公共信託

A. 如何設立公益信託,怎樣做才能過的公眾信任

公益信託是指為了公共利益的目的，使整個社會或社會公眾的一個顯著重要的部分受益而設立的信託。（公益信託是英美的慈善信託（charitable trust）翻譯過來的。但嚴格來說，英美的慈善信託與公共信託（public trust）還是有區別的，有些公共信託不能構成慈善信託。而且，慈善信託較好地表現了現代公益信託的起源。）

B. 信託業務的信託企業

是一個非常好的財產管理制度，其應用空間非常大，在美國有一種說法，信託業務對人的想像力是完全沒有限制的。由於受託人機制的引入，通過信託，可以在財產安排上達到各種各樣的目的，只要這種目的合法。在國外成熟的市場上，企業是現代信託的最主要的使用者，幾乎企業經營管理的各個環節、各個層次都可以運用信託達到目的。
1、公司理財，信託是一個不可替代的工具
所謂的「公司理財」，是人們最為熟悉的信託業務。企業經營中閑置的現金、長期資產均可委託信託公司進行管理。
融資服務：通過信託完善企業的融資渠道。信託機構是擁有龐大金融資產的金融機構，既可以做一般貸款（即債權性融資），也可做股權性融資，因此，當企業需要資金時，除了找銀行，還有一個重要的渠道是信託公司，它不但可以像銀行一樣發放貸款，而且還可以作為股東直接向企業投資。
動產設備信託：動產設備信託，這種方式在國外應用非常普遍。它與融資租賃比較接近，當企業需要購置大型機器設備而資金不足時，可以和信託公司聯系，由信託公司給設備製造商出具「受益憑證」，製造商據此從銀行取得借款進行生產，生產出設備歸企業使用，企業完全付清款項後設備歸企業所有。在此過程中通過信託結構使交易具有了信用基礎。
附擔保的公司債：附擔保的公司債也多採用信託的方式進行擔保。發行公司債券也是企業融資的重要途徑。目前我國發行的企業債券全部都是信用債券，只有信用級別很高的企業才能發行。在此過程中，必須引進信託，把企業資產托給信託機構，利用信託使有擔保的公司債券容易發行。
2、在交易安全方面，信託作用獨到
信用帳戶信託。目前我國的企業信用狀況非常不好，買賣雙方互相不信任，先給錢怕對方不交貨，先交貨又怕對方不付錢，對信用風險的顧慮往往影響交易的效率。在此環節上，信託公司可以提供很好的解決方案。買賣雙方可找一家信託公司，買方開立一個信託賬戶，專門用來支付貨款，由信託公司負責在貨物驗收完畢後支付貨款，大大減低交易成本。周博士說，這種信託方式在國外應用非常普遍，很多企業之間的交易都採用這種方式進行。這種信託方式在我國的信用環境下意義可能更為深遠。
表決權信託。在企業治理結構上，信託也可以發揮作用，提供很好的解決方案。上市公司主要的結構是大小股東，大股東居於控制地位，小股東權益無法保障。表決權信託可以使小股東把表決權集中起來，委託給「受託人」，集中行使表決權以對抗大股東。勝利股份的股權之爭中就有小股東發出通知，達成小股東表決權增級。這是這種信託關系在市場上的自發應用。
3、企業塑造公眾形象、履行社會責任時也可利用信託
企業往往採用捐贈的形式樹立公眾形象，帶有一定的廣告性質。一次性的捐贈廣告效果的持續期很短，如果採用公共信託的方式，例如設立教育信託基金，用基金收益捐助失學兒童，可以長久保持企業的公眾形象。
企業履行社會責任方面也可使用信託方式。例如某一個行業有一個共同的環保問題，靠單獨的一個企業又無力解決，可以由每家企業每年拿出一部分資金建立一個環保公益基金，共同解決這一問題，履行社會責任。 居民個人也是信託的主要消費者。根據我國的情況，個人信託品種主要有兩個層次：一方面是針對富有階層的，主要體現為投資和財產轉移；另一方面是針對普通居民的保障性品種，例如子女的教育信託、養老金信託、儲蓄性信託等。
我國個人信託產品主要是資金信託（又稱金錢信託）為主。既信託公司通過發行集合資金信託計劃，個人投資者購買的形式。基本上是屬於一種投資型的自益信託。
隨著我國經濟的發展，人們的財富不斷增長，對於富裕階層來說，信託有時可以解決別的法律制度無法解決的問題。例如對於富裕階層，可以通過遺產信託把財富一代代積累下去，保持家庭的榮耀。改變「人無三代富」的俗論。例如，一個人有100萬元，兩個孩子尚小，自己生病去日無多。關於身後的財產，其願望是在孩子長大時把錢給較窮的孩子2/3，較富裕的孩子1/3。通常在法律上只有兩種處理方式，一種是遺囑繼承，另一種是法定繼承。按前一種方式因還無法確定兩個孩子中哪一個將來會更窮，無法實行；而法定繼承一般是平分，也無法達成願望。這時候可以採用遺囑信託的方式，把錢交給受託人，在約定的時間到來時，按照一定的原則進行分配。在這個例子中，信託已不只是代人理財，而且還可以幫助人們達成非財產方面的願望。

C. 環境權是誰提出來的

環境權的具體主張是由原德意志聯邦共和國的一位醫生在1960年首先提出來的。當時他是針對有人往北海傾倒放射性廢物而向「歐洲人權委員會」提出控告，認為這種行為違反了《歐洲人權條約》中關於保障清潔衛生的環境的規定。20世紀50年代以來，不斷出現震驚世界的公害事件。1960年環境權的主張提出以後，1969年美國密歇根州立大學一位教授以「公共信託理論」為依據，提出了公民享有環境權的理論。同年美國公布的《國家環境政策法》和日本《東京都防止公害條例》都明確規定了環境權。1970年在日本東京舉行了有13個國家參加的「公害問題國際座談會」，會後發表的《東京宣言》說：「我們請求，把每個人享有其健康和福利等要素不受侵害的環境權利和當代人傳給後代的遺產應是一種富有自然美的自然資源的權利，作為一種基本人權，在法律體系中確定下來。」1972年聯合國在瑞典首都斯德哥爾摩召開的「人類環境會議」上通過的《聯合國人類環境會議宣言》中提出：「人人有在尊嚴和幸福的優良環境里享受自由、平等和適當生活條件的基本權利。」現在，有的國家已將環境權作為公民享有的一種基本權利寫入了憲法。

D. 法人信託的作用

通過信託完善企業的融資渠道。信託機構是擁有龐大金融資產的金融機構，既可以做一般貸款（即債權性融資），也可做股權性融資，因此，當企業需要資金時，除了找銀行，還有一個重要的渠道是信託公司，它不但可以像銀行一樣發放貸款，而且還可以作為股東直接向企業投資。1、動產設備信託
動產設備信託，這種方式在中國外應用非常普遍。它與融資租賃比較接近，當企業需要購置大型機器設備而資金不足時，可以和信託公司聯系，由信託公司給設備製造商出具「受益憑證」，製造商據此從銀行取得借款進行生產，生產出設備歸企業使用，企業完全付清款項後設備歸企業所有。在此過程中通過信託結構使交易具有了信用基礎。
2、附擔保的公司債
附擔保的公司債也多採用信託的方式進行擔保。發行公司債券也是企業融資的重要途徑。中國發行的企業債券全部都是信用債券，只有信用級別很高的企業才能發行。據說國家計委正在考慮允許企業發行以其資產做擔保的公司債券。在此過程中，必須引進信託，把企業資產托給信託機構，利用信託使有擔保的公司債券容易發行。 1、信用帳戶信託
中國的企業信用狀況非常不好，買賣雙方互相不信任，先給錢怕對方不交貨，先交貨又怕對方不付錢，對信用風險的顧慮往往影響交易的效率。在此環節上，信託公司可以提供很好的解決方案。買賣雙方可找一家信託公司，買方開立一個信託賬戶，專門用來支付貨款，由信託公司負責在貨物驗收完畢後支付貨款，大大減低交易成本。這種信託方式在國外應用非常普遍，很多企業之間的交易都採用這種方式進行。這種信託方式在中國的信用環境下意義可能更為深遠。
2、表決權信託
在企業治理結構上，信託也可以發揮作用，提供很好的解決方案。上市公司主要的結構是大小股東，大股東居於控制地位，小股東權益無法保障。表決權信託可以使小股東把表決權集中起來，委託給「受託人」，集中行使表決權以對抗大股東。去年勝利股份的股權之爭中就有小股東發出通知，達成小股東表決權增級。這是這種信託關系在市場上的自發應用。
3、避免企業破產信託
在企業遇到財務困境時，表決權信託可以幫助企業解決財務問題渡過難關，避免破產。一般地說，在企業遇到財務困境時，債權人如銀行為了保證自己的利益，往往要求企業還款，即使企業遇到的是暫時的困難，在無法取得企業的控制權的情況下，債權人也不肯繼續注入資金。而按現行法律規定，債權人對企業無管理權。這樣企業無法走出財務困境，除了破產別無它途。在此情況下，為挽救企業，股東可以用信託的形式把表決權交給債權人，由其行使對企業的表決權。債權人在對企業可控的情況下，一般會願意注入資金，幫助企業走出困境。 企業塑造公眾形象、履行社會責任時也可利用信託
企業往往採用捐贈的形式樹立公眾形象，帶有一定的廣告性質。一次性的捐贈廣告效果的持續期很短，如果採用公共信託的方式，例如設立教育信託基金，用基金收益捐助失學兒童，可以長久保持企業的公眾形象。
企業履行社會責任方面也可使用信託方式。例如某一個行業有一個共同的環保問題，靠單獨的一個企業又無力解決，可以由每家企業每年拿出一部分資金建立一個環保公益基金，共同解決這一問題，履行社會責任。
為企業員工謀福利，增強公司凝聚力
是公司為雇員提供各種利益的信託，即公司定期從雇員的工資或公司利潤中扣除一定比例的資金，交給信託機構，委託後者加以管理和運用，並由公司雇員享受信託收益。這類信託業務有：
1、養老金信託：養老金信託是指信託機構接受委託人定期繳納的養老基金，負責基金財產的管理運用，並在雇員退休後定期向其支付退休金的一種信託業務。
2、福利儲蓄信託：是法人信託的一種，它是指把職工的財產積累儲蓄委託給信託機構管理運用，以便將來形成一項財產的一種指定金錢信託業務。
3、職工持股信託：是指將職工買入的本公司
股票委託給信託機構管理和運用，退休後享受信託收益的信託安排，交給信託機構的信託資金一部分來自於職工的工資，另一部分由企業以獎金形式資助職工購買本公司股票。
4、利潤分享信託：是為職工將來分享公司利潤而設立的。公司作為該信託的委託人，每年將凈利潤的一定比例委託給金融信託機構管理和運用，並在一定時期後將信託本金及收益支付給公司的職工。

E. 什麼是公益信託或慈善信託

公益信託是指為了公共利益的目的，使整個社會或社會公眾的一個顯著回重要的部分受益而設答立的信託。（公益信託是英美的慈善信託（charitable trust）翻譯過來的。但嚴格來說，英美的慈善信託與公共信託（public trust）還是有區別的，有些公共信託不能構成慈善信託。而且，慈善信託較好地表現了現代公益信託的起源。）

F. 什麼是」慈善信託「

公益信託是指為了公共利益的目的，使整個社會或社會公眾的一個顯專著重要的部分受屬益而設立的信託。（公益信託是英美的慈善信託（charitable trust）翻譯過來的。但嚴格來說，英美的慈善信託與公共信託（public trust）還是有區別的，有些公共信託不能構成慈善信託。而且，慈善信託較好地表現了現代公益信託的起源。）

G. 什麼是公益信託

公益信託是指為了公共利益的目的，使整個社會或社會公眾的一個顯著重要的部分受益而設立內的信託。（公容益信託是英美的慈善信託（charitable trust）翻譯過來的。
但嚴格來說，英美的慈善信託與公共信託（public trust）還是有區別的，有些公共信託不能構成慈善信託。而且，慈善信託較好地表現了現代公益信託的起源。）
公益信託的特點是：
1、目的必須是完全為了社會公共利益。
2、受益人是不完全確定的。
3、公益信託必須取得有關主管部門批准。
4、接受社會公眾和國家有關機構監督。
5、不得中途解除合同。

H. 什麼是公共信託

公共機構信託是指為了公共機構的利益而設立的信託。委託人通常是學校、醫院和慈善組織，也可以是個人。確定公共信託的標准不在於淮設立信託，而在於信託是為了誰的利益。

I. 有沒有學國際法的兄弟姐妹呀。幫幫我吧。

「我們不要過分陶醉於我們人類對自然界的勝利對於每一次這樣的勝利，自然界都對我們進行報復，每次勝利在第一線都確實取得了我們預期的結果，但是在第二線和第三線都卻有了完全不同的出乎意料的影響，它常常把第一個結果重新消除。」 恩格斯的話正說明了人的認識有限性，就因為人的認識有限性所以導致人類對科學技術的崇拜。也是因為此，世界環境才日益惡劣。導致了人的原有自然權利如生存權，健康權等受到自然的威脅。因而人必須認識和正確的運用自然規律，學會認識人的干涉後果。人類不是沒有意識到，而是沒有足夠的去認識和重視。這是人性的癖好：趨利避害。正如恩格斯說的那樣，人因為認識有限性，所以也只能在第一線取得預期效果。因而人有的時候只會看見眼前的利益，而忽視了利益背後潛在的「害」。
（一）環境危害——大自然對人的回應
人與環境的對立統一關系始於人類誕生。環境問題大體上經歷了四個階段
1、環境問題萌芽階段（工業革命前）
人類在這一過程中，主要是利用環境，而很少有意識的改造環境。主要產生的環境問題是：由於人口的自然增長和盲目的亂采亂捕，濫用資源而造成生活資料缺乏，引起飢荒。隨著農業和畜牧業的發展，人類改造環境的作用也明顯的表現出來，如加大量砍伐森林，破壞草原，刀耕火種，盲目開荒，往往引起嚴重的水土流失，興修水利，不合理灌溉，往往引起土壤的鹽漬化，沼澤化，以及某些傳染病。此階段出現的環境問題主要是生態破壞型的。
2、環境發展惡化階段（工業革命至二十世紀五十年代）
此階段由於蒸汽機的發明和廣泛使用出現的惡化現象，主要表現為：城市和工礦區的工業企業排出大量的廢棄物，污染環境，使污染事件不斷發生，如1873年12月、1880年1月、1882年2月、1891年2月，英國倫敦多次發生有毒煙霧事件。十九世紀後期，日本足尾銅礦區排出的污水污染了大片農田。工業在生產過程中排出的「三廢」，都是生物和人類所不熟悉，難以降解、同化和忍受的。
3、環境問題的第一次高潮（二十世紀50年代至80年代）
20世紀50年代，震驚世界的公害事件接連不斷。1952年12月的倫敦煙霧事件，1953年至1956年日本的水俁病事件，1961年的四日市哮喘病事件，1955—1972年的骨痛病事件。其原因是由：人口迅猛增長，都市化加快，工業不斷集中和擴大，能源的消耗增大。
4、環境問題的第二次高潮（二十世紀80年代以後）
一是全球的大氣污染如「溫室效應」，臭氧層破壞和酸雨，二是大面積生態破壞，如大面積森林被毀，草場退化，土壤侵蝕和荒漠化，三是突發性的嚴重污染事件迭起。如印度博帕爾農葯泄漏事件，蘇聯切爾諾貝利核電站泄漏事故，萊因河污染事件等。
造成上述原因：（1）人類認識的有限性；（2）市場的缺陷：市場不能精確的反映出環境的社會價值是由以下幾個原因造成：第一，由於很難區分和履行對環境的所有權及其使用權，所以不存在環境的市場。而價格不能體現污染物的有害影響，結果導致大量的污染。第二，一種資源的某些用途（如熱帶雨林）能夠出售，而其他用途（如它對流域的保護）卻不能，由於不能出售的用途經常被忽視，因此導致資源的過度使用。第三，開放的資源使它們可為所有人所開發使用。第四，個人和團體對環境的影響或使其免遭破壞的低成本方法缺乏了解。（3）政策失誤，世界銀行指出，政府的勞動有時候鼓動低效能，而這些低效能反過來又會引起環境的毀壞。例如，對農業能源的投入和對砍伐森林和開發牧場實行補貼，公共部門排污不可能承擔責任，按補貼的價格提供一些服務以及公共土地和森林的低微管理學。由於這些政策的失誤，可能會增加由於該缺陷引起的環境破環 。
（二）環境問題的對處方面的困難
台灣學者葉俊榮，從行政對其它行政管理領域的比較中，較為全面地概括人類在採取措施對處環境問題時，該問題表現出的四項特點：
1.是「科技關聯性」，葉教授認為，環境行政往往涉及濃厚的科技關聯導致決策風險的提高。在時間的壓力與特定的時空條件下，不能行為或不行為，由於咨訊的欠缺，決策的對錯都是很難判斷的。事後也難驗證。因此形成了所謂「決策於未知之中」的情形。他也指出，科技背景的因素也容易造成決策者力求慎重而不敢負責任，從而發生拖延決策的現象。此在科技背景的牽扯下，環境主管機關對污染者的要求，往往必須在可行性或技術的現有上作出的舉證，而對此最為清楚的污染者，卻以逸待勞的質疑主管機關的管制措施，造成環境管制上行政主管機關佔了推動科技發展的火車頭。
2.「利益沖突」，葉教授認為，由於環境行政往往觸及相當廣泛的利益沖突，造成環境行政上數量空間的擴大，也容易導致驗證困難與決策拖延等現象。此外，環境問題所涉及廣泛的利益沖突，也與環境品質具有「公共」的性質，容易在交易過程中製造社會成本，以及誤導資源有效使用的方向有關。
3.是「隔代平衡」，葉教授認為，環境行政的核心問題，是資源的使用與配置，而由於現今通行的資源使用與配置的方法，有許多不可恢復或恢復困難的，因而造成這一代人作決策，而由下一代人承擔後果的「隔代平衡」問題。由於隔代平衡問題的存在，在環境行政上容易衍生代表危機的發生，以及倫理意味濃厚的現象。而由於上一代對下一代的強勢影響作用，環境決策有時在資源使用後果預測控制上，則顯得更為重要。
4.是「國際關聯」，葉教授進一步分析認為，在國際關聯的特點下，環境行政容易衍生外交，國防及國際勢力介入，造成環境問題的復雜化。所以環境問題因應制定在考慮到國際格局時也必須做出相應的修正和調整。
從古至今環境問題都或隱或明的對人類做出回應，從近現代，環境污染問題由局部到整體，由國家到世界都成為一個普遍關注的問題，從污染嚴重到環境問題對處困難，無一不是人類當今的一大難題。環境問題的存在於解決環境問題的困難性的沖突需要環境法理論去指導和解決。現有的環境法已經不足以解決現有問題。傳統的觀點也適應不了科學技術的發展。經濟技術的過度發展膨脹也造成人們當前思維混亂。如前所述多元利益的沖突導致多元矛盾的存在。人類現有思維空間與現有科學技術發展所帶來需要思維空間差異日益增大，迫切需要新心理論進行指導。
二 環境法存在——應然性要求
法之所以存在，源於經驗。這句話從實證上來看理由充足。但是就是因為從經驗出發，導致了法的滯後性和消極性。環境污染日益嚴重的後果中的原因之一也由於法律的作用調解和限制不到，造成了現有環境惡化。要避免此不利後果，需要挖掘中國傳統的道家思想，其自然倫理思想的重要性溢於言表。
追求天人相與，物我相一，神人合德的生生不息，流化自足的宇宙觀。說明中國智者先天先覺的真知灼見，它是超越時空和相對永恆的。它之所以重要是因為它沒有經過痛苦的折磨和眾多無可挽回的影響就可以先驗的指導人類應當如何去做，去滿足本體，必然的實現與宇宙統整成互助，同進退，共成長，相自足，與宇宙共同構成統一的秩序和法則。
「天人合一」，「天人和諧」等儒家和道家思想都涵含著濃厚的生態倫理觀，《易經》還強調「萬物合生」的生態科學思想。儒家思想認為：萬物相育而不相案。道家：道生一，一生二，二生三，三生萬物。孟珂「苟得其養，無物不長，苟失其養，無物不消」；荀況的「天行有常，不為堯存，不為桀亡。」的禁發思想和控制自然保持持續發展觀；莊子的「物固相與，二類相召」的生態哲學思想。
天人合一是中國文化、哲學、秩序、倫理思想的主流和依據，它最早始於《周易》對本體的體悟和表達：元享利貞，意即體用一體。稍後《象》傳解釋說：「天哉乾無，萬物資始，乃統天。乾道變化，各正性名，保全大和，乃利貞。」可謂將體用關系表述得淋漓盡致，並將天人合一的思想的總綱出示給人性——乾、變、性、命、和。從而使本體論、生成論、存在論、本質論、價值論、合為一體。然而未對人類作具體要求。《象》與《文言》繼續解釋說：「天行健，君子以自強不息。」「大人省，與天地合其德，與日月合其明，與四時合其序，與鬼神合其吉凶，先天而無弗違，後天而奉天時」。
由以上可知，天人合一有以下特點：
其一，本體是一。中國天人合一思想不是現象化的研究或歸納結論，而是中國人對本體，體悟，直覺所知的真意。故合一不是現象的合一，也不是功利、目的論的合一，而是本原，起源，具有必然，相化的合一。
其二，體用一體的一，宇宙世界是由本體發端的，故世界雖有形形色色，千差萬別，然總而言之，均不過是本論之變相。此變與彼變，前變與後變，此相與彼相，種相與屬相，只是變之後果的差別，其實是一。
其三，能覺與所覺的一，人為萬物之靈秀，而人具有能覺的智慧。此智慧乃本體變相後日日息息，自足之結果，故它與本體，是相近的，與世界之相亦是交相感應的，將人所具之智慧的運行，交感與本體與諸相則達於真覺之境地。
其四，實然與本然的價值取向的歸一，實然世界由於被變相，故一直被氣質之性所熏染，此乃人與本然為一的阻隔，亦導致了人與自然的二致。因此，為重新歸入天人合一，流化不已的真必然之境，作為萬物之靈秀的人類負有最高的使命，主顯天命之性，除去熏染的阻隔，求真知，真覺，真念，與宇宙生生不息，同時而自強不息，不斷改善。
由是可知，中國文化實已在幾千年前就已經提出了人與自然相一，相與，相自足的認真的，嚴肅的超越的框架體系。它是大智慧，大覺悟的賦出，亦從根本上殺出了中國文化田園式的特徵，也使這個東亞大地基本上保持了長達數千年之久的和諧，宜人，宜物的美的天、地、人物和睦相處的時空特點。在混亂，失去真覺，育於形式，盲於世俗，不務正業的西方哲學一步步地把西方樂境變成焦土的時候，東方哲學以其不拔其矢志的堅韌，仍苦苦追尋著宇宙秩序的必然途徑及流向。陶樂在須叟不可離，與自然、自性與心靈，體與用之中。不為鼓噪所動，不為外物所誘，不為聚樂所惑，不為功利所移。可以說中國的生態哲學也給人類提供了一個理想的王國，一個去向，一種動力。盡管很難達到，但也為人類應該何去何從提供了一個模式：人與大自然和諧。
中國生態哲學為人類生存提供了一個應然性要求，現存關於環境法作為應然性要求的外化形勢不足以與現代科學技術發展帶來的污染相抗衡了。
三 環境法理念——打破傳統法的理念模式
所謂的理念就是一種理想的，永恆的精神性的普遍範例。 環境法理念，就是關於環境法的各種理想的，永恆的普遍範例。就此，先看什麼是環境法。
我國學者對環境法定義如下：
環境保護法是由國家制定或認可的，由國家強制力保證其實施執行的，調整因保護和改善環境而產生的社會關系的各種法律規范的總稱。
環境法，是由國家制定或認可的，由國家強制力保證其實施的，調整生態經濟社會關系的法律規范的總和。
我國學者從不同角度對環境法給予一定的說明，但都有一定的缺陷。從其保證實施的機關看，都是國家，國家是利益的集合體，它所代表的利益是有局限性和局限性內的廣泛性特點。之所以說其是局限性，因為它所代表的是國家的最根本利益，局限性內的廣泛性是因為一個國家內的利益多元化。出現廣而不專的特點。馬驤聰教授僅把對象定於社會關系，范圍過於狹隘。對於環境法定義很難有一個定論。因為只要有定義必然對其反映的實然性進行弱化，而同時又不得不對其進行定義：環境法是指由公共信託機關制定或認可，基於廣大信託者利益所具備的權威保證實施，使人際，域間關系趨於完美和諧和平衡的法律規范的總和。所謂的公共信託，則是由自然人將自然的環境權交於某一部門去幫助實施。人際指人與人之間的關系，域際指人與事物，事物與事物之間的關系。基於此定義首先應對傳統法理念模式進行分析解構。
（一）思維模式的變革：
傳統的法的觀念仍然是人與人之間的關系，其牽扯到自然也不過是為人服務。這就陷入了定向的思維。並以習慣沿襲下來以為這就是常態，凡違反這樣的常態，往往被看作異態，就要受攻擊，並將其扼殺在搖籃中。從古代，這種方式還反映著現實經驗的東西。福柯曾經把理論放於第二位，把分析放於第一位。就遭到很多人的攻擊，說其異化。現有理論知識只能供參考，而需要你用更多的知識去懷疑。防止走入一個怪圈。當我們習慣於怪圈的時候，其是我們本身就不是生活在現實的世界裡，而是生活在都是「幻覺」的理論。就像人們居住在黑洞里那樣，每個人都習慣於黑洞，假如有一縷光線，對於大部分人來說是不適應的，而對於小部分人來說，他們就試著去適應。對於環境法作為一部新興學科，其主體，其調節模式及功能作用，不能用原來傳統的觀點去認識。因而我們應該用非對象思維方式去認識。對於環境法非對象思維模式就是要用人非人、物非物的思維方式去看待，用主體的客體化及客體的主體化的觀點去看，去認識。
（二）內容的變革
1 其主體不同於其他法律主體：對於環境法主體，應適用主體的客體化，及客體的主體化。人在此過程中要有所為，和有所不為。其達到的目的是域際，人際之間的平衡協調。生態人的存在成為必要。所謂生態人，是指以追求生態利益為唯一目的的人，其抽象出「生態人」的原因有：其一，面對日益深入的環境危機與生態危機，愈來愈多的自然人之意識到若再不以生態利益為目的，人類將無復存在，整個地球環境將毀於一旦。其二，在社會理論邏輯中，社會人類進化正是根據自然人有不同的需求和利益，其三，由市民理論與商人理論歸納出市民與商人。依同樣的邏輯，我們也將關注生態利益之人抽象為「生態人」。其四，由法律發展過程，從私法—社會法—生態法過程，法律在人的模式上亦是從市民—社會人—生態人的過程。其五，自然權利的實現。我們描述的生態人，具有如下特徵：（1）生態人是理性人；（2）生態人是以生態利益為目的的理性人；（3）生態人是以追求生態利益作為唯一目的的。
2 內容權利的變革：環境權是自然賦予人之權利。表現在;
（1）環境權是一項基本人權
何謂人權？根據自然權理論者的觀點，人之作為人擁有的平等、自私、自主、自尊、自衛之類的「本性」宣布為權利，按照邏輯，本性權利就是自然權利。自然權力是與生俱來的。既然自然權力就是超越實在法而存在，並且是不可剝奪的。既然，本性是人所共有的，而且表現了人之作為人的基本現實，那麼，本性的權利就是人所共有的。所以自然權利或本性權利，就是人權。
環境權是一項基本人權，則認為環境權具有如下特徵：第一，環境權是一種超越實在法而存在的，並且是不可剝奪的。人之作為人，在於天生萬物，人作為自然的一部分，可以享用萬物。第二，環境權的核心是生存權。
（2）環境權是一種物權
第一，環境權是一種環境要素之歸屬的權利，第二，環境權是絕對環境要素之歸屬的權利。
（3）環境權是一種人格權
第一，環境權的基礎是生命權，生命權是自然人以其性命維持和安全利益為內容的人格權。第二，環境權涉及到身體權的利益。第三，環境權是一種健康權。
（4）對於自然來說，人應作為自然的代理人，在其受損害或污染是為其主張權利。其權利之地位與自然中的人的權利具有等同的地位。
四 環境存在可能性的必然性的要求
現有的環境法存在何以被忽略，除以上論述的原因之外，就是與人類利益關系距離遠。人類經驗不到，或經驗到的地位很少。現存的環境法律制定者國家根據其自身的利益制定出環境法條例，這屬於可能性法律，只有得到普遍遵守才能使其為法律。怎樣使現有法律得到應用？其做法如下：
（一）觀念的形成，環境法觀念的形成至關重要，形成的途徑為剛性和柔性。對於剛性來說，就是用國家強制力強制形成。我國現有形成以這種方式的如計劃生育。其二就是柔性，就是柔性。就是宣傳與教育，讓人們深入其中，體味到污染對人類造成的嚴重後果，自發的形成這種觀念。
（二）科學技術的過份信仰導致環境進一步惡化。因而我們不能過於信仰技術，技術帶來了許多益處，但同時也造成潛在的危害。如電腦網路除現實的電腦輻射外，人的精神也陷入到虛擬的環境中去，因而，我們在應用技術的同時，要多方面考慮追求社會綜合的最大利潤。
（三）公共信託機構的設立。因為對於環境來說，人對技術所了解的信息甚微，需要這種機構來平衡單個人因了解信息所花費的大量成本。
（四）人與自然，人與人之間的博弈，通過公共信託機構或國家的介入，使人與自然，人與人之間通過共同的信息，達成合作博弈中的正和博弈取得社會的最大利潤，將環境污染減至最小。
（五）作為國家或公共機構要有意識將人類生活條件及生產模式規劃地更好更適於自然環境，必須進行原則性規定。使人類可持續發展。其一，排污不要超過環境自凈力，其二生產對資源的需求和環境對生產的供給要平衡。
綜上所述，從實然、應然等角度要求環境法存在。其存在的可能性之必然性不是偶然，而是社會發展到今天的必然性要求。環境法的理論的提出，必須要與現實的情況相一致。環境法存在的可能性，不僅是公益的事業，而且是我們自身的權利得以實現的迫切要求。

J. trust是什麼意思

n. 信任，信賴；責任；托拉斯
vt. 信任，信賴；盼望；賒賣給
vi. 信任，信賴；依靠
trust in vt. 信任；依靠；存放

on trust 不加深究地，不加考察地；不賃證據

in trust 被託管

mutual trust [營]相互信任；互相信賴

trust with 委託；存放；託付

public trust 公益信託；公共信託

trust fund 信託基金

trust property 信託財產

trust company 信託公司

investment trust 投資信託；信託公司

trust on 信任

trust investment 信託投資

real estate investment trust 不動產投資信託公司

unit trust 單位信託公司；投資公司；聯合托拉斯

brain trust 智囊團

breach of trust [律]違反信託

national trust n. 國民託管組織（英國保護名勝古跡的私人組織）

interpersonal trust 人際信任

trust receipt 信託收據

property trust 財產信託；物業信託