⑴ 21世紀中國十大工程是什麼
三峽工程、京滬高鐵、南水北調工程、「西氣東輸工程」 、青藏鐵路、北京奧運會、上海世博會、武廣鐵路客運專線、武廣鐵路客運專線、港珠澳大橋和杭州灣跨海大橋。
一、三峽工程
1993年7月,國務院三峽工程建設委員會批準的樞紐工程的靜態總投資為500.9億元;1994年11月,國務院三峽工程建設委員會批準的水庫移民搬遷與安置的靜態總投資為400億元;兩項合計,三峽工程靜態總投資為900.9億元(均為1993年5月末價格)。
三峽工程建設,時間跨度長達17年,預測出每年的價格指數(每年的價格與基期價格相比,上漲的幅度,用百分數表示),計算出每年的貸款利息,再考慮匯率變化和政策性變化等因素,按照每年需要的靜態投資計劃數,即可計算出每年需要的動態投資計劃數。將每年的動態投資累加起來,即是三峽工程的動態總投資。1993年在制定三峽工程具體的籌資方案時,按照上述方法預測的動態總投資為2039億元。
二、京滬高鐵
新中國成立以來一次投資規模最大的建設項目,其投資分配一直受到密切關注。2007年9月,經國務院國家發改委批復的京滬高鐵完整項目總投資規模為2209.4億元。滬高速鐵路於2008年4月18日開工,從北京南站出發終止於上海虹橋站,總長度1318公里。2010年11月15日鋪軌完成,2012年之前建成通車。它的建成將使北京和上海之間的往來時間,縮短到5小時以內。全線縱貫北京、天津、上海三大直轄市和河北、山東、安徽、江蘇四省。是新中國成立以來一次建設里程最長、投資最大、標准最高的高速鐵路。
三、南水北調工程
南水北調工程是緩解中國北方水資源嚴重短缺局面的重大戰略性工程。我國南澇北旱,南水北調工程通過跨流域的水資源合理配置,大大緩解我國北方水資源嚴重短缺問題,促進南北方經濟、社會與人口、資源、環境的協調發展。
1952年,毛澤東在視察黃河時提出「南方水多,北方水少,如有可能,借點水來也是可以的」宏偉設想。1972年,中國在漢江興建丹江口水庫,為南水北調中線工程的水源開發打下基礎。
2008年底舉行的南水北調第三次建委會確定了工程建設目標:東線一期工程建設目標為2013年通水;中線一期工程建設目標為2013年主體工程完工,2014年汛後通水。
東線從長江下游江蘇省揚州江都抽引長江水,利用京杭大運河及與其平行的河道逐級提水北上,並連接起調蓄作用的洪澤湖、駱馬湖、南四湖、東平湖。出東平湖後分兩路輸水,一路向北,經隧洞穿黃河,流經山東、河北至天津。輸水主幹線長1156公里;一路向東,經濟南輸水到煙台、威海,輸水線路長701公里。
中線從長江中游北岸支流漢江加壩擴容後的丹江口水庫引水,跨越長江、淮河、黃河、海河四大流域,可基本自流到北京、天津。輸水總干線全長1267公里。
西線在長江上游通天河、支流雅礱江和大渡河上游築壩建庫,開鑿穿過長江與黃河的分水嶺巴顏喀拉山的輸水隧洞,調長江水入黃河上游,補充黃河水資源的不足,主要解決涉及青海、甘肅、寧夏、內蒙古、陝西、山西等黃河上中游地區和渭河關中平原的缺水問題。
在規劃的50年間,南水北調工程總體規劃分三個階段實施,總投資將達4860億元人民幣。
四、「西氣東輸工程」
「西氣東輸工程」於2002年7月4日動工。工程主幹管道以新疆塔里木輪南油田為起點,經庫爾勒、庫米什、南湖戈壁,甘肅柳園、張掖、武威,寧夏甘塘、中衛,陝西靖邊,山西臨汾,河南鄭州,安徽定遠,江蘇南京,最後抵達上海,管線全長約4000公里,輸氣規模設計為年輸商品氣120億立方米。
「西氣」主要指的是中國新疆、青海、川渝和鄂爾多斯四大氣區生產的天然氣;「東輸」指的是將上進地區的天然氣輸往長江三角洲,同時也包括輸往西寧、蘭州、北京、天津和湖南、湖北地區。
「西氣東輸工程」的實施,將把中國西部豐富的天然氣資源源源不斷地輸往中國東中部地區,極大地改善東部地區的能源構成和能源短缺狀況,也將使中國東、中部的環境保護有了切實的保證。
預計西氣東輸一線工程投資總額為1200億元。西氣東輸二線工程投資約為1420億元。
五、青藏鐵路
2006年7月,舉世矚目的青藏鐵路正式開通,世界上也沒有哪一條鐵路能如此給人以震撼和激動,這一條鋼鐵巨龍正蜿蜒前行,它突破生命禁區,穿越戈壁昆侖,飛架裂谷天塹……它以無可爭議的事實告訴世人:它是目前世界上海拔最高、線路最長的高原鐵路!
青藏鐵路東起青海省省會西寧,西至西藏自治區首府拉薩,全長1956公里(195.6萬米)。是當今世界海拔最高、線路最長的高原鐵路。這條鐵路也被人們稱作「天路」。
總投資294.65億
六、北京奧運會
北京奧運會新聞發言人劉志介紹,從目前看,奧運場館投資預計在130億元人民幣之內,其中,中央和地方財政投入約佔一半,另一半資金來自社會的融資,包括港澳台同胞、海外僑胞的捐贈。
些投資包括新建場館12個、改擴建場館11個、建設臨時性場館8個,改造獨立訓練館45個,這些場館是直接為舉辦奧運會新建或改擴建的。「這里不包括相關的配套設施,比如奧林匹克森林公園、國家會議中心、奧運村、媒體村等6處相關配套設施.
自2001年以來,為准備奧運會,北京城市基礎設施建設共完成投資約2800億元人民幣,其中,城市交通累計投資1782億元,能源基礎設施累計投資685億元,水資源建設累計投資161億元,城市環境建設累計投資172億元。
七、上海世博會
上海世博會是我國第一次舉辦的綜合類世界博覽會。博覽會主題是「城市,讓生活更美好」,目前已有242個國家、地區和國際組織確認參展,有7000多萬中外賓客參加,平均每天40萬人,高峰時可達60萬人。世博會場地位於上海市南浦大橋和盧浦大橋之間,沿黃浦江兩岸布局,規劃用地5.28平方公里,圍欄區域3.28平方公里。會場建設世博軸、中國館、主題館、世博中心等100多個場館,其中外國自建館40個、企業館17個、租賃館40個,還有各省(市、區)的展區,展館建築面積達74萬平方米,總建築面積230萬平方米,均刷新世博會歷史記錄。
全國政協常委、民建中央副主席周漢民說,上海世博會的財政預算分為兩大部分,第一,場館基礎設施建設和永久性場館建設。總投資是180億元。第二,上海世博會的營運資金是106億元。
上海世博會直接投資為286億元,如果加上車站這類配套建設投資,財政總預算將達到3000億-4000億元。
八、武廣鐵路客運專線
根據規劃,武廣鐵路客運專線北起武漢新火車站,途經江夏、咸寧、岳陽、長沙、株洲、衡陽、郴州、韶關、清遠和花都,南到廣州番禺的新火車站,全長989公里,總投資約1166億元。為滿足旅客的出行需求,沿線將新建21個火車站。
武廣客運專線建成後,高速列車最高運行速度可達每小時200公里以上,從武漢乘火車到廣州僅需4個小時,較目前縮短7個小時。由於武廣線將與籌建中的廣深港高速鐵路銜接,未來香港往返武漢的鐵路車程(單程),也有望縮至5小時左右。
九、港珠澳大橋
總投資700多億元的港珠澳大橋是一座連接香港、珠海和澳門的大型跨海橋梁,起點為香港大嶼山,終點為珠海拱北和澳門明珠。大橋將使珠江西岸地區到香港的車程縮減到3小時,也使澳門到香港的車程縮短至20分鍾,大幅減省客運、貨運的成本和時間。
十、杭州灣跨海大橋。
杭州灣跨海大橋是目前世界上最長的跨海大橋,大橋北起嘉興市海鹽,南至寧波市慈溪,全長36公里。工程總投資約為118億元。
⑵ 甘肅省2010年政府工作報告的2010年奮斗目標和主要任務
今年是實施「十一五」規劃最後一年。做好今年的工作,對全面完成「十一五」規劃目標,為「十二五」發展奠定良好基礎具有重要意義。縱觀國內外形勢,今年經濟發展環境將好於去年。一方面,國際金融市場漸趨穩定,世界經濟逐步向好。我國經濟回升基礎不斷鞏固,市場信心明顯增強,擴大內需和改善民生政策效應將繼續顯現。新的產業革命正在孕育,戰略性新興產業加快發展,為我省調整經濟結構、轉變發展方式帶來新的機遇。另一方面,國家宏觀經濟政策保持基本穩定,繼續加大調整經濟結構和收入分配力度,對我省加快基礎設施建設、新能源產業發展和改善民生將起到積極的促進作用。我們必須正確判斷形勢,統一思想認識,堅定發展信心,凝聚全省人民的智慧和力量,發揚甘肅精神,搶抓機遇,加快發展。
政府工作總體要求是:全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會和中央經濟工作會議精神,以科學發展觀為指導,認真貫徹落實中央宏觀調控政策,堅持「四抓三支撐」的總體工作思路,全面實施「中心帶動、兩翼齊飛、組團發展、整體推進」的區域發展戰略,圍繞加快轉變經濟發展方式和調整經濟結構,堅持改革創新,繼續強化基礎設施建設、生態環境建設和特色產業培育,著力培育區域經濟增長極,加大民生工程建設力度,促進全省經濟社會又好又快發展,全面完成「十一五」規劃的各項目標任務,為「十二五」時期的發展奠定良好的基礎。
經濟社會發展主要預期目標是:生產總值增長10%以上,規模以上工業增加值增長11%,全社會固定資產投資增長30%,社會消費品零售總額增長16%,地方預算收入增長12%,外貿進出口總額增長20%,城鎮居民人均可支配收入增長8%,農民人均純收入增長10%以上,居民消費價格漲幅3.5%左右,城鎮登記失業率控制在4%以內,人口自然增長率控制在7‰以內,萬元生產總值能耗降低5%以上。
確定這樣的預期目標,主要有三個方面考慮。一是基於繼續保持較快發展速度的需要。只有保持經濟平穩較快增長,才能穩定社會預期,增強發展信心。這對於擴大就業、增加收入、改善民生、促進社會和諧都是非常必要的。也只有保持較高的發展速度,才能逐步縮小我省與全國的差距。二是基於對有利條件和積極因素不斷增多的認識。國家擴大內需的政策取向沒有改變,特別是繼續實施西部大開發戰略,進一步加大對生態環境建設、基礎設施建設、社會事業發展和強化農業基礎等方面的支持力度,而這些方面正是我省的薄弱環節,也是我省爭取國家支持、加快發展的寶貴機遇。三是基於區域發展戰略所帶來的發展信心和動力。省委十一屆七次全委擴大會議提出的區域發展戰略,是對省情認識的升華,極大地調動了全省加快發展的積極性。河西新能源及裝備製造業顯示出良好的發展前景,隴東石油煤電開發利用項目投資強度加大,各市州精心謀劃、競相發展,形成了一批新的經濟增長點,為加快發展創造了有利條件。
按照總體要求和預期目標,政府工作的主要任務是:
一、加快項目建設,保持投資持續快速增長
繼續貫徹落實國家擴大內需政策措施,加大項目建設力度,擴大投資規模,增強投資對經濟增長的拉動作用。
一是加快重大交通基礎設施項目建設進度。建成天水至定西、康家崖至臨夏、永昌至金昌高速公路。全面開工建設營盤水至武威、成縣至武都高速公路。抓好武都至罐子溝、西峰至長慶橋至鳳翔路口、徐家磨至古浪、瓜州至星星峽等高速公路建設。新開工敦煌至當金山二級公路及臨夏至大河家、岷縣至合作等10條942公里國省道改造項目。按照本屆政府任期內,用三年時間完成全省所有縣城通二級及以上公路的目標,今年完成12個縣的建設任務。確保蘭渝、西平、天平、蘭州鐵路樞紐、蘭新鐵路第二雙線等重點鐵路項目按計劃完成投資,全面開工建設寶雞至蘭州客運專線,爭取開工建設天平鐵路北延線及包蘭鐵路蘭州至銀川擴能改造工程。完成嘉峪關機場航站區擴建工程,加快金昌機場建設進度,爭取開工建設蘭州中川、慶陽、夏河機場及張掖軍民合用機場改擴建項目。
二是加強生態環境保護與建設。積極爭取石羊河流域防沙治沙與生態恢復、祁連山北麓生態環境綜合治理、敦煌水資源綜合利用與生態保護等項目。加快實施甘南黃河重要水源補給生態功能區保護與建設、黃土高原地區綜合治理、隴南山地水土流失治理及重點生態建設等工程。繼續推進天然林保護、「三北四期」、退耕還林、退牧還草等項目建設。加快引洮供水一期、鹽環定揚黃續建甘肅專用工程建設進度。
三是壯大能源基礎產業。加快酒泉380萬千瓦風電場項目建設,開工建設一批10兆瓦並網型光伏發電項目,開展50兆瓦光伏發電特許權招標工作。抓好黃河河口、白龍江沙川壩等在建水電站建設,建成崇信電廠、平涼電廠二期、蘭州范家坪熱電廠,加快酒泉熱電廠等項目建設,全面開工建設永登至金昌至酒泉至瓜州750千伏雙迴路輸變電工程和酒泉風電基地「十一五」風電場升壓站工程。積極推進核桃峪、新莊、劉園子礦井建設和煤礦安全改造項目進度,力爭大柳礦井及選煤廠和新安煤礦建成投產。加快慶化搬遷改造和蘭州原油儲備基地工程建設,建設一批城市天然氣管網。
四是抓好重大項目前期工作。精心謀劃一批關系長遠發展和增強發展後勁的重大項目,加快推進引洮二期、黑河治理二期、引哈濟黨、慶華集團張掖煤制氣、蘭州11.8萬噸碳五全分離綜合利用等重大項目前期工作。爭取雷家角至西峰、臨洮至渭源、蘭州南繞城、十堰至天水甘肅段高速公路可研和初設批復。完成天平鐵路向南延伸、干塘至武威增建二線等鐵路項目前期工作。爭取國家啟動蘭州至張掖增建三、四線鐵路項目。加快部分支線機場及改擴建機場前期審批。完成正寧、沙井子和甜水堡礦區規劃批復。加快蘭州軌道交通項目的前期工作。
五是努力提高項目管理水平。強化項目管理,創新管理模式,嚴格執行基本建設程序,做好項目規劃、論證、勘察、設計等前期工作,及時履行環評、節能、土地等前置審批手續。依法依規推進征地拆遷、移民安置等工作。嚴格執行項目法人責任制、招投標制、合同管理制、工程監理制和工程質量終身責任制。加強對項目建設全過程的監督檢查和審計,確保項目廉潔、工程優質和資金安全。
六是基本完成災後重建任務。今年是完成災後重建任務最後一年,必須突出重點,靠實責任,全面加快城鎮居民住房、城市基礎設施以及水利、交通、醫院、學校等項目建設進度,確保按時完成重建任務。加強與深圳市的協調配合和省內對口支援,精心組織,確保重建項目有序推進。加強檢查驗收,確保重建工程質量。
二、加快產業結構調整,促進工業經濟快速發展
繼續深入實施工業強省戰略,加大對重點企業的扶持力度,開展企業科技創新年和質量效益年活動,加快結構調整,提升產業層次,在轉變發展方式中加快發展速度。
一是推進產業結構優化升級,促進發展方式轉變。加快實施石油化工、鋼鐵有色、裝備製造、新型能源、電子信息和輕工紡織等6個產業調整振興規劃。用新技術、新材料、新工藝、新裝備改造提升傳統產業,推進信息化與工業化融合。不斷延伸產業鏈,發展高附加值產品。支持企業拓展石油化工精細加工,提高鋼鐵有色金屬深加工比例。加大資源勘探開發力度,優化礦區資源配置。在能源資源優勢地區建設大型現代高載能產業基地。加快發展裝備製造業,支持蘭州吉利轎車擴能改造,推進石油鑽采和煉化設備、數控機床、風力發電設備成套化和高端化。利用中葯材特色資源和生物技術優勢,推動特色中成葯、藏葯和生物制葯快速發展。加快發展畜產品、馬鈴薯、果品蔬菜等農產品精深加工和葡萄酒產業。推進品牌戰略,提高產品市場競爭力。
二是加強新能源基地建設,加快發展戰略性新興產業。圍繞國家自主創新產業化項目,充分發揮資源優勢,加快風能、太陽能、生物質能等新能源開發,積極培育新材料、電子信息、生物工程、現代制葯、航空航天等新興產業,加快發展低碳經濟。組織實施重大產業技術開發專項,在石油化工裝備、新型催化劑、精細化工、新型功能材料等方面組織實施一批產學研聯合開發項目。新建一批工程研究中心、實驗室和產業技術創新聯盟。鼓勵企業加大研發投入,提高自主創新能力。
三是大力發展循環經濟,加大節能減排力度。加快實施《甘肅省循環經濟總體規劃》,建設「一區七基地」,培育16條產業鏈,實施72類重點支撐項目,總投資2133億元。提高煤炭、黑色和有色金屬共伴生礦產資源綜合利用水平。支持工業園區提升循環經濟發展功能。抓好省級43個節水型社會試點建設。加強重點工業行業和160戶重點企業的節能工作,落實差別電價政策,淘汰高耗能高污染落後產能。大力實施資源節約和環境保護技術改造項目,開發和推廣資源節約替代、回收處理等新產品新技術。加大蘭州大氣污染治理力度,加快城區污水「全收集、全處理」工程建設進度。加強農業面源污染治理和飲用水源保護,加大工業和重金屬污染防治力度。積極推進公共機構節能工作。二氧化硫和化學需氧量排放量分別控制在56.3萬噸、16.8萬噸以內。
四是積極創造環境,促進中小企業發展。加大力度落實促進非公經濟、中小企業發展的各項政策,降低准入門檻,鼓勵民間資本進入基礎設施、金融服務、公共事業領域,促進產業結構調整。加快建設中小企業創業基地、信息網路和公共服務平台,形成功能齊全的中小企業服務體系。發揮蘭州銀行、農村信用社、村鎮銀行和小額貸款公司服務中小企業發展的優勢,努力增加信貸投放。推進中小企業信用擔保體系建設,建立信用擔保風險補償機制,努力解決中小企業融資難問題。落實出口退稅政策,支持中小企業開拓國際市場。
三、夯實「三農」發展基礎,持續增加農民收入
堅持把解決好「三農」問題作為全部工作的重中之重,加大投入,夯實農業農村持續發展的基礎,積極發展現代農業。
一是提高農業綜合生產能力。全面落實糧食直補、良種補貼、農資綜合補貼、農機具購置補貼和扶持奶牛、生豬養殖等強農惠農政策,進一步調動農民生產積極性。健全財政支農資金穩定增長機制。加快中低產田改造,擴大節水灌溉面積,推廣旱作農業新技術。全膜雙壟溝播面積達到1000萬畝、高效節水200萬畝、脫毒種薯400萬畝。開展高標准農田示範工程建設,推進糧棉油高產創建活動,提高單產,增加總產。提升農產品質量安全水平。
二是多渠道增加農民收入。繼續實施促進農民增收「六大行動」。加快馬鈴薯、高原夏菜、中葯材、制種、果品、釀酒原料等特色優勢產業發展,推進牛羊產業大縣建設。支持產業化龍頭企業開展精深加工,擴大農產品外銷。推進鄉鎮企業產業升級,發展休閑農業、鄉村旅遊和農村服務業。積極發展各類農村專業合作組織,大力推廣訂單農業。加強農業科技創新和技術推廣,加快良種繁育、設施農業發展。整合培訓資源,加強農民技能培訓、就業指導和權益保護,努力增加現金收入。
三是繼續推進農村基礎設施建設。加快大中小型灌區續建配套與節水改造,加大大型泵站更新改造力度,實施小型農田水利重點縣項目和農牧區節水灌溉示範項目建設,全面完成列入國家規劃的病險水庫除險加固任務。繼續實施22個農村電氣化縣項目。建立健全農村沼氣服務體系。加快實施農村信息化民生工程、電網改造工程和廣播電視村村通工程。
四是促進城鎮化與新農村建設良性互動。以蘭州、嘉峪關、金昌3個省級試點市和11個試點縣為重點,整體推進新一輪新農村建設和統籌城鄉一體化試點工作。把城市發展與壯大縣域經濟結合起來,推進沿西隴海蘭新線各城市發展。加強小城鎮基礎設施建設,增強產業集聚、吸納就業和公共服務能力。推進戶籍制度改革,放寬中小城市和城鎮落戶條件,使在城鎮穩定就業和居住的農民有序轉變為城鎮居民,努力提高城鎮化率。
四、擴大消費需求,提升服務業發展水平
堅持把擴大消費需求作為促進經濟增長的戰略方針,把發展現代服務業作為調整經濟結構、轉變發展方式的重點,構建特色突出、優勢互補的發展格局。
一是加快建設綜合交通運輸體系。堅持「陸水空並重、建管運並舉」的發展思路,在適應大交通、建設大通道、構築大樞紐、發展大物流上找准切入點,推動以物流園區為龍頭、物流中心為骨幹、城鄉快速貨運為支撐的交通運輸網路建設。積極探索綜合交通運輸發展統一協調的政策、規則和標准,促進交通運輸一體化發展。
二是扎實推進城鄉流通體系建設。以中心城市、交通干線和物流園區為依託,建設多層次、多功能現代物流網路體系。支持城市商業網點向農村延伸,加大「萬村千鄉市場工程」、「農村縣鄉集貿市場改造工程」、「新網工程」和郵政服務「三農」工程等實施力度,建立大宗農產品產銷銜接體系,開展「農超對接」試點。加快社區肉菜市場標准化改造和糧油副食品等重要商品儲備設施建設。
三是著力培育城鄉消費熱點。完善「家電下鄉」、「以舊換新」和「汽車、摩托車下鄉」政策,增加種類和型號,擴大補貼范圍,提高補貼標准。加快寬頻網路建設和農村信息化步伐,推進「三網」融合,促進信息消費。鼓勵發展消費信貸,營造便利、安全、放心的消費環境,促進金融、科技、文化、中介、培訓、家政、養老、健身等服務消費。
四是促進對外貿易恢復性增長。用好國家進口貼息政策,擴大鎳、銅、鉛、鋅精礦進口規模。實施「走出去」戰略,支持金川公司、酒鋼集團等大型骨幹企業拓展境外投資,獲取資源。抓住國家提高農產品深加工、機電、鋼鐵製品等部分商品出口退稅率的時機,調整結構,促進優勢產品擴大出口。
五是做大做強旅遊產業。貫徹國務院《關於加快發展旅遊業的意見》,把旅遊業作為戰略性支柱產業來培育。加強旅遊基礎設施建設,搞好旅遊示範縣創建工作,整合旅遊品牌和精品線路。積極爭取開通蘭州中川機場航空口岸,擴大入境旅遊。加快旅遊企業改革,培育骨幹龍頭企業。促進旅遊與文化體育相結合,加大宣傳促銷和市場開拓力度,擴大旅遊消費。
六是促進房地產業健康發展。貫徹落實國務院關於促進房地產市場健康發展的政策措施,編制2010-2012年住房建設規劃,明確中低價位、中小套型普通商品住房和限價商品住房、公共租賃住房、經濟適用住房、廉租住房建設規模。加大住房供應結構調整力度,增加保障性住房和普通商品住房有效供給,確保資金、土地供應和優惠政策落實到位。加大對圈地不建、捂盤惜售和哄抬房價等違規行為的查處力度。
五、全面實施區域發展戰略,努力培育經濟增長極
以深入研究、搞好規劃為基礎,全面啟動實施區域發展戰略,發揮比較優勢,優化產業布局,創新發展模式,提升中心城市輻射帶動能力,推進區域合作與協調發展,整體推動我省經濟發展邁上新台階。
一是切實增強蘭白都市經濟圈輻射帶動能力。研究編制蘭白都市經濟圈發展規劃。積極探索形成蘭白都市圈協調合作發展的工作機制,依託區域內經濟技術和高新技術開發區,優化產業布局,加快蘭州國家石化新材料產業化基地、國家火炬計劃白銀有色金屬新材料及製品產業基地建設。打造國家重要的能源及石油化工、有色冶金、裝備製造、特色農產品加工、生物制葯及中藏葯現代化基地。加快建設西北交通樞紐、區域金融中心和商貿物流中心,發揮全省經濟社會發展的龍頭作用。
二是著力打造河西新能源和隴東能源化工基地。加快酒泉千萬千瓦級風電基地建設,啟動河西百萬千瓦級光電基地建設,帶動新能源裝備製造業發展。加快隴東能源化工基地建設,做好石油煤炭資源勘探開發和加工產業鏈延伸工作。積極推進大型坑口電站和骨幹電網建設,提高電力送出能力。加快實施《關中-天水經濟區發展規劃》,推進隴東南區域經濟快速發展。
三是大力發展各具特色的區域經濟。培育和發展區域中心城市,加快建設嘉峪關不銹鋼生產基地,金昌鎳銅鈷生產基地,隴南、甘南黃金鉛鋅生產基地,張掖、武威和定西特色農副產品加工基地,天水機械電工設備製造基地,平涼電子真空器件製造基地,臨夏商貿和民族產品生產基地。規劃建設精深加工園區,延伸產業鏈,大力發展循環經濟、綠色經濟,形成優勢互補的區域發展新格局。
四是全面加快貧困地區、民族地區和革命老區發展。加大扶貧開發、以工代賑投入力度,加快特色產業發展。實施貧困地區集中連片扶貧綜合開發,繼續開展河西特困移民幫扶工作。落實扶持民族地區、革命老區的發展政策,採取切實有力措施,促進甘南、臨夏等民族地區和慶陽革命老區加快發展。力爭易地扶貧搬遷6萬人。減少貧困人口40萬人。
六、著力改善民生,加快社會事業發展
堅持把保障和改善民生擺在突出位置,繼續加大公共財政用於民生的支出力度,使人民群眾得到更多實實在在的利益。
一是實施積極的就業政策,努力擴大城鄉就業。把高校畢業生和困難群體就業作為就業工作的重中之重,通過政府主導、市場拉動、鼓勵創業等措施,促進高校畢業生就業創業。落實支持企業吸納就業政策,促進企業增加就業崗位。繼續推動全民創業。擴大就業再就業和婦女創業小額擔保貸款。繼續做好城鎮零就業家庭就業援助工作。建立統籌城鄉的就業服務體系。城鎮新增就業25萬人,下崗再就業8萬人,輸轉城鄉富餘勞動力500萬人次,創勞務收入400億元。
二是推進制度創新,完善城鄉社會保障體系。加快新型農村社會養老保險試點,實現被征地農民、村幹部養老保險與新農保制度並軌。以農民工、個體私營、靈活就業人員為重點,擴大城鎮職工養老保險、工傷保險、失業保險參保范圍。以大學生、中小學生和困難群體為重點,擴大城鎮職工和居民醫療保險參保范圍。徹底解決未參保集體企業參加城鎮養老保險、關閉破產企業退休人員參加醫療保險、「老工傷」全部納入工傷保險等遺留問題。提高企業退休人員養老金水平。
三是堅持優先發展教育,重點發展職業教育。以就業為導向,繼續擴大中等職業教育招生規模,創新體制機制和辦學模式,推進職業教育資源整合和集團化辦學,加快實訓基地建設,著力培養學生的就業創業能力。全面完成「兩基」攻堅任務,加快中小學教育布局調整,促進義務教育均衡發展。加強師資隊伍建設,促進民族地區教育發展。改善高等教育辦學條件,引導學科專業調整結構、優化布局,提高教育質量。繼續實行中等職業教育減免學費政策,實施普通高中家庭經濟困難學生助學金政策。
四是加快發展醫療衛生事業,提高基層服務水平。重點發展基層公共醫療衛生事業,加快縣級醫院、鄉鎮衛生院、村衛生室和社區衛生中心建設,加強技術人員專業培訓,提高基層衛生機構綜合服務水平。深化醫葯衛生體制改革,推進國家基本葯物省級招標采購和統一配送,逐步實現基本葯品零差價銷售。推進中醫葯和民族醫葯事業發展。鼓勵社會資本興辦醫療衛生機構。繼續做好甲型H1N1流感等重大傳染病防控和慢性病、職業病、地方病防治,提高突發公共衛生事件應急處置能力。
五是做好人口與計劃生育工作,確保完成人口控制計劃。全面落實獎勵扶助、少生快富、特別扶助等政策措施,完善人口計生利益導向機制。實施優生促進工程,做好出生缺陷一級預防工作。加強流動人口計劃生育管理。搞好第六次人口普查。完善人口計生經費財政投入保障機制,人口計生事業費達到人均30元。積極應對人口老齡化趨勢,推進老齡事業健康發展。
六是促進文化繁榮,加快各項社會事業發展。統籌城鄉文化事業發展,加快重點文化設施項目建設,加大改革創新力度,創新體制機制,提高公共文化服務能力。扶持精品劇目創作,豐富群眾文化生活。推進文化產業園區建設,組建文化龍頭企業,加快發展文化產業。積極推進廣播影視領域項目建設和產品創新。建設國家敦煌古壁畫保護工程技術研究中心。積極籌建國家亞高原訓練基地,辦好省第十二屆運動會。推進殘疾人社會保障和服務體系建設。繼續做好新聞出版、外事、僑務、地震、氣象、測繪、參事、文史、地方誌和檔案管理等工作。
七是強化措施,為民辦好14件23項實事。(1)解決120萬農村人口飲水安全、新增農村戶用沼氣10萬戶。(2)完成甘谷、舟曲等12個縣城通二級公路建設任務。建成2000公里通鄉油路。(3)新修梯田134萬畝,土地整理復墾開發32萬畝,其中新增耕地7.1萬畝。(4)整合培訓資源,實施14萬農民技能培訓工程。(5)推廣農戶小額信用貸款,安排信用貸款額度450億元。(6)提高村組幹部報酬和村辦公經費。村幹部報酬按每年6000元標准補助,組幹部誤工補貼按村幹部報酬的30%確定,村辦公經費按每年5000元標准補助。(7)城市低保標准提高10%,農村低保標准由728元提高到850元。(8)實施城鄉居民臨時救助制度。(9)完善城鄉醫療救助制度。(10)新型農村合作醫療政府補助水平提高到每人每年120元,基本公共衛生服務經費達到每人每年15元。(11)實施全省中小學校舍安全工程。安排資金19億元。其中,中央補助11億元,省財政安排4億元,市縣配套4億元。(12)實施特殊教育學校建設工程,逐步達到每個市州及人口在30萬人以上的縣區都有1所特教學校。(13)選拔5000名普通高校畢業生到農村中小學任教,招錄4500名醫學類(含護理專業)、500名獸醫專業普通高校畢業生到鄉鎮衛生院、基層獸醫站工作。(14)實施城鄉危舊房改造工程,包括農村危舊房改造20萬戶,農村貧困殘疾人危房改造6000戶,新建廉租住房3萬套、發放租賃補貼10萬戶,城鎮居民住房災後重建3.69萬套、維修加固4.5萬套,城市和國有工礦棚戶區改造6.37萬戶,省屬企業礦山塌陷區危舊房改造2000戶,國有林區棚戶區改造5000戶。
七、加強安全管理,切實維護社會穩定
整頓規范市場秩序,確保食品葯品質量安全。加強安全生產工作,抓好交通、煤炭、消防、民爆、建築、非煤礦山、危險化學品等重點行業和領域的安全專項治理,嚴厲打擊違法生產行為。加強商場、學校、幼兒園、娛樂場所等人員聚集地的安全防範,防止重特大事故發生。深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法。堅決糾正各種損害群眾利益的行為,妥善處理土地徵用、拆遷安置、企業改制、環境污染、勞資糾紛、涉法涉訴等方面的矛盾和問題。創新信訪工作機制,著力解決突出的信訪問題。加強防災減災工作力度。積極預防、妥善處置群體性事件和突發公共事件。完善社會治安防控體系,強化社會治安綜合治理和專項整治,依法嚴厲打擊各類刑事犯罪和經濟犯罪,全力維護社會穩定。
八、認真調查研究,編制好「十二五」規劃
編制「十二五」規劃,必須貫徹落實科學發展觀,認真分析國際環境新變化和國內發展新要求,准確把握省情和發展階段特徵,圍繞結構調整和轉變發展方式,著力增強自主創新和可持續發展能力。圍繞全省經濟社會發展基礎性、全局性和戰略性重大問題,重點對「十二五」時期發展環境、思路目標、基礎設施、結構調整、產業布局、區域發展、生態環境、社會事業、改革開放和人民生活等方面深入研究,集思廣益,完善發展思路。加強重大項目儲備,把規劃目標與城鄉統籌結合起來,與實現全面建設小康社會目標結合起來,與國家各項支持政策對接起來,落實到具體項目上,提高規劃的科學性、前瞻性和可操作性。
⑶ 匯通信誠租賃有限公司武威分公司怎麼樣
簡介:匯通信誠租賃有限公司武威分公司成立於2012年10月11日,主要經營范圍為融資租賃、汽車租賃、房屋租賃等。
法定代表人:馬赴江
成立時間:2012-10-11
工商注冊號:620600000008795
企業類型:有限責任公司分公司
公司地址:甘肅省武威市涼州區武威工業園區金山南路2號
⑷ 請問農業銀行中午幾點下班下午幾點上班
周一到周五農業銀行上班時間為:早上8點半到下午5點
周末上班時間為:早上9點半到下午4點
在對公業務上,其上班時間為早上九點至下午五點
在個人現金業務上,其上班時間為早上九點至下午五點。
(4)武威融資租賃擴展閱讀:
中國農業銀行的前身最早可追溯至1951年成立的農業合作銀行。上世紀70年代末以來,銀行相繼經歷了國家專業銀行、國有獨資商業銀行和國有控股商業銀行等不同發展階段。2009 年1月,中國農業銀行整體改制為股份有限公司。2010年7月,分別在上海證券交易所和香港聯合交易所掛牌上市。
農業銀行是中國主要的綜合性金融服務提供商之一,致力於建設經營特色明顯、服務高效便捷、功能齊全協同、價值創造能力突出的國際一流商業銀行集團。銀行憑借全面的業務組合、龐大的分銷網路和領先的技術平台,向廣大客戶提供各種公司銀行和零售銀行產品和服務,同時開展金融市場業務及資產管理業務,業務范圍還涵蓋投資銀行、基金管理、金融租賃、人壽保險等領域。截至2016年末,本行總資產195,700.61億元,發放貸款和墊款97,196.39億元,吸收存款150,380.01億元,資本充足率13.04%,全年實現凈利潤1,840.60億元。
截至2016年末,中國農業銀行境內分支機構共計23,682個,包括總行本部、總行營業部、3個總行專營機構,37個一級(直屬)分行,365個二級分行(含省區分行營業部),3,506個一級支行(含直轄市、直屬分行營業部,二級分行營業部)、19,714個基層營業機構以及55個其他機構。境外分支機構包括10家境外分行和3家境外代表處,擁有14家主要控股子公司,其中境內9家,境外5家。
2014年起,金融穩定理事會連續三年將中國農業納入全球系統重要性銀行名單。2016年,在美國《財富》雜志世界500強排名中,位列第29位;在英國《銀行家》雜志全球銀行1,000強排名中,以一級資本計,位列第5位。
⑸ 甘肅股權交易中心股份有限公司招聘信息,甘肅股權交易中心股份有限公司怎麼樣
數據來源:以下信息來自企業徵信機構,更多詳細企業風險數據,公司官網,公司簡介,可在釘釘企典 上進行查詢,更多公司招聘信息詳詢公司官網。
• 公司簡介:
甘肅股權交易中心股份有限公司成立於2013-12-10,注冊資本null,法定代表人是李曉安,公司地址是甘肅省蘭州市蘭州新區蘭州新區綜合服務中心1120號,統一社會信用代碼與稅號是916200000857601046,行業是證券市場管理服務,登記機關是甘肅省工商行政管理局,經營業務范圍是為省內各類企業提供股權、債權和其他權益類產品(包括貸款、票據、信託產品、融資租賃收益權等)及其衍生品的登記、託管、轉讓、股權轉讓見證、投資、融資、咨詢、結算、過戶等提供場所和設施服務;為區域內各金融機構信貸資產、信託資產登記、轉讓及組合金融工具應用、綜合金融業務創新等提供場所和設施服務;組織會員為掛牌企業提供專項培育服務,為投資者提供盡職調查服務,為企業轉板上市提供專業服務.(依法須經批準的項目,經有關部門批准後方可經營),甘肅股權交易中心股份有限公司工商注冊號是620000000019989
• 分支機構:
• 對外投資:
甘肅盛海基金管理有限公司,法定代表人是閻蕾,出資日期是2017-06-16,企業狀態是在營(開業),注冊資本是1000.00萬,出資比例是40.00%
甘肅興隴有色金屬新材料創業投資基金有限公司,法定代表人是王文秀,出資日期是2017-02-09,企業狀態是在營(開業),注冊資本是25000.00萬,出資比例是20.00%
甘肅省高技術服務業創業投資基金合夥企業(有限合夥),法定代表人是馬江河,出資日期是2017-01-17,企業狀態是在營(開業),注冊資本是27020.00萬,出資比例是18.50%
蘭州農村商業銀行股份有限公司,法定代表人是康欣,出資日期是2015-11-20,企業狀態是在營(開業),注冊資本是550000.00萬,出資比例是0.36%
甘肅省戰略性新興產業投資基金管理有限公司,法定代表人是李曉安,出資日期是2014-11-10,企業狀態是在營(開業),注冊資本是1000.00萬,出資比例是0%
甘肅股權登記託管服務有限責任公司,法定代表人是路強,出資日期是2002-11-07,企業狀態是在營(開業),注冊資本是100.00萬,出資比例是0%
甘肅知識產權評估事務所有限公司,法定代表人是路強,出資日期是2014-12-31,企業狀態是在營(開業),注冊資本是500.00萬,出資比例是0%
甘肅興隴先進裝備製造創業投資基金有限公司,法定代表人是王文秀,出資日期是2017-02-13,企業狀態是在營(開業),注冊資本是25000.00萬,出資比例是20.00%
• 股東:
白銀市國有資產經營開發有限公司,出資比例0%,認繳出資額是0.000000萬
甘肅盛達集團股份有限公司,出資比例0%,認繳出資額是0.000000萬
蘭州亞太實業(集團)股份有限公司,出資比例0%,認繳出資額是0.000000萬
蘭州新區管理委員會,出資比例0%,認繳出資額是0.000000萬
甘肅省產權交易所有限責任公司,出資比例0%,認繳出資額是0.000000萬
光大金控資產管理有限公司,出資比例0%,認繳出資額是0.000000萬
甘肅建新實業集團有限公司,出資比例0%,認繳出資額是0.000000萬
甘南州城市經濟發展有限公司,出資比例0%,認繳出資額是0.000000萬
華龍證券有限責任公司,出資比例0%,認繳出資額是0.000000萬
酒泉市經濟開發投資(集團)有限責任公司,出資比例0%,認繳出資額是0.000000萬
武威國有資產投資經營有限責任公司,出資比例0%,認繳出資額是0.000000萬
• 高管人員:
朱勝利在公司任職監事
劉兆明在公司任職董事
李曉安在公司任職董事長
安濤在公司任職董事
何振良在公司任職監事
路強在公司任職董事兼總經理
朱全祖在公司任職監事
陸衛東在公司任職副董事長
馬向東在公司任職董事
⑹ 白銀市2010年政府工作報告的2010年工作部署
2010年是貫徹落實科學發展觀、加快推進城市轉型的關鍵一年,也是實施「十一五」規劃的最後一年。我們既面臨中央擴大內需、國家省上支持資源型城市轉型、新一輪西部大開發、國家支持老工業基地改造、國務院出台支持甘肅發展、蘭白都市經濟圈建設等政策機遇,也面臨產業結構調整、區域競爭加劇、城鄉差距擴大等嚴峻挑戰。做好2010年的工作,我們必須著力處理好保增長與調結構的關系、抓投資與促消費的關系、促發展與惠民生的關系、抓項目與引外資的關系、打基礎與謀長遠的關系,審時度勢,堅定信心,變壓力為動力,化挑戰為機遇,努力實現經濟平穩較快發展。
全市經濟社會發展的總體要求是:全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神,深入落實科學發展觀,以資源型城市轉型統攬經濟社會發展全局,緊緊圍繞「蘭白都市經濟圈」建設,全面實施「融入中心、優化布局、區域聯動、科學轉型」發展戰略,調整經濟結構,大力發展循環經濟,加強「三農」工作,轉變發展方式;強力推進「棚戶區改造攻堅年」活動,改善人居環境,提高城市品位,推進城鄉一體化進程;繼續深化「全面效能建設」,轉變工作作風,提高執行力,優化發展環境,努力實現穩中求進,推動白銀新一輪發展。
主要預期目標是:生產總值增長10%以上;財政收入略高於生產總值增長;規模以上工業增加值增長13%;全社會固定資產投資增長30%;社會消費品零售總額增長18%;城鎮居民人均可支配收入增長8%;農民人均純收入增長11%;人口自然增長率控制在7‰以內;城鎮登記失業率控制在4.5%以內;萬元生產總值能耗降低1%左右;居民消費價格指數103.5,各項社會事業協調發展。
(一)融入蘭白都市經濟圈,加快轉型發展步伐
以蘭白都市經濟圈建設為契機,突出產業培育,強化項目凝練篩選工作,堅持謀劃一批、簽約一批、開工一批、建成一批,促進產業聚集,推動城市轉型。
積極推進蘭白都市經濟圈建設。圍繞建設「區域中心城市、重要工業基地、中部生態屏障」的目標定位,按照基本形成「三個格局」、實現「四個提升」的奮斗目標,強化規劃引導,有步驟、分階段扎實推進蘭白都市經濟圈建設。今年把工作重點主要放在四個方面:一是主動與蘭州協商配合,盡快搭建合作平台,建立健全經常化、規范化的磋商、交流、協同機制。二是立足優勢互補,錯位發展,以產業對接為主做好相關工作,共同編制蘭白都市經濟圈建設規劃,並編制好國民經濟和社會發展第十二個五年規劃。三是及早謀劃,超前工作,藉助蘭州商貿、科技和資源優勢,篩選實施一批現代加工製造業項目。四是著眼自身發展,立足服務蘭州,從易辦能辦的事著手,優先建設農副產品、能源建材供應基地和休閑娛樂基地。
大力培育多元支柱產業。爭取國家投資和招商引資並舉,改造提升和引大引強結合,立足現有基礎,實行重點突破,強化有色金屬產業這個主體,突出能源和化工產業兩個重點,堅定不移地加快培育多元支柱產業。運用高新技術和先進適用技術,提升有色金屬冶煉能力和技術水平,確保白銀有色集團20萬噸高純陰極銅項目二期和貴金屬綜合利用工程建成投產,搞好銅冶煉渣綜合利用、西北鉛鋅廠資源綜合利用和華鷺鋁業公司技術改造等項目。把發展重點轉向產業鏈延伸,支持白銀公司開展銅、鉛、鋅基合金及有色金屬新材料研發,建成宏達公司鋁型材項目一期工程;支持稀土公司開發稀土深加工產品,力爭高性能釹鐵硼永磁材料生產線開工,爭取平川區甘肅德寶公司拋光粉項目建成投產。著力延伸以TDI、光氣為龍頭的異氰酸酯產業鏈,力促銀光軍民結合型化工示範基地建設,引導關聯項目和企業聚集。堅持火電、水電、風電並舉,加快在建電源項目建設,爭取實施景泰、平川、靖遠風電後續開發,力爭國家超導變電站建成投運、中電投10兆瓦光伏電站落戶景泰,開展會寧郭城火電廠前期工作;加快實施碳酸鋰二期工程,促進新能源材料和相關產品開發。爭取甘肅新北重專用車改裝、中材集團日產4500噸干法水泥、雨潤公司年屠宰加工150萬頭生豬產業化等項目建成投產,加快中科宇能風電葉片配套件及輔助設施、中集華駿擴能改造、新天際鋼材100萬噸管材線材等項目建設,抓好景泰縣萬噸木糖醇、靖遠縣70萬噸焦化生產線等項目,力爭星湘公司風電成套設備總裝、平川鐵礦砂等項目開工。
提升園區開發建設水平。以園區為載體,積極與東部園區對接,承接產業轉移,促進園區與產業布局、結構調整有機結合。強化中科院白銀高技術產業園建設,加大土地儲備開發力度,啟動建設產業園東區;加快亞行貸款項目實施進度和基礎設施配套,著力引進培育一批大企業、好項目。完善西區管委會職能,加快基礎設施和公共服務設施建設,發展物流業、會展業,建設特色商業街。擴大平川經濟開發區發展空間,推進陶瓷市場建設和陶瓷產業提質增效。加快劉川工業集中區建設,按照功能規劃,引入市場機制,多種開發方式並舉,鼓勵民間投資基礎設施。支持其他縣區中小企業創業基地建設。
搞好重大基礎設施建設。完成省道207線改造暨靖遠黃河大橋、白銀城區至四龍公路改造工程,確保營盤水至雙塔高速公路景泰段開工,力促蘭州至景泰高速公路早日開工。爭取國道109線白銀城區過境段改線、省道308線平川至景泰段改造、白銀至龍灣、白銀至水川、靖遠新建黃河大橋至吳家川等公路建設項目進入省上計劃。配合做好蘭州至惠農鐵路二線、甘塘至武威鐵路二線建設,爭取白銀經會寧至平涼鐵路立項。實施黃河水運二期工程,完成黃河航道12個碼頭改造。繼續爭取電網改造資金,不斷完善城鄉電網。
(二)夯實「三農」工作,扎實推進新農村建設
認真落實強農惠農政策,挖掘農業內部潛力,大力發展現代農業,擴大內需增長空間。
提高糧食綜合生產能力。落實糧食獎補政策,調動農民生產糧食的積極性,確保糧播面積穩定在300萬畝以上。強化農業科技支撐,爭取全膜雙壟溝播玉米面積擴大到115萬畝,種植馬鈴薯100萬畝;推廣測土配方施肥220萬畝,糧食作物高產模式化種植100萬畝。強化中低產田改造,選育推廣優良品種,主攻糧食單產,著力提高單位面積產量,糧食產量繼續保持60萬噸以上。
大力發展生態循環農業。把生態循環農業作為發展現代農業的主攻方向,培育農民收入新的增長點。強化農業科技集成,推進標准化規模養殖小區建設。推廣「種植-養殖-沼氣-種植」循環發展模式,擴大飼草種植規模,開發秸稈青貯飼料,力爭奶牛、肉牛和羊只飼養量分別達到1.5萬頭、12萬頭和380萬只。發展秸稈加工業,秸稈轉化利用率提高到40%,繼續擴大秸稈生物反應堆技術推廣面積。在規模養殖場謀劃建設大型沼氣池,配套建設輸氣管線,推進集中供氣。
著力推進農業產業化經營。按照「基地+企業+農民合作組織+農戶」模式,鞏固擴大奶牛養殖、舍飼養羊、特色林果、小雜糧、啤酒大麥等生產基地,以枸杞種植為重點,探索節水灌溉模式,做大做強蔬菜瓜果和草食畜牧業,每個縣區形成2—3個區域性特色產品。培育壯大糧油澱粉、蔬菜保鮮、果汁飲料、肉類分割包裝和飼料加工等農產品加工龍頭企業,促進農產品多層次轉化增值。大力培育農民專業合作組織,引導家庭經營向生產集約化方向發展。
強化農村基礎設施建設。加強農村公路建設,建成12個鄉鎮客運站和350個村級停靠點。爭取農村沼氣國債項目,發展聯戶沼氣。統籌民生、資源和生態水利發展,爭取實施一批大中型灌區改造項目,分別爭取2—3個大中型灌區續建配套、大型泵站立項建設,搞好病險水庫除險加固工作,實施11項安全飲水工程,解決6.5萬農村人口飲水不安全問題,力爭引洮一期會寧北部供水工程、靖遠雙永人飲灌溉工程立項建設。新增有效灌溉面積2.5萬畝、梯田12萬畝,完成水土保持綜合治理100平方公里。抓好林業生態工程,完成造林5萬畝。實施礦山環境恢復治理、土地開發整理等項目。
加快推進新農村建設。強化農業技術推廣、動植物疫病防控、農產品質量監管等公共服務機構建設,培育農村新型金融組織,解決好農村融資難問題。發展勞務經濟,增加農民工資性收入。搞好新農村試點建設,出台政策措施,整合移民搬遷項目,實行開發式扶貧和以獎代補,引導農民向沿河、沿路和靠近城鎮的區域集中居住。科學規劃新村莊,實施村容村貌改造工程,推進村莊治理,引導人口集中居住的村莊建設聯戶糞便、污水處理系統和垃圾物業管理。加大扶貧開發力度,實施整村推進、科技扶貧項目35項。
(三)加快產業結構調整,促進工業經濟發展
堅持大企業和中小企業同步推進,以自主創新為重點,加大結構調整力度,提高工業經濟發展質量。
實施工業強市戰略。落實重點產業調整振興規劃,爭取國家專項投入,支持企業技術改造,抓好西北鉛鋅廠冶煉技術改造、銅冶煉技術創新等項目。實施「名牌戰略」,推進質量興企,鼓勵企業引進先進裝備和開展自主研發,採用新技術、新工藝,大力推進技術創新和產品創新。促進企業組織結構調整,支持主體企業引進戰略投資,推動企業相互參股,提高資源配置效率。利用原有基礎振興輕工業,加快五萬錠棉紡生產線等項目建設,力爭開工石頭造紙項目。扶持成長性較強的中小企業發展壯大。加強經濟運行協調服務,協助企業穩定傳統市場,開拓新興市場,提高市場佔有率。
大力發展循環經濟。樹立低碳經濟理念,編制完成《白銀市發展循環經濟實施方案》,抓好重點行業和產業園循環經濟試點工作,打造循環經濟產業鏈,爭取國家投資和政策扶持。引進推廣資源節約和替代、回收處理等關鍵技術,抓好煤炭、有色金屬共伴生礦產資源綜合利用,力求「吃干榨凈」。爭取3個以上園區列入甘肅省循環經濟試點園區。
推進節能減排工作。搞好重點行業和企業節能工作,落實差別電價政策,大力實施資源節約和環境保護技術改造項目,推廣節能減排新產品新技術。加緊實施華鷺鋁業回轉窯余熱利用等12個節能改造項目,確保稀土公司工業鍋爐熱電聯產等項目建成投運、白銀公司熱電聯產項目開工建設。全面建成干法處理鉻渣無害化工程,啟動白銀城郊重金屬土壤污染修復工程。逐步淘汰小水泥、小電石、小煤窯等落後產能和骨幹企業落後生產線,堅決關閉硫酸廠等嚴重污染企業。
探索發展新興產業。編制好新興產業和接續產業發展規劃,重點發展新材料、新能源、新型裝備製造、生態環保、生物制葯等產業,突出延伸產業鏈,開發新技術、衍生新產業,切實在最有基礎、最優條件的領域,選擇一批具有廣闊市場前景和資源消耗低、帶動系數大、就業機會多、綜合效益好的產業項目率先突破。著力提高自主創新和招商引資能力,強化產學研互動,努力形成一批自主知識產權,力求一項技術帶動一個產品、一個產品帶動一個產業,促使經濟發展走上創新驅動、內生增長的軌道。
(四)提升現代服務業發展水平,努力擴大居民消費需求
堅持把擴大消費作為促進經濟增長的戰略方針,把發展服務業作為調整經濟結構、轉變發展方式的重點,加快推進。
完善商貿流通體系。整合行業物流資源,引進建設物流園區,大力發展專業市場和特色商業街,優化網點布局,吸引更多的物流企業落戶。培育連鎖經營、物流配送、特許經營等新型業態,鼓勵超市、連鎖店向鄉鎮延伸。加大「萬村千鄉市場工程」、「雙百市場工程」、「城市社區雙進工程」、農村縣鄉集貿市場改造工程實施力度,完善大宗特色農產品購銷體系,推進配送體系建設。逐步落實市、縣級糧食儲備,加強糧食市場監管,確保區域糧食安全。
著力培育城鄉消費熱點。做好家電、汽車摩托車下鄉等工作,增加下鄉產品的品種和型號,擴大補貼范圍,提高補貼標准。發展科技研發、工業設計、信息服務業,支持中小企業在軟體開發、技術咨詢、服務外包等新興領域創業。引導社會力量創辦社區便民服務機構,積極促進金融、會計、養老、健身、保潔、家政等服務消費,搞好物價監管,保持物價基本穩定,努力營造便利、安全、放心的消費環境。
大力發展旅遊產業。把旅遊業作為戰略性支柱產業,堅持「抓兩頭帶中間」,促進全市旅遊資源整合開發。圍繞黃河石林景區建設,打造在全國有較大影響的觀光休閑、影視拍攝基地。以會師聖地為重點,發展紅色旅遊,突出紅色主題,優化線路設計,擴大知名度。依託絲路、工業和民俗等獨特文化資源,培育精品景區,開發精品線路,打造旅遊品牌。積極發展融觀光、休閑、體驗、娛樂為一體的「農家樂」旅遊。推進景區管理體制改革,鼓勵民間投資參與景區開發。
(五)強力推進棚戶區改造,強化城市和城鎮建設
在全市開展「棚戶區改造攻堅年」活動,把棚戶區改造與保障性住房建設和完善城市功能、推進城鎮化進程結合起來,統一規劃,分步實施,扎實推進。
重點抓好棚戶區改造。把棚戶區改造作為一把手工程,堅持政府主導、企業主體、市場化運作,強化地企協調聯動,加快改造進度,力爭用3年左右的時間完成兩個城區、三個縣城和5個重點企業249萬平方米的棚戶區改造任務,建成6.58萬套、475萬平方米的住房,改善25萬城鎮居民的居住條件。抓緊完善棚戶區改造規劃和實施方案,明確近期和中長期目標,突出建設重點,分階段推進,做到目標、任務、行動與空間布局、時間安排和工作進度緊密銜接,戶型設計與廉租房、經濟適用房建設標准對接,配套完善基礎設施、社區服務設施和居民休憩場所,完善城市功能,提升城市品位。制定優惠政策措施,加大資金籌措力度,落實縣區政府及部門的投入責任;落實4戶主體企業及改制企業的責任,鼓勵企業採取聯合共建等方式,引導受益居民及社會資金積極參與;加強與國家和省上有關部委、部門銜接,爭取專項資金,鼓勵金融機構提供貸款支持。搞好征地拆遷安置工作,統籌解決被拆遷居民的生產生活困難,做到依法拆遷。採取就近整合、整體捆綁或項目搭配等方式推進連片改造,力爭今年全市完成50%以上的棚戶區改造任務。以棚戶區改造帶動保障性住房建設和「城中村」改造,新增廉租房5363套、26.8萬平方米;發展公共租賃住房,發放租賃補貼8531戶;提高公積金住房貸款額度,支持居民購買自住和改善性住房,促進中小型、中低價位普通商品房開發建設。加強房地產市場管理,抑制房價過快上漲,切實維護群眾利益。
增強城市承載功能。完善城市道路體系,實施好亞行和國家開發銀行貸款城市發展項目,啟動西區道路基礎設施建設及環境綜合治理項目,配套供熱、供水管網,加強供水、供暖管理,提高經營服務水平。擴大「四大民心工程」覆蓋面,加快城市污染治理、清潔能源、安全飲用水、生態環境建設。建成銅冶煉粗煉系統低空污染治理工程,確保銀光公司酸霧治理工程廢酸處理系統二按期竣工投運。全面完成引大入銀城市生活水源工程;加快會寧、靖遠縣城和平川城區污水處理工程建設,開工建設市污水處理再生利用工程。完善白銀城區和會寧、景泰縣城天然氣輸配管網。抓好城市大環境綠化,加快實施白銀區大壩灘綜合治理、平川區大水頭沙河治理項目,搞好西山公園、金魚公園改造,啟動銀光公園和張家嶺公園改造工程。
穩妥推進城鎮化進程。著力在城鄉建設規劃、公共資源配置、基礎設施建設、勞動力轉移就業等方面,率先推進白銀區、平川區城鄉一體化建設。修訂完善小城鎮建設規劃,重點推進三縣縣城、干線公路和黃河沿岸城鎮建設,增強城鎮的吸納和聚集功能,為農民轉移就業創造條件。強化城鎮管理,健全與城鎮化健康發展相適應的財稅、征地、行政管理和公共服務制度,逐步使其成為人居中心、消費中心、農畜產品集散和加工基地。
(六)繼續深化改革創新,提高開放開發水平
以完善體制機制為突破口,以促動要素聚集為核心,推進改革開放,創造發展新優勢。
積極推進關鍵領域改革。建立土地承包經營權流轉市場,促進土地承包經營權規范流轉,切實保護耕地。推進集體林權制度改革,確保在兩年內完成明晰產權、承包到戶;繼續推進靖會、興電等水管單位改革。加快醫葯衛生體制改革,實行國家基本葯物目錄使用制度,開展公立醫院管理體制、運行機制、補償機制改革試點。深化供銷社改革,加快「新網工程」建設,構建農村現代經營服務新體系。加大國有企業改革力度,加快長通集團改制重組,積極推動白銀公司、稀土公司上市,培育有潛力的中小企業在創業板上市,促進投資主體多元化。支持非公有制經濟發展,重獎有突出貢獻的中小企業,促進全民創業。
不斷提高財政金融保障水平。積極爭取國債資金支持,管好用好國家和省上轉型補助資金、棚戶區改造資金,提高財政資金使用效益。調整優化支出結構,合理壓縮一般性支出,增加對「三農」、科技、教育、衛生、文化、社會保障、保障性住房、節能環保等方面和中小企業、居民消費的支出。鼓勵國有商業銀行對接轉型發展,主動搞好信貸服務;積極發展地方銀行,引導民間資本進入金融服務業,力爭白銀市商業銀行掛牌運營,支持會寧會師村鎮銀行和市內小額貸款公司積極開展業務,提升中小企業信用擔保機構的擔保水平,加快建立中小企業信用擔保體系和風險補償機制。
努力增強自主創新能力。發揮政府主導作用,加大創新投入,推進產學研結合,組建產學研聯盟,支持企業與高等院校、科研院所聯合共建工程實驗室、工程技術中心、中試基地等合作平台,完善科技創新支撐服務體系。發揮市場導向作用,實施重大科技項目,加強新材料、裝備製造、農畜產品加工等重點領域的攻關,支持有色金屬、化工、建材等行業新產品研發。力爭省內開發類研究院所在產業園建設成果轉化基地取得突破性進展。加強各類人才隊伍建設。
加大招商引資工作力度。始終把招商引資作為擴大開放的戰略舉措,創新招商方式,依託主體企業,圍繞延伸產業鏈,謀劃一批循環經濟項目,搞好招商推介,吸引優勢企業建設原材料精深加工項目,推進資源深度開發和就地轉化增值;充分發揮企業、園區、產業辦的招商職能,強化登門招商,提高招商引資成效。鼓勵企業向外擴張,建立域外原料基地。採取更加靈活的方式,與大集團、大財團和發達地區合作開發園區。加大城市經營力度,激發社會力量挖掘、盤活、優化城市各類有形和無形資產。
(七)著力保障和改善民生,提升公共服務能力
把解決民生問題作為擴大內需、調整經濟結構的重點,兼顧當前與長遠,實現好、維護好、發展好群眾利益。
千方百計促進城鄉就業。建立健全政策扶持、創業服務、創業培訓「三位一體」的創業帶動就業工作機制,完成再就業培訓6000人、創業培訓1000人,開發城鎮就業崗位2.7萬個。落實各項免減補政策,鼓勵失業人員自謀職業和自主創業,推進城鄉統籌就業。強化高校畢業生、復轉軍人和婦女創業就業,輸轉城鄉富餘勞動力25萬人。放寬市場准入,引導項目建設單位盡可能使用本地勞動力和建築材料,促進當地農民工就業增收。
切實做好社會保障工作。加強社會保險基金擴面征繳和監管工作。加大對低收入群體幫扶救助力度,提高城鄉低保標准;提高企業退休人員基本養老金和部分優撫對象待遇水平;在會寧縣開展農村社會養老保險試點工作,建設市人力資源市場和社會保障服務中心;完善城鄉居民臨時生活救助制度,提高農村五保對象集中供養率。推進城鎮職工、居民基本醫療保險市級統籌,降低保險門檻,提高報銷比例。進一步完善城鄉醫療救助制度,積極爭取專項補助資金,提高人均補助水平。做好老年人、殘疾人等特殊群體救助。積極發展社會福利和慈善事業。
努力促進城鄉教育均衡發展。籌資4億元,實施校舍安全工程,消除D級危房25萬平方米,加固維修校舍10萬平方米。推進中小學校布局調整,撤並學校90餘所。啟動普通高中新課程改革。加快西區中學建設,力爭秋季招生。強化職業技術教育,搞好實訓基地建設,保證「兩後生」接受就業培訓。全面推進素質教育,加強師德師風建設和學生思想品德教育,深入開展「學校管理年活動」,實行教師績效工資。依託白銀公司職工大學,爭取創辦高等職業技術學院。
不斷提升群眾健康保障水平。提高新型農村合作醫療籌資標准和保障水平;實施好市中醫院和會寧縣、靖遠縣、景泰縣人民醫院等項目建設,推進鄉鎮中心衛生院、社區衛生服務中心和村衛生室標准化建設。免費為城鄉居民提供5項基本公共衛生服務,實施6項重點公共衛生項目。繼續做好甲流H1N1等重大傳染病和地方病防控工作。加大計劃生育經費投入,依法徵收社會撫養費,平抑人口出生高峰,穩定低生育水平。
大力發展文化體育事業。加強精神文明建設,啟動國家文明城市、衛生城市、雙擁模範城市、創業型城市「四城聯創」活動,營造良好發展環境。啟動博物館、科技館、檔案館、青少年活動中心和婦女兒童活動中心建設,推進鄉鎮綜合文化站、農家書屋、廣播電視「村村通」、有線電視數字化整體轉換和市廣電中心二期等文化惠民工程建設,建成文化廣場和市體育中心一期工程。做好文物和非物質文化遺產保護。加強網路文化建設和管理。發展文化產業,推進文化建設和文化產品創新。廣泛開展全民健身活動,積極備戰參戰省第十二屆運動會、申辦省第十三屆運動會。
(八)加強社會建設,促進社會和諧
完善維護社會穩定的體制機制,夯實基層基礎工作,加強源頭治理,實行綜合治理,全力維護社會和諧穩定。
推進民主政治建設。落實民主制度,拓寬民主渠道,依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。加強基層組織建設,健全基層群眾自治機制,擴大基層群眾自治范圍,保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權。充分尊重群眾意願,發揮人大代表和政協委員作用,不斷提高決策的民主性和科學性。統籌推進城鄉社區建設,培育服務性、公益性、互助性社會組織,完善社會自治功能。
切實加強社會管理。完善預警機制,加強輿論引導,做好矛盾糾紛排查化解工作,積極預防和妥善處置群體性事件。落實領導幹部接訪、下訪制度,靠實工作責任,加大追究力度,及時化解各類信訪突出問題。加強民族工作,依法管理宗教事務,促進民族團結、宗教和順。加強國防教育和雙擁共建工作。切實保障老年人、殘疾人和婦女兒童合法權益。認真做好第六次全國人口普查工作。加強普法教育,搞好法律援助和司法救助。深入開展平安創建活動,加強社會治安綜合治理,整治突出治安問題和治安混亂地區,嚴厲打擊各類犯罪行為。增強安全意識和保密意識,維護國家安全。
強化安全生產工作。進一步完善安全生產責任制體系,繼續開展煤礦及非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建築工地、消防等重點領域的安全專項整治。嚴肅事故查處,加大事故責任追究力度。加強應急救援和信息調度工作,高度重視食品葯品和農資、建材等產品質量監管。
集中力量興辦惠民實事,是解決群眾切身利益問題的有效方式。市委、市政府在廣泛徵求意見的基礎上,確定今年興辦10件惠民實事:⑴繼續實施全民創業工程和就業技能培訓工程;⑵改造棚戶區200萬平方米、農村特困群眾危房1000戶、農村貧困殘疾人危房350戶;⑶加快實施平川區、靖遠縣天然氣入戶工程;⑷新建改建農村公路600公里;⑸開工建設長安路東段,打通西區連接老城區的新通道;⑹大力發展公共交通,落實公交補貼,更新一批公交車輛;⑺改擴建44所農村寄宿制初級中學,改辦29所寄宿制小學,為1000所農村中小學配置節能環保型燒水設備;⑻實行免費婚前醫學檢查,減少出生人口缺陷;⑼建設白銀舊貨市場,全市新建改建菜籃子市場14個;⑽收購市區8所公共廁所、新建6所,並全部實行免費開放。