『壹』 中國2000-2014發生的大事!
1999年歐元的誕生以及單一資本市場的出現,帶來了有史以來規模最大的一筆敵意收購交易:英國沃達豐(Vodafone)以1720億美元收購了德國Mannesmann。同年,法國威望迪(Vivendi) 大膽發起以340億美元收購美國環球音樂(Universal Music)。歐洲首席執行官們最終加入了全球化游戲。 2000年第三季度,全球的交易撮合步伐開始放緩。投資者對於境外跨境並購開始變得冷淡。到當年10月,歐元自誕生之日起,兌英鎊和美元匯率分別下跌15%和25% 2000年隨著網站經濟垮台,互聯網泡沫破裂。 2001年9月11日,美國遭遇恐怖襲擊,這是阿拉伯人民對900年來遭受的不公正待遇的一次爆發。由此,反恐開始承擔干涉主義的另一面大旗。9•11恐怖襲擊的直接後果,是給全球帶來一段低落期。許多人對信心遭受重大打擊的短期後果表示擔心,尤其是鑒於這種打擊直接針對處於後泡沫時代焦慮中的華爾街。其他人將這一打擊視為全球化夢想的終結 2001年12月11日,中國加入世貿組織。 2002年1月1日,歐元區正式成立,此後中國儲備歐元,歐元就跌,減少歐元儲備,歐元就漲。 2002-2003,SRS襲擊全球,人類與病毒的再次大戰 2003年3月20日,美英聯手打擊伊拉克,數字戰爭正式走向世界。薩達姆30年獨裁統治轟然倒塌。 2003年,私人股本集團的動靜更大了。受估值較低和可用於融資的房地產資產的吸引,它們開始采購英國商業街道上引人注目的「便宜貨」。 廉價貸款供給充裕意味著,收購集團可以瞄準越來越大的目標。 2004年底時,英國零售業億萬富翁菲利普•格林(Philip Green)輕易從五家銀行籌到75億英鎊貸款,試圖收購馬莎百貨(Marks and Spencer)。這項交易最終告吹,但收購目標之大及所涉債務金額之高,令市場震驚。 塔塔鋼鐵(Tata Steel)於2007年以134億美元收購英國魯氏(Corus),以及日本煙草(Japan Tobacco)於同年以75億美元收購英國競爭對手加拉赫(Gallaher)。 2006年開始破裂的美國房價泡沫和抵押支持證券泡沫 2007年5月,在牛市行情達到最高點時,蘇格蘭皇家銀行(RBS)聯手富通(Fortis)和桑坦德銀行(Santander),向荷蘭銀行發起了710億歐元的敵意收購。後來,蘇格蘭皇家銀行因為這項交易而元氣大傷,成為信貸危機的一個象徵,該行首席執行官弗雷德•古德溫爵士(Sir Fred Goodwin)則受到指責,人們認為在把英國帶向經濟災難方面,他負有責任。 2007年破裂的中國股市泡沫。 回顧2007年英鎊/美元全年走勢,如果從全年最低點3月5日的1.9179開始計算,到11月9日的最高點2.1160,全年波幅也不過2000多點。這樣的波動幅度對於英鎊來講並不算很大,但相信身在其中的投資者仍會覺得英鎊這一年的走勢驚心動魄。特別是英國央行在全年之中對利率的諸多關注,讓市場疑團倍出,導致英鎊兌美元匯價也隨之大幅波動。 2007年1月11日,英國央行意外升息25個基點,將其官方利率從5.0%上調至5.25%,突如其來的舉動引爆了英鎊的升勢,使英鎊兌各貨幣得以迅速拉升,英鎊兌美元匯率觸及14年來的高點1.9914,英鎊兌日元也同樣觸及14年高點,突破了240的整數關口,上升至241.48,歐元兌英鎊也同時下探了0.6535附近低位。根據當時國際貨幣市場(IMM)的數據顯示,1月份市場中的投機交易商持有大量的英鎊多頭頭寸,並看好英國還會升息,英鎊仍會升值,英鎊兌美元匯價依舊會創新高。然而,市況轉變,由於隨後公布的1月份會議記錄顯示贊成升息的央行貨幣政策委員會成員僅有5人,與當時預期的結果大相徑庭,這無疑降低了市場投資者對英鎊的信心,令英鎊受到重挫,所以造成了年初時英鎊沖擊2.0未果。 2007年4月是歷年匯市中中長期行情開始的多發時期,英鎊兌美元沖破2.0關口也是在這個時候。當時英鎊兌美元的月K線已經連續4次收十字星,尤其是三月份的K線,形成一根下影線很長的十字星,早已為突破2.0埋下了伏筆。當時同屬於高息貨幣的澳元已經率先發起攻擊,站穩0.8100台並向上進攻,歐元兌美元也穩於1.3300的價位,似乎早已表明了英鎊上破2.0將不是夢想。而英鎊也確實為了這個夢想不斷地努力,在升息預期的幫助下再次漲至1.98上方。然而在利率出台後,由於英國央行維持利率不變,匯價又回到了1.9630一線,但它仍不放棄,再次發起攻擊,先後突破1.98、1.99的阻力,最終攻破2.0的障礙,讓市場投資者看到,萬點關口並非堅不可摧。 2007年4月18日,英鎊兌美元達到2.0131的價位,為英鎊2.0的破冰之旅畫上了一個圓滿的句號。 2007年9月18日凌晨,美聯儲在利率會議上意外宣布降息50個基點,這也是4年來美聯儲首次放鬆貨幣政策來挽救經濟。美聯儲的上次降息還要追溯至2003年6月,當時是降息25個基點,隨後拉開了長達兩年半的降息周期,基準利率由6.5%被下調至50年底點的1%。就在美聯儲利率決議公布之後,英鎊兌美元大幅拉升,當日上漲近250點。但由於英鎊也具有高息貨幣的特性,在次級債風波攪得金融市場動盪不安之後,套息交易受到了打壓,這對英鎊的走勢間接構成打壓。因此,英鎊兌美元後市呈現震盪上揚格局。然而,在10月份美聯儲再次宣布降息之後,英鎊兌美元的漲勢又再度如火如荼,在歐元兌美元匯價站穩1.44台後,英鎊兌美元也奠定了穩固基石,上漲突破2.0480~2.0520區間後一路飆升,走勢波瀾壯闊 2007年11月9日到達年內高位2.1160。但在隨後的一段時間,由於風險厭惡情緒升溫引起的獲利平倉盤迅速打壓了匯價,英鎊兌美元出現了深度的技術性回調,進而確定了2.1160為中期頂部。 2007年12月份英國央行在利率會議上也宣布降息25個基點,這對於英鎊多頭形成了嚴重打擊,從而造成了英鎊兌美元匯價的大幅下跌。自2006年8月以來,由於英國經濟快速增長,導致通貨膨脹壓力隨之上升,促使英國央行開始實施加息政策,並在隨後的加息旅途上,將利率提高至5.75%,達到6年以來的最高水平。然而次級債風暴打斷了英國央行一直以來的加息進程。 2007-2008,美國次貸危機引發的全球金融危機,憑借美元的國際地位,全世界人民再次為美國人的消費買單 2008年9月15日,在英國,勞埃德TSB銀行(Lloyds TSB)以219億美元收購哈利法克斯蘇格蘭銀行(HBOS)。另外,英國政府收購了蘇格蘭皇家銀行70%的股權,結束了該銀行躋身全球最強大機構行列的夢想。 2008年一連串泡沫相繼破裂 2011年3月19日,西方打擊利比亞,似乎想為北非劇變劃想一個完美的句點 2008年 2008年9月15日 美國第四大投資銀行雷曼兄弟公司陷入嚴重財務危機並宣布申請破產保護,更加嚴重的金融危機來臨。歐洲央行當天宣布向商業銀行系統共注資300億歐元,期限為一天,平均利率為4.39%,高於歐洲央行主導利率4.25%的水平。這是歐洲央行自去年夏季全球金融市場出現危機以來首次採取這種干預方式。 2008年9月22日 德國財政部長施泰因布呂克在與西方七國集團財政部長和中央銀行行長電話磋商後表示,西方七國集團其他成員國拒絕參與美國金融救援計劃。 2008年9月25日 全美最大的儲蓄及貸款銀行——總部位於西雅圖的華盛頓互惠公司(Washington Mutual Inc.),已於當地時間星期四(25日)被美國聯邦存款保險公司(FDIC)查封、接管,成為美國有史以來倒閉的最大規模銀行。 2008年9月29日,美國眾議院否決七千億美元的救市方案,美股急劇下挫,道指暴瀉777點,是歷來最大的點數跌幅,單日跌幅高達7%,亦是1987年環球股災以來最大的跌幅。市場信心薄弱,道指不斷沉底,10000點的關口岌岌可危。(評:預期與不斷利空形成趨勢,政府解決方案分歧是商品期貨、股市暴跌導火線) 2008年10月8日各大央行同時行動,對金融市場的動盪作出明確的回應,接連宣布降息。 美聯儲宣布降息50個基點至1.5%,歐洲央行、英國央行、加拿大央行、瑞典央行和瑞士央行也紛紛降息50個基點。 2008年10月10日冰島因次貸危機基本凍結了外匯資產,並將三大銀行國有化,但因債務問題與英國等國發生外交糾紛。 2008年11月15日在巴西舉行2008年G20峰會,而這次會議的重點議題就是應對這次的次貸危機。 2008年12月11日美國汽車三巨頭將獲援助150億 高管薪酬受限制 美國華爾街傳奇人物、納斯達克 股票市場公司前董事會主席伯納德·麥道夫因涉嫌證券欺詐遭警方逮捕 2008年11月25日美聯儲迅速出台了8000億美元的救市計劃 ,該計劃將在今年年內啟動。 2008年12月16日美聯儲將美元基準利率下調至0-0.25%,超過市場預期的0.5%,ICE期貨小幅上漲。 2009年1月14日 北美最大電信設備製造商 北電網路公司 申請破產保護 2009年1月16日 歐洲央行再度降息至歷史低點 2009年2月5日,英格蘭銀行再次宣布降息,這是英國連續第五個月降息,也是自2007年12月以來的第八次降息。 2009年3月2日,美國道瓊斯工業股票平均價格指數收於6763.29點,創下1997年4月以來的最低收盤水平,這也意味著道瓊斯指數的市值在短短一年半時間內已縮水過半。在此刺激下,3日亞洲股市普遍開盤暴跌 美國國際集團(AIG)2日宣布的歷史性季度虧損,成了壓在美國股市身上的最後一根稻草。去年第四季度AIG虧損617億美元,創下美國公司史上虧損之最。 2011年 2011-08-02,美國眾議院周一投票通過提高債務上限和降低財政赤字預算的法案,議案同意提高政府債務上限2.1萬億至2013年,同時削減政府赤字約2.5萬億(評:預期尚存,削減政府赤字遠低於預期,降級的預期大於債務上限 ,利空未盡,道指加速下跌) 2011-08-06國際評級機構標准普爾於北京時間今天上午下調美國長期主權信用評級AAA至AA+,這也是標普百年來首次下調美國信用評級。標普方面表示,政治風險與不斷上升的債務負擔是下調評級的主要原因。 2011-08-09 美國總統奧巴馬在白宮就標准普爾調降美國主權信用評級紐約股市大跌發表講話,堅稱美國信用仍是世界上最安全。但當日歐洲、亞太股市的慘淡表現一道遭遇了「黑色星期一」。(評:利空出盡即利好) 2011年9月16日蓋特納財政刺激措施建議遇冷,美國財長蓋特納周五敦促歐元區財長,應杠桿運用4,400億歐元的紓困基金,釋放出更多資源,以化解延燒兩年的債務危機.德國與其他國家拒絕這麽做,而歐元區各國議會尚未批准7月時通過的賦予EFSF基金的新權力,讓其可以提供預防性的信貸額度給遭市場力量攻擊的國家,以及買進主權債來支撐陷入困境的國家.他稱,"極具破壞性的不僅僅是關於策略問題的爭論中所表現出來的分歧,而是各國與歐洲央行之間持續存在的矛盾。"(評:蓋特納財政刺激措施建議遇冷,歐洲各國政府意見分歧成商品期貨暴跌導火線) 2011年11月28日因媒體周末報導暗示,國際貨幣基金組織(IMF)正在准備總值高達6,000億歐元的義大利援救計劃,這提振了市場信心,推動歐元/美元周一(11月28日)盤初大幅走高。 2011年11月29日全球主要評級機構穆迪投資者服務公司28日警告,歐盟所有國家的主權信用評級正遭受當前危機影響。 。 2011年11月30日在兩周前,市場對歐元區經濟最壞的預期是希臘可能會違約,但這兩天,關於歐元區解體的說法密集出現,引發了歐元投資者的緊張,昨天歐元兌美元亞市早盤逼近8周低點。專業人士建 議投資者未來一年內都要避開歐元。 2011年11月30日普爾公司29日下調美國主要大銀行評級。 標普當天宣布,根據銀行業評級新標准,已經對全球37家主要金融機構的評級作出調整,其中包括下調美國銀行、花旗銀行、高盛集團、富國銀行、摩根大通銀行和摩根士丹利等美國大金融機構的信用評級。 2011年11月30日歐元區財長周二(11月29日)敲定歐洲金融穩定機制(EFSF)擴容細節,在財長峰會結束後發布的聲明內容明確,歐元區財長同意擴大EFSF機制容量,並批准擴大該地區援助基金能力的兩個備選方案。 2011.11.30 全球六大央行周三(11月30日)發表聯合聲明宣布採取聯合措施向全球金融體系提供流動性,非美貨幣全線上揚,稍早中國央行也宣布了下調存款准備金率的決定。 2012年 2012年06月22日德國、西班牙、法國和義大利領導人22日宣布,將在本周舉行的峰會上推出規模為1300億歐元的促增長計劃,以扶持歐元區外圍成員國經濟增長義大利總理蒙蒂則表示,即將於28日至29日召開的歐盟峰會將會是一個決定性的時刻。(評:大眾預期低,小量利好即漲) 2012年6月29日電德國聯邦議院29日晚以超過三分之二的多數票分別批准了旨在加強財政紀律的「財政契約」和規模為5000億歐元(約合6644億美元)的歐元長期救助機制歐洲穩定機制(ESM)。 2012年06月26日歐盟決定7月1日起全面禁運伊朗石油 2012年07月05日歐洲央行將主導利率降至歷史最低.歐洲中央銀行5日召開月度貨幣政策會議,會議決定將歐元區主導利率從1%下調25個基點至0.75%的歷史最低水平。新利率將從7月11日開始正式生效。這是歐洲央行自去年12月以來首次降息。降息決定符合此前市場人士的預期。 歐洲央行行長德拉吉表示,歐洲央行做出降息決定,主要是考慮到歐元區經濟增長前景繼續存在下行風險。同時歐洲央行認為,歐元區通貨膨脹率上升的壓力是可控的,這也為歐洲央行提供了降息空間。 但是,當天歐洲央行沒有推出其他非常規的貨幣寬松舉措。歐洲央行曾分別於去年12月和今年2月兩次執行「三年期再融資操作」,向銀行發放了超過1萬億歐元(約合1.32萬億美元)的三年期貸款。 2012年07月10日歐洲央行(ECB)行長德拉吉在歐洲議會發表演講,在接受議員質詢「歐洲央行是否可能再次降息」時稱,「我們必須觀察狀況,審視數據與情勢的發展,之後管理委員會將就要做的事情下定決心。」他指出,歐銀從不提前做出貨幣政策承諾,但會在歐元區盡其所能維持物價穩定。 2012年 7月 10日德國財長:推遲批准ESM或導致金融市場動盪,損及市場對歐盟決策能力的信心 2012年07月10日證券時報網:美國持續乾旱天氣炒作令農產品瘋狂 2012年 7月 10日 倫敦奧運會開幕時間: 2012年7月28日03時12分(北京時間)閉幕時間:2012年8月12日(星期日) ; 全部比賽歷時19天. 2012年07月18日 美聯儲(FED)主席伯南克(Ben Bernanke)周二向參議院金融委員會作半年一次的「致國會貨幣政策報告」,他表示,美聯儲依然准備在合適的時候採取措施刺激經濟,以幫助其更強勁復甦. 我將重點強調兩個風險來源:歐元區財政和銀行業危機,美國的財政狀況 2012年07月26日由於美國中西部地區天氣依然高溫乾旱,大豆供應緊張,高盛、花旗等國際機構紛紛調高大豆價格預估。 2012年 7月 27日路透巴黎7月27日電---法國世界報周五報導稱,歐元區國家政府與歐洲央行正在准備干預金融市場,協助壓低西班牙及義大利借貸成本.世界報引述未具名消息人士報導稱,歐洲央行參與行動的條件是政府同意動用區內救援基金,也就是歐洲金融穩定機構(EFSF)和歐洲穩定機制 2012年 7月 30日歐元區危機將在9月迎來關鍵時刻,這個月,德國法院將做出一項裁決,可能削弱歐元區永久性抒困基金;在希臘試圖重新商討金援條款之際,反對救助行動的荷蘭將舉行大選;關於給希臘貸款的國家的納稅人是否該承擔巨額損失,也將做出決定.等到國際貸款機構在8月底發表新的希臘債務可持續性分析報告之後,情勢就會變得更加明朗. 9月12日是歐洲日程表上的一個關鍵日子.屆時德國聯邦憲法法院將就成立歐洲穩定機制(European Stability Mechanism,ESM)的條約是否符合德國憲法做出裁定. 正面的裁定是至關重要的,因為德國是ESM的最大出資國,若沒有ESM的幫助,歐元區將無力保護西班牙或義大利. 同一天,荷蘭將舉行議會選舉,而該國公眾強烈反對增加支出用以救助歐元區肆意揮霍的政府.荷蘭選舉或令有關調整希臘第二輪紓困案的談判復雜化,而談判也必須在9月份達成協議. 2012年08月24日希臘總理稱希臘退出歐元區將對歐洲不利 ,德國副總理兼經濟部長菲利普·勒斯勒爾23日拒絕給希臘更多時間履行改革和緊縮計劃的要求。而德國總理安格拉·默克爾和法國總統弗朗索瓦·奧朗德當天在柏林敦促希臘繼續實行改革和緊縮計劃。他們對希臘的前途未下結論,強調要等國際救助機構今年9月完成的最終評估報告 2012年9月6日電---歐洲央行周四同意推出一個新的、規模可能不設限的購債計劃,以拉低歐元區困難國家的借款成本,抑制歐債危機惡化. 2012年09月10日 歐洲擬一統存款保險機制力保銀行及儲戶存款 2012年09月12日 希臘財政部發表聲明向德國索要巨額二戰賠償 2012年09月12日德國憲法法院周三(9月12日)裁定,德國可以批准歐元區新的救援基金和預算協議,前提是政府必須保證,若未獲得國會批准,德國在歐元區救援基金的負擔不能增加。,關於歐洲穩定機制(ESM)的決定必需經過國會上下議院的批准,回拒條約中的保密條款。 2012年9月13日,聯邦公開市場委員會(FOMC)發布最新貨幣政策,宣布推出第三輪量化寬松政策(QE3),即每月購買400億美元的抵押貸款支持證券,並維持現在扭曲操作(OT)不變,延長0-0.25%的超低利率至2015年中。 2012年10月06日歐元區永久援助基金(ESM)10月8日正式啟動,價值5000億歐元的歐洲穩定基金(ESM),以增強歐元區應對主權債務危機的防衛能力,而目前危機的風暴眼是西班牙。 18.英國前首相撒切爾夫人去世:4月8日,英國前首相瑪格麗特•撒切爾因中風去世,享年87歲。撒切爾夫人是英國第一位女首相,也是19世紀初以來連續任職時間最長的英國首相。 21.第66屆世界衛生大會舉行:5月20日至27日,第66屆世界衛生大會在日內瓦萬國宮舉行。會議通過了《2013-2020年預防控制非傳染性疾病全球行動計劃草案》,推動非傳染性疾病不再成為人類福祉或社會經濟發展的障礙。大會期間,中國代表團與世衛組織聯合舉辦了一場關於人感染H7N9禽流感進展情況通報邊會,中國在疫情防控、信息共享方面的表現得到世衛組織和其他國家的積極評價。 23.「棱鏡門」事件引發關註:6月6日,英國《衛報》和美國《華盛頓郵報》率先報道,美國國家安全局和聯邦調查局有一個代號為「棱鏡」的秘密項目,直接接入9家美國互聯網公司的中心伺服器,挖掘數據以搜集情報。6月9日,29歲的美國防務承包商雇員愛德華•斯諾登通過媒體披露了自己告密者的身份。「棱鏡門」事件在國際社會引發關注。 28.八國集團峰會召開:6月17日至18日,八國集團峰會在英國北愛爾蘭西部厄恩湖召開。八國首腦就公平稅收、提高透明度和開放貿易達成共識,並聯合發表《厄恩湖聲明》。 29.克羅埃西亞加入歐盟:7月1日,歷經12年談判,克羅埃西亞加入歐盟,成為歐盟第28個成員國。 37.中歐光伏貿易談判達成「友好」解決方案:7月27日,中國與歐盟就光伏貿易爭端達成「友好」解決方案。自歐盟去年9月啟動反傾銷調查以來,中國商務部和中國機電商會組成的談判團隊與歐委會展開多輪磋商,談判一度破裂。 42.二十國集團領導人峰會舉行:9月5日至6日,二十國集團領導人第八次峰會在俄羅斯聖彼得堡舉行,此次峰會的主題是促進經濟增長和創造就業崗位。峰會通過了《二十國集團聖彼得堡峰會領導人宣言》。 44.(敘利亞危機)敘利亞啟動加入《禁止化學武器公約》程序:9月14日,聯合國秘書長潘基文通過其發言人發表聲明,表示已收到敘利亞交存的《禁止化學武器公約》正式加入書,敘將於10月14日成為該公約的締約國。敘利亞總統巴沙爾9月12日在接受俄羅斯媒體采訪時表示,敘利亞願把敘政府擁有的化學武器交由國際監督。《禁止化學武器公約》於1997年4月29日生效,其核心內容是在全球范圍內盡早徹底銷毀化學武器及其相關設施。禁止化學武器組織旨在實現《禁止化學武器公約》的宗旨和目標,總部設在荷蘭海牙,目前有189個締約國。據《禁止化學武器公約》規定,要加入這一公約,加入書必須交存聯合國秘書長。公約自其加入書交存之日後第30起生效。 45.第68屆聯合國大會開幕:9月17日,第68屆聯合國大會在紐約聯合國總部開幕。第68屆聯大的主題是「為2015年後發展議程做好准備」。聯合國大會是聯合國主要的政策審議機構。大會由聯合國全部193個會員國組成,是一個討論《聯合國憲章》涵蓋的各種國際問題的獨特多邊論壇。大會每年9月至12月集中舉行常會,並在之後視需要開會。 49.美國和伊朗總統首次通電話談伊核問題:9月27日,美國總統奧巴馬證實,他當天與伊朗總統魯哈尼就伊朗核問題及近來進展通電話。這是美伊兩國斷絕外交關系30多年來兩國總統首次直接對話。 53.西非國家甘比亞宣布退出英聯邦:10月2日,西非國家甘比亞宣布退出英聯邦,使得英聯邦成員從目前的54個減少到53個。甘比亞曾為英國殖民地,1965年加入英聯邦。 61.南非前總統曼德拉去世:12月5日,南非前總統納爾遜•曼德拉因病醫治無效去世,享年95歲。曼德拉曾因反對種族隔離制度入獄27年,出獄後致力於推動種族和解。1994年,曼德拉當選南非第一位黑人總統,5年後卸任。 64.埃及宣布穆兄會為恐怖組織()埃及政變:12月25日,埃及內閣決定將穆斯林兄弟會(穆兄會)定性為恐怖組織。穆兄會成立於1928年,歷史上曾數次遭埃及當局解散。2013年3月,穆兄會注冊了非政府組織,重新獲得合法地位。自穆爾西7月3日被解除總統職務後,其支持者不斷發起遊行示威,並與軍警及反對者爆發沖突。埃及政府對涉嫌暴力示威的穆兄會成員和穆爾西支持者實施了抓捕。10月9日,埃及社會團結部宣布正式解散穆兄會注冊的非政府組織,禁止其在埃及的一切活動並沒收其全部資產。
『貳』 這幾天哪幾支股票跌的最多
600685跌26.41元-30.55%
000960跌21.60元-29.27%
000024跌20.70員-29.11%
000718跌09.22元-28.26%
000758跌11.94元-28.20%
000502跌04.70元-27.66%
601318跌30.14元-27.48%
罪魁禍手平安竟回然只是第答7名!
『叄』 (中華人民共和國安全生產法)2014年版與舊版有何區別
修改的比較多,全沾說是字數超限,具體見「全國人民代表大會常務委員會關於修改《中華人民共和國安全生產法》的決定」吧。
一、將第三條修改為:「安全生產工作應當以人為本,堅持安全發展,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,強化和落實生產經營單位的主體責任,建立生產經營單位負責、職工參與、政府監管、行業自律和社會監督的機制。」
二、將第四條修改為:「生產經營單位必須遵守本法和其他有關安全生產的法律、法規,加強安全生產管理,建立、健全安全生產責任制和安全生產規章制度,改善安全生產條件,推進安全生產標准化建設,提高安全生產水平,確保安全生產。」
三、將第七條修改為:「工會依法對安全生產工作進行監督。
「生產經營單位的工會依法組織職工參加本單位安全生產工作的民主管理和民主監督,維護職工在安全生產方面的合法權益。生產經營單位制定或者修改有關安全生產的規章制度,應當聽取工會的意見。」
四、將第八條修改為:「國務院和縣級以上地方各級人民政府應當根據國民經濟和社會發展規劃制定安全生產規劃,並組織實施。安全生產規劃應當與城鄉規劃相銜接。
「國務院和縣級以上地方各級人民政府應當加強對安全生產工作的領導,支持、督促各有關部門依法履行安全生產監督管理職責,建立健全安全生產工作協調機制,及時協調、解決安全生產監督管理中存在的重大問題。
「鄉、鎮人民政府以及街道辦事處、開發區管理機構等地方人民政府的派出機關應當按照職責,加強對本行政區域內生產經營單位安全生產狀況的監督檢查,協助上級人民政府有關部門依法履行安全生產監督管理職責。」
五、將第九條修改為:「國務院安全生產監督管理部門依照本法,對全國安全生產工作實施綜合監督管理;縣級以上地方各級人民政府安全生產監督管理部門依照本法,對本行政區域內安全生產工作實施綜合監督管理。
「國務院有關部門依照本法和其他有關法律、行政法規的規定,在各自的職責范圍內對有關行業、領域的安全生產工作實施監督管理;縣級以上地方各級人民政府有關部門依照本法和其他有關法律、法規的規定,在各自的職責范圍內對有關行業、領域的安全生產工作實施監督管理。
「安全生產監督管理部門和對有關行業、領域的安全生產工作實施監督管理的部門,統稱負有安全生產監督管理職責的部門。」
六、增加一條,作為第十二條:「有關協會組織依照法律、行政法規和章程,為生產經營單位提供安全生產方面的信息、培訓等服務,發揮自律作用,促進生產經營單位加強安全生產管理。」
七、將第十二條改為第十三條,修改為:「依法設立的為安全生產提供技術、管理服務的機構,依照法律、行政法規和執業准則,接受生產經營單位的委託為其安全生產工作提供技術、管理服務。
「生產經營單位委託前款規定的機構提供安全生產技術、管理服務的,保證安全生產的責任仍由本單位負責。」
八、將第十七條改為第十八條,增加一項,作為第三項:「組織制定並實施本單位安全生產教育和培訓計劃」。
九、增加一條,作為第十九條:「生產經營單位的安全生產責任制應當明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標准等內容。
「生產經營單位應當建立相應的機制,加強對安全生產責任制落實情況的監督考核,保證安全生產責任制的落實。」
十、將第十八條改為第二十條,增加一款,作為第二款:「有關生產經營單位應當按照規定提取和使用安全生產費用,專門用於改善安全生產條件。安全生產費用在成本中據實列支。安全生產費用提取、使用和監督管理的具體辦法由國務院財政部門會同國務院安全生產監督管理部門徵求國務院有關部門意見後制定。」
十一、將第十九條改為第二十一條,修改為:「礦山、金屬冶煉、建築施工、道路運輸單位和危險物品的生產、經營、儲存單位,應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。
「前款規定以外的其他生產經營單位,從業人員超過一百人的,應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員;從業人員在一百人以下的,應當配備專職或者兼職的安全生產管理人員。」
十二、增加一條,作為第二十二條:「生產經營單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員履行下列職責:
「(一)組織或者參與擬訂本單位安全生產規章制度、操作規程和生產安全事故應急救援預案;
「(二)組織或者參與本單位安全生產教育和培訓,如實記錄安全生產教育和培訓情況;
「(三)督促落實本單位重大危險源的安全管理措施;
「(四)組織或者參與本單位應急救援演練;
「(五)檢查本單位的安全生產狀況,及時排查生產安全事故隱患,提出改進安全生產管理的建議;
「(六)制止和糾正違章指揮、強令冒險作業、違反操作規程的行為;
「(七)督促落實本單位安全生產整改措施。」
十三、增加一條,作為第二十三條:「生產經營單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員應當恪盡職守,依法履行職責。
「生產經營單位作出涉及安全生產的經營決策,應當聽取安全生產管理機構以及安全生產管理人員的意見。
「生產經營單位不得因安全生產管理人員依法履行職責而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。
「危險物品的生產、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位的安全生產管理人員的任免,應當告知主管的負有安全生產監督管理職責的部門。」
十四、將第二十條改為第二十四條,第二款修改為:「危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建築施工、道路運輸單位的主要負責人和安全生產管理人員,應當由主管的負有安全生產監督管理職責的部門對其安全生產知識和管理能力考核合格。考核不得收費。」
增加一款,作為第三款:「危險物品的生產、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應當有注冊安全工程師從事安全生產管理工作。鼓勵其他生產經營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產管理工作。注冊安全工程師按專業分類管理,具體辦法由國務院人力資源和社會保障部門、國務院安全生產監督管理部門會同國務院有關部門制定。」
十五、將第二十一條改為第二十五條,修改為:「生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓,保證從業人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應急處理措施,知悉自身在安全生產方面的權利和義務。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員,不得上崗作業。
「生產經營單位使用被派遣勞動者的,應當將被派遣勞動者納入本單位從業人員統一管理,對被派遣勞動者進行崗位安全操作規程和安全操作技能的教育和培訓。勞務派遣單位應當對被派遣勞動者進行必要的安全生產教育和培訓。
「生產經營單位接收中等職業學校、高等學校學生實習的,應當對實習學生進行相應的安全生產教育和培訓,提供必要的勞動防護用品。學校應當協助生產經營單位對實習學生進行安全生產教育和培訓。
「生產經營單位應當建立安全生產教育和培訓檔案,如實記錄安全生產教育和培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況。」
十六、將第二十五條改為第二十九條,修改為:「礦山、金屬冶煉建設項目和用於生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目,應當按照國家有關規定進行安全評價。」
十七、將第二十七條改為第三十一條,修改為:「礦山、金屬冶煉建設項目和用於生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工單位必須按照批準的安全設施設計施工,並對安全設施的工程質量負責。
「礦山、金屬冶煉建設項目和用於生產、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產或者使用前,應當由建設單位負責組織對安全設施進行驗收;驗收合格後,方可投入生產和使用。安全生產監督管理部門應當加強對建設單位驗收活動和驗收結果的監督核查。」
十八、將第三十條改為第三十四條,修改為:「生產經營單位使用的危險物品的容器、運輸工具,以及涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開采特種設備和礦山井下特種設備,必須按照國家有關規定,由專業生產單位生產,並經具有專業資質的檢測、檢驗機構檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標志,方可投入使用。檢測、檢驗機構對檢測、檢驗結果負責。」
十九、將第三十一條改為第三十五條,修改為:「國家對嚴重危及生產安全的工藝、設備實行淘汰制度,具體目錄由國務院安全生產監督管理部門會同國務院有關部門制定並公布。法律、行政法規對目錄的制定另有規定的,適用其規定。
「省、自治區、直轄市人民政府可以根據本地區實際情況制定並公布具體目錄,對前款規定以外的危及生產安全的工藝、設備予以淘汰。
「生產經營單位不得使用應當淘汰的危及生產安全的工藝、設備。」
二十、增加一條,作為第三十八條:「生產經營單位應當建立健全生產安全事故隱患排查治理制度,採取技術、管理措施,及時發現並消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實記錄,並向從業人員通報。
「縣級以上地方各級人民政府負有安全生產監督管理職責的部門應當建立健全重大事故隱患治理督辦制度,督促生產經營單位消除重大事故隱患。」
二十一、將第三十五條改為第四十條,修改為:「生產經營單位進行爆破、吊裝以及國務院安全生產監督管理部門會同國務院有關部門規定的其他危險作業,應當安排專門人員進行現場安全管理,確保操作規程的遵守和安全措施的落實。」
二十二、將第三十八條改為第四十三條,修改為:「生產經營單位的安全生產管理人員應當根據本單位的生產經營特點,對安全生產狀況進行經常性檢查;對檢查中發現的安全問題,應當立即處理;不能處理的,應當及時報告本單位有關負責人,有關負責人應當及時處理。檢查及處理情況應當如實記錄在案。
「生產經營單位的安全生產管理人員在檢查中發現重大事故隱患,依照前款規定向本單位有關負責人報告,有關負責人不及時處理的,安全生產管理人員可以向主管的負有安全生產監督管理職責的部門報告,接到報告的部門應當依法及時處理。」
二十三、將第四十一條改為第四十六條,第二款修改為:「生產經營項目、場所發包或者出租給其他單位的,生產經營單位應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產管理職責;生產經營單位對承包單位、承租單位的安全生產工作統一協調、管理,定期進行安全檢查,發現安全問題的,應當及時督促整改。」
二十四、將第四十三條改為第四十八條,增加一款,作為第二款:「國家鼓勵生產經營單位投保安全生產責任保險。」
二十五、增加一條,作為第五十八條:「生產經營單位使用被派遣勞動者的,被派遣勞動者享有本法規定的從業人員的權利,並應當履行本法規定的從業人員的義務。」
二十六、將第五十三條改為第五十九條,修改為:「縣級以上地方各級人民政府應當根據本行政區域內的安全生產狀況,組織有關部門按照職責分工,對本行政區域內容易發生重大生產安全事故的生產經營單位進行嚴格檢查。
「安全生產監督管理部門應當按照分類分級監督管理的要求,制定安全生產年度監督檢查計劃,並按照年度監督檢查計劃進行監督檢查,發現事故隱患,應當及時處理。」
二十七、將第五十六條改為第六十二條,第一款修改為:「安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門依法開展安全生產行政執法工作,對生產經營單位執行有關安全生產的法律、法規和國家標准或者行業標準的情況進行監督檢查,行使以下職權:
「(一)進入生產經營單位進行檢查,調閱有關資料,向有關單位和人員了解情況;
「(二)對檢查中發現的安全生產違法行為,當場予以糾正或者要求限期改正;對依法應當給予行政處罰的行為,依照本法和其他有關法律、行政法規的規定作出行政處罰決定;
「(三)對檢查中發現的事故隱患,應當責令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當責令從危險區域內撤出作業人員,責令暫時停產停業或者停止使用相關設施、設備;重大事故隱患排除後,經審查同意,方可恢復生產經營和使用;
「(四)對有根據認為不符合保障安全生產的國家標准或者行業標準的設施、設備、器材以及違法生產、儲存、使用、經營、運輸的危險物品予以查封或者扣押,對違法生產、儲存、使用、經營危險物品的作業場所予以查封,並依法作出處理決定。」
二十八、增加一條,作為第六十七條:「負有安全生產監督管理職責的部門依法對存在重大事故隱患的生產經營單位作出停產停業、停止施工、停止使用相關設施或者設備的決定,生產經營單位應當依法執行,及時消除事故隱患。生產經營單位拒不執行,有發生生產安全事故的現實危險的,在保證安全的前提下,經本部門主要負責人批准,負有安全生產監督管理職責的部門可以採取通知有關單位停止供電、停止供應民用爆炸物品等措施,強制生產經營單位履行決定。通知應當採用書面形式,有關單位應當予以配合。
「負有安全生產監督管理職責的部門依照前款規定採取停止供電措施,除有危及生產安全的緊急情形外,應當提前二十四小時通知生產經營單位。生產經營單位依法履行行政決定、採取相應措施消除事故隱患的,負有安全生產監督管理職責的部門應當及時解除前款規定的措施。」
二十九、增加一條,作為第七十五條:「負有安全生產監督管理職責的部門應當建立安全生產違法行為信息庫,如實記錄生產經營單位的安全生產違法行為信息;對違法行為情節嚴重的生產經營單位,應當向社會公告,並通報行業主管部門、投資主管部門、國土資源主管部門、證券監督管理機構以及有關金融機構。」
三十、增加一條,作為第七十六條:「國家加強生產安全事故應急能力建設,在重點行業、領域建立應急救援基地和應急救援隊伍,鼓勵生產經營單位和其他社會力量建立應急救援隊伍,配備相應的應急救援裝備和物資,提高應急救援的專業化水平。
「國務院安全生產監督管理部門建立全國統一的生產安全事故應急救援信息系統,國務院有關部門建立健全相關行業、領域的生產安全事故應急救援信息系統。」
三十一、增加一條,作為第七十八條:「生產經營單位應當制定本單位生產安全事故應急救援預案,與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的生產安全事故應急救援預案相銜接,並定期組織演練。」
三十二、將第六十九條改為第七十九條,修改為:「危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建築施工單位應當建立應急救援組織;生產經營規模較小的,可以不建立應急救援組織,但應當指定兼職的應急救援人員。
「危險物品的生產、經營、儲存、運輸單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建築施工單位應當配備必要的應急救援器材、設備和物資,並進行經常性維護、保養,保證正常運轉。」
三十三、將第七十二條改為第八十二條,第一款修改為:「有關地方人民政府和負有安全生產監督管理職責的部門的負責人接到生產安全事故報告後,應當按照生產安全事故應急救援預案的要求立即趕到事故現場,組織事故搶救。」
增加二款,作為第二款、第三款:「參與事故搶救的部門和單位應當服從統一指揮,加強協同聯動,採取有效的應急救援措施,並根據事故救援的需要採取警戒、疏散等措施,防止事故擴大和次生災害的發生,減少人員傷亡和財產損失。
「事故搶救過程中應當採取必要措施,避免或者減少對環境造成的危害。」
三十四、將第七十三條改為第八十三條,修改為:「事故調查處理應當按照科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效的原則,及時、准確地查清事故原因,查明事故性質和責任,總結事故教訓,提出整改措施,並對事故責任者提出處理意見。事故調查報告應當依法及時向社會公布。事故調查和處理的具體辦法由國務院制定。
「事故發生單位應當及時全面落實整改措施,負有安全生產監督管理職責的部門應當加強監督檢查。」
三十五、將第七十七條改為第八十七條,第一款增加一項,作為第四項:「在監督檢查中發現重大事故隱患,不依法及時處理的」。
增加一款,作為第二款:「負有安全生產監督管理職責的部門的工作人員有前款規定以外的濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的,依法給予處分;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。」
三十六、將第七十九條改為第八十九條,修改為:「承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構,出具虛假證明的,沒收違法所得;違法所得在十萬元以上的,並處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者並處十萬元以上二十萬元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;給他人造成損害的,與生產經營單位承擔連帶賠償責任;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。
「對有前款違法行為的機構,吊銷其相應資質。」
三十七、將第八十條改為第九十條,修改為:「生產經營單位的決策機構、主要負責人或者個人經營的投資人不依照本法規定保證安全生產所必需的資金投入,致使生產經營單位不具備安全生產條件的,責令限期改正,提供必需的資金;逾期未改正的,責令生產經營單位停產停業整頓。
「有前款違法行為,導致發生生產安全事故的,對生產經營單位的主要負責人給予撤職處分,對個人經營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。」
三十八、將第八十一條改為第九十一條,修改為:「生產經營單位的主要負責人未履行本法規定的安全生產管理職責的,責令限期改正;逾期未改正的,處二萬元以上五萬元以下的罰款,責令生產經營單位停產停業整頓。
「生產經營單位的主要負責人有前款違法行為,導致發生生產安全事故的,給予撤職處分;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。
「生產經營單位的主要負責人依照前款規定受刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執行完畢或者受處分之日起,五年內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人;對重大、特別重大生產安全事故負有責任的,終身不得擔任本行業生產經營單位的主要負責人。」
三十九、增加一條,作為第九十二條:「生產經營單位的主要負責人未履行本法規定的安全生產管理職責,導致發生生產安全事故的,由安全生產監督管理部門依照下列規定處以罰款:
「(一)發生一般事故的,處上一年年收入百分之三十的罰款;
「(二)發生較大事故的,處上一年年收入百分之四十的罰款;
「(三)發生重大事故的,處上一年年收入百分之六十的罰款;
「(四)發生特別重大事故的,處上一年年收入百分之八十的罰款。」
四十、增加一條,作為第九十三條:「生產經營單位的安全生產管理人員未履行本法規定的安全生產管理職責的,責令限期改正;導致發生生產安全事故的,暫停或者撤銷其與安全生產有關的資格;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。」
四十一、將第八十二條改為第九十四條,修改為:「生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,並處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款:
「(一)未按照規定設置安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員的;
「(二)危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建築施工、道路運輸單位的主要負責人和安全生產管理人員未按照規定經考核合格的;
「(三)未按照規定對從業人員、被派遣勞動者、實習學生進行安全生產教育和培訓,或者未按照規定如實告知有關的安全生產事項的;
「(四)未如實記錄安全生產教育和培訓情況的;
「(五)未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業人員通報的;
「(六)未按照規定製定生產安全事故應急救援預案或者未定期組織演練的;
「(七)特種作業人員未按照規定經專門的安全作業培訓並取得相應資格,上崗作業的。」
四十二、將第八十三條改為第九十五條、第九十六條,修改為:
「第九十五條生產經營單位有下列行為之一的,責令停止建設或者停產停業整頓,限期改正;逾期未改正的,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任:
「(一)未按照規定對礦山、金屬冶煉建設項目或者用於生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目進行安全評價的;
「(二)礦山、金屬冶煉建設項目或者用於生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目沒有安全設施設計或者安全設施設計未按照規定報經有關部門審查同意的;
「(三)礦山、金屬冶煉建設項目或者用於生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工的;
「(四)礦山、金屬冶煉建設項目或者用於生產、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產或者使用前,安全設施未經驗收合格的。
「第九十六條生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停產停業整頓;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任:
「(一)未在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志的;
「(二)安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標准或者行業標準的;
「(三)未對安全設備進行經常性維護、保養和定期檢測的;
「(四)未為從業人員提供符合國家標准或者行業標準的勞動防護用品的;
「(五)危險物品的容器、運輸工具,以及涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開采特種設備和礦山井下特種設備未經具有專業資質的機構檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標志,投入使用的;
「(六)使用應當淘汰的危及生產安全的工藝、設備的。」
四十三、將第八十四條改為第九十七條,修改為:「未經依法批准,擅自生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的,依照有關危險物品安全管理的法律、行政法規的規定予以處罰;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。」
四十四、將第八十五條改為第九十八條,修改為:「生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正,可以處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,並處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任:
「(一)生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品,未建立專門安全管理制度、未採取可靠的安全措施的;
「(二)對重大危險源未登記建檔,或者未進行評估、監控,或者未制定應急預案的;
「(三)進行爆破、吊裝以及國務院安全生產監督管理部門會同國務院有關部門規定的其他危險作業,未安排專門人員進行現場安全管理的;
「(四)未建立事故隱患排查治理制度的。」
四十五、增加一條,作為第九十九條:「生產經營單位未採取措施消除事故隱患的,責令立即消除或者限期消除;生產經營單位拒不執行的,責令停產停業整頓,並處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。」
四十六、將第八十六條改為第一百條,修改為:「生產經營單位將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人的,責令限期改正,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,並處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者並處十萬元以上二十萬元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;導致發生生產安全事故給他人造成損害的,與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。
「生產經營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產管理職責,或者未對承包單位、承租單位的安全生產統一協調、管理的,責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓。」
四十七、增加一條,作為第一百零五條:「違反本法規定,生產經營單位拒絕、阻礙負有安全生產監督管理職責的部門依法實施監督檢查的,責令改正;拒不改正的,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。」
四十八、將第九十一條改為第一百零六條,修改為:「生產經營單位的主要負責人在本單位發生生產安全事故時,不立即組織搶救或者在事故調查處理期間擅離職守或者逃匿的,給予降級、撤職的處分,並由安全生產監督管理部門處上一年年收入百分之六十至百分之一百的罰款;對逃匿的處十五日以下拘留;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。
「生產經營單位的主要負責人對生產安全事故隱瞞不報、謊報或者遲報的,依照前款規定處罰。」
『肆』 2010年10月14日爆出沃爾核材再融資是利好還是利空呢
是利好 但是利好消息兌現,股價恐難有作為,所謂的『見光死』。
『伍』 企業 再融資 可以找參股券商嗎 上市公司A投資券商B占股份14%,參控關系為聯營,當A要做再融資時,
不是完全禁止,可以做承銷商和聯合保薦機構,但不能做第一保薦機構。但事實上一般企業再融資的規模也不是很大,不需要找那麼多券商聯合保薦承銷,而且考慮到獨立性的問題,就乾脆找一家無關聯的券商就是了。
證券發行上市保薦業務管理辦法第四十三條 保薦機構及其控股股東、實際控制人、重要關聯方持有發行人的股份合計超過7%,或者發行人持有、控制保薦機構的股份超過7%的,保薦機構在推薦發行人證券發行上市時,應聯合1家無關聯保薦機構共同履行保薦職責,且該無關聯保薦機構為第一保薦機構。
『陸』 2014年3月21日股市為什麼大漲
大漲原因:1.優先股試點「激活」銀行股
2. 房企再融資松動跡象顯現
3. QFII疑似大手筆「抄底」
『柒』 2014年關於互聯網金融的政策有哪些
2014年,「互聯網金融」寫入政府工作報告。2014年3月5日,十二屆全國人大二次會議回審議的政府工作報告答提到,「促進互聯網金融健康發展,完善金融監管協調機制」。
2014年11月19日國務院常務會議,提出建立資本市場小額再融資快速機制,開展股權眾籌融資試點,鼓勵互聯網金融等更好向「小微」、「三農」提供規范服務。
地方性支持條例也有。2014年 8月7日,上海公布了《關於促進本市互聯網金融產業健康發展的若干意見》,這是全國首個省級地方政府促進互聯網金融發展意見。
『捌』 設備融資租賃直租期屆滿前可以對其進行回租再融資嗎
說明: 1、由於等額本息支付方式中,利息是先多後少的,所以最初的增值稅較高,租賃期後段會對應降低。 2、截止2015年12月31日前,回租可以享受超3%即征即退政策,因此會有退稅列存在。 3、對於退稅的計算的標准,106號文的融資租賃單篇里有解釋:是指納稅人當期提供應稅服務實際繳納的增值稅額占納稅人當期提供應稅服務取得的全部價款和價外費用的比例。舉例說明,第一期的退稅額16.95是怎麼算的呢?應稅額我們已經知道了,接下來我們要知道那3%是多少,超出來的就是稅務該退給我們的。很簡單,3%*(141.67/1.17),為什麼要將開給客戶的利息除以1.17呢?因為此處全部價款是指不含稅的,我們如果用設備金額作為融資額計算出來的結果,都是含稅的,若最初便將進項票進行價稅分離測算租金,則無需除以1.17。另外價外費用部分,則可以是含稅的。 4、回租最後針對稅基的稅率部分,與直租相差較大,大家也不必驚訝,因為被除數不同,但是注意合計稅金是一致的,直租如果單純除以利息部分,其實是一樣的,因為14.53%這個比例,其實就是增值稅占價稅合計的比例哦。這也是我很多時候不太認可「比率」,更看重「絕對值」的原因,哈哈。當然,最後的實際稅率3%也符合了超3%即征即退的標准,看來計算無誤。 5、雖然我們說2016年開始,回租的稅金合計和直租就一樣了,但是由於回租稅金大頭在前,所以綜合來看,回租的「成本」還是要高於直租的。 既然上篇已經提到了退稅這個事兒,就再多說兩句,現在有些租賃公司設計的產品是這樣的:融資額確定後,每期租金就等於融資額/還款期數,那收益從何而來呢?手續費!相當於在保證內部收益率不變的情況下,費用前置,同時也可以避免租賃期後半段超過2015年12月31號後,增值稅會增加(回租項目)。但是這個辦法看起來很聰明,其實笨透了,好好的單子,為了少交增值稅,反而犧牲了更多的收益,唉。但若不考慮收益問題,若只是為了調整結構促成單子,則另說了。另外還有一種我倒是比較認可,就是將支付表中的利息貼現,但是本金部分不變,只不過這樣一來,支付表就很不美型了,每一期的還款都不一樣。當然,只要客戶決策人同意了,每一期對租金進行仔細核對的任務,就是租賃公司運營和客戶企業財務出納去頭疼的問題了。最後還有一種,也是通過收取手續費類似的形式,比如叫顧問費,希望按6%納稅,以此來達到「避稅」的效果,此種,實為下下策,出來混,早晚是要還的!
『玖』 2014年人民幣升值對出口貿易的影響論文 急急急。
2005 年人民幣匯率形成機制改革啟動以來,人民幣不斷升值,如圖4.1所示: 人民幣對美元匯率從2005年7月的8.176升值到2011年的6.458元人民幣。在2008 年上半年以前,人民幣對美元的匯率升值步伐不斷加快,而2008下半年至今,由於全球金融危機的影響,人民幣匯率升值的速度逐漸放緩,人民幣對美元匯率趨於平穩增長。
在這幾年內,我國貿易狀況也發生了一系列變化。如表4.1所示,在匯改之後的前三年裡,盡管人民幣匯率一直保持較快的升值趨勢,但我國仍保持了貿易順差快速增長的態勢,即使在2008年美國次貸危機下,我國仍實現了2954億美元的貿易順差。但在2009年之後,由於美國次貸危機演變成的全球金融危機導致外圍經濟體的低迷,出口需求大幅度下降,相比較,我國則依然保持著較高的GDP增長速度,居民對進口商品的需求呈增加的趨勢,此消彼長,使得我國貿易順差出現下降。
(一)人民幣升值對我國對外貿易的積極影響
從長遠來看,人民幣小幅升值有助於促進我國的經濟結構調整,有助於我國經濟增長方式的轉變。
1. 有利於改善貿易條件調整產業結構,提高企業競爭力
一方面,人民幣適度升值會迫使勞動密集型出口企業向技術密集型企業轉變,通過增加出口產品中的附加值來實現以量盈利向以質盈利的轉變。另一方面,多年的貿易順差,使我國的貿易條件一度處於惡化的情況,人民幣適度升值有利於減少貿易順差,改善和各主要貿易國的貿易關系,減少各貿易過對我國產品的反傾銷措施,給我國出口企業提供一個健康的貿易平台,促進我國經濟和貿易的和諧發展。同時,隨著企業生產效率的提高,出口產品的質量得到提升,有助於我國出口企業的產品向高端延伸,提高國際競爭力,增加國民福利。
2. 有利於改善粗放型經濟增長方式,優化產業配置,提高對外貿易的經濟效益
當前, 我國的對外貿易模式中加工貿易比重大、產業鏈短, 支柱產業涉及面小,雖然有巨大的出口額卻沒能夠帶來多大的經濟效益,這樣的一種粗放型的增長方式已經不能復合當代經濟發展的要求。我國應該大力發展以滿足國內市場需求為主的重化工業和高新技術產業。人民幣的升值增加了這些企業的進口能力,企業可以充分利用國外的資源和能源,創造以拉動內需為主的經濟可持續發展,這對於重化工業和高新技術產業的發展具有至關重要的意義。
3. 有利於實現人民幣的國際化
一國貨幣的升貶與其綜合國力的興衰有著密切關聯。在人民幣長期升值的趨勢中,全世界對人民幣和中國經濟的信心與信任將與日俱增,越來越多的國家願意並樂意接受人民幣作為國際結算貨幣。當前人民幣已經在周邊的大多數國家流通,隨著人民幣堅挺信號的加強,人民幣的流通范圍必將進一步擴大並最終實現國際化,成為國際通貨之一。從這個方面來看,人民幣得適度升值既是中國經濟綜合實力強、經濟形勢好的信號,也是中國經濟國際化、全球化必不可少的條件。有利於增強國內外投資者的信心與投資意願,有利於降低中國對外再融資的成本和難度。
4.有利於改善人民生活,增加百姓的財富效應
1994年因人民幣大幅貶值導致我國進口產品價格昂貴,造成企業無論怎樣努力擴大生產和出口,人民也不得不忍受因進口商品價格提高所帶來的通貨膨脹。然而當人民幣恰當地升值後,在中國強大的經常項目賬戶平衡作用之下將實現中國家庭平均相對收入的增加。同時,由於國外產品的相對價格將有所下降,國人的購買能力會得到相應的提高,有利於增加中國對國外高質量消費品的進口,尤其可以提高國人出國留學或旅遊的機會,從而幫助我國國人進一步提高現有的生活水平。
(二)人民幣升值對我國對外貿易的消極影響
本小結將從宏觀層面、微觀層面兩個角度分析人民幣升值對我國對外貿易會有如下消極影響:
1、宏觀層面
(1)外債規模進一步擴大
人民幣的持續升值堅定了投資者關於人民幣升值預期,會吸引外國資本大量進入我國資本市場,增大了我國的外債規模,同時也大量的轉接了外國的「貨幣稅」。
(2)過猛的人民幣升值會抑制出口,擴大進口,影響國民經濟平穩健康發展
一方面人民幣升值會使我國出口商品的價格上揚,從而削弱我國出口商品的國際競爭力;而另一方面由於本國商品價格上升,國內人們也會增加對外國進口商品的消費以替代本國商品,這會對我國這樣一個以勞動密集型商品為主的出口市場造成極大傷害。一旦出現人民幣升值過快和幅度過大,勞動密集型企業為了維持一定利潤必將提高產品價格,這不僅會削弱其國際競爭力,還會對出口的增長帶來毀滅性的影響。
(3)影響國內金融市場的穩定
當前,我國金融市場發展相對落後,人民幣持續升值,導致升值預期明顯,大量的國際熱錢通過各種渠道流入資本市場和房地產市場競相逐利。這種高風險地投資不僅容易造成通貨膨脹,還很容易造成國內金融市場的動盪,對我國經濟持續健康的發展帶來不利影響。此外,人民幣的大幅升值還可能導致我國銀行儲蓄走勢的不確定性,若大量的銀行儲蓄兌成外匯後將觸發人民幣匯率危機,不利於金融市場的穩定。
(4)增加就業壓力
目前,中國有效勞動力數量和質量都在快速增長,但經濟增長的速度並不足以抵消這種就業壓力。如果人民幣升值導致經濟增長趨於緩慢,勞動力市場供給過剩的現象將進一步加劇,這不僅不利於緩解我國的就業壓力,還會導致工資的停滯不前,影響國民的收入與福利。另外,人民幣匯率上升還會導致中國非貿易品(包含勞動、土地等生產要素)價格的上升,減弱了國內需求,給就業市場帶來嚴重的負面影響。
(5)央行貨幣政策的無效化
當面臨人民幣升值壓力,為了維持人民幣匯率的基本穩定,央行不得不在外匯市場上投放大量基礎貨幣以購買外匯,而在市場中投放過多的基礎貨幣顯然與當前央行不斷提高存款准備金和存貸款利率以控制通貨膨脹的政策目標相反,可以說在一定程度上致使央行貨幣政策無效化。
(6)不利於吸引外商投資,尤其是外商直接投資
人民幣的升值意味著外商在中國的投資成本(人民幣計價)如投資建廠、購置設備、在華勞動力的成本在上升。這很可能促使外資轉向中國的資本市場,從而影響我國進出口企業的資金流入,對我國進出口貿易產生一定的負面影響。另外在華外商投資企業的各類出口產品和服務也會由於人民幣幣值的上升而使其產品的競爭力大打折扣,甚至會逼一些外商企業離開中國市場。
2、微觀層面
(1)資產負債的價值重估
貨幣性項目是指企業持有的貨幣資金和將以固定或可確定的金額收取的資產或償付的負債。當匯率發生變動時,企業以外幣核算的上述資產或者負債將會發生相應的變動。具體而言,如果人民幣匯率升高,那麼企業原有的外幣存款和以外幣表示的資產都將發生貶值。這本身就是一種對企業現值的實質性影響。
(2)企業收益的下降
對於以出口為主營業務的公司而言,匯率的變動將直接影響到企業的銷售量、銷售收入和營運成本等經營要素。隨著人民幣的升值,導致企業的產品在本幣價格不變的情況下,外幣價格明顯上升,從而可能導致企業被迫降低出口價格或通過減產以適應產品需求量的下降,對於一些大型企業而言,這也許只是利潤上的減少,他們依然可以通過其他途徑來彌補於增加收入,但是對於眾多中小型出口企業而言,凈利潤的下降很可能導致企業的虧損甚至倒閉。當前,只有保持人民幣幣值的穩定,才能保證我們國內眾多中小企業的生存,才能保證我國國內經濟和對外貿易穩步健康的發展。
五、應對人民幣匯率變動對我國對外貿易影響的對策建議
通過第四部分對人民幣匯率升值的利弊分析發現,雖然從長期來看人民幣升值對中國經濟的發展有推動的作用,但我國依然是一個發展中國家,是一個人均低收入國家。在當前復雜又嚴峻的經濟政治形勢下,我國政府應加大對匯率制度的改革,充分發揮人民幣匯率對國民經濟的調節和經濟杠桿作用,促進我國對外貿易結構的調整和優化,進而全面推動國民經濟快速健康地發展。
(一)逐步實現小幅升值
人民幣的穩定地小幅升值無論是對進出口企業還是對國內經濟都是有積極的作用的,然而大幅激進的升值則會給國民經濟帶來毀滅性的打擊。因此,為了最大限度控制人民幣升值的負面影響,必須要避免過快升值,實現穩步小幅升值。只要小幅度升值不導致出現異常嚴重的事態,就應該繼續堅持下去。但持續的小幅度升值無疑會給人們形成人民幣升值的預期,易於誘發投機性資本的大規模流入。因此,在政策性誘導人民幣小幅度升值的同時必須採取防止投機性資本大量流入的措施。
(二)完善人民幣匯率形成機制,不斷改進管理浮動匯率制度, 促進人民幣匯率制度改革
當前,我國在匯率市場上實行的是有管理的的浮動匯率制,雖然與發達國家普遍實行的完全交由市場機制的浮動匯率制相比,有管理的浮動匯率制是落後的非市場化的,它並不符合長遠的市場經濟發展要求,必須不斷地完善人民幣匯率形成機制和不斷改進管理浮動匯率制度,完善人民幣匯率形成機制,不斷改進管理浮動匯率制度,提高對外開放的水平。有利於貫徹以內需為主的經濟可持續發展戰略,優化資源配置。
(三)大力發展各種形式的對外貿易
我國要切實加快實施走出去戰略,建立境外投資保險制度和風險預警機制,鼓勵有能力的企業去國外投資,增加能源、資源導向型的對外投資。
企業不能只著眼於匯率,把它作為刺激出口的唯一手段,而是應該以不斷提高出口企業和產品的國際競爭力為著力點,以貿易創新為出發點,要在貿易觀念上進行創新,以效率促服務,極大地提高我國的出口能力,提升自身在對外貿易中的地位。
(四)調整我國進出口商品的貿易結構,轉變貿易增長方式,促進產業升級
從目前我國的貿易商品結構可以看到,我國出口的高速增長主要依靠的是數量優勢和價格優勢,出口產品中技術和營銷管理優勢的分量較少,產品附加值相對較低。此外,正是由於我國出口商品的勞動密集性和低附加值性,使得其在國外市場的需求彈性較小並且還面臨例如印度等許多新興的發展中國家的激烈競爭。我國必須努力提高出口商品中工業製成品的比重,提高出口產品的供給彈性,提高出口商品的技術含量,減少高科技產品等對國外的依賴,通過在進出口兩方面的努力來減輕人民幣升值對我國貿易的不利影響。
(五)轉變我國發展戰略,由外向型向內需型轉變
作為世界上人口最多的發展中國家,單純的依靠出口導向的發展戰略是非常危險的,過度的依賴國際市場,很容易受到國外市場的沖擊,進而影響經濟的持續發展。因此務必轉變我國過於外向型的發展戰略,由外向型向內需型轉變,擴大內需的政策還可以內部消化由於人民幣升值後導致國外市場對我國出口產品下降的需求,在改善我國的進出口貿易順差的同時避免國內企業出現經濟損失。