按照「十二五」水利發展的目標任務,根據已經批准和編制的相關規劃、重點工程前期工作,在分析預測未來5年中央和地方投入可能的基礎上,研究確定「十二五」水利投資規模和資金籌措方案。
(一)投資規模。
「十二五」規劃投資規模1567億元(公益性投資1338億元,佔85%;經營性投資229億元,佔15%)。其中:水資源配置工程投資532億元,占規劃總投資的34%;農村水利工程投資551億元,占規劃總投資的35.1%;流域防洪減災工程投資329億元,占規劃總投資的21%;水土保持工程投資72億元,占規劃總投資的4.6%;節水型社會建設投資22億元,占規劃總投資的1.4%;發展能力建設項目投資61億元,占規劃總投資的3.9%。
(二)資金籌措方案。
資金籌措原則是:分級負責,分類籌措。公益性投資由全省各級人民政府負責,經營性投資引導社會多元化投入。
1.現有渠道的常規投入。根據近年來我省水利投入水平,通過爭取中央支持、省及省以下各級財政加大投入力度、鼓勵和引導社會資金投入水利建設等方式,預計「十二五」現有投資渠道的常規性投入可達1226億元。
2.另闢渠道的新增投入。通過進一步加強向國家部委匯報爭取更大支持,制定落實《決定》和《實施意見》中加大水利投入的配套政策(比如進一步提高水利建設資金在國家固定資產投資中的比重、積極增加省級財政水利投入、落實提取土地出讓部分收益用於農田水利建設、用好用足水利建設基金和重大水利工程建設基金政策等),通過省水務投資集團融資,新增投入341億元。
B. 遼寧省水利水電勘測設計研究院怎麼樣我是去做水保的,請問待遇如何,發展前景怎麼樣謝謝!
遼寧省水利水電勘測設計研究院很不錯啊,是事業單位,現在設計任務特別多,效益也不錯。水保在這個單位不是主營業務,現在主要是配合主題設計完成水保的設計章節,其次做水保方案,發展前景看不出來。要去這個單位不太容易,祝好運!
C. 關於水利十二五發展規劃全文
水利部部長陳雷24日在此間舉行的全國水利工作會議上表示,隨著工業化、城鎮化深入發展,全球氣候變化影響加大,我國水利面臨的形勢更趨嚴峻。「十二五」期間,圍繞水利發展八大目標,我國將著力增強水旱災害應對與綜合防禦能力、水資源合理調配與高效利用能力、水生態環境保護與修復能力、科學治水與依法管水能力。這八大目標是:
——防洪減災綜合體系進一步完善。大江大河防洪體系基本建成。重點中小河流重要河段治理基本完成,現有病險水庫和大中型病險水閘隱患基本消除,山洪災害防治區監測預警系統和群測群防體系基本建立。全國洪澇災害年均直接經濟損失占同期GDP的比重降低到0.7%以下。
——城鄉供水安全保障水平顯著提高。流域和區域水資源合理配置格局初步形成,與工業化、城鎮化、農業現代化相適應的城鄉供水體系基本建立,農村飲水安全問題全面解決。全國新增供水能力400億立方米左右,全國乾旱災害年均直接經濟損失占同期GDP的比重降低到1.1%以下。
——農村水利基礎設施條件明顯改善。完成70%以上的大型灌區和50%以上的重點中型灌區骨幹工程續建配套與節水改造任務,凈增農田有效灌溉面積4000萬畝,新增高效節水灌溉面積5000萬畝。新增農村水電裝機1000萬千瓦。
——水資源利用效率和效益大幅提高。節水型社會建設取得顯著進展,水資源高效利用與有效保護體系基本建立。全國萬元GDP用水量降低到140立方米以下,萬元工業增加值用水量降到80立方米以下,農業灌溉水有效利用系數提高到0.53。 ——水環境保護與水生態建設成效顯著。全國重要江河湖庫水功能區主要水質指標達標率提高到60%。水土流失綜合防治體系初步建立,新增水土流失綜合治理面積25萬平方公里,地下水嚴重超采區超采狀況初步扭轉。
——依法治水管水能力不斷增強。符合我國國情水情的較為完善的水法規體系基本形成,預防為主、預防與調處相結合的水事糾紛處理機制基本建立。
——重點領域和關鍵環節改革取得突破。最嚴格的水資源管理制度體系初步建立,以公共財政為主渠道的穩定增長的水利投融資體制基本形成,水利工程良性運行與管護機制基本健全,水價形成機制初步理順。
——行業能力建設取得重要進展。水利科技創新水平明顯提升,水文服務能力和水利信息化水平進一步提高,基層水利服務體系基本建立,水利公共服務能力顯著增強。
陳雷介紹,明年是實施「十二五」規劃的開局之年,水利部將加快實施全國重點地區中小河流近期治理建設規劃,確保2012年年底前完成規劃確定的2209條中小河流的重要河段治理任務,加快西南地區「潤滇」「澤渝」「興蜀」「滋黔」一期工程建設步伐,加快實施中型水庫建設規劃,啟動實施小(2)型病險水庫除險加固規劃和全國大中型病險水閘除險加固規劃,再解決6000萬農村人口飲水安全問題,確保完成30處以上大型灌區續建配套與節水改造,發展有效灌溉面積800萬畝。
D. 十二五期間指哪幾年
十二五期間指2011至2015年。
第一個五年計劃(1953-1957年)
第二個五年計劃(1958-1962年)
第三個五年計劃(1966-1970年)
第四個五年計劃(1971-1975年)
第五個五年計劃(1976-1980年)
第六個五年計劃(1981-1985年)
第七個五年計劃(1986-1990年)
第八個五年計劃(1991-1995年)
第九個五年計劃(1996-2000年)
第十個五年計劃(2001-2005年)
第十一個五年計劃(2006-2010年)
十二五規劃一般指中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要。
五年規劃,是中國國民經濟計劃的重要部分,屬長期計劃。主要是對國家重大建設項目、生產力分布和國民經濟重要比例關系等作出規劃,為國民經濟發展遠景規定目標和方向。
中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要(2011-2015年),簡稱十二五規劃。
根據《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》編制,主要闡明國家戰略意圖,明確政府工作重點,引導市場主體行為,是未來五年我國經濟社會發展的宏偉藍圖,是全國各族人民共同的行動綱領,是政府履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職責的重要依據。有一些具體化的子項目,如《十二五綜合交通運輸體系規劃》等等。
(4)遼寧十二五水利投資擴展閱讀:
「十二五」時期,世情國情繼續發生深刻變化,我國經濟社會發展呈現新的階段性特徵。綜合判斷國際國內形勢,我國發展仍處於可以大有作為的重要戰略機遇期,既面臨難得的歷史機遇,也面對諸多可以預見和難以預見的風險挑戰。我們要增強機遇意識和憂患意識,主動適應環境變化,有效化解各種矛盾,更加奮發有為地推進我國改革開放和社會主義現代化建設。
從國際看,和平、發展、合作仍是時代潮流,世界多極化、經濟全球化深入發展,世界經濟政治格局出現新變化,科技創新孕育新突破,國際環境總體上有利於我國和平發展。同時,國際金融危機影響深遠,世界經濟增長速度減緩,全球需求結構出現明顯變化,圍繞市場、資源、人才、技術、標准等的競爭更加激烈,氣候變化以及能源資源安全、糧食安全等全球性問題更加突出,各種形式的保護主義抬頭,我國發展的外部環境更趨復雜。
我們必須堅持以更廣闊的視野,冷靜觀察,沉著應對,統籌國內國際兩個大局,把握好在全球經濟分工中的新定位,積極創造參與國際經濟合作和競爭新優勢。
從國內看,工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展,人均國民收入穩步增加,經濟結構轉型加快,市場需求潛力巨大,資金供給充裕,科技和教育整體水平提升,勞動力素質改善,基礎設施日益完善,體制活力顯著增強,政府宏觀調控和應對復雜局面能力明顯提高,社會大局保持穩定,我們完全有條件推動經濟社會發展和綜合國力再上新台階。
同時,必須清醒地看到,我國發展中不平衡、不協調、不可持續問題依然突出,主要是,經濟增長的資源環境約束強化,投資和消費關系失衡,收入分配差距較大,科技創新能力不強,產業結構不合理,農業基礎仍然薄弱,城鄉區域發展不協調,就業總量壓力和結構性矛盾並存,物價上漲壓力加大,社會矛盾明顯增多,制約科學發展的體制機制障礙依然較多。我們必須科學判斷和准確把握發展趨勢,充分利用各種有利條件,加快解決突出矛盾和問題,集中力量辦好自己的事情。
E. 十二五水利規劃什麼時候發布
摘要:由於水資源是與人類生存和國民經濟發展密切相關的自然資源,特別是近年來由於水資源短缺引發的各種問題,長期以來對有關專家學者對水資源管理極為關注,積累了大量的文獻資料,水資源管理學產生與發展具有深厚的基礎.積極推進和發展水資源管理學,對於水資源可持續利用與管理具有深遠的歷史和現實意義。 關鍵詞:水資源 管理 進展 我國水資源存在主要問題是短缺、污染和災害,水資源管理在解決這些問題中具有舉足輕重的地位。建立水資源管理學具有重要的理論和實踐意義。水資源管理學是管理水資源知識體系,以水資源為管理對象,探討水資源高效利用保護的各種措施規律,實現水資源可持續利用。水資源管理學研究內容包括水資源數量管理、質量管理、法律管理、權屬管理、行政管理、規劃管理、配置管理、經濟管理、投資管理、風險管理、技術管理、工程管理、數字化管理、國際水資源管理、安全管理等等。 1、 水資源管理學內涵 加強水資源管理成為有關水資源領域出現最為頻繁的詞彙。但究竟什麼是水資源管理,目前學術界尚未統一,《中國大網路全書》在不同的卷中,對水資源管理有不同的解釋。綜觀傳統的水資源管理概念,有以下特點:首先,從整體上來看,他們都是以水資源開發作為主線,「保護」處於被動的地位;其次,視野相對狹窄,大多數概念只局限於水資源本身,缺乏復合系統下對水資源的綜合認識,以水論水;第三,缺乏生態環境的和水資源高效利用的內涵。基於此,作者認為,水資源管理就是為了滿足人類水資源需求及維護良好的生態環境所採取的一系列措施的總和。 水資源管理學是從學科角度對水資源管理進行系統研究的科學,是水資源管理知識體系,是建立在水文學、水資源學、管理學等諸多學科基礎之上的新的交叉性綜合性學科。通過水資源管理學的研究,可以為提高水資源利用率和利用效率,保障水資源安全,通過水資源可持續利用支撐國民經濟健康發展提供理論和實踐基礎。 2、水資源管理學研究內容 水資源管理學研究對象很明確,就是圍繞水資源持續高效利用的而展開的一系列管理活動。目前,水資源危機在世界范圍內蔓延,水資源危機的出現和加劇與人類在經濟活動中缺乏對水資源的有效保護和管理有著重要的關系。水資源是社會經濟發展的重要自然資源,人類的絕大多數經濟活動都要涉及水資源。可持續發展是當前和未來人類社會與經濟發展的基本戰略目標。關於可持續發展的定義和解釋多種多樣,但都基本圍繞著 「滿足目前需要但不破壞未來發展需求的能力」這一核心思想。實現社會的可持續發展的一個重要內容就是實現水資源等自然資源的可持續利用。在人類追求可持續發展目標的前提下,實現水資源的可持續利用要求人類必須正視乾旱洪澇災害、水資源短缺、水環境污染等諸多與水資源相關的問題,這給水資源管理學提出了新挑戰和難得的機遇。傳統的水資源管理活動無法應對挑戰。實現可持續的水資源利用目標必須改變傳統的水資源管理活動,必須以可持續發展的、系統的和綜合的觀點構建全新的現代水資源管理體系,這成為水資源管理學研究的主要研究內容。 具體地說,水資源管理學的研究內容至少應包括以下幾個方面: 水資源數量管理和質量管理、水資源法律管理、水資源權屬管理、水資源行政管理、 水資源規劃管理、 水資源配置管理、 水資源經濟管理、 水資源投資管理、 水資源風險管理、 水資源利用技術管理、水資源工程管理、 水資源數字化管理、 國際水資源管理、水資源綜合管理、水資源安全管理和水資源數字化管理等等。
F. 十二五計劃,重點項目是水利工程!
作為統領未來5年中國經濟和社會發展的一個總體規劃,我認為,「十二五」規劃應明確提出「富民」的目標和任務。 中國每個五年計劃或規劃都有一個相對明確的主題。所謂主題,也就是未來5年需要著力解決的問題。當然,問題最後能否解決或解決的程度如何,取決於諸多因素,但在編制規劃的時候,總有個相對集中的主題。具體到「十二五」規劃,之所以應將「富民」作為一個必須解決的問題而提出來,是基於以下幾點考慮。 首先,「十二五」規劃是新中國60年後的一次再出發。中國剛剛隆重慶祝了60歲生日,進入下一個甲子,應該有一個新的發展思路。 其次,「十二五」規劃是在國際金融危機後中國實行的第一個五年規劃,而此次金融危機無論對世界還是對中國,都提出了一些新的命題。 第三,經過30年的改革發展,目前中國人均GDP首次達到3200美元,按照國際標准,當人均GDP達到3000美元以上便開始進入工業化中後期,這一時期的發展思路肯定與過去不同。 上述三點決定了「十二五」規劃與此前的十一個規劃有著本質的差別。這個差別就是,過去的十一個規劃追求「國強」,「十二五」規劃則追求「民富」。這當然不是說,建國60年來特別是改革30年來百姓的生活沒有提高,而是指相對於GDP的增長,作為整體的民眾的富裕程度沒有GDP增長快。何況,按照聯合國的貧困標准,中國至少還有一億多人生活在貧困線下。 另外,從近幾年的情況看,中國社會的很多問題都跟貧富差距和民眾的普遍不富裕有著直接的關系。如結構調整和經濟轉型的問題、消費和內需不足的問題,乃至一些群體性事件,都有著貧富分化的影子。貧富分化甚至直接影響到中國社會的穩定。 所以,「十二五」規劃政策的著力點應該轉到把提高居民收入、縮小貧富差距、富裕人民群眾作為全新思路和戰略,圍繞著如何「富民」問題,制定行動路線圖。而經過30年的發展,中國今天的經濟實力也已經為解決「富民」問題提供了物質基礎。 民乃國之本。對於「民富與國強」的關系,是先有民富而後才有國強,而不是相反。事實上,多少國家興衰的歷史也告訴人們,民富雖然不必然等於國強,但民不富,國家必然不強;即使表現出一定程度的強,也只能是外強中干。只有建立在普遍民富基礎上的強大,才是根本性的強大。 因此,中國政府需要更新觀念,在政策上,把「富民」作為一個明確的目標和任務。這就有必要在編制「十二五」規劃時,制定一個長期的提高福利的戰略規劃,這個戰略規劃的目的,是為建立一個有競爭力和公平正義的福利國家打下基礎。 結構失衡根源在於政府主導經濟 「富民」雖然是一個經濟問題,但經濟問題的解決離不開政治。事實上,改革以來貧富差距的形成和拉大本身就有政治因素在內。為什麼經濟高速增長但人民的生活水平卻得不到同步提升?症結就在於蛋糕的分配不合理。也就是說,經濟發展成果的最大收益者不是普通群眾,而是政府及其與公權力有關聯的利益群體,以及資本利益集團和壟斷國企的經理層與員工等。而政府之所以能夠抽走國民收入的大頭,並隨心所欲地支配財富而不受監督,資本之所以能夠壓制眾多的勞動力,原因又在於政府的權力過大。 中國傳統上本就是一個大政府國家。無論是政府官員還是普通民眾,心中都存在一個大政府觀念。所以,要在政府權力過大的情形下改變收入分配不合理狀況,須將之作為一個政治問題來看待,否則,僅僅視之為一個經濟問題,解決起來很難。 另一方面,盡管「富民」問題在未來5年乃至更長一段時間內非常重要,但畢竟不是事物的全部,不能代替其他問題的解決。正如本文開頭所說,在官方看來,「十二五」需要解決的首要問題是產業結構、城鄉結構和區域結構等諸種結構構成的結構難題。結構問題在中國來說不是一個新問題,但「十二五」規劃還是把它列為必須優先解決的頭等大事,這說明,結構問題對中國經濟和社會的造成的危害不能再延續下去。 現在的情況是,雖然高層已經意識到了問題的嚴重性,但要解決起來相當困難,否則,它也不會積累到今天這個程度。中國經濟結構的失衡很大程度上是由政府的不當干預造成的。眾所周知,中國經濟的增長方式是政府主導型的經濟增長方式,該增長方式的特點是,以追求GDP為主要目標,以擴大投資規模為主要任務,以重化工業項目和熱衷批租土地為主要途徑,以行政推動和行政干預為主要手段。 在這樣一種增長方式下,經濟越是高速發展,政府特別是地方政府獲利就越大。原因很簡單,政府掌握著切蛋糕的刀,他當然會把最大的一塊留給自己。而利益一旦累積,要改變起來就非常難。這也是調整結構和改變經濟增長方式喊了多少年卻一直進展不大的根源。不但如此,當遇到外部的危機時,就像本次金融危機一樣,為了保增長,還會進一步強化結構失衡和政府對經濟增長方式的主導。
G. 遼寧省「十二五」末期(2015)萬元GDP能耗目標值是多少
服務業增加值和戰略性新興產業增加值將占國內生產總值比重分別達到47%和8%左右。