Ⅰ 我的畢業論文題是「中小企業融資決策」，老師們認為這太大太空洞，求高手指點，如何縮小范圍，如何不空洞
如果說國有大中型企業是國家經濟的中流砥柱，那麼，中小企業就是國家經濟的基石。改革開放30餘年來，我國中小企業和民營經濟取得了長足發展，現已成為我國經濟社會發展中的重要力量。在發展的過程中，中小企業也遇到和面臨著許許多多的困難和問題，在這些困難和問題當中，制約中小企業發展最為突出的問題就是融資難，而融資難的關鍵是貸款擔保。金融危機發生後，中小企業更是首當其沖。2008年中央財政追加安排中小企業信用擔保業務補助資金10億元，並為之制定了相關的跟進措施。為了進一步了解中央財政對中小企業的支持情況，記者專訪了財政部副部長丁學東。
記者：中小企業是國家經濟的基石，也是擴大就業的主渠道，但在與大企業的競爭中，又屬於弱勢群體，容易遭受市場風險的沖擊。請您介紹一下中央財政支持中小企業的一些政策。
丁學東：好的。大家都知道，中小企業是促進經濟社會發展、增加財政收入、擴大社會就業以及推進科技創新的重要力量。隨著市場經濟的發展，中小企業在經濟生活和社會進步方面的貢獻將更加突出。為促進中小企業發展，近年來，中央財政依據《中小企業促進法》等法律、法規，先後制定出台了一系列政策措施：一是安排扶持中小企業發展的專項資金，積極促進中小企業技術創新、產業升級、市場開拓、擴大就業和自主品牌建設，改善中小企業公共服務環境；二是實施面向中小企業的稅收優惠政策，減輕中小企業稅收負擔；三是發揮政策引導作用，鼓勵信用擔保機構、創業投資機構、金融機構，為中小企業融資創造更加有利的條件，努力改善中小企業融資環境；四是制定有關財務會計制度，規范中小企業的財務會計行為，提高財務管理水平。
上述政策的實施，為中小企業化解經營風險、擺脫瓶頸制約、提升綜合素質和增強競爭活力提供了有力的幫助。
去年以來，為應對國際金融危機，幫助中小企業渡過難關，按照國務院的統一部署，中央財政及時採取措施，努力緩解中小企業經營壓力。主要包括：一是加大資金扶持力度，重點支持信用擔保機構開展中小企業貸款擔保業務，努力解決中小企業融資難的突出問題；二是多次提高部分產品的出口退稅率，使涉及相關產品的廣大中小企業得到了實惠；三是及時出台辦法，明確中小企業不良貸款處置辦法，增強金融機構化解不良資產能力，同時引導金融機構加大對中小企業的貸款投放力度；四是清理行政事業性收費，減輕企業和社會負擔。這些措施的成效已在陸續顯現。
記者：融資難是制約中小企業發展最為突出的問題，而貸款擔保是企業獲得銀行資金的重要環節。據了解，2008年中央財政專門追加安排10億元資金用於支持中小企業信用擔保業務開展，請問效果如何？
丁學東：融資難是中小企業發展中面臨的國際性難題。對此，中央財政在認真調查、深入研究的基礎上，於2006年開始，從中小企業發展專項資金中安排專門支出，對信用擔保機構圍繞中小企業開展貸款擔保業務和降低收費標准進行補助。2008年，為應對國際金融危機對我國中小企業的巨大沖擊，緩解中小企業融資瓶頸，中央財政在年初安排2億元擔保業務補助資金的基礎上，下半年進一步追加安排10億元，資助了330家中小企業信用擔保機構。
從實施情況看，這項政策對引導、規范和促進中小企業信用擔保體系建設和業務開展，發揮了十分積極的作用，提振了中小企業應對危機的信心和勇氣。
一是幫助中小企業提升了信用能力，拓寬了融資渠道。擔保業務補助資金明確要求，享受補助的信用擔保機構必須以中小企業貸款擔保為主業，且所擔保中小企業的生產經營必須符合國家產業政策要求。對上述信用擔保機構符合條件的中小企業貸款擔保業務，按一定比例給予補助；對擔保費率低於銀行同期貸款基準利率30%的業務，再給予一定比例的補助。
在該項政策的激勵和引導下，中小企業信用擔保機構開展業務的積極性明顯提高。據統計，獲得資助的330家機構，2008年共為4.1萬戶中小企業提供了1148億元符合政策要求的貸款擔保業務，其中政策發布後的第四季度達327億元，比前三季度平均業務量增長近20%。同時，保費補貼政策的實施，對引導擔保機構降低收費標准，減輕中小企業財務負擔發揮了積極作用。
二是帶動了地方政府相關扶持政策的出台，形成了上下聯動的工作局面。中央財政擔保業務補助資金政策顯示出較強的示範效應，去年以來，地方各級財政紛紛進一步加大了對中小企業政策扶持力度。據統計，2008年下半年，安徽、江蘇、廣東等15個省、市省級財政共追加支持中小企業的各項資金約100億元，重點用於支持中小企業信用擔保體系建設，以及鼓勵金融機構增加中小企業貸款規模等方面。
地方財政在效仿中央財政補助資金政策的基礎上，還因地制宜地探索實施了准備金補助、業績獎勵、風險補償等多種扶持方式。如：江蘇省出台了中小企業信用擔保機構增資補助辦法，安排2億元補助資金，帶動了93家中小企業信用擔保機構新增注冊資本38億元；江西省試行了中小企業信用擔保機構管理平台的孵化融資模式。與此同時，部分地方財政出資設立了中小企業信用再擔保機構，以發揮其增強信用和分擔風險的功能。
三是調動了社會資本投資中小企業信用擔保機構的積極性，增強了擔保機構的實力。據有關統計，目前我國各種類型的擔保機構共有6000家左右，其中中小企業信用擔保機構約有4000多家，由於開展中小企業信用擔保業務具有高風險、低收益的特徵，因此真正有能力為中小企業提供優質、低成本服務的擔保機構為數不多。
為鼓勵具備一定實力、管理規范的中小企業信用擔保機構開展業務，充分發揮其在緩解中小企業融資難方面的積極作用，提高財政資金使用效率，中央財政安排的10億元擔保補助資金明確要求，享受政策的中小企業信用擔保機構實收資本在1億元以上（東部地區）或5000萬元以上（中西部地區）。受此引導，社會資本投資擔保機構的積極性高漲，擔保機構注冊資本大幅增加。如：江蘇253戶備案擔保機構的注冊資本比上年增加69.1億元，增長57.7%，其中社會資本增加57.5億元，佔83%。
四是促進了中小企業信用擔保機構規范管理，提高了抵禦風險的能力。擔保業務補助資金政策明確要求，享受扶持的中小企業信用擔保機構必須「具有一定規模、管理規范、風險控制能力較強」，放大倍數、代償率、擔保費率以及提取准備金等須符合一定條件，從而引導和促進了中小企業信用擔保機構建立健全風險控制機制，規范經營管理，降低經營風險。同時，中央財政補助資金明確用於彌補擔保機構的代償損失，充實了擔保機構的風險准備金，促進了風險補償機制的建立和完善，提升了擔保機構的抗風險能力。
記者：百年不遇的金融和經濟危機對世界金融和財政貨幣體制都帶來了新的挑戰，目前，我國正不斷加快金融體制的創新力度，近期以來，不僅信用擔保體系的建設步伐逐步加快，而且中小銀行的發展也呈現出欣欣向榮的良好態勢。您如何看待信用擔保與銀行、中小企業之間的關系？
丁學東：從目前情況看，我國資本市場尚不發達，直接融資渠道狹窄，中小企業發展所需資金主要通過銀行貸款獲得。由於中小企業資產規模較小、經營管理能力較弱、資信等級不高，商業銀行出於強化風險控制、降低管理成本等要求，加之缺乏有效的中小企業信貸激勵機制等，更青睞將資金投放於大型企業，致使中小企業獲取銀行貸款的規模十分有限，中小企業融資難與銀行放貸難的問題同時存在。而中小企業信用擔保通過信用保證的方式，為中小企業與銀行之間架起了一座資金融通的橋梁。
一方面，信用擔保有利於銀行控制風險、降低管理成本、擴大對中小企業的信貸規模。管理規范的中小企業信用擔保機構具有嚴密的風險管理措施，在擔保對象的准入門檻、融資擔保規模的控制、反擔保措施的落實、擔保運作程序等方面，均有明確的管理規程，並在工作中嚴格執行。信用擔保介入中小企業貸款業務後，將從道德、財務、市場、政策、過程等方面對受保中小企業、企業業主和主要經營者實施全方位的考核和監控，與銀行注重企業財務報表、嚴格考核企業財務風險的信貸管理體系形成優勢互補，提高了對信貸風險的防範水平。同時，信用擔保的參與，增加了風險承擔者，並在一定程度上降低了貸款管理成本，有利於增強銀行貸款的信心，擴大對中小企業的貸款規模。
另一方面，信用擔保有利於提高中小企業信用等級和融資能力。經營規范、運作專業、社會公信力強的中小企業信用擔保機構，具有較強的風險識別、控制和化解能力，協作銀行對其具有較高的信任度。因此，由上述機構提供信用擔保，將為中小企業貸款起到信用加級的作用。此外，擔保機構除為受保企業提供融資擔保服務外，通常發揮其信息量大、綜合素質人才多的優勢，為中小企業提供市場、技術、質量、財務、信用等方面的咨詢和指導，有利於促進中小企業增強信用意識、規范管理、開拓市場，實現可持續發展。在此條件下，中小企業的融資能力也將大大提高。
可見，信用擔保是中小企業與銀行的一種信用橋梁，不僅有利於銀行擴大放貸規模，實現規模擴張和收益增加，而且有利於中小企業獲得生產經營所必需的資金，實現快速發展。因此，信用擔保是解決當前中小企業融資難問題的有效途徑。
記者：從您目前掌握的情況看，我國中小企業信用擔保業與銀行和中小企業的合作上存在哪些問題？
丁學東：自1999年試點以來，我國中小企業信用擔保從無到有、逐步規范，現已發展成為一個新興行業。但是，從實際情況看，現階段銀保合作、保企合作仍存在諸多問題，信用擔保的作用遠未充分發揮。
一是銀行與擔保機構尚未建立穩定、平等的合作關系，缺乏合理、有效的風險共擔機制及信息互通機制。二是保企合作關系亟待進一步加強，擔保機構的服務質量及中小企業的誠信水平、信息透明度等均有待提高。三是各家銀行對中小企業貸款業務仍是如履薄冰、增長緩慢。
令人欣慰的是，按照黨中央、國務院關於金融促進經濟發展的總體部署，在國家有關部門的努力推動下，各家銀行正採取積極措施，著力提升中小企業金融服務水平，從履行社會責任、建立和諧社會出發，積極幫助中小企業解決融資難問題。中央財政將進一步採取措施，完善相關政策，支持三者之間建立良好的互利合作關系，以使更多的中小企業獲得支持和幫助。
記者：請問中央財政該如何支持建立這種擔保、銀行和中小企業之間良好的合作機制？
丁學東：擔保、銀行和中小企業之間的協調和配合非常重要，為此，中央財政將從以下幾個方面促進三者建立良好的合作機制。
在對擔保機構的政策方面。中央財政將積極研究和完善促進中小企業信用擔保體系建設的各項政策措施，改進和創新支持方式，鼓勵信用擔保機構積極圍繞中小企業開展貸款擔保業務，提高服務的質量和水平。在此基礎上，充分發揮引導作用，促進建立多層次的中小企業信用擔保體系。同時促進完善融資性擔保業務的監督制度，促進融資性擔保業務健康發展。
在對銀行的政策方面。要指導和督促金融機構落實中小企業不良貸款處置政策，規范不良貸款的核銷，促進金融機構及時化解不良資產，加大對中小企業的支持力度。
在對中小企業的政策方面。將綜合運用無償資助、貸款貼息、稅收、政策采購等扶持政策，加大對中小企業的扶持力度。同時，積極指導中小企業規范財務行為，引導公共服務機構開展中小企業培訓、輔導、技術等方面的服務，提高中小企業綜合素質。
我們相信，在多項政策的統籌運用和協調配合下，信用擔保、銀行、中小企業之間的合作將更為緊密，信用擔保將獲得更大的施展空間，中小企業融資難問題將得到更大程度的緩解。
記者：當前，國際金融危機的影響還沒有見底，中小企業的生存和發展更事關「保增長、擴內需、調結構、促就業」大局。在這種形勢下，中央是否會加大對中小企業的支持力度，出台更多的扶持政策？
丁學東：盡管金融危機對我國實體經濟的影響還在不斷加深，中小企業還將面臨許多困難和問題的考驗，但中國經濟發展的基本態勢和長期向好趨勢沒有變。中央財政將圍繞黨中央、國務院關於「保增長、擴內需、調結構、促就業」的總體部署，准確掌握和深入分析制約中小企業發展的突出問題，不斷完善政策體系，創新支持方式，採取更加有力的措施扶持中小企業發展。
概括地講，中央財政將重點從「加大資金扶持、減輕收費負擔、疏通融資渠道、拓寬市場空間」等幾方面入手，努力緩解國際金融危機對我國中小企業的不利影響，促進經濟平穩較快發展。
在資金政策方面，中央財政將繼續發揮引導作用，加大對中小企業的資金扶持力度，突出工作重點，提高政策的針對性和有效性。一是積極落實《國務院關於發揮科技支撐作用促進經濟平穩較快發展的意見》，加大對中小企業技術創新的支持，扶持和壯大一批具有創新能力和自主知識產權的中小企業，繼續推進創業投資引導基金試點，努力改善中小企業技術創新環境。二是圍繞「十大產業振興規劃」及《國務院關於做好當前經濟形勢下就業工作的通知》等文件精神，大力支持中小企業結構調整、產業升級、專業化發展，為大企業提供協作配套產品，帶動社會就業，積極開拓國內和國際市場。三是進一步完善相關扶持政策，積極鼓勵具備較強服務能力的公共服務機構服務於廣大中小企業，提高服務質量和水平。為中小企業的創辦設立、經營管理、技術創新、開拓市場等提供公益性、專業化和社會化服務。
在為中小企業減負方面，財政部正會同有關部門全面清理涉及煤炭生產和流通的收費、基金，准備取消各部門、地方違反國家收費和基金管理規定擅自徵收的各類收費、基金、附加、資金等，並對擬保留的收費、基金項目進行規范，對徵收標准過高的將適當予以降低。
與此同時，我們正在研究制定中小企業政府采購政策，以拓寬中小企業市場空間。在這方面，中央財政將借鑒國際經驗，結合我國實際情況，制定完善政府采購支持中小企業的具體政策措施，鼓勵優先採購中小企業產品。同時，加大宣傳和培訓力度，幫助更多的中小企業參與政府采購並獲得政府采購合同，切實提高中小企業的中標率。
最後，還要回到我們今天采訪的主題：支持和推動中小企業信用擔保體系建設。具體要研究和完善有關金融扶持政策，拓寬中小企業融資渠道。一是進一步完善和創新支持方式，積極促進中小企業信用擔保體系建設，鼓勵開展中小企業信用擔保業務，促進建立多層次的中小企業貸款擔保體系，努力緩解中小企業融資難問題。二是貫徹落實國務院關於擔保行業發展的各項政策，加快完善融資性擔保行業監管體系，提高金融機構中小企業貸款比重。三是督促指導金融機構落實中小企業不良貸款處置政策，規范中小企業不良貸款的核銷，促進金融機構及時化解不良資產，加大對中小企業的支持力度。四是探索完善中小企業融資服務體系，拓寬中小企業融資渠道。
按照以上工作思路，中央財政將採取有效措施，積極發揮職能作用，確保各項扶持政策落實到位，為中小企業生存、發展和壯大營造更加公平、寬松的政策環境。
Ⅱ 企業一般有哪幾種長期融資方式
發行股票或者發行疏通股票融資渠道
股市行情的變動與貨幣政策和真實經濟的關聯是毋庸置疑的。但目前我國股市還僅僅是國有企業分散風險、籌集資金的一條途徑，廣大的中小民營企業則基本被排斥於股票市場之外。在過去「額度管理」的股票發行機制下，廣大中小企業很難從相當緊張的發行額中分得一杯羹，高額的傭金成本和代理成本也使中小企業望而卻步。因此，要疏通股市渠道，就應在繼續發展主板市場的同時，積極借鑒和吸取西方國家發展股票市場的經驗和教訓，努力營造上市環境，為那些成長性較高，但規模較小，抗風險能力較弱，不適應主板市場要求的中小企業提供新的融資場所。
發展和完善投資基金市場
市場機制能確保資金的高效配置，它通過價格調節使資金直接流向需求者，並在保持流動性的同時，不斷降低交易成本。我國居民儲蓄余額現今已超過8 萬億元人民幣，這預示著我國投資基金市場的發展潛力十分巨大。眾所周知，產業投資基金和風險投資基金可以通過市場的有效配置，為廣大中小企業提供急需的資本性融資。其中，產業投資基金的投資對象，主要是參與市場競爭並已產業化的產業或企業；而風險投資基金則專投於尚未產業化的項目，或者是直接投資於技術人員或企業家，即種子投資。投資基金可以為中小企業提供上市前的創業投資，特別是商業模
型好、技術含量高、成長性強的中小企業，更容易獲得產業投資和風險投資者的青睞。因此，發展和完善投資基金市場，是彌補我國中小企業資本缺口的最佳選擇。
債券
Ⅲ 兩個問題啊：1、如何構建滿足中小企業融資需求的多元化融資渠道~
1、 疏通股票融資渠道
股市行情的變動與貨幣政策和真實經濟的關聯是毋庸置疑的。但目前我國股市還僅僅是國有企業分散風險、籌集資金的一條途徑，廣大的中小民營企業則基本被排斥於股票市場之外。在過去「額度管理」的股票發行機制下，廣大中小企業很難從相當緊張的發行額中分得一杯羹，高額的傭金成本和代理成本也使中小企業望而卻步。因此，要疏通股市渠道，就應在繼續發展主板市場的同時，積極借鑒和吸取西方國家發展股票市場的經驗和教訓，努力營造上市環境，為那些成長性較高，但規模較小，抗風險能力較弱，不適應主板市場要求的中小企業提供新的融資場所。
發展和完善投資基金市場
市場機制能確保資金的高效配置，它通過價格調節使資金直接流向需求者，並在保持流動性的同時，不斷降低交易成本。我國居民儲蓄余額現今已超過8 萬億元人民幣，這預示著我國投資基金市場的發展潛力十分巨大。眾所周知，產業投資基金和風險投資基金可以通過市場的有效配置，為廣大中小企業提供急需的資本性融資。其中，產業投資基金的投資對象，主要是參與市場競爭並已產業化的產業或企業；而風險投資基金則專投於尚未產業化的項目，或者是直接投資於技術人員或企業家，即種子投資。投資基金可以為中小企業提供上市前的創業投資，特別是商業模
型好、技術含量高、成長性強的中小企業，更容易獲得產業投資和風險投資者的青睞。因此，發展和完善投資基金市場，是彌補我國中小企業資本缺口的最佳選擇。
2。任何融資活動都要有組織載體作支撐以融資產品做營銷，適應中小企業民間融資特點的組織形式與產品創新是中小企業資金需求與民間資金供給渠道有效對接的必要條件。第一，在民間金融尚未成熟入軌階段可以協調地方商業銀行辦理中小企業民間融資委貸。具體而言就是利用銀行已有的信息庫調查借款的人財務狀況，貸款投向及資信狀況，為民間資金供求雙方牽線搭橋。銀行根據委託要求貸前尋找匹配的資金需求者，貸中監督民間資金的使用，貸後協助貸款回收，管理借貸雙方的賬戶，但不承擔貸款風險。銀行幫助中小企業在可接受的利率的范圍內得到發展急需的資金，同時增加中間業務收入。第二，加快民間金融組織創新，以民間資金相連的社會關系網路為基礎，組建行業或地域內部的民間融資機構，延伸與提升借貸雙方資金供需鏈。在一個銀行業壟斷情況下通過股份制、股份合作制等形式吸納民間資本，以此抑制社會關系的隨意性與負面性，拓寬民營中小企業的融資渠道，通過入股融資擔保機構公司、典當行、創業貸款協會市場參與主體的形式提供資金，在國家制定相應的鼓勵和規范政策下引導民間資本有序進入投資領域創建合法化的民間投資基金或風險公司。
Ⅳ 新農村建設資金來源和融資的方式有哪些
國家政策支持：
一、改革農業政策性金融，疏通政策性中小企業融資渠道。
二、專合理引導農業屬商業性金融，疏通商業性中小企業融資渠道。
三、加快改革和創新農村金融體制, 鼓勵商業銀行、農村信用社、郵政儲蓄向農村、農業、農戶提供貸款。
四、 鼓勵和扶持各類工商業向農業、農村投資。
五、繼續積極爭取外國政府援助性貸款、國際金融組織優惠貸款和外國商業銀行貸款用於支持各地區大型農業開發項目和大型農產品加工企業。
Ⅳ 國家怎樣合理構建中小企業融資體制
博得聽說-2017年最佳知識平台-每天五分鍾解決企業一個小問題
中國需要一個知識平台 中國首個解決中小企業資本困惑的知識平台
講好中國企業故事 發出中國企業聲音，結交拓展人脈
【摘要】中國金融體系中，間接金融始終居於主導地位，但卻鮮有定位於專門為中小企業融資服務的中小企業銀行，民間融資因無法律保障而發展受限，中小企業融資需求缺乏完善的融資制度體系的保障。這種粗線條的金融制度架構，從根本上約束著社會資金的流向。建立中小企業融資的制度體系，政府的主導和服務是核心，金融體系的完善是關鍵，有效的風險轉移機制是基礎，多方面的信用風險管理是根本。
中國論文網 http://www.xzbu.com/3/view-4751896.htm
【關鍵詞】中小企業；融資制度體系；風險轉移；信用風險管理
【中圖分類號】F830.39 【文獻標識碼】A 【文章編號】1002-736X（2013）04-0052-03
從目前我國企業融資的制度框架看，中小企業的融資仍是以自我調劑為主、政策性扶持為輔，制度基礎十分薄弱。從金融結構上看，我國歷來是間接融資為主導，但在現有的金融體制下，由於未形成完整的中小企業融資體系，正規金融機構能夠給予中小企業的資金支持極為有限。即便是在中小企業經濟十分發達的寧波與溫州地區，占企業總數90%以上的中小企業，能夠獲得正規金融機構融資的也不足三成。從對中小企業融資的政策扶持的目標上看，一直是保障就業和穩定經濟秩序，中小企業在科技創新、出口增長及促進經濟增長方面的作用，始終未被充分重視。由於制度缺乏，政府對中小企業的扶持政策效應難以得到保證，中小企業融資始終處於飢渴和放任的狀態，難以從根本上得到解決。
一、制度安排是確定方向及提高效率的保證
以新制度經濟學的理論，制度可以區分為正式制度和非正式制度。正式制度一般是指成文的法律、條例、章程、合同等顯在的規定和約束；非正式制度則是指在社會中普遍發生作用的觀念意識、習慣習俗、思維方式、道德准則等支配人們行為的意識形態及心理的價值觀念。本文中所提的「制度」，是就正式制度而言。
制度是在特定的領域框架內，為實現某種經濟活動而制定的規則及構建的保證規則得以執行的機能，「是能夠自行實行或由某種外在權威施行的行為規范」。制度指向的客體是多重的，其中「最抽象的，也是最復雜的客體是社會系統、社會秩序或廣義社會行為的總體品質。該類制度一般都採取法律的形式，用以維系社會系統的秩序、穩定以及有效」，融資制度應歸屬於此類。制度安排的目的，是為框架內活動的參與者提供一些在結構外不可能獲得的追加效益的機會。在文明社會里，人類的一切活動都與制度有關，制度安排會對組織產生激勵，不同的制度安排會引導組織產生不同的行為反應。沒有制度的規范和約束，人類的行為就會處於不知所措的混亂狀態。可見，制度對於效率而言，是不可缺少的極為重要的因素。
中小企業融資的制度構建十分薄弱
（一）法律基礎薄弱
法律以規則為主，對權利和義務界限分明，所以能夠對各種利益關系和社會關系進行有效調整。雖然自2003年起我國開始施行扶持和促進中小企業發展的第一部專門法律——《中小企業促進法》，但這也是我國迄今為止唯一一部有關中小企業的專門法律。與美、日等國家頻繁出台並及時修正的中小企業法律體系相比，法律法規的疏薄顯而易見，這使得中小企業融資活動缺乏穩固的制度維護基礎。
而與之相對應的是，有關扶持中小企業的政策卻頻出不絕。例如，1998年6月的《加強對中小企業信貸服務的通知》、1999年11月的《關於加強和改進對中小企業金融服務的指導意見》、2000年8月的《關於鼓勵和促進中小企業發展的若干政策意見》、2005年7月的《銀行開展中小企業授信工作指導意見》、2009年3月的《關於跨省區域規模較大的中小企業信用擔保機構設立與變更有關事項的通知》、2009年5月由中央銀行、銀監會頒布的《關於小額貸款公司試點的指導意見》、2011年10月12日，國務院常務會議專門提出的支持小型微型企業、緩解金融困難和給予幫助的措施、2012年2月1日國務院常務會議又一次研究了進一步支持小型微型企業發展的政策措施等等。
歷時10餘年間，出台了大量的文件、意見、通知、國家領導人講話等，然而，中小企業融資難卻未有根本性轉變。這是因為，政策具有很強的時效性、調節性、表述性的特徵，是外化為符號表達的准則和政府意志，它通常表現為原則性的規定，且只規定行動的方向而不涉及活動的具體規則，它會隨經濟形勢的需要而時緊時松。特別是，政策性支持由於其非市場化的性質，往往與金融機構的商業利益不一致，一般難以得到以追求利潤為經營目標的金融機構的積極響應和持續貫徹。所以，雖政策頻出，但成效並不穩定。
（二）缺乏為中小企業融資的專門的金融機構
一直以來，間接金融在融資體系中具有明顯優勢，然而，銀行體系中卻缺少定位於專門為中小企業融資的中小銀行。目前階段，我國的大中企業都建立了企業信用檔案，而中小、小微企業在短期內卻難以實現信用管理的社會化。把經營規模、信用狀況、競爭實力、保證條件、風險程度相差懸殊的中小企業與大中型企業放在同一個融資平台上，以同一機制、同一方式、同一標准去管理和要求，事實上是對中小企業融資需求的忽略。這種粗線條的制度構建，直接約束著資金的流向。2010年下半年開始的物價快速上漲逐漸成為經濟運行中最突出的矛盾，控制物價的漲幅成為經濟調控的核心，央行的貨幣政策表現出收緊的特徵，使得中小企業的資金緊張情況驟然凸顯，民企資金鏈斷裂、民企老闆「跑路」引發的新一輪多米諾效應，使中小企業苦不堪言，深刻地反映出對中小型企業融資缺少基本的制度維護。
三、對完善中小企業融資制度的構想
無論是發達國家還是發展中國家，無論是融資的制度安排還是制度運行，都離不開政府的主導與主持。
（一）更好地發揮政府的主導、管理和服務功能
1.完善的專門法律法規是融資制度的基礎。市場經濟的運行基礎是法制，完善的法律體系，是維護公平交易原則、體現政府的政策導向的基本要求，無論制度的確立還是利益的調節都須仰仗於法律法規而實現。融資制度和信用交易涉及各交易主體的實際經濟利益，尤其離不開法制的保駕護航。建立中小企業融資體系和融資制度，應盡早出台和完善與中小企業經營、信用活動等相關的法律法規，用法律手段促進中小企業融資、徵信、擔保、信息化等活動的規范化。在立法的基礎上，同步推進專業司法隊伍的建設，在機構、人員、資金、技術條件等方面予以保證，把中小企業融資的法律保障落到實處。 2.專門的政府職能機構是中小企業融資制度框架的核心。應盡快將現有相關部門中涉及中小企業的管理職能進行歸並，組建具有綜合協調能力的國家中小企業管理局，專門行使保障中小企業權益、制定和發布政策法規、提供信息服務和監督管理的職能，變微觀干預為宏觀協調和服務，提升政府的主導作用和服務功能。
3.建立政策性中小企業銀行。政策性金融機構是服從和服務於政府宏觀經濟政策、從政府的角度和社會公共利益出發，以實現政府經濟政策和意圖為目標而從事投融資活動的機構。設立政府性銀行來扶持中小企業，是二戰後日本政府為平衡資金分配，協調國民經濟平衡發展而建立的機制，收到了極其顯著的成效。中小企業融資制度框架的建立，應該以設立政策性中小企業銀行為先導。
（二）疏通民間借貸渠道
事實上，在發達國家，民間金融一直都是支持中小企業發展的重要力量，即使在經濟發展水平處於領先的今天，民間金融仍然是他們作為中小企業融資的重要渠道而存在。在我國經濟富裕地區，民間沉澱資金已相當可觀，但缺乏從事常規性金融業務的途徑。疏通民間融資渠道，主要是允許民間小型金融組織的發展。這種具有顯著地域性的民間金融組織，其融資對象僅限於熟人客戶，朋友間的違約要承受更大的信譽成本。在這種獨特的信用文化背景下，不僅信息不對稱的風險小，而且風險約束更加有效和有獨特優勢。
疏通中小企業融資渠道，構築更加合理的金融體系。一是可以對社會資金流起到平衡作用；二是可以避免高利貸對中小企業的無以承載的盤壓；三是可以完善我國的金融體系，使之更加適應多層次經濟體的多重需求；四是可以充分發揮民間資金的能量。除此之外，對金融秩序的穩定也有積極的作用。
現在東南沿海富裕地區已經出現了小規模的民間銀行，但由於缺乏相關法律法規的引導與規范，經營中存在不規操作現象，如關聯貸款比重大，壞賬率過高，使其經營的持續性缺乏保證，發展缺乏穩定性。政府應通過法律來規范和引導民間銀行建立科學的公司治理結構，遵循合規、審慎的原則從事金融業務、控制關聯交易中股東對銀行利益的損害。中小企業銀行的健康發展，是中小企業融資制度穩定的重要條件。
為了鼓勵民間資本投資於中小銀行，在規范管理的同時，國家應向其提供稅收方面（甚至更多方面）的優惠，使其能夠在合規、守法經營的基礎上穩定發展。
（三）構建擔保和保險雙層保證結構的風險控制和轉移機制
市場經濟中，任何制度都無法完全消除信用風險，完善的融資保證體系必須有風險控制和風險轉移的機能。從總體上說，應逐步建成由貸款行、擔保機構、保險公司共同構建的風險分散、轉移和共同監管的融資管理機制，徹底改變現行的誰提供貸款，風險就必然由其承擔的融資機制。
我國中小企業融資保證體系目前存在著結構性缺失和管理分散的問題。雖然對中小企業的信用擔保實踐早在1992年就開始起步，且已發展成為由政府主導向多元化發展的、由數千家融資擔保機構組成的一個新的行業。但是，其存在的問題仍然不可忽略。首先，從現狀上看，擔保機構存在著行政歸屬不一、擔保機構在融資活動中的主體地位不強、盈利能力不穩定等問題。其次，從結構上講，現有的融資保證體系缺乏風險轉移機制。由於企業融資的高風險性，一直使商業保險公司避而不近。所以，中小企業融資的保證體系中，除了中國信保對出口企業的政策性融資保險之外，商業保險至今缺位。此外，現行的擔保行業管理法規藍本，仍然是財政部2001年3月下發的《中小企業融資擔保機構風險管理暫行辦法》（財金[2001]77號）。該辦法主要針對政府出資或參股設立的以中小企業為服務對象的融資擔保機構，在資金管理上作出了規定，而對整個擔保行業而言，仍然缺乏廣泛適用的法律引導，使擔保行業缺乏健康發展的法律引導與規范。
為了完善以上的不足，在制度設計上應該建立擔保和保險、再保險相組合的模式。擔保，用以彌補融資方的信用不足，起到分散風險的作用；保險，則可使貸款方和擔保方進行風險轉移。這樣可以有效減少金融機構因過度承受信息不對稱風險而引致的市場逃避，促使信貸配給由局部均衡向總體均衡的覆蓋。
（四）強化中小企業信用風險管理
1.健全中小企業信用信息系統。加強中小企業徵信體系的建設，這是中小企業融資體系穩定的重要環節。「十一五」期間，企業信用管理的理念在全國各地普遍推廣，但對中小企業的信用狀況的管理卻仍然極其缺乏。究其原因，固然有一定的客觀原因，比如為數眾多的中小企業的信用信息的採集工作量十分龐大，無論銀行等金融機構還是專業徵信公司都難以在短期內為其建立完整的信用檔案；為數眾多的小企業和微型企業管理上大多缺乏規范性，財務制度不健全，相關部門難以採集到完整的企業財務數據，特別是微型企業都是小本經營，無信用交易的記錄，信息難以採集。但是，中小企業的信用檔案不健全，勢必影響金融機構對其的資金支持，影響社會整體信用水平的提高。
對小微企業可以嘗試採用差別稅率的辦法，對主動報送和不報送信息資料的企業實行差別稅率，引導企業自覺、主動地報送信用信息，再通過工商、稅務、銀行等相關部門的信息匯總，便可建立、核實和更新中小企業的信用檔案。
2.構築良好的銀企合作關系。對中小企業的融資風險的有效控制，首先來自於貸款銀行自身。無論是大銀行還是民營的小銀行，既然是中小企業的貸款人，就有權監控債務企業的經營狀況，包括對其項目投資提出建議和參加表決等。這雖然會使借款企業喪失部分的自主經營權，但卻是其大額融資必須付出的代價，也是控制融資風險的必要措施。銀企之間良好的合作關系的建立和維護，有利於形成企業經營的穩定性和風險規避的及時性。
3.中小企業現代信用文化建設不可鬆懈。中小企業經營者的經營意識和觀念，是企業經營的基本原則和是非標准。但每個人的信用觀念是參差不齊的。首先，要在制度約束下來倡導和培植其先進的信用文化，使這個經營群體建立誠信為本的基本經營准則，認真經營企業的信用形象，提升社會信譽。其次，在企業內部建立基本的信用管理制度。即便是小微企業在經營過程中，無論是商品市場的買賣行為還是要素市場的支付行為，通常也都會涉及信用交易，也就不可避免會面對信用風險。因此，中小企業也要學會和注重運用現代信用管理制度和先進的信用管理方法來防範信用風險，維護企業利益，謀求穩定發展。企業經營的穩定性，將會大大提高融資的信用度。
Ⅵ 企業可以從哪些方面採取措施開發企業籌資能力
(1)拓寬間接融資渠道。銀行貸款是世界各國間接融資的最主要渠道。建立為中小企業服務的金融機構，加強面向中小企業的金融體系建設。目前應著手作好以下工作：首先，重塑商業銀行的市場定位，將金融支持的重點轉向支持城市中小企業和當地經濟的發展，在城市商業銀行設立中小企業信貸部門，建立中小企業信用擔保制度。
其次，嚴格按合作制原則規范農村信用合作社運作，積極推動鄉鎮企業與農村信用社發展緊密型合作關系，以提高信用社對鄉鎮企業的金融支持能力；改變現行貸款審批程序，建立適合中小企業的授信體制、政策和程序。再次，強化對國有商業銀行中小企業信貸部門的業務指導與檢查監督，確保國有銀行對中小企業的支持力度；充分發揮國有商業銀行機構、網路、人才、信息等方面的優勢，建立中小企業信息庫，為中小企業提供行業分析、決策咨詢服務。最後，研究組建政策性中小企業專業銀行，協助中小企業改善財務結構，提高經營管理水平。
(2)建立公正、開放、多層次的資本市場。
發展多層次、多元化的資本市場，尤其是通過這些證券交易市場來擴大中小企業的融資渠道，能進一步加快中小企業的發展進程。一個完善的資本市場應能覆蓋不同發展規模的企業，滿足各類企業不同數量的融資要求和提供多樣化的融資方式，以促進國民經濟健康穩定的發展，所以應該盡快建立一個多元化的資本市場以適應不同規模企業發展的融資要求。建立起成本較為低廉、准人標准較為寬松的二板市場與地方櫃台交易市場，允許有條件的中小企業，特別是中小高科技企業進入證券市場融資，將加速中小企業的發展。
(3)建立風險投資基金。
開啟社會和民間投資，建立風險投資體系。風險投資基金的組建模式必須是市場組建、市場運作，應擺脫政府幹預。當前，大量民間閑資金沒有出路，一方面政府要加強宣傳引導，另一方面要採取切實措施，出台優惠政策，鼓勵技術創新型中小企業發展，提高風險投資成功率，刺激民間投資者的投資慾望。我們可以加快建立風險投資渠道，投資基金作為一種新型金融中介機構，不僅能夠為企業提供資金支持，更有能力依靠專家理財和咨詢的優勢，改善企業的公司治理結構和管理水平，在創新型企業的組織結構、業務方向、財務管理、領導班子等方面提供智力支持。從我國中小企業發展現狀看，規范公司治理結構及財務制度與引進外部資金同樣重要，利用投資基金可從兩方面推動創新型中小企業發展。
(4)設立專門政府部門及政策性金融機構。
建立中小企業管理機構，為中小企業融資創造良好的環境。中小企業的發展需要一套綜合性的政策及一系列措施，這涉及到金融、貿易、工商、稅收等各部門。這些政策的制定與環境的形成均應有強有力的政府機構加以組織和協調。從以上中小企業發展的國際成功經驗中可以看出，由政府設立統一的、具有綜合協調能力的中小企業管理機構，對於維護中小企業合法權益，保護中小企業生存與發展、協調各部門有關中小企業計劃、為中小企業提供必要的財政、金融和產業政策等諸多方面起到無法代替的作用。
(5)政府對中小企業提供政策和稅收援助。
稅收優惠最直接的資金援助方式，通過減輕中小企業的稅負，有利於中小企業資金的積累和成長。財政補貼的應用環節是鼓勵中小企業吸納就業、促進中小企業科技進步和鼓勵中小企業出口等。貸款援助環節是中小企業的初創、技改和出口等最需要資金的地方。風險基金是政府或民間創立的為高新技術型中小企業創新活動提供的具有高風險和高回報率的專項投資基金。
(6)建立健全信用擔保體系。
信用保證是提高中小企業金融信譽度，解決貸款擔保、抵押難的有效方式。必須盡快建立和完善擔保機構的准人制度、資金資助制度、信用評估和風險控制制度、行業協調與自律制度。
(7)建立社會化服務中介體系。
建立一個分工明確、運作規范的中小企業融資社會中介服務體系，對於更加有效配置人力資源，疏通融資渠道具有十分重要的意義。中介機構將融資主體、融資對象和政府等有關部門緊密地聯系在一起，排除中小企業各融資渠道上的障礙，提高中小企業自身的融資能力。中介服務機構除為中小企業提供咨詢等服務外，還可通過對中小企業的審計來規范中小企業財務行為，減少金融機構對中小企業風險評級等信息的搜尋成本。
(8)健全中小企業金融服務法律規范。
加強中小企業立法，對改善中小企業金融服務，促進中小企業更好地發展具有十分重要的作用 在制定中小企業法律法規時，要充分注意對中小企業融資的促進。比如：建立中小企業金融扶持制度，成立專門為中小企業服務的信貸部，實施中小企業貸款計劃等。
Ⅶ 高分：民營中小型企業融資有哪些途徑任何途徑都可以，只要是合法的就行！~請大家集思廣益！謝謝大家！
上面這個朋友說的抄好是好，可襲是中小企業都很難做到，現在大家要的是易行的可行有效的方法，我有一個不成熟的想法，那就是中小企業股分，股紅從新分配。這里主要是主業拿出企業的股分和股紅讓利給合作者，1，能帶來更多的資金，2，能帶來更多的資源。如做的好是多贏，最主要的是股權不能讓出，當然風險也很大，就是你一個人要負全責，同時你要明白我說的是擴股，和讓利是不同的，使用的方法不同。
Ⅷ 運用經濟生活知識,為該公司指望出三條融資渠道
需要打通三條融資的大動脈：貨幣政策、直接融資和PPP。
首先，繼續貨幣寬松的同時內，疏通貨幣容寬松向信用擴張的傳導機制。
其次，加快推動直接融資，包括股權融資和債券融資。
第三，多措並舉推廣PPP（政府和社會資本合作）模式，抵補基建融資缺口。
Ⅸ 把過往中國人民盲目亂竄的巨量貨幣,通過"股票市場"轉移到實體去解讀
2015年，投資資金大量湧入，熱錢會越來越多。普通人叫炒股，擁有巨額資金的人或機構就叫投資。拿到了錢，更好的去發展公司，推動行業經濟發展。提升公司核心競爭力，優化資產負債結構，降低財務風險，滿足經營的資金需求，增強資本實力，提升盈利能力，將是一個很好地路子！
寬松貨幣政策難以向實體經濟傳導，問題出在銀行，因為銀行風險偏好改變，貸款風險意識提高。那麼如何疏通傳導渠道，恐怕有兩個辦法，一個是疏通銀行渠道。這可能要在政治上施加壓力，要求銀行增加實體經濟貸款。但在企業貸款意願降低，以及企業和地方政府「借新還舊」條件下，僅僅靠政治壓力並不能起到很好效果。另一個傳導渠道是直接融資，即通過一個健康活躍的資本市場，將寬松的貨幣供給轉化為新興產業的融資需求。這既要求股票市場要穩定，同時要盡快放開企業IPO管制，增加上市公司數量。