ppp信託模式

『壹』 項目融資的 PPP 模式如何設計

1、項目投資建設
軌道交通項目可分A、B兩部分投資建設（假設總投資100億元）。A部分主要為土建工程，約占總投資70%，為70億元；B部分主要包括車輛、信號、自動售檢票系統等機電設備，約佔30%，為30億元。
A部分投資建設，採用投融資建設方式，即投資方與政府授權主體簽署《投資建設合同》，並獨資成立項目公司，投資建設完成後由政府在3-5年內回購，政府提供回購擔保。
B部分投資建設，政府與投資方按一定比例出資（如6:4股權比例）成立特許經營公司，負責B部分的投資建設。
2、A部分資產租賃：投資方單獨投資建設的A部分建設完成移交政府後，政府與特許經營公司簽訂《資產租賃協議》，將A部分資產租賃給特許經營公司使用。
3、特許經營（A+B兩部分資產）：政府監管單位與特許經營公司簽訂《特許經營協議》，特許經營公司負責項目的運營管理、全部設施（包括A和B兩部分項目資產）的維護和相關資產更新，以及站內的商業經營。特許經營公司，通過地鐵票款收入及站內商業經營收入回收B部分的投資。
4、B部分資產移交：特許經營期結束後，特許公司將B部分項目設施完好地、無償移交給市政府指定部門。
5、復合PPP模式框架圖

6、模式設計理由：採用復合PPP模式，即公私合作制+投融資建設組合的模式，主要考慮到國家層面政策導向、投資方合理投資收益及政府建設資金缺乏等幾個方面因素。
A.PPP模式是國務院層面大力推行模式，本模式設計中以PPP模式為核心，提領整個項目合作框架，使得項目合法性、融資落地及後期運營規范等方面都更具有保障性。
B.若整個項目(A、B兩部分投資)都採用單一PPP模式，項目的投資回收期太長（以北京地鐵4號線為例，B部分46億元投資，項目資本金內部收益率10%，回收期16年）。A、B兩部分都採用單一PPP模式，投資回收期保守估計超過30年，是任何企業都無法承受的。因此投資金額較大的A部分可採用投融資建設的模式，合理縮短企業投資回收期。
C.此外，若整個項目A、B兩部分都採用單一PPP模式，為使項目達到一個合理的收益水平（如10%內部收益率，15年投資回收期），政府每年需要補貼費用大大增加，巨額補貼會造成不利的社會影響。
D.就項目A部分而言，也可採用政府自建，然後將資產租賃給投資方與政府成立的特許經營公司，但政府方面資金壓力較大，目前來看不太現實。因此，較為可行的方式是A部分採用投融資建設方式，投資方能夠縮短投資回收期的同時，政府也減輕了項目建設資金壓力。
E.項目A部分投融資建設方式也可適當變形，如採取投融資建造+土地聯動的方式（BTR），即投資方可摘牌地鐵沿線配套的商住用地，沖抵部分投資款。
7、模式重點說明
1）合法性文件：投資方投融資建設A部分項目政府應通過人大決議，並列入財政年度預算；特許經營權授權文件。
2）特許經營公司股權：在特許經營公司中，我方股權比例應低於50%，原因在於我方只是參與項目的運營，而非主導，控股方應為政府方面授權主體（軌道公司）。
3）項目融資： 項目資本金部分可考慮引入信託、資管計劃及保險資金等多種形式。項目貸款部分，需要提前與國開行及四大國有行等實力雄厚的銀行對接，研究銀團貸款落地的問題。
4）招標方式：由於目前法規層面對PPP模式沒有完整的規范性文件，需要與當地政府部門充分溝通，在大的政策支持及現有招投標法框架下，先行先試，最終實現投資建設施工總承包一體化招標。
5）項目A、B兩部分的分割：不同線路的客流收入情況、建設成本、票價政策等因素存在差異，投融資建造模式與單一PPP模式的比例可以在本方案基礎比例上進行微調。即如果線路的經濟特徵較好，那麼投融資建造部分的比例可以下調，反之則上調。
6) 票價與客流預測：票價與客流預測是項目實施的前提條件，需要與當地發改委相關部門充分溝通票價政策，並需要第三方專業公司提供客流預測數據。
7）特許經營收入調整機制：項目投資體量大，特許經營期限長，運營效益受到多方面因素的影響，科學、靈活的調整機制是成功實施項目的關鍵。
A.票價調整機制：在政府核定票價與社會投資商業化運作所需要的商業化票價之間，建立科學、合理的票價調整機制。
政府核定票價：政府監管部門根據現有政策，結合客流數據確定的平均人次票價。
商業化票價：政府核定票價基礎上，錨定與特許公司經營成本緊密相關的電價、工資、消費價格指數等指標，建立票價調整公式，依據該調整公式計算出來的票價為商業票價。
政府核定票價與商業票價之間的差額部分，由政府與投資方按一定比例分擔，以反映項目運營成本的正常變化。票價調整機制的核心是解決特許經營公司運營成本正常增長的問題。
B.租金調整機制
A部分投資建設完成後，政府將資產租賃給特許公司並收取租金。在項目特許經營期，租金將作為分擔客流風險和調節運營收益的手段：實際客流低於預測客流一定比例時，政府減免特許公司應支付的租金；當實際客流高於預測客流一定比例時，政府提高特許公司應支付的租金。
租金調整機制的核心是解決客流波動對特許經營造成較大風險的問題。
8）投資退出機制
在實際客流與預測客流嚴重背、政策調整、政府違約及不可抗力等情形下，投資方可合理退出，且政府需要給予投資人以公允價格補償。
9）資源整合：一般投資人須與與軌道運營經驗豐富的企業建立戰略夥伴關系，並形成聯合體參與特許項目的投資建設，可大大增強對政府的項目談判地位，同時也有助於提高項目投資、建設及運營管理效率。

『貳』 政信信託和PPP信託的區別

買信託理財師回答：政信信託和ppp信託主要區別是，
PPP項目與傳統政信項目實質是「同胞」關系，兩者設立的目的相同，即替地方基礎設施建設提供融資服務。兩者主要的區別在於，PPP模式中信託可以充當項目的股東分擔項目風險和收益，而政信類項目中信託一般只充當普通債權人，不承擔項目經營中的風險。
對於政府而言，PPP模式可以分攤項目風險，有利於緩解政府債務負擔;對於社會資本而言，其在PPP模式中參與程度更高，可以以股東的身份分享我國經濟發展的成果。

『叄』 政信信託和PPP信託的區別 ppp信託好在哪裡

PPP的全稱是Public-Private-Partnership，這種「公私合營」的投資模式產生於上個世紀90年代的英國，隨後在全世界被推廣開來。一般來說，PPP主要指公共部門與私人部門在基礎設施及公共服務領域以某個項目為基礎形成合作。通常模式為：社會資本承擔設計、建設、運營、維護基礎設施的大多數工作，並通過「使用者付費」及必要的「政府付費」獲得合理投資回報；而政府部門負責基礎設施及公共服務價格和質量的監管，以保證公共利益最大化。目前的主流觀點認為，PPP模式存在廣義和狹義兩大類。

廣義的PPP模式可分為以下三種：（1）外包：政府投資，私人部門僅承擔整個項目中的一項或幾項職能，並通過政府付費實現收益。（2）特許經營：私人參與部分或全部投資，並通過一定的合作機制與公共部門分擔項目風險、共享項目收益。參與項目的公共部門需要協調私人部門的收益性和項目整體的公益性之間的關系，項目資產在特許經營期限之後需要移交公共部門。這一類PPP模式在實踐中衍生出更多的細分合作類型，如TOT（Transfer-Operate-Transfer）、BOT（Build-Operate-Transfer）和以PFI（Private-Finance-Initiate）為代表的其他形式。（3）私有化：私人部門負責項目的全部投資，承擔全部風險，通過向用戶收費收回投資實現利潤，而且項目的所有權永久歸私人所有。不過，這種模式在項目定價和服務質量等方面需要接受政府的監管，以保證公共福利不會由於私人部門權利過大而受到損害。

狹義的PPP模式主要指特許經營，這也是我國目前大力推廣的PPP模式。具體的說，政府和社會資本通過股權合作的方式共同設立特殊目的公司（SPV），政府通過政府采購的形式與SPV簽訂特許合同，由SPV負責籌資、建設及經營。政府和社會資本根據SPV的經營成果按持股比例分享收益，承擔費用和相應風險；一定經營期滿後，再將建設項目無償或低價移交給政府。在這種模式下，政府和企業合作更加緊密深入，信息相對較為對稱。
所以ppp信託的合作方式就比政信類信託的合作方式更加的靈活和多樣。
相比來說。政信類信託主要還是信託公司通過發信託項目。把資金拿給地方政府來使用。雖然都是投入到民生工程或者基礎設施建設。但是ppp類型的信託逐利性更強。
政信類信託有地方政府的城投公司融資和擔保。
兩類各有各的好。

『肆』 誰能詳解一下目前很火的PPP模式

首先要了解ppp究竟是做什麼的 ，是如何運作的
PPP是Public-Private-Partnership的縮寫，指政府Public與私人 Private之間，基於提供產品和服務出發點，達成特許權協議，形成「利益共享、風險共擔、全程合作」夥伴合作關系，PPP優勢在於使合作各方達到比單獨行動預期更為有利的結果：政府的財政支出更少，企業的投資風險更輕。
昱虹資本成立於2014年10月，依託自身獨特的資源和資本優勢，從事政府基礎設施建設類項目的投資、運營及管理，是國內領先的PPP創新投資模式基金管理公司，並致力打造集基金、證券、銀行、保險與信託的全牌照綜合金融服務平台。

『伍』 信託可以通過哪些方式參與PPP項目

一般是直接做為管理人參與的。

『陸』 PPP信託和政信信託的區別是什麼

ppp信託，期限普遍很長，而且信託計劃一般是拿錢去持有項目公司的股權，屬於股權類信託。政信信託就簡單了。更多的就當地政府的融資平台融資，屬於債權類信託。

『柒』 ppp模式是什麼信託如何參與ppp

ppp模式簡稱3p模式，既三方合作，官方語言：由政府和社會資本未提供公共產版品或服務的公權私合作模式。也就是說想參與必須能進去，能進去的兩個點一個是中標的單位一個是項目公司，兩個地方都可以融資，信託就可以當做融資對象進入，懂了吧，渣渣

『捌』 為什麼很少走信託，而是以發債或者PPP形式進行

信託成本高啊。信託公司自己管理費就要吃掉1-2個點。加起來成本就高了。

『玖』 項目融資的 PPP 模式如何設計

採用「復合PPP模式」，即公私合作制（PPP）+投融資建設（BT）組合的模式。

• PPP模式是指政府提高公共產品和服務的供給能力

通過特許經營、購買服務、股權合作、分享等方式提高供給效率，建立風險共享和長期合作關系。PPP模式相對於「BOT」模式的區別，是企業所有個人都想承擔建設和實施該行為的項目，應由企業在BOT、政府和企業的所有住宅承擔合同和合同關系的上上下下。在PPP模式下，項目由政府和企業實施，各有分工，政府和企業之間有一定程度的平等合作關系，即所謂的「公私合作」。