節水改造任務。三要加快完成大中型和重點小型病險水庫除險加固任務。四要加強耕地保護和土壤改良。嚴格執行土地利用總體規劃和年度計劃,全面落實耕地保護責任制,切實控制建設佔用耕地和林地。五要加快推進農業機械化。六要繼續加強生態建設,深入實施天然林保護、退耕還林等重點生態工程。建立健全森林、草原和水土保持生態效益補償制度。
四是著力強化農業科技和服務體系基本支撐。要加快推進農業科技研發和推廣應用。切實增加農業科研投入,重點支持公益性農業科研機構和高等學校開展基礎性、前沿性研究,加強先進實用技術集成配套。推進產學研密切結合,開展農業科技創新活動。深入實施科技入戶工程,加大重大技術推廣支持力度。加快構建網路健全、隊伍穩定、保障有力、處置高效的動物疫病防控體系。繼續實施植保工程,推進重大植物病蟲害統防統治。大力培養農村實用人才,組織實施新農村實用人才培訓工程。積極發展農民專業合作社和農村服務組織。加強農村市場體系建設,積極推進農村信息化,建立健全適應現代農業發展要求的大市場、大流通。
五是逐步提高農村基本公共服務水平。要加快發展農村公共事業,提高農村公共產品供給水平。鞏固農村義務教育成果,提高農村義務教育質量,增強農村基本醫療服務能力,穩定農村低生育水平,大力發展農村公共交通,繼續改善農村人居環境。加強農村精神文明建設,繁榮農村公共文化。完善農村最低生活保障制度,探索建立農村養老保險制度,鼓勵各地開展農村社會養老保險試點。不斷提高扶貧開發水平。
六是穩定完善農村基本經營制度和深化農村改革。堅持以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制不動搖。穩定土地承包關系,按照依法自願有償原則,健全土地承包經營權流轉市場。切實保障農民土地權益。繼續推進征地制度改革試點,規范征地程序,提高補償標准,健全對被征地農民的社會保障制度。積極推進鄉鎮機構和縣鄉財政管理體制改革,全面推進集體林權制度改革,加快農村金融體制改革和創新。
七是扎實推進農村基層組織建設。加強村級黨組織建設,創新農村基層黨組織設置和活動方式,健全農村黨員聯系和服務群眾的工作體系。完善村民自治制度。加強農村基層幹部隊伍建設,探索鄉村有效治理機制。
㈥ 如何有效降低農業生產成本以促進農業發展
促進農業發展和農民增收,是農業和農村工作的根本任務,也是保持國民經濟和社會健康發展的重要基礎。近兩年,整個國際市場糧食等農產品供給趨緊,國內生產受自然災害的影響越來越大。特別是在糧食連續四年增產、農民收入連續四年較大幅度增加的基礎上,要繼續推進增產增收,任務十分艱巨。我們必須堅持把"三農"工作放到全部工作的重中之重,堅持對農民實行多予少取放活的方針,堅持工業反哺農業、城市支持農村,從多方面採取措施,下更大的力氣支持農業農村發展,做到思想上更加重視,政策上更加傾斜,投入上更加有力,全面加強農業基礎建設,扎扎實實地推進社會主義新農村建設。
一要不折不扣地落實各項支農惠農政策。這幾年,中央出台了一系列支農惠農政策,促進了生產的發展,調動了農民的積極性,要進一步鞏固、完善和加強。要繼續加大對農民的直接補貼力度,增加糧食直補、良種補貼、農機具購置補貼和農資綜合補貼,繼續實施對主產區主要糧食品種的最低收購價政策,並適當提高最低收購價。要切實加大"三農"投入力度。堅持做到縣級以上各級財政每年對農業總投入增長幅度高於其財政經常性收入增長幅度,堅持把國家基礎設施建設和社會事業發展的重點轉向農村。2008年,財政支農投入的增量要明顯高於上年,國家固定資產投資用於農村的增量要明顯高於上年,政府土地出讓收入用於農村建設的增量要明顯高於上年。耕地佔用稅新增收入主要用於"三農",重點加強農田水利、農業綜合開發和農村基礎設施建設。完善城市維護建設稅政策,各地預算安排的城市維護建設支出要確定部分資金用於鄉村規劃、基礎設施建設和維護。
二要大力發展糧食等主要農產品生產。解決13億人的吃飯問題,始終是我們面臨的頭等大事。我們必須把糧食生產擺在突出的位置,穩定糧食播種面積,努力提高單產。要著眼於提高糧食綜合生產能力,實施糧食戰略工程,集中力量建設一批基礎條件好、生產水平高、調出量大的糧食核心產區,著手開發一批資源有優勢、增產有潛力、生態有保障的糧食後備產區。要從關注民生、改善民生的高度認真抓好"菜籃子"產品生產,認真落實國家已經出台的扶持生豬、油料、奶牛等生產的政策。要適應農村勞動力轉移加快、產品質量安全要求提高的新形勢,順勢而為地推進生產方式轉變,把規模化生產作為一件大事來抓,特別是生豬、奶牛規模養殖要在短期內有較快發展。要積極發展水產養殖業,加強漁業基礎設施建設,支持發展遠洋漁業。認真研究糧食和"菜籃子"產品生產出現的新情況新問題,深刻把握產銷波動規律,及時完善有關政策,健全促進糧食和"菜籃子"產品生產健康發展的政策體系和長效機制。
三要推進農業結構調整,廣開農民就業門路。要充分挖掘農業內部增收潛力,著眼於利用農業多種資源、拓展農業多種功能,搞好農產品優勢區域布局規劃和建設,鼓勵優勢區域發展棉花、糖料等經濟作物生產,加強園藝業、養殖業和繭絲綢等出口產品生產基地建設,支持"一村一品",發展特色農業、休閑農業和鄉村旅遊,推進農產品精深加工,多層次、大幅度提高附加值。大力推廣節地、節水、節種、節肥、節葯、節能等技術,降低農業生產成本。要拓展非農就業增收空間,提升農村二三產業,多渠道增加農民收入。提高鄉鎮企業發展質量,積極發展家庭工業,增強縣域經濟發展活力,促進農民轉移就業,支持農民工返鄉創業。要注重在初次分配和再分配中增加農民收入,引導農產品價格保持合理水平,促進農民工工資穩步有序提高,努力讓農民從農產品價格和勞動報酬中得到更多收入。
四要大力發展農業社會化服務,多種形式解決農民生產中的各種問題。近些年大量農民外出務工,一些農村出現了農業勞動力不足的問題。適應這種新形勢的變化,有條件的地方要發展適度規模經營。同時,要重視發展農業社會化服務,通過農業技術推廣機構、龍頭企業、專業合作社、農村經紀人等各種服務組織的服務,解決農民生產中的困難。要加強農業科技服務,調動各方面力量參與農業技術推廣,形成多元化農技推廣網路。大力普及節水灌溉技術,推廣診斷施肥、精準施肥等先進施肥技術,開展免耕栽培技術推廣試點,加快普及農作物精量半精量播種技術。積極推廣集約、高效、生態畜禽水產養殖技術,降低飼料和能源消耗。支持發展農業生產經營服務組織,為農民提供代耕代種、用水管理和倉儲運輸等服務。積極培育和發展農機大戶和農機專業服務組織,推進農機服務市場化、產業化。組織實施新農村實用人才培訓工程,重點培訓種養業能手、科技帶頭人、農村經紀人和專業合作組織領辦人等。建立健全動植物疫病防控體系,加快構建網路健全、隊伍穩定、保障有力、處置高效的動物疫病防控體系。對重大動物疫病實施免費強制免疫,完善重大動物疫病撲殺補償機制。繼續實施植保工程,探索建立專業化防治隊伍,推進重大植物病蟲害統防統治。全面貫徹落實農民專業合作社法,積極支持農民發展專業合作社。加強農村現代市場流通體系建設,建立健全適應現代農業發展要求的大市場、大流通。加快落實鮮活農產品"綠色通道"政策。積極推進農村信息化,健全農村信息服務體系。
㈦ 如何提高我國農業的規模經濟效益
提高外貿經濟效益的途徑 一、加強調控力度,維護好經營秩序 隨著我國市場經濟體制基本框架的逐步建立和有中國特色的自由貿易制度的初步形成,國家對外貿的調控已經實現了由過去以行政手段為主的直接控制型,向以匯率,利率、稅率等經濟手段為主的間接控制型的轉變。這種轉變一方面極大地激發了外貿企業自主經營的積極性,有利於廣大企業在激烈競爭的國際市場上放開手腳奮力搏擊。但是,從另一方面也應該看到,由於國家對外貿企業直接控制的力度小了,也帶來了經營秩序混亂的負面效應,具體表現在:我們的外貿企業在出口業務中對內搶購貨源,對外削價競銷:在進口業務中抬價爭購;在對外承包勞務中自相削價競標、爭項目。這些行為極大地損害了我國的貿易利益,減少了經濟效益,對此必須予以糾正。在今後的外貿工作中,國家應進一步加強宏觀調控的力度,加強對外貿管理的制度和法規建設,用政策、法規和經濟調節機制來協調和管理對外貿易,以維護國家的整體經濟利益。具體可採取如下措施:首先,應在政策上向經濟效益好,出口規模大,有發展潛力的行業、企業傾斜,在進出口信貸、出口退稅等方面給予優惠待遇。其次,應建立完善的進出口審批,最低出口限額等制度。第三,優先保證效益良好企業的進出口用額,區分良莠。第四,統一制定進出口最低(高)限價,杜絕自相競爭,國家受損的不良現象,將一切經濟行為切實轉到以提高經濟效益為中心的軌道上來。 二、調整投資比例,完善外貿結構 投資是經濟增長的主導因素,也是加速經濟增長方式轉變的物質保證。改革開放以來,我國投資規模增長很快,僅在「八五」期間社會固定資產投資就凈增了2.6倍,年均增長37.5%,盡管投資增長很快,但投資結構和投資效果卻不盡如人意,主要表現在:1.農業等基礎產業投入過低,供給不足,造成農業等基礎產業的生產成本急劇上升,比較優勢迅速下降。2.投資規模小而分散,效益低下。3.技術改造投資比重較低,與企業面臨的技改任務不相適應。4.科技投入占國內生產總值比重低,且逐年下降,科技、生產兩張皮現象嚴重。投資結構欠佳,必然帶來外貿結構的不合理性。「八五」期間,我國進出口商品構成中,雖然工業製成品的比例有了顯著的提高,但在出口結構上仍然具有明顯的發展中國家的基本特徵:出口產品仍然以勞動密集型、資源密集型和低附加值產品為主,出口規模的擴大主要依賴於數量擴張,實際經濟效果並不大。為了切實提高經濟效益,「九五」期間必須調整好投資結構。 首先,應建立科學的投資決策體系和風險約束機制,堅持「誰投資、誰決策,誰受益、誰承擔風險」的原則,真正做到投資領域責、權、利的統一。 其次,實行不平衡發展戰略,突出重點,集中投資,提高經濟效益。國家應把資金集中起來,選擇重點集中投資,迅速形成達到經濟規模的生產能力。 第三,調整投資結構,增加科技投入,提高投資技術含量。我國出口商品由於單位物耗高,品種質量差,技術含量低,因此,在國際市場上競爭力較弱,經濟效益自然也不可能很高。若要扭轉這種不利局面,國家必須進一步調整投資結構,增加科技投入,大力發展高技術、高附加值產品的生產,並以此來帶動整個民族工業的發展。果如是,我們的經濟效益必定會有較大的改觀。 第四,進一步深化改革,使企業真正成為投資和產業技術進步的主體。 第五,協調國家整體利益與地方利益的關系,增進地區間協作。 三、調整企業組織結構,提高規模經濟效益 現代經濟發展的一個顯著特徵是:生產高度集中,企業組織集團化,講求規模經濟效益。多年來,我國經濟增長主要靠的是高投入、高消耗,造成這種狀況的重要原因之一就是我們的企業組織結構不合理,企業規模小、效益差,在國際上缺乏影響力和競爭力。若要改變這種不利狀況,國家必須進一步調整企業的組織結構,通過政策導向鼓勵一批效率較高的企業進行聯營,充分發揮資金、技術、資源的整體優勢,努力形成具有國際影響力和競爭力的超大型企業集團。企業在達到了一定經濟規模後,就有能力進行大投資,搞大技改,實現產業技術的快速、滾動進步和產業結構的優化升級。同時,每個外向型企業也必須進一步深化改革,挖掘自身潛力,向管理要效益,以質量求生存,憑規模尋發展,籍外力去開拓,充分利用國內、國際兩種資源、兩個市場,不斷增強自身抵禦風險的能力。 四、建立健全提高經濟運行質量的保障機制 外貿企業若要提高經濟效益,從根本上講,需要國家在經濟體制上進一步深化改革,最終形成有利於節約資源、降低消耗,增加效益的企業經濟機制,形成有利於自主創新的技術進步機制,形成有利於市場公開競爭和資源優化配置的經濟運行機制。為此,國家應在經濟體制改革上,進一步加大力度,改變目前的利益分配機制不公,就業機制不明,企業淘汰機制不順的不利局面。在利益分配機制上應強調高效率下的高效益,改變過去那種靠使用廉價資源等方式來謀取利益的做法,建立一套與市場經濟接軌的突出質量、效率的企業考核指標體系,避免短期利益行業。在就業機制上,要大力發展社會保障體系。據估計,我國各類企業的富餘人員高達20%~30%,企業背上這樣沉重的人員包袱,又怎能談得上降低成本,提高產品在國際市場上的競爭能力呢?國家應在完善的社會保障體制下,優先將外資企業的富餘人員裁減下來,讓企業輕裝上陣,奮力搏擊。應認識到這樣的辯證關系:某個外貿企業發展了,必定會帶動國內相關企業的發展,整個外貿事業發展了,必然能促進整個國民經濟的發展。反過來,國民經濟發展了,綜合國力增強了,又會為對外貿易創造出良好的內部環境,促進外貿事業進一步發展壯大。一旦步入這樣良性循環的軌道,提高外貿的經濟效益自然是順理成章的了。在企業淘汰機制上,國家應痛下決心,堅決把那些消耗大、成本高、效益差的企業拉下馬,真正按照市場經濟規律辦事,優生劣汰。 五、深化微觀管理,加強基礎工作 對外貿易經濟效益的提高,固然與國家宏觀經濟政策密不可分,但做好企業的微觀管理,加強基礎工作也是不可忽視的重要環節。 首先,要努力提高全體外貿人員的業務素質。由於國際政治、經濟形勢風雲多變,因此,國際貿易遠比國內貿易要復雜得多,這對各類外貿人員也必然提出更高、更全面的要求。沒有一支技術、業務過硬的外貿人員隊伍,我們的外貿經濟效益也就不可能有較大的提高。人是一切工作之本,我們應牢牢地抓住這個環節,真正做到在對外貿易談判、簽訂合同、履行合同過程中處於主動的地位,為國家獲得更多的貿易利益。 其次,要充分重視情報信息的收集、整理和使用工作,做到心中有數,有的放矢。 「商場如戰場」,「知己知彼,百戰不殆」。在當今信息時代,誰不重視情報工作,誰就必定會在激烈的商戰中敗北,歷史的經驗教訓值得我們認真吸取。 第三、加強產品包裝工作。多年來,我國外貿企業在提高產品質量方面投入較多,但在產品包裝上卻重視不夠,對提高產品包裝的作用認識不足。從國際市場的實際情況來看,包裝較之產品內在質量的作用有過之而無不及。因為產品包裝,尤其是銷售包裝本身就具有美化商品、宣傳商品、促進銷售的功能,也正因如此,銷售包裝在國際市場上享有「無聲售貨員」的美譽。從多年來對外貿易的實踐來看,我國的某些產品並非內在質量不好,而恰恰是由於包裝不良造成銷路不佳,如果我們在包裝工作上稍微多傾注一點精力和財力,我國出口產品的檔次就會上一個台階,經濟效益也必然會有較大幅度的提高。 第四、構築新型暢通的銷售通道。縱觀國外著名企業,無不重視產品銷售網路的建立,他們從產品開發、試制階段開始,就廣泛進行市場調查和培育,一旦批量生產很快就能佔領市場。相比之下,我們在這方面工作比較薄弱,筆者認為我們應該從以下三方面著手解決這個問題:一是廣泛與國外企業聯合,進行合作生產、合作經營,以此來打入並佔領國外市場。二是廣泛採取諸如包銷、定銷、經銷、代理、寄售、展賣、招標、投標、拍賣、租賃、對銷、補償、加工裝配等多種貿易方式,逐步培育、完善我國的銷售網路。三是廣泛實行我國的名牌戰略,全面提高我國產品在國際市場上的知名度,這對我國產品全面進入國際市場展開競爭,無疑會有大裨益的。
㈧ 農業固定資產投資如何入統
農業固定資產投資如何入桶呢?像這樣的話,肯定以農業固定的這個組為路同
㈨ 怎樣做到加強農村基礎設施
加快農村基礎建設和社會事業發展涉及到很多方面,概括起來主要包括三個方面:一是根據統籌城鄉發展和工業反哺農業、城市支持農村的方針,不斷增加國家對農業和農村的投入,完善農村金融服務體系,加快建立有利於改變城鄉二元結構的體制機制;二是各級政府要把基礎設施建設和社會事業發展的重點轉向農村,國家財政新增教育衛生文化等事業經費和固定資產投資增量主要用於農村,逐步加大政府土地出讓金用於農村的比重;三是逐步建立農村最低生活保障制度,有條件的地方探索建立多種形式的農村養老保險制度。
具體來講,加強農村基礎建設,就是要:加大以小型水利設施為重點的農田基本建設力度;加大農村公路建設力度;加大農村飲水安全工程建設力度;加大農村能源建設力度;加大農村電網建設力度;加大農村信息化建設力度;加大農村人居環境建設力度;加大農村教育文化衛生基礎設施建設力度。
㈩ 如何搞好固定資產投資
你是在哪工作