內蒙古產業投資基金發展存在的問題及對策

㈠ 內蒙古經濟發展的現狀及其存在的問題

內蒙古經濟在三次產業持續加快發展和內外需求強勁拉動下，特別是在推動工業化進程、加強基礎設施建設和加快服務業發展等方面將會有新的突破和出現新的亮點，產業結構和消費結構優化升級步伐將進一步加快，經濟發展在國家宏觀調控各項措施和國民經濟在各方面有利因素綜合作用下，我們測算全年經濟將保持15％的增長速度。上述判斷主要基於：
有利因素
一是市場活力對經濟發展的推動將會進一步增強。目前，全區經濟增長已經從過去的政府主導型發展階段，逐漸轉入了市場配置資源增強與政府調節更加積極有效共同推動增長的新階段，而且隨著時間的推移，市場活力成分有加大的趨勢。同時，隨著投資環境的改善、投融資體制改革的穩步推進以及行政管理體制改革步伐的加快，民間投資增長速度會進一步加快，社會穩定和經濟增長都將會吸引更多的外商前來投資。
二是從產業發展看，預計工業對經濟增長的貢獻率仍較高，成為拉動經濟增長的主導力量，三次產業在2008年共同拉動的基礎上，2009年將會繼續起到共同拉動整體經濟增長的作用。第一產業由於2008年農牧業生產獲得豐收，主要農畜產品價格上漲，將會影響到2009年。在加強農業生產的各項政策的作用下，以及農產品價格上漲的導向作用，農牧業產業化進程加快，結構調整的穩步推進，糧食生產能力繼續保持穩定，畜牧生產將呈現較快增長，畜牧業比重會繼續上升，農業生產形勢明顯趨好。第二產業仍是今後一段時期支撐內蒙古經濟快速增長的主要力量。2008年和2009年全區相繼建成或將要投產一大批重點工業項目，這些重點項目將為2005年工業較快增長發揮積極作用。第三產業加快發展的因素較多。2008年自治區出台了加快發展第三產業若干政策和發展規劃，國家將安排服務業引導資金支持建設一批服務業重點項目，第三產業的發展環境會得到不斷優化；一大批基礎設施項目陸續建成投入使用，交通運輸能力、郵電通信能力、城市綜合服務功能和小城鎮帶動作用將進一步提高。
三是從需求角度看，投資受國家宏觀調控政策的影響增速有所減緩，但由於國家產業政策對包括煤炭、電力、石油、交通等基礎產業支持的力度進一步加大，因而有利於促進我區相關產業的加快發展。同時，2005年"十五"計劃內一批重點建設項目進入收尾階段。特別是近幾年來，內蒙古投資環境的不斷改善，經濟的自主增長機制正在形成。2004年1－10月份，全區建設資金來源中自籌資金佔全部到位資金的比重為65.4％，來自國內貸款的資金僅佔全部到位資金的16.3％。前三季度我區投資需求對經濟增長的貢獻率超過60％。因此投資需求的拉動作用仍然佔主導地位。當然隨著城鄉居民收入的增加，住房、汽車、家庭裝飾和旅遊等的消費需求不斷升溫，表現為第三產業增長速度明顯加快，預示著消費需求有可能進入新一輪的擴張期，對經濟增長拉動的作用也不容忽視。
四是經濟增長的體制環境進一步改善。黨的十六屆三中、四中全會提出樹立科學發展觀的思想，在一些重大理論問題上的創新，摒棄某些限制經濟發展的理念、打破落後體制對經濟發展的束縛，有利於經濟增長方式的轉變，有利於全區統籌經濟社會協調發展和統籌城鄉協調發展。同時也會有利於改善非公有制經濟和中小企業發展環境，進一步放寬市場准入，刺激市場力量和民營經濟的加快發展。
五是國際經濟環境進一步趨好，世界經濟復甦跡象明朗，國際環境向好。世行預測2005年全球經濟將增長3.2％，其中美國、日本、歐盟均呈現加快的態勢。同時我國周邊的俄羅斯、印度、東南亞以及中國香港地區經濟增長也在加快。全球製造業正加速向中國轉移，為我國和全區出口的較快增長創造有利的外部條件。
六是區域合作漸趨加強，有利於全國經濟持續穩定健康發展。近年來，我國長江三角洲、珠江三角洲區域分工合作不斷加強，環渤海地區的區域合作醞釀提速，呼-包-銀-集通線經濟帶規劃也在加緊進行中。
不利因素
當然我們還要清醒地看到面臨的困難和問題。如城鄉就業壓力增大、"三農"問題仍然突出、煤電運緊張狀況依然存在、信貸規模擴大的壓力增大、結構性矛盾仍較突出等。在經濟運行中，存在著通貨膨脹的壓力。央行九年之後首次調息。雖然國家目的在於改善宏觀，限制部分投資相對過熱的行業，但是，調息一方面有可能使國民經濟發展保持平衡健康的軌道，另一方面，對於剛剛持續升溫的消費需求，也會有一定負面影響，有可能對個人供求消費增加成本負擔，預期消費有可能延緩。同時，國際石油價格居高不下，預計2005年的世界石油平均價格將比2003年每桶高出8美元，這一增幅使世界經濟增速放慢0.5個百分點。從外貿形勢來看，進出口需求的前景不容樂觀，隨著我國加入WTO後對世界組織的承諾，進口關稅將進一步下調，入世對國內經濟的影響會逐步顯現，同時，受降低出口退稅率以及國際貿易摩擦加劇等因素影響，2005年出口預期增長幅度將不會高於上年。通過對2005年內蒙古經濟增長的各種條件和環境分析，我們預測生產總值預計增速將比上年有所回落，但仍將保持較快的增長勢頭。

對策建議

2005年是全區全面完成"十五"規劃的最後一年，爭取全年經濟保持一個較快的增長速度有著重要的意義。針對當前經濟運行中存在的主要困難和問題，應切實貫徹落實國家宏觀調控的各項政策措施，認真處理好地區發展與保持全國平穩較快發展的關系，我們提出以下調控建議：
1.正確處理好宏觀調控與適度經濟增長的關系，力爭保持內蒙古經濟良好的發展勢頭
一方面，要把握好國家宏觀調控的重點和關鍵，及時消除經濟運行中的不穩定、不健康因素，保持好、發揮好廣大幹部群眾加快發展的積極性。近年來內蒙古緊緊抓住國家實施西部大開發戰略的難得歷史機遇，特別是近年來，全區上下迸發出前所未有加快發展的積極性和主動性，2004年全區經濟增長率創改革開放以來最高水平。盡管當前宏觀經濟形勢發生了一些變化，黨中央、國務院針對部分行業過熱、投資需求過旺、信貸投放過快等問題，及時果斷地採取了一系列宏觀調控措施。這些措施的實施，有利於促進全區經濟增長方式的轉變和運行質量的提高，保持經濟平穩較快增長。另一方面，由於全區處於重要戰略機遇期的大背景沒有改變，國際環境對我國發展總體有利的大格局沒有改變，新一輪產業分工調整重組的大趨勢沒有改變，特別是國際資本和產業仍在加速向內地轉移，這對內蒙古是一個非常現實的重大機遇，極為難得，不容錯失。目前內蒙古整體經濟運行處於一個重要關口，必須保持清醒的頭腦，珍惜進一步發展的大好形勢，及時消除經濟運行中的不穩定因素，促進國民經濟既快又好地穩步向前發展，既要防止部分行業盲目投資和低水平擴張，又要重視解決經濟運行中的突出矛盾和問題，保護好、引導好、發揮好各方面加快發展的積極性，防止經濟大起大落。
2.正確處理好速度與效益的關系，切實轉變經濟增長方式
貫徹落實科學發展觀，首先還是要發展。只有加快發展步伐，增強經濟活力，才能有效地解決目前經濟生活中出現的各種矛盾和問題，必須明確貫徹落實科學發展觀，重點是轉變經濟增長方式。當前應以宏觀調控作為轉變經濟增長方式的機遇，以改革開放為動力，注重依靠科技進步和提高勞動者素質，加快推進經濟結構戰略性調整，把發展的重點放到既有市場效益又符合國家產業政策的行業及項目上來，優先發展高新技術產業和先進技術企業，降低經濟增長的能耗、物耗水平，走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路。堅持速度與效益並重、規模與質量並舉，做到符合產業政策和宏觀調控方向的投入不減少，有質量有效益的速度不減慢，技術含量高、市場前景看好的項目不放鬆，在發展中調整。依靠科技進步，加大技術改造力度，不斷增強綜合競爭力和市場佔有率，提高經濟增長的質量和效益。
3.保持合理的固定資產投資增長，拉動全區經濟快速發展
內蒙古經濟總量還不夠大，財政收入、城鄉居民收入水平還比較低，其根本原因應就在於內蒙古工業化進程緩慢，而投入不足又是內蒙古工業化進程相對滯後的重要因素。合理加大工業投資力度，符合全區經濟發展戰略要求。一是要加快重點項目建設，用足國家信貸政策，保證符合國家產業政策、符合市場准入條件、有競爭力、經濟效益看好的工業項目建設資金需求，不搞簡單化的"一刀切"，從而不斷擴大工業投資的乘數效應。二是要依靠大開放來引進大企業，加快自治區重點工業項目建設和重點行業的技術改造，使其盡快建成投產發揮效益。三是要發揮內蒙古資源優勢和區位優勢，重點發展能源、冶金、稀土應用、化工、電子、重型汽車、機械製造和農畜產品加工等行業的基地建設，積極推進資源優勢向經濟優勢的轉變。在此基礎上還要加大工業的科技投入，提高資本利潤率，進行生產要素、科技要素的整合和配置。要把"提倡創新重在引進"作為發展高新技術產業的主要政策，努力改善投資環境；要按照"精簡、效能"的原則，加快政府職能轉變，減少行政性審批事項，切實降低市場准入門坎和市場主體的創業成本；努力改善發展的軟、硬條件，依靠資源和環境從國內外市場上吸引更多的資金、人才、技術等生產要素。
4.繼續抓好農村牧區經濟工作，促進農牧民增收
一是抓好各項防災抗災工作，爭取農牧業生產獲得較好收成。針對目前部分地區災情較重的狀況，進一步落實救災的各項措施，抓好生產自救，努力減輕自然災害的影響和損失。二是積極做好農畜產品收購，落實好收購資金和其他配套措施。三是大力實施農牧業產業化經營，加強龍頭企業基地建設，大力發展農村牧區二、三產業，提高輻射帶動能力。四是繼續加快生態和水利等農村牧區基礎設施建設，改善農牧業生產條件。五是積極引導、加快轉移農村牧區剩餘勞動力，特別是加強外出務工人員的技能培訓，積極提供就業信息服務，實現穩定的多渠道的增加農牧民收入。

5.加快非公有制經濟發展，增強經濟增長的活力
要把發展非公有制經濟作為全面建設小康社會的戰略重點和完善社會主義市場經濟體制的重要內容，列入國民經濟和社會發展總體規劃和政府工作目標管理，並在以下幾方面抓好落實：一要簡化審批手續，進一步放寬非公有制經濟的准入領域和准入條件，為非公有制經濟提供更為廣闊的發展空間；二要深化人事管理制度改革，充分發揮市場機製作用，鼓勵人才向非公有制經濟領域流動，積極支持非公有制經濟做大做強；三要制定優惠政策，充分發揮非公有制經濟在國企改革中的重要作用，積極鼓勵和支持非公有制經濟以收購、兼並、控股、參股、租賃、承包等多種形式參與國有企業改革；四要深化金融改革，完善財稅政策，拓寬融資渠道，為非公有制經濟發展提供強力的金融、財稅支持；五要摒棄不合理的制度規定，嚴格依法行政，切實保護非公有制經濟的合法權益，為非公有制經濟發展創造良好的環境。
6、認真貫徹落實各項優惠政策，加快第三產業發展步伐
積極貫徹落實內蒙古出台的推動服務業加快發展的60條優惠政策，切實放寬准入、真正落實稅費減免政策；要加快服務業重點項目建設，把加快第三產業發展與增加就業緊密結合起來；大力改善消費環境，進一步取消各項限制消費的不合理規定，積極引導居民擴大服務性消費。
7、進一步抓好就業和社會保障工作，重視解決城鎮就業問題
要進一步處理好發展、改革和穩定的關系，進一步完善社會保障體系，確保各項社會保險費的按時足額收繳和發放。全面落實"兩個確保"和城鎮居民最低生活保障制度，進一步完善網路體系，建設好基層勞動和社會保障平台，落實好國家和自治區的各項優惠政策。要進一步深化醫療保障制度改革，完善失業保險制度，加大勞動保障監察力度，依法規范勞動關系，維護勞動者合法權益。

㈡ 內蒙古的旅遊業發展存在什麼問題

一是市場化程度低。這是我們內蒙古發展旅遊業目前面臨的最大問題。我們現在還在處在官員旅遊階段，官員旅遊夾雜著會議旅遊。我市每年用於政務接待的費用達３８０萬元以上，而且還不包括上級和各科局用於接待的費用。今年遊客有４０萬人，而門票只賣出５萬張。什麼時候導游帶來的遊客占絕大多數，我們的旅遊才真正發展起來了。旅遊投資主要靠政府投入，還沒有形成政府引導、市場化運作的良好格局。現在阿爾山的旅遊到處能夠看到政府的影子：路是政府修的，賓館是政府建的，節日是政府辦的，客人是政府接待的，旅遊企業是政府補助的。下一步我們要引入市場機制，能交給市場解決的都要交給市場，政府對旅遊業主要是規劃、協調、指導、服務。

二是基礎設施滯後。旅遊旺季的時候，旅客來了住不下，住下了服務不好，質次價高。市旅遊局統計全市（包括個體家庭旅店在內）僅有床位３０４５張。投入不足還體現在綜合功能不全，遊客來了之後走馬觀花看景點，然後就只能呆在賓館里。購物、遊玩、娛樂等功能不全，遊客感到沒意思，一個地方搞旅遊只靠景點是不行的，還要有許多配套的東西，吃、住、行、游、購、娛各各環節是統一的、配套的。

三是交通瓶頸的制約問題。從海拉爾、烏蘭浩特等方向來的客人大多要沿原路返回，旅遊最忌諱的是走回頭路，來阿爾山的遊客卻要來來回回走回頭路。鐵路是斷頭路，公路是三級路，特別是受制於飛機，飛機進不來，高端遊客就沒有，高端消費也就產生不了。交通仍然是我們發展旅遊業需要解決的重中之重的問題。

四是服務產品檔次不高，質量差。對我們阿爾山市旅遊業的評價是硬體不硬，軟體太軟。城市臟、管理亂、服務差、檔次低。賓館、飯店很多達不到基本的衛生要求。我們是在二十一世紀的旅遊大發展時期起步的，是在人均ＧＤＰ１５００美元的基礎上起步，黃山是在人均ＧＤＰ５００美元的基礎上起步，起步的階段不一樣，初級階段不是說檔次一定要低，如果起步階段的檔次低了，那麼今後的發展檔次就低。阿爾山提出建設休閑度假型的國際旅遊城市，這樣的起點就更不能低了，所以現在就應該嚴要求，要形成一種習慣、一種文化。如果我們現在就要求不嚴，那以後我們想讓它成為高檔次的接待就不可能，因為它已經形成了那種習慣，變成了一種文化。所以在起點的時候我們就要把標準定的高一些，就是初級階段高起點。軟體太軟，有很多遊客對我們的意見很大。一個旅遊城市它的美譽度是很重要的，因為我們提供的是旅遊產品，名聲怎麼樣很重要。特別是旅遊這個產業還有一個特點，一般情況下，一位遊客到一個景點，一般只能來一次，沒有特殊情況很少有機會來第二次。而遊客選擇到什麼地方去，一般也是依據這個地方的名氣，聽別人介紹怎麼樣。遊客又有這樣一個習慣，游覽一個景點後就會評論一番，這樣景點的名聲會一傳十、十傳百。為此，我們的賓館、飯店都要爭取有好的名聲，要力爭傳出去的都是好名。

㈢ 我國基金市場存在的問題與對策

問題很多，包括主體不規范,基金信息披露嚴重滯後和不足,基金種類單一,對基金業的監管不力,基金市場的國際化程度低等，需要健全機制，包括分配機制，監管機制等並通過法律手段保證。

㈣ 內蒙古的產業發展優勢發展劣勢和發展潛力分別是什麼

內蒙古的許多產業發展的都還不錯，就拿風能資源來說，內蒙古地區風能資源非常豐富，在全區118.3萬平方公里的土地上，風能總儲量達到8.98萬千瓦，風能技術可開發利用量為1.5億千瓦，佔全國可利用風能儲量的40%。內蒙古風速的季節變化和日變化基本上與生產和生活用電規律相吻合，且地域遼闊，人口稀少，大部分地區為平坦的草場，十分適宜建設大型風電場。

——更多數據參考前瞻產業研究院發布的《中國風電行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》。

㈤ 現今內蒙古少數民族和民族地區的經濟發展的問題及解決對策

啊？內蒙？
放心，國家正著手考慮內蒙少數民族地區的經濟發展呢！
至於經濟發展及對策那是中央決策層會同自治區黨委及政府研究、決策的問題……眾網友至多僅僅只是參考而已。
建議你平時多看看中央電視台經濟頻道及內蒙古自治區地方台新聞吧！
OK？