A. 為什麼項目融資會廣泛應用於基礎設施建設
在於將市場機制引進了基礎設施的投融資。不是所有城市基礎設施項目都是可以商業化的，應該說大多數基礎設施是不能商業化的。政府不能認為，通過市場機制運作基礎設施項目等於政府全部退出投資領域。在基礎設施市場化過程中，政府將不得不繼續向基礎設施投入一定的資金。對政府來說，在項目融資項目中的投入要小於傳統方式的投入，兩者之間的差值是政府採用項目融資方式的收益。
消除費用的超支
公共部門和私人企業在初始階段私人企業與政府共同參與項目的識別、可行性研究、設施和融資等項目建設過程，保證了項目在技術和經濟上的可行性，縮短前期工作周期，使項目費用降低。項目融資模式只有當項目已經完成並得到政府批准使用後，私營部門才能開始獲得收益，因此項目融資模式有利於提高效率和降低工程造成價，能夠消除項目完工風險和資金風險。研究表明，與傳統的融資模式相比，項目融資項目平均為政府部門節約17%的費用，並且建設工期都能按時完成。
轉換政府職能
政府可以從繁重的事務中脫身出來，從過去的基礎設施公共服務的提供者變成一個監管的角色，從而保證質量，也可以在財政預算方面減輕政府壓力。
投資主體多元化
利用私營部門來提供資產和服務能為政府部門提供更多的資金和技能，促進了投融資體制改革。同時，私營部門參與項目還能推動在項目設計、施工、設施管理過程等方面的革新，提高辦事效率，傳播最佳管理理念和經驗。
提供高質量服務
政府部門和民間部門可以取長補短，發揮政府公共機構和民營機構各自的優勢，彌補對方身上的不足。雙方可以形成互利的長期目標，可以以最有效的成本為公眾提供高質量的服務。
組成戰略聯盟
使項目參與各方整合組成戰略聯盟，對協調各方不同的利益目標起關鍵作用。
風險分配合理
與BOT等模式不同，項目融資在項目初期就可以實現風險分配，同時由於政府分擔一部分風險，使風險分配更合理，減少了承建商與投資商風險，從而降低了融資難度，提高了項目融資成功的可能性。政府在分擔風險的同時也擁有一定的控制權。
應用范圍廣泛
該模式突破了引入私人企業參與公共基礎設施項目組織機構的多種限制，可適用於城市供熱等各類市政公用事業及道路、鐵路、機場、醫院、學校等。
B. 基礎設施建設融資的瓶頸與社會經濟的瓶頸有什麼不同
基礎設施作為經濟社會發展的基礎和必備條件，抓好了可以為發展積蓄能量、增添後勁，而建設滯後則可能成為制約發展的瓶頸。
經濟起飛離不開基礎設施建設的助推。沿海地區經濟快速發展和某些區域開發的成功，一條共同的經驗就是通過率先啟動大規模的基礎設施建設，為經濟高速增長奠定堅實的基礎。經過這些年的超常規發展，中國的基礎設施面貌有了翻天覆地的變化，促進了全國經濟社會的快速持續增長。然而，由於過去基礎薄弱和歷史欠賬多，中國基礎設施的某些瓶頸制約因素仍未消除。在新的起點上推進新跨越，加強基礎設施建設顯得更加緊迫。
承認差距，必須有所作為；面對機遇，唯有主動出擊。隨著西部大開發的深入實施，國家將啟動一系列重大建設項目，這是中國加強基礎設施建設的歷史性機遇。對此，我們一定要有敏銳的視角和搶抓的意識，超前謀劃，主動出擊，積極作為。全國要形成一盤棋，做到部門聯動、上下互動，積極搞好政策對接和項目銜接，牢牢抓住關鍵環節，推動基礎設施建設再上新台階。
要集中力量抓好重點項目建設。重點項目對經濟社會發展具有明顯的帶動和支撐作用，基礎設施建設須有大手筆和大動作。與城市相比，農村基礎設施尤其薄弱。要按照新農村建設總體部署，緊緊圍繞改善農民生產生活條件和發展農村社會事業，將基本建設的增量主要用於農業和農村，逐步把基礎設施建設的重點轉向農村，推動城市基礎設施向農村延伸。特別是要加強支撐現代農業的基礎建設，抓好農田水利基本建設，實施農村飲水安全工程，建設和改造通鄉通村公路，加快發展農村清潔能源，促進農業可持續發展。
加強基礎設施建設，資金投入仍是一道難題。觀念決定「錢」途，改革才有出路。當務之急是進一步深化體制改革，進一步打破基礎設施領域的壟斷行為，採取BOT等多種形式，鼓勵和引導社會資金進入法律、法規沒有禁止進入的基礎設施領域，建立和完善推動與市場推動相結合的多元化的基礎設施建設投融資體系。</ol>
C. 為什麼要政府基礎設施建設的融資模式
BT建設投融資模式
一、BT模式 、房地產BT模式
BT是英文Build（建設）和Transfer（移交）縮寫形式，意即「建設--移交」，是政府利用非政府資金來進行基礎非經營性設施建設項目的一種融資模式。 BT模式是BOT模式的一種變換形式，指一個項目的運作通過項目公司總承包，融資、建設驗收合格後移交給業主，業主向投資方支付項目總投資加上合理回報的過程。目前採用BT模式籌集建設資金成了項目融資的一種新模式。
產生背景
1、隨著我國經濟建設的高速發展及國家宏觀調控政策的實施，基礎設施投資的銀根壓縮受到前所未有的沖擊，如何籌集建設資金成了制約基礎設施建設的關鍵。
2、原有的投資融資格局存在重大的缺陷，金融資本、產業資本、建設企業及其關聯市場在很大程度上被人為阻隔，資金缺乏有效的封閉管理，風險和收益分擔不
對稱，金融機構、開發商、建設企業不能形成以項目為核心的有機循環閉合體，優勢不能相補，資源沒有得到合理流動與運用。
運作
1、政府根據當地社會和經濟發展需要對項目進行立項，完成項目建議書、可行性研究、籌劃報批等前期工作，將項目融資和建設的特許權轉讓給投資方（依法注冊成立的國有或私有建築企業），銀行或其他金融機構根據項目未來的收益情況對投資方的經濟等實力情況為項目提供融資貸款，政府與投資方簽訂BT投資合同，投資方組建BT項目公司，投資方在建設期間行使業主職能，對項目進行融資、建設、並承擔建設期間的風險。
2、項目竣工後，按BT合同，投資方將完工驗收合格的項目移交給政府，政府按約定總價（或計量總價加上合理回報）按比例分期償還投資方的融資和建設費用。
3、政府在BT投資全過程中行使監管，保證BT投資項目的順利融資、建設、移交。投資方是否具有與項目規模相適應的實力，是BT項目能否順利建設和移交的關鍵。
D. 基礎設施的投資方式有哪些
當前的基礎設施建設投資模式主要有dbfo（設計-承建-投資-運營）、tot（轉讓-經營-移交）、bot（建設-經營-移交）三種模式，另外還有一種ppp（公私合夥制）模式主要是前三種模式的綜合用，不是一種單純的經營模式。
1.dbfo模式，設計一建設一融資一經營模式是指從項目的設計開始就特許給某一機構進行，直到項目經營期收回投資和取得投資效益。它一般是一份長期合同，合同期在25-30年之間。
2.tot是英文transfer-operate-transfer的縮寫，即移交——經營——移交。tot方式是國際上較為流行的一種項目融資方式，通常是指政府部門或國有企業將建設好的項目的一定期限的產權或經營權，有償轉讓給投資人，由其進行運營管理；投資人在約定的期限內通過經營收回全部投資並得到合理的回報，雙方合約期滿之後，投資人再將該項目交還政府部門或原企業的一種融資方式。
3.bot（build-operate-transfer）即建設-經營-轉讓。是私營企業參與基礎設施建設，向社會提供公共服務的一種方式。中國一般稱之為「特許權」，是指政府部門就某個基礎設施項目與私人企業（項目公司）簽訂特許權協議，授予簽約方的私人企業（包括外國企業）來承擔該項目的投資、融資、建設和維護，在協議規定的特許期限內，許可其融資建設和經營特定的公用基礎設施，並准許其通過向用戶收取費用或出售產品以清償貸款，回收投資並賺取利潤。政府對這一基礎設施有監督權，調控權，特許期滿，簽約方的私人企業將該基礎設施無償或有償移交給政府部門。
此外，還有根據這三種模式簡化出來的bt模式以及三者綜合的ppp模式，但操作原理不外乎這三種基本情況。
E. 基礎設施建設投資方式有哪些
當前的基礎設施建設投資模式主要有DBFO（設計-承建-投資-運營）、TOT（轉讓-經營-移交）、BOT（建設-經營-移交）三種模式，另外還有一種PPP（公私合夥制）模式主要是前三種模式的綜合用，不是一種單純的經營模式。
1.DBFO模式，設計一建設一融資一經營模式是指從項目的設計開始就特許給某一機構進行，直到項目經營期收回投資和取得投資效益。它一般是一份長期合同，合同期在25-30年之間。
2.TOT是英文Transfer-Operate-Transfer的縮寫，即移交——經營——移交。TOT方式是國際上較為流行的一種項目融資方式，通常是指政府部門或國有企業將建設好的項目的一定期限的產權或經營權，有償轉讓給投資人，由其進行運營管理；投資人在約定的期限內通過經營收回全部投資並得到合理的回報，雙方合約期滿之後，投資人再將該項目交還政府部門或原企業的一種融資方式。 3.BOT（build-operate-transfer）即建設-經營-轉讓。是私營企業參與基礎設施建設，向社會提供公共服務的一種方式。中國一般稱之為「特許權」，是指政府部門就某個基礎設施項目與私人企業（項目公司）簽訂特許權協議，授予簽約方的私人企業（包括外國企業）來承擔該項目的投資、融資、建設和維護，在協議規定的特許期限內，許可其融資建設和經營特定的公用基礎設施，並准許其通過向用戶收取費用或出售產品以清償貸款，回收投資並賺取利潤。政府對這一基礎設施有監督權，調控權，特許期滿，簽約方的私人企業將該基礎設施無償或有償移交給政府部門。 此外，還有根據這三種模式簡化出來的BT模式以及三者綜合的PPP模式，但操作原理不外乎這三種基本情況。
F. 基礎設施投融資包括
● 石油、煤炭、天然氣、電力等能源動力項目
●鐵路、公路、航空、水運、道橋、隧道、港口等交通運輸項目
● 水庫、大壩、污水處理、空氣凈化等環保水利項目
●電信、通信、信息網路等郵電通訊
G. 什麼是城市建設投融資。定義和具體內容分別是什麼。
城市建設投融資的定義：指地方政府為了融資用於城市基礎設施的投資建設，所組專建的城市建設投資公司、屬城建開發公司、城建資產經營公司等各種不同類型的公司，這些公司通過地方政府所劃撥的土地等資產組建一個資產和現金流大致可以達到融資標準的公司，必要時再輔之以財政補貼等作為還款承諾，重點將融入的資金投入市政建設、公用事業等項目之中。
形式：
地方政府通過發債、外包等方式，將公共事業的投資轉移出去，繼而實現社會化運營。
例如：成立市政建設股份有限公司，發行城市建設債券、公路建設債券等。
望採納，恩美路演^_^