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金融機構資產方價格實行市場化定價

發布時間:2021-01-31 12:29:31

A. 金融機構利率自主定價權 什麼意思

此次再談利率市場來化,擴大自金融機構自主定價權,是順應了市場發展的趨勢,存款端的利率市場化時間表很可能遠遠快於之前市場認為的5年甚至10年的時間窗。
分析師指出,利率市場化在最近一段時間一直在實質性的推進。貸款端的利率市場化已經完成,存款端的利率市場化雖然尚未進行制度建設,但由於理財產品和非標債權等利率市場化工具的大發展,銀行在存款端(負債端)的市場化進程也在實際推進著。

B. 材料一 自由貿易區通常指兩個以上的國家或地區,通過簽訂自由貿易協定,相互取消絕大部分貨物的關稅和非

(1)①市場經濟是市場在資源配置中起決定性作用的經濟,市場能夠通過價格機制和競爭機制,促進資源的有效利用和生產的發展。建立「自貿區」,充分發揮市場的作用,促進國家宏觀調控的完善,對全面推動我國的改革開放,完善社會主義市場經濟體制,促進經濟發展,具有重要的意義(6分);
②是貫徹落實科學發展觀的重要舉措,「自貿區」的建立,能夠為我國的發展探索新途徑、積累新經驗,更深刻的把握發展規律,加快形成符合科學發展要求的發展方式和體制機制(4分);
③是積極主動應對經濟全球化的重大策略,「自貿區」的建立,有利於進一步擴大對外開放,更好地利用 「兩個市場、兩種資源」,將「引進來」和「走出去」相結合,對進一步全面提高我國的對外開放水平,促進我國的社會主義現代化建設具有重要意義。(4分)
(2)①市場經濟發展過程中,要使市場在資源配置中起決定性作用,政府應該轉變職能,為市場經濟服務,打造服務型政府,為市場的發展提供良好的環境(3分);
②政府應進一步完善組織社會主義經濟建設職能、社會公共服務職能,從經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務等方面改革市場准入、海關監管、檢驗檢疫等管理體制(4分);
③政府應依法行政,合法行政、合理行政、高效便民。在自貿區與貿易相關的很多行業取消行業准入審批,只要符合法律規定就能從事相關行業(3分);
④政府應堅持對人民負責的基本原則,自覺接受監督,審慎用權,服務到位,同時又不越位,確保市場作用充分發揮。(2分)(答出政府性質、宗旨等亦可酌情給分,總分不能超過12分)
(3)①對立統一規律是唯物辯證法的實質和核心,要求堅持對立統一的觀點看問題(2分);
②堅持兩點論和重點論的統一,自貿區的改革要善於抓重點,以轉變政府職能為核心,還要正確處理政府和市場的關系,在如何進一步發揮市場的作用,完善市場經濟體制方面進行有益的探索(3分);
③矛盾的普遍性和特殊性相互聯結,普遍性寓於特殊性之中並通過特殊性表現出來,特殊性離不開普遍性,自貿區在改革中要結合自己的實際情況,具體問題具體分析,還要善於及時總結經驗,為全國的改革開放探索新途徑,積累新經驗(3分)

C. 什麼是金融機構資產方價格

市場化定價 其實就是隨行就市 按照市場行情去調整價格
這個最典型的內就是利率了 現在我容國實行的是基準利率 如果按照 shibor的話 利率是一定比現在要高很多的 與之相同的是 以銀行為主的金融機構的其他產品的手續費問題

個人見解 望拋磚引玉

D. 如何學習國內自由貿易區行政審批政策

國務院關於印發中國(上海)
自由貿易試驗區總體方案的通知
國發〔2013〕38號
各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:
國務院批准《中國(上海)自由貿易試驗區總體方案》(以下簡稱《方案》),現予印發。
一、建立中國(上海)自由貿易試驗區,是黨中央、國務院作出的重大決策,是深入貫徹黨的十八大精神,在新形勢下推進改革開放的重大舉措,對加快政府職能轉變、積極探索管理模式創新、促進貿易和投資便利化,為全面深化改革和擴大開放探索新途徑、積累新經驗,具有重要意義。
二、上海市人民政府要精心組織好《方案》的實施工作。要探索建立投資准入前國民待遇和負面清單管理模式,深化行政審批制度改革,加快轉變政府職能,全面提升事中、事後監管水平。要擴大服務業開放、推進金融領域開放創新,建設具有國際水準的投資貿易便利、監管高效便捷、法制環境規范的自由貿易試驗區,使之成為推進改革和提高開放型經濟水平的「試驗田」,形成可復制、可推廣的經驗,發揮示範帶動、服務全國的積極作用,促進各地區共同發展。有關部門要大力支持,做好協調配合、指導評估等工作。
三、根據《全國人民代表大會常務委員會關於授權國務院在中國(上海)自由貿易試驗區暫時調整有關法律規定的行政審批的決定》,相應暫時調整有關行政法規和國務院文件的部分規定。具體由國務院另行印發。
《方案》實施中的重大問題,上海市人民政府要及時向國務院請示報告。
國務院
2013年9月18日
(此件公開發布)
中國(上海)自由貿易試驗區總體方案
建立中國(上海)自由貿易試驗區(以下簡稱試驗區)是黨中央、國務院作出的重大決策,是深入貫徹黨的十八大精神,在新形勢下推進改革開放的重大舉措。為全面有效推進試驗區工作,制定本方案。
一、總體要求
試驗區肩負著我國在新時期加快政府職能轉變、積極探索管理模式創新、促進貿易和投資便利化,為全面深化改革和擴大開放探索新途徑、積累新經驗的重要使命,是國家戰略需要。
(一)指導思想。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀為指導,緊緊圍繞國家戰略,進一步解放思想,堅持先行先試,以開放促改革、促發展,率先建立符合國際化和法治化要求的跨境投資和貿易規則體系,使試驗區成為我國進一步融入經濟全球化的重要載體,打造中國經濟升級版,為實現中華民族偉大復興的中國夢作出貢獻。
(二)總體目標。
經過兩至三年的改革試驗,加快轉變政府職能,積極推進服務業擴大開放和外商投資管理體制改革,大力發展總部經濟和新型貿易業態,加快探索資本項目可兌換和金融服務業全面開放,探索建立貨物狀態分類監管模式,努力形成促進投資和創新的政策支持體系,著力培育國際化和法治化的營商環境,力爭建設成為具有國際水準的投資貿易便利、貨幣兌換自由、監管高效便捷、法制環境規范的自由貿易試驗區,為我國擴大開放和深化改革探索新思路和新途徑,更好地為全國服務。
(三)實施范圍。
試驗區的范圍涵蓋上海外高橋保稅區、上海外高橋保稅物流園區、洋山保稅港區和上海浦東機場綜合保稅區等4個海關特殊監管區域,並根據先行先試推進情況以及產業發展和輻射帶動需要,逐步拓展實施范圍和試點政策范圍,形成與上海國際經濟、金融、貿易、航運中心建設的聯動機制。
二、主要任務和措施
緊緊圍繞面向世界、服務全國的戰略要求和上海「四個中心」建設的戰略任務,按照先行先試、風險可控、分步推進、逐步完善的方式,把擴大開放與體制改革相結合、把培育功能與政策創新相結合,形成與國際投資、貿易通行規則相銜接的基本制度框架。
(一)加快政府職能轉變。
1.深化行政管理體制改革。加快轉變政府職能,改革創新政府管理方式,按照國際化、法治化的要求,積極探索建立與國際高標准投資和貿易規則體系相適應的行政管理體系,推進政府管理由注重事先審批轉為注重事中、事後監管。建立一口受理、綜合審批和高效運作的服務模式,完善信息網路平台,實現不同部門的協同管理機制。建立行業信息跟蹤、監管和歸集的綜合性評估機制,加強對試驗區內企業在區外經營活動全過程的跟蹤、管理和監督。建立集中統一的市場監管綜合執法體系,在質量技術監督、食品葯品監管、知識產權、工商、稅務等管理領域,實現高效監管,積極鼓勵社會力量參與市場監督。提高行政透明度,完善體現投資者參與、符合國際規則的信息公開機制。完善投資者權益有效保障機制,實現各類投資主體的公平競爭,允許符合條件的外國投資者自由轉移其投資收益。建立知識產權糾紛調解、援助等解決機制。
(二)擴大投資領域的開放。
2.擴大服務業開放。選擇金融服務、航運服務、商貿服務、專業服務、文化服務以及社會服務領域擴大開放(具體開放清單見附件),暫停或取消投資者資質要求、股比限制、經營范圍限制等准入限制措施(銀行業機構、信息通信服務除外),營造有利於各類投資者平等准入的市場環境。
3.探索建立負面清單管理模式。借鑒國際通行規則,對外商投資試行准入前國民待遇,研究制訂試驗區外商投資與國民待遇等不符的負面清單,改革外商投資管理模式。對負面清單之外的領域,按照內外資一致的原則,將外商投資項目由核准制改為備案制(國務院規定對國內投資項目保留核準的除外),由上海市負責辦理;將外商投資企業合同章程審批改為由上海市負責備案管理,備案後按國家有關規定辦理相關手續;工商登記與商事登記制度改革相銜接,逐步優化登記流程;完善國家安全審查制度,在試驗區內試點開展涉及外資的國家安全審查,構建安全高效的開放型經濟體系。在總結試點經驗的基礎上,逐步形成與國際接軌的外商投資管理制度。
4.構築對外投資服務促進體系。改革境外投資管理方式,對境外投資開辦企業實行以備案制為主的管理方式,對境外投資一般項目實行備案制,由上海市負責備案管理,提高境外投資便利化程度。創新投資服務促進機制,加強境外投資事後管理和服務,形成多部門共享的信息監測平台,做好對外直接投資統計和年檢工作。支持試驗區內各類投資主體開展多種形式的境外投資。鼓勵在試驗區設立專業從事境外股權投資的項目公司,支持有條件的投資者設立境外投資股權投資母基金
(三)推進貿易發展方式轉變。
5.推動貿易轉型升級。積極培育貿易新型業態和功能,形成以技術、品牌、質量、服務為核心的外貿競爭新優勢,加快提升我國在全球貿易價值鏈中的地位。鼓勵跨國公司建立亞太地區總部,建立整合貿易、物流、結算等功能的營運中心。深化國際貿易結算中心試點,拓展專用賬戶的服務貿易跨境收付和融資功能。支持試驗區內企業發展離岸業務。鼓勵企業統籌開展國際國內貿易,實現內外貿一體化發展。探索在試驗區內設立國際大宗商品交易和資源配置平台,開展能源產品、基本工業原料和大宗農產品的國際貿易。擴大完善期貨保稅交割試點,拓展倉單質押融資等功能。加快對外文化貿易基地建設。推動生物醫葯、軟體信息、管理咨詢、數據服務等外包業務發展。允許和支持各類融資租賃公司在試驗區內設立項目子公司並開展境內外租賃服務。鼓勵設立第三方檢驗鑒定機構,按照國際標准採信其檢測結果。試點開展境內外高技術、高附加值的維修業務。加快培育跨境電子商務服務功能,試點建立與之相適應的海關監管、檢驗檢疫、退稅、跨境支付、物流等支撐系統。
6.提升國際航運服務能級。積極發揮外高橋港、洋山深水港、浦東空港國際樞紐港的聯動作用,探索形成具有國際競爭力的航運發展制度和運作模式。積極發展航運金融、國際船舶運輸、國際船舶管理、國際航運經紀等產業。加快發展航運運價指數衍生品交易業務。推動中轉集拼業務發展,允許中資公司擁有或控股擁有的非五星旗船,先行先試外貿進出口集裝箱在國內沿海港口和上海港之間的沿海捎帶業務。支持浦東機場增加國際中轉貨運航班。充分發揮上海的區域優勢,利用中資「方便旗」船稅收優惠政策,促進符合條件的船舶在上海落戶登記。在試驗區實行已在天津試點的國際船舶登記政策。簡化國際船舶運輸經營許可流程,形成高效率的船籍登記制度。
(四)深化金融領域的開放創新。
7.加快金融制度創新。在風險可控前提下,可在試驗區內對人民幣資本項目可兌換、金融市場利率市場化、人民幣跨境使用等方面創造條件進行先行先試。在試驗區內實現金融機構資產方價格實行市場化定價。探索麵向國際的外匯管理改革試點,建立與自由貿易試驗區相適應的外匯管理體制,全面實現貿易投資便利化。鼓勵企業充分利用境內外兩種資源、兩個市場,實現跨境融資自由化。深化外債管理方式改革,促進跨境融資便利化。深化跨國公司總部外匯資金集中運營管理試點,促進跨國公司設立區域性或全球性資金管理中心。建立試驗區金融改革創新與上海國際金融中心建設的聯動機制。
8.增強金融服務功能。推動金融服務業對符合條件的民營資本和外資金融機構全面開放,支持在試驗區內設立外資銀行和中外合資銀行。允許金融市場在試驗區內建立面向國際的交易平台。逐步允許境外企業參與商品期貨交易。鼓勵金融市場產品創新。支持股權託管交易機構在試驗區內建立綜合金融服務平台。支持開展人民幣跨境再保險業務,培育發展再保險市場。
(五)完善法制領域的制度保障。
9.完善法制保障。加快形成符合試驗區發展需要的高標准投資和貿易規則體系。針對試點內容,需要停止實施有關行政法規和國務院文件的部分規定的,按規定程序辦理。其中,經全國人民代表大會常務委員會授權,暫時調整《中華人民共和國外資企業法》、《中華人民共和國中外合資經營企業法》和《中華人民共和國中外合作經營企業法》規定的有關行政審批,自2013年10月1日起在三年內試行。各部門要支持試驗區在服務業擴大開放、實施准入前國民待遇和負面清單管理模式等方面深化改革試點,及時解決試點過程中的制度保障問題。上海市要通過地方立法,建立與試點要求相適應的試驗區管理制度。
三、營造相應的監管和稅收制度環境
適應建立國際高水平投資和貿易服務體系的需要,創新監管模式,促進試驗區內貨物、服務等各類要素自由流動,推動服務業擴大開放和貨物貿易深入發展,形成公開、透明的管理制度。同時,在維護現行稅制公平、統一、規范的前提下,以培育功能為導向,完善相關政策。
(一)創新監管服務模式。
1.推進實施「一線放開」。允許企業憑進口艙單將貨物直接入區,再憑進境貨物備案清單向主管海關辦理申報手續,探索簡化進出境備案清單,簡化國際中轉、集拼和分撥等業務進出境手續;實行「進境檢疫,適當放寬進出口檢驗」模式,創新監管技術和方法。探索構建相對獨立的以貿易便利化為主的貨物貿易區域和以擴大服務領域開放為主的服務貿易區域。在確保有效監管的前提下,探索建立貨物狀態分類監管模式。深化功能拓展,在嚴格執行貨物進出口稅收政策的前提下,允許在特定區域設立保稅展示交易平台。
2.堅決實施「二線安全高效管住」。優化卡口管理,加強電子信息聯網,通過進出境清單比對、賬冊管理、卡口實貨核注、風險分析等加強監管,促進二線監管模式與一線監管模式相銜接,推行「方便進出,嚴密防範質量安全風險」的檢驗檢疫監管模式。加強電子賬冊管理,推動試驗區內貨物在各海關特殊監管區域之間和跨關區便捷流轉。試驗區內企業原則上不受地域限制,可到區外再投資或開展業務,如有專項規定要求辦理相關手續,仍應按照專項規定辦理。推進企業運營信息與監管系統對接。通過風險監控、第三方管理、保證金要求等方式實行有效監管,充分發揮上海市誠信體系建設的作用,加快形成企業商務誠信管理和經營活動專屬管轄制度。
3.進一步強化監管協作。以切實維護國家安全和市場公平競爭為原則,加強各有關部門與上海市政府的協同,提高維護經濟社會安全的服務保障能力。試驗區配合國務院有關部門嚴格實施經營者集中反壟斷審查。加強海關、質檢、工商、稅務、外匯等管理部門的協作。加快完善一體化監管方式,推進組建統一高效的口岸監管機構。探索試驗區統一電子圍網管理,建立風險可控的海關監管機制。
(二)探索與試驗區相配套的稅收政策。
4.實施促進投資的稅收政策。注冊在試驗區內的企業或個人股東,因非貨幣性資產對外投資等資產重組行為而產生的資產評估增值部分,可在不超過5年期限內,分期繳納所得稅。對試驗區內企業以股份或出資比例等股權形式給予企業高端人才和緊缺人才的獎勵,實行已在中關村等地區試點的股權激勵個人所得稅分期納稅政策。
5.實施促進貿易的稅收政策。將試驗區內注冊的融資租賃企業或金融租賃公司在試驗區內設立的項目子公司納入融資租賃出口退稅試點范圍。對試驗區內注冊的國內租賃公司或租賃公司設立的項目子公司,經國家有關部門批准從境外購買空載重量在25噸以上並租賃給國內航空公司使用的飛機,享受相關進口環節增值稅優惠政策。對設在試驗區內的企業生產、加工並經「二線」銷往內地的貨物照章徵收進口環節增值稅、消費稅。根據企業申請,試行對該內銷貨物按其對應進口料件或按實際報驗狀態徵收關稅的政策。在現行政策框架下,對試驗區內生產企業和生產性服務業企業進口所需的機器、設備等貨物予以免稅,但生活性服務業等企業進口的貨物以及法律、行政法規和相關規定明確不予免稅的貨物除外。完善啟運港退稅試點政策,適時研究擴大啟運地、承運企業和運輸工具等試點范圍。
此外,在符合稅制改革方向和國際慣例,以及不導致利潤轉移和稅基侵蝕的前提下,積極研究完善適應境外股權投資和離岸業務發展的稅收政策。
四、扎實做好組織實施
國務院統籌領導和協調試驗區推進工作。上海市要精心組織實施,完善工作機制,落實工作責任,根據《方案》明確的目標定位和先行先試任務,按照「成熟的可先做,再逐步完善」的要求,形成可操作的具體計劃,抓緊推進實施,並在推進過程中認真研究新情況、解決新問題,重大問題要及時向國務院請示報告。各有關部門要大力支持,積極做好協調配合、指導評估等工作,共同推進相關體制機制和政策創新,把試驗區建設好、管理好。
附件

中國(上海)自由貿易試驗區服務業擴大開放措施
一、金融服務領域
1.銀行服務(國民經濟行業分類:J 金融業——6620 貨幣銀行服務)
開放措施 (1)允許符合條件的外資金融機構設立外資銀行,符合條件的民營資本與外資金融機構共同設立中外合資銀行。在條件具備時,適時在試驗區內試點設立有限牌照銀行。
(2)在完善相關管理辦法,加強有效監管的前提下,允許試驗區內符合條件的中資銀行開辦離岸業務。
2.專業健康醫療保險(國民經濟行業分類:J 金融業——6812 健康和意外保險)
開放措施 試點設立外資專業健康醫療保險機構。
3.融資租賃(國民經濟行業分類:J 金融業——6631 金融租賃服務)
開放措施 (1)融資租賃公司在試驗區內設立的單機、單船子公司不設最低注冊資本限制。
(2)允許融資租賃公司兼營與主營業務有關的商業保理業務。

二、航運服務領域
4.遠洋貨物運輸(國民經濟行業分類:G 交通運輸、倉儲和郵政業——5521 遠洋貨物運輸)
開放措施 (1)放寬中外合資、中外合作國際船舶運輸企業的外資股比限制,由國務院交通運輸主管部門制定相關管理試行辦法。
(2)允許中資公司擁有或控股擁有的非五星旗船,先行先試外貿進出口集裝箱在國內沿海港口和上海港之間的沿海捎帶業務。
5.國際船舶管理(國民經濟行業分類:G 交通運輸、倉儲和郵政業——5539 其他水上運輸輔助服務)
開放措施 允許設立外商獨資國際船舶管理企業。

三、商貿服務領域
6.增值電信(國民經濟行業分類:I 信息傳輸、軟體和信息技術服務業——6319 其他電信業務,6420 互聯網信息服務,6540 數據處理和存儲服務,6592 呼叫中心)
開放措施 在保障網路信息安全的前提下,允許外資企業經營特定形式的部分增值電信業務,如涉及突破行政法規,須國務院批准同意。
7.游戲機、游藝機銷售及服務(國民經濟行業分類:F 批發和零售業——5179 其他機械及電子商品批發)
開放措施 允許外資企業從事游戲游藝設備的生產和銷售,通過文化主管部門內容審查的游戲游藝設備可面向國內市場銷售。

四、專業服務領域
8.律師服務(國民經濟行業分類:L 租賃和商務服務業——7221 律師及相關法律服務)
開放措施 探索密切中國律師事務所與外國(港澳台地區)律師事務所業務合作的方式和機制。
9.資信調查(國民經濟行業分類:L 租賃和商務服務業——7295 信用服務)
開放措施 允許設立外商投資資信調查公司。
10.旅行社(國民經濟行業分類:L 租賃和商務服務業——7271 旅行社服務)
開放措施 允許在試驗區內注冊的符合條件的中外合資旅行社,從事除台灣地區以外的出境旅遊業務。
11.人才中介服務(國民經濟行業分類:L 租賃和商務服務業——7262 職業中介服務)
開放措施 (1)允許設立中外合資人才中介機構,外方合資者可以擁有不超過70%的股權;允許港澳服務提供者設立獨資人才中介機構。
(2)外資人才中介機構最低注冊資本金要求由30萬美元降低至12.5萬美元。
12.投資管理(國民經濟行業分類:L 租賃和商務服務業——7211 企業總部管理)
開放措施 允許設立股份制外資投資性公司。
13.工程設計(國民經濟行業分類:M 科學研究與技術服務企業——7482 工程勘察設計)
開放措施 對試驗區內為上海市提供服務的外資工程設計(不包括工程勘察)企業,取消首次申請資質時對投資者的工程設計業績要求。
14.建築服務(國民經濟行業分類:E 建築業——47 房屋建築業,48 土木工程建築業,49 建築安裝業,
50 建築裝飾和其他建築業)
開放措施 對試驗區內的外商獨資建築企業承攬上海市的中外聯合建設項目時,不受建設項目的中外方投資比例限制。

五、文化服務領域
15.演出經紀(國民經濟行業分類:R 文化、體育和娛樂業——8941 文化娛樂經紀人)
開放措施 取消外資演出經紀機構的股比限制,允許設立外商獨資演出經紀機構,為上海市提供服務。
16.娛樂場所(國民經濟行業分類:R 文化、體育和娛樂業——8911 歌舞廳娛樂活動)
開放措施 允許設立外商獨資的娛樂場所,在試驗區內提供服務。

六、社會服務領域
17.教育培訓、職業技能培訓(國民經濟行業分類:P 教育——8291 職業技能培訓)
開放措施 (1)允許舉辦中外合作經營性教育培訓機構。
(2)允許舉辦中外合作經營性職業技能培訓機構。
18.醫療服務(國民經濟行業分類:Q 衛生和社會工作——8311 綜合醫院,8315 專科醫院,8330 門診部
〔所〕)
開放措施 允許設立外商獨資醫療機構。

E. 商業保理概念股有哪些離岸金融概念股有哪些

事實上,金融創新與金融服務不僅是上海自貿區的焦點,也是未來國人必須淌過的「水」。上海自貿區的金融革新意義非凡、任重而道遠,相關概念股也被市場人士寄予厚望。
據悉,9月27日,國務院發布了《國務院關於印發中國(上海)自由貿易試驗區總體方案的通知》(下稱《通知》)。《通知》指出,要在兩至三年內,深化金融領域的開放創新:加快金融制度創新;增強金融服務功能。通過自貿區的實踐,加快探索資本項目可兌換和金融服務業全面開放,力爭建設成為具有國際水準的投資貿易便利、貨幣兌換自由、監管高效便捷、法制環境規范的自由貿易試驗區,為我國擴大開放和深化改革探索新思路和新途徑,更好地為全國服務。一、加快金融制度創新。在風險可控前提下,可在試驗區內對人民幣資本項目可兌換、金融市場利率市場化、人民幣跨境使用等方面創造條件進行先行先試。在試驗區內實現金融機構資產方價格實行市場化定價。探索麵向國際的外匯管理改革試點,建立與自由貿易試驗區相適應的外匯管理體制,全面實現貿易投資便利化。鼓勵企業充分利用境內外兩種資源、兩個市場,實現跨境融資自由化。深化外債管理方式改革,促進跨境融資便利化。深化跨國公司總部外匯資金集中運營管理試點,促進跨國公司設立區域性或全球性資金管理中心。建立試驗區金融改革創新與上海國際金融中心建設的聯動機制。二、增強金融服務功能。推動金融服務業對符合條件的民營資本和外資金融機構全面開放,支持在試驗區內設立外資銀行和中外合資銀行。允許金融市場在試驗區內建立面向國際的交易平台。逐步允許境外企業參與商品期貨交易。鼓勵金融市場產品創新。支持股權託管交易機構在試驗區內建立綜合金融服務平台。支持開展人民幣跨境再保險業務,培育發展再保險市場。
對此,分析人士指出,自貿區金融創新立潮頭,可以說金融制度創新與金融服務功能的開放是超市場預期的,涉及面很廣,投資者可從中掘金「大金融」概念股,「大金融」概念股的五大分支與看點如下:
首先,是外資金融概念股,例如:飛樂音響(行情 股吧 買賣點)、華鑫股份(行情 股吧 買賣點)等等。
其次,是融資租賃概念股,例如:愛建股份、中航投資(行情 股吧 買賣點)、海通證券(行情 股吧 買賣點)等等。其中,愛建股份於2013年6月份完成與全資子公司愛建(香港)共同投資3億元組建上海愛建融資租賃有限公司。其中,公司出資22500萬元,持股75%,投資成立一家專業性的融資租賃公司,有利於豐富公司業務領域,擴大公司競爭優勢。
第三,是離岸金融概念股,例如:交通銀行等等。
第四,消費金融概念股,例如:友誼股份(行情 股吧 買賣點)等等。
第五,商業保理概念股,例如:浦發銀行、金山開發(行情 股吧 買賣點)等等。

F. 上海自由貿易區有多大

由於這項政策目前都還是前瞻性的一些東西,所以就列一些tips來回答一下好了。
目前的版本是縮水版,原版本的構想相對現在要更為宏大一些,克強總理對於部委的阻力,最後拍了桌子,這項魄力還是頗有氣度。
那麼,我的回答分為兩部分,穿插在其中,正好回答你兩個問題。

目前的主要內容就這么幾個:
1,商務部通報近日國務院正式批准設立中國(上海)自由貿易試驗區。試驗區范圍涵蓋上海市外高橋保稅區、外高橋保稅物流園區、洋山保稅港區和上海浦東機場綜合保稅區等4個海關特殊監管區域
2,《中國(上海)自由貿易試驗區總體方案》申報稿中明確提及希望在自由貿易試驗區先行先試人民幣資本項目下開放,並逐步實現可自由兌換等金融創新
3,探索外商投資負面清單管理,創新對外開放模式
4,建立與國際高標准投資和貿易規則體系相適應的行政管理體系
5,上海自由貿易試驗區內還將逐步允許海外企業參與大宗商品期貨交易。目前香港交易及結算所有限公司正在籌謀在上海自由貿易試驗區(現上海綜合保稅區)內設立期貨交割倉庫。
6,行政政策上偏向,高端製造、加工、貿易、倉儲物流企業在此落戶。

那麼很顯然,自貿區的政策無非就針對的就三個點:
第一,人民幣對外業務。
第二,外資落戶。
第三,更具國際規則的貿易試點。
(資料引述:Shanghai plan to lure foreign investors to free-trade zone
Exclusive: Li Keqiang fought strong opposition for Shanghai free-trade zone plan
Legal loopholes prompt China to delay Shanghai free-trade zone rules)

第一,利率市場化。
既然要保證人民幣自由兌換,那麼其核心必然是利率市場化。在此次的方案中,明確表示在區域內實現金融市場利率市場化,金融機構資產方價格實行市場化定價。說白了就是對於以前較為封閉的中國羊圈,在這個情況下,將羊圈和整個草原的圍欄去掉,你可能會遇到狼,可能遇到飢荒,這樣的方式就是希望羊能夠跑得更快。其主要沖擊的是銀行業的利潤下滑,
1,商業銀行受利率市場化的影響正在逐漸顯現。中小金融機構會面臨洗牌。
2,利率市場化可以使不同職能和業務的金融機構拉到同一個起跑線上,同業競爭日趨激烈
3,貸款價格會因競爭加劇而下降,特別是大客戶議價會明顯回落。
4,銀行利差進一步收窄,特別是存款利率會持續上升,進一步擠壓銀行利潤空間。
5,挑戰銀行風險管理能力、資產負債管理能力、自主定價能力。

對老百姓的影響
利率市場化一旦完全實現,普通百姓選擇銀行存錢的思維和行為必將發生較大的改變。
對於大眾客戶,會更關注銀行基礎儲蓄產品的穩定性和收益性,以及銀行金融服務的便利性和快捷性;對於有一定資金實力的客戶,會在確保存款安全性、金融便捷性的同時,更加關注銀行投資類產品的服務;對於富裕階層的客戶,會更關注資產的保值增值以及個性化的金融服務體驗。

第二,人民幣資本項目可兌換進行先行先試(風險可靠前提下)
1,在風險可控的前提下,可在區域內對人民幣資本項目可兌換進行先行先試;
2,在人民幣跨境使用方面先行先試;
3,探索麵向國際的外匯管理改革試點,建立與自貿區相適應的外匯管理體制。
4,(逐步)未來企業法人可在自貿區內完成人民幣自由兌換,個人則暫不施行。
5,上層(可能)要求國內企業走出去開展國際投資融資理財,國家將提供製度性便利。上層要求自貿區建成亞太運營中心,面向亞太中心,而國家亦將提供製度性條件。
那麼以上直接導致的就是上海的自貿區:
1,成為人民幣業務大本營,並且人民幣業務和整個外匯市場的運營模式完全與國際接軌。
2,實現人民幣自由兌換是改善外商投資企業的投資,以及中國企業對外的擴張和經營環境,擴大引進外資規模的需要。更為公平和市場化的條件,對於外資在華經營會相對寬松。
3,實現人民幣自由兌換有利於進一步增強國民對人民幣幣值穩定。也同時表明了政府對於主導「開放型」經濟有了一攬子配套。
4,最重要的一點,對於日漸收緊的投資環境,盤活貨幣存量,這也幾乎是整個自貿區的核心觀點之一。

對老百姓的影響

這個其實很顯而易見嘛,貨幣的自由兌換首先方便出行,其次,老百姓有那麼多的錢,國內投資渠道很少,老百姓把錢放在銀行呢,銀行利率又低,因此中國老百姓有權利到海外投資,分散投資。

第三,保稅區的建立
(請注意是建立,不是新設立)
上海這次不僅僅是普通的保稅區,雖然細則並沒有出來,掛著特殊海關監督的牌子恐怕不是簡簡單單的噱頭。
保稅區的作用無非就這么幾點:
1,便利化服務性企業。
2,擴大上海作為港口的港口功能性,尤其是上海不同於香港,上海是一個可以直接對中央政府提供龐大稅收的港口。
3,提升轉口功能和物流功能,吸引大量的出口工廠和保稅倉庫。
4,集成口岸,監管職能集中,利於進出口貿易。

所以這次四個新保稅區和物流園區的建立(這里的建立是指的新一期投資開發和新規劃,不是指新設立,這幾個以前就存在)明擺著就是要擴大上海這個直接可以貢獻稅收的港口以更大的產錢效率以及保護正在趨於疲軟的上海港口產業和進出口業務。

對老百姓的影響
這更簡單,這個意味著老百姓可以買到一些在中國生產,外國設計的便宜貨,購物方面是最直觀的影響。比如大家都很關心的進口汽車和電子產品,以及原版引進的一些出版製品。保稅區的配套還可能涉及諸如國際學校一類的教育類產品。以及更為廉價和高效的國際物流服務。

第四,允許設立外資銀行以及民資與外資合辦中外合資銀行,以及外資資信公司,並且放開了一些交易以及融資系列的許可權(諸如融資租賃與期貨交易)。

允許符合條件的外資金融機構設立外資銀行,以及民營資本與外資金融機構共同設立中外合資銀行。了解到,外資銀行可在保稅區開展試點的人民幣業務,但不享受國民待遇,可從事各類零售及批發銀行業務,包括接受存款、企業融資、貿易融資、財務活動、貴金屬買賣及證券交易等。然而,允許外商投資支付機構參照《非金融機構支付管理辦法》,向人民銀行申請並取得《支付業務許可證》;允許設立外商投資資信調查公司。
其次,逐步允許境外企業參與商品期貨交易,建議允許融資租賃公司兼營與主營業務有關的商業保理業務
最後,上海自貿區的金融的創新試點主要面向為貿易和投資服務。除上述舉措,在試點中,還將對區內注冊的各類融資租賃公司及項目子公司,實施融資租賃貨物出口退稅的試點政策。建議融資租賃公司在試驗區內設立的單機、單船子公司不設最低注冊資本限制,建議允許融資租賃公司兼營與主營業務有關的商業保理業務。
這個影響主要在於:
1,實行開放性的金融政策,將金融市場放開並入國際主流,引起中外資本的直接競爭,並且期待以這種方式來培養企業的更新和競爭力。
2,允許了境內外資本的大進與大出,進一步放寬金融業務審批管制與外匯管制,是上海成為貨幣離岸港的先決條件。但是這同樣可能造成開放性金融的負面效應,故而,這次調研組對於此項的具體執行是非常謹慎地。
3,外資銀行一次性獲取人民幣業務資格,直接促進人民幣貨幣業務無論是在正常交易還是衍生品包裝的源動力,跨境放款也變得相對可行。那麼這是為離岸業務大開便利,但是金融監管部門對此相當謹慎 ,不過試點政策正在醞釀。
4,有意放寬融資租賃公司資本要求與業務范圍,允許融資租賃公司在試驗區內設立的單機、單船子公司不設最低注冊資本限制,兼營與主營業務有關的商業保理業務。並且在稅收上給與了很大的支持。融資租賃業在上海需求很大,跨境實業投資企業在滬眾多,各類融資租賃企業有較強的政策訴求,推出優惠政策,將推動該行業的發展。
5,逐步允許境外企業參與商品期貨交易,在上海自貿區內將建議允許境外期貨交易所指定或設立商品期貨的交割倉庫。最大的直接作用就是降低交易成本,在自貿區內設立交易倉庫,也有利於完善上海金融中心的功能性。
對老百姓的影響
首先,對於投資者來說,自貿區提供了更為全面的金融服務,無論對於境外個股還是期貨,實際上便利程度要高很多。其次,外資銀行的參與,那麼在櫃台服務方面能夠和民資和國資有一些競爭,那麼自然老百姓選擇餘地變多,其服務由於競爭也會變得改善。同時在一些服務產品,比如大家都很關注的住房儲備基金方面,更多的競爭者必然誕生更為多元的交易方案。但是,考慮到外資的主要業務和客戶群,實際上對老百姓的影響也僅限於這些,還是比較有限的。

第五,允許部分中資銀行從事離岸業務;
上海建立自由貿易區的同時也需構建離岸金融市場。試驗區對國內商業銀行離岸業務探索風險管理和制度完善也進行嘗試,允許區內符合條件的中資銀行從事離岸業務。
前期調研中,離岸業務包含了研究中資銀行試點離岸金融業務的操作規范。包括反洗錢,避免雙重稅,信息交換等細則。
主要影響在於:
1,在06年以來,中國離岸資金業務成倍增長的情況下,一個根正苗紅的自貿區的出現無疑是在渠道上更為完善。
2,是對於在內地設廠,資本在境外,並且占據我國投資主流的這群客戶來說,旺盛的流動資金需求,這必然是金融界新的掘金點。這一點在深港一體化的各項業務指標來看,已經體現得很明顯。
3,中國目前擁有大量需要「走出去」的企業,12年開始,在歐洲本土經濟疲軟的情況下,無數中國企業通過投資捆綁的方式去抄底歐洲市場,尤其是中小型新興產業為主的企業,作為海外擴展的第一站,甚至因此挽救了倫敦的商業地產。所以,他們日益迫切要求母國銀行能夠提供及時、便捷的包括境外融資、集團財務管理、貿易結算、降低財務成本、規避投資風險、投資中轉以及參與境內外招投標等在內的比較全面的境外金融服務。這很大程度上降低了這些企業的成本,並且同樣是國內金融業的新掘金點。
4,對外匯以及大量的庫存資金消腫,我說過,「盤活」是這次自貿區的幾個主導思想之一,那麼這一塊政策無非是這個宏觀目的的體現。

對老百姓的影響
這個其實直接影響比較有限,主要是可以提供新開發的人民幣產品的投資選擇。比如概念股已經有了。不好的方面嘛,就是印鈔機又得開了。

第六,自貿區建設與房地產開發。
1,自貿區設立了,自然就涉及到園區的建設,園區的建設就涉及到房地產。而且自貿區更為市場化的政策,給摩拳擦掌的房地產商明顯是一針強心劑。
2,隨著自貿區金融制度的創新與演進,自貿區內民營企業和外資企業、民間金融和海外資本之間的融合機制將不斷出現,能夠產生巨大的集聚效應的「供應鏈金融」,也可能會形成像德國銀行業那樣的「關系型金融」服務模式。
這對於資金密集型的房地產行業來說,無疑是一個福音。它可以為房地產企業的融資帶來更寬的渠道、更快的速度、更多的選擇和更高的水準,從而有力地促進房地產業的平穩健康發展。
3,作為房地產為支柱產業的國家,建設成功的自貿區,無疑將成為上海、華東地區乃至全國的重要經濟增長極。
對老百姓的影響
對於主流房產意味不明,高端房產和商業地產卻起伏明顯的上海來說,自貿區無疑會讓房地產市場趨穩且向上,對於老百姓來說,這是一個明顯的投資機會。其次,自貿區建設會帶動好幾個區域的配套建設和商業開發,那麼相關方面無論從居住條件還是生活便利都會有明顯提升,對於沒有買房的人來說,這也是一個很好地區域選擇。最後,魔都房產(住宅)一直處於一種貴而不豪的情況,這次全球房地產商都會參與到自貿區的配套住宅的開發,對於住宅檔次的提升還是明顯的。不好的方面嘛,房價恐怕又要漲咯。

總結:
如果進展順利的話,宏觀上大概會有這么幾個前瞻性的東西:

1,上海自貿區是頂層設計,自貿區在各國都是通行做法,不過大開大合的開放性經濟,是否能夠駕馭的了,這是一個考驗。
2,上海自貿區有望成為泛亞地區的供應鏈樞紐,建成世界領先的大宗商品交易中心之一,也會成為中國經濟的新增長點。
3,是對一種新的監管體系和新的經濟政策的嘗試,一種開放式的戰略。
4,類似保稅區的開發可能會代替一部分「新建城區開發」,作為另一種政策主導投資紅利形式。
5,人民幣全球戰略打響了第一戰 顯示全部請採納謝謝您

G. 上海自貿區對金融業帶來了哪些負面影響 最好有數據說明

上海自由貿易區將實施"一線逐步徹底放開、二線安全高效管住、區內貨物自由流動"的創新監管服務模式。一線是指國境線,二線是指國內市場分界線,也就是自由貿易區的空間分界線。試驗區范圍涵蓋上海市外高橋保稅區、外高橋保稅物流園區、洋山保稅港區和上海浦東機場綜合保稅區等4個海關特殊監管區域,總面積為28.78平方公里。面積相當於上海市面積的1/226。但是,這片土地正被寄予厚望,或將成為撬動中國新一輪改革開放的支點。
上海自貿區金融改革方案要點及擴大開放措施
自貿區,是指一國的部分領土,在這部分領土內運入的任何貨物就進口關稅及其他各稅而言,被認為在關境以外,並免於實施慣常的海關監管制度。
金融創新
在風險可控前提下,可在試驗區內對人民幣資本項目可兌換、金融市場利率市場化、人民幣跨境使用等方面創造條件進行先行先試。
在試驗區內實現金融機構資產方價格實行市場化定價。
探索麵向國際的外匯管理改革試點,建立與自由貿易試驗區相適應的外匯管理體制,全面實現貿易投資便利化。
鼓勵企業充分利用境內外兩種資源、兩個市場,實現跨境融資自由化。深化外債管理方式改革,促進跨境融資便利化。
深化跨國公司總部外匯資金集中運營管理試點,促進跨國公司設立區域性或全球性資金管理中心。
建立試驗區金融改革創新與上海國際金融中心建設的聯動機制。
金融開放
推動金融服務業對符合條件的民營資本和外資金融機構全面開放
,支持在試驗區內設立外資銀行和中外合資銀行。
允許金融市場在試驗區內建立面向國際的交易平台。
逐步允許境外企業參與商品期貨交易。
鼓勵金融市場產品創新。
支持股權託管交易機構在試驗區內建立綜合金融服務平台。
支持開展人民幣跨境再保險業務
,培育發展再保險市場。
行業開放措施
銀行
允許符合條件的外資金融機構設立外資銀行,符合條件的民營資本與外資金融機構共同設立中外合資銀行。在條件具備時,適時在試驗區內試點設立有限牌照銀行。
在完善相關管理辦法,加強有效監管的前提下,允許試驗區內符合條件的中資銀行開辦離岸業務。
專業健康醫療保險
試點設立外資專 業健康醫療保險機構。
融資租賃
融資租賃公司在試驗區內設立的單機、單船子公司不設最低注冊資本限制。
允許融資租賃公司兼營與主營業務有關的商業保理業務。
上海自貿區金融業外商投資准入特別管理措施(負面清單)
1.限制投資銀行、財務公司、信託公司、貨幣經紀公司
2.限制投資保險公司(含集團公司,壽險公司外方投資比例不超過50%),保險中介機構(含保險經紀、代理、公估公司)、保險資產管理公司
3.限制投資證券公司(外方參股比例不超過49%,初設時業務范圍限於股票(包括人民幣普通股、外資股)和債券(包括政府債券、公司債券)的承銷與保薦、外資股的經紀、債券(包括政府債券、公司債券)的經紀和自營,持續經營2年以上符合相關條件的,可申請擴大業務范圍);證券投資基金管理公司(外方參股比例不超過49%);證券投資咨詢機構(僅限港、澳證券公司,參股比例不超過49%);期貨公司(僅限港、澳服務提供者,參股比例不超過49%)
4.投資小額貸款公司、融資性擔保公司須符合相關規定
5.投資融資租賃公司的外國投資者總資產不得低於500萬美元;公司注冊資本不低於1000萬美元,高級管理人員應具有相應專業資質和不少於3年從業經驗專家解讀金融政策要點
政策要點:金融市場利率市場化先試先行
在風險可控前提下,對人民幣資本項目可兌換、金融市場利率市場化、人民幣跨境使用等方面創造條件進行先行先試。吳曉靈:不同意自貿區利率完全放開
在設定的自貿區范圍里,想構築資金的藩籬是不可能的。除非割斷區內與上海市所有資金往來,才能防止政策窪地效應。外界對於自貿區的期待不要過多地放在金融領域[詳細]
政策要點:試點人民幣資本項目可兌換
在風險可控前提下,對人民幣資本項目可兌換、金融市場利率市場化、人民幣跨境使用等方面創造條件進行先行先試。芮萌:可能導致利率套利和制度套利現象
若在自貿區實現利率市場化和人民幣自由兌換,由於區內外政策不同,可能導致利率套利和制度套利現象。比如,一些國際熱錢爭相進入,為權力尋租提供熱土。[詳細]
政策要點:試點人民幣跨境流動政策
在風險可控前提下,對人民幣資本項目可兌換、金融市場利率市場化、人民幣跨境使用等方面創造條件進行先行先試。宣宇:全面實現貿易投資便利化
總體方案提出的深化金融領域開放創新的具體舉措,促進跨國公司設立區域性或全球性資金管理中心,建立與自由貿易試驗區相適應的外匯管理體制,全面實現貿易投資便利化。[詳細]
政策要點:對外資金融機構全面開放
推動金融服務業對符合條件的民營資本和外資金融機構全面開放,支持在試驗區內設立外資銀行和中外合資銀行。王劍輝:鞏固上海金融中心地位
政策對金融行業建設還是有突出支持,利率市場化、人民幣跨境使用等方面可以看出,入跨國公司總部設立於自貿區,這樣能形成一個資金管理中心[詳細]
政策解讀:人民幣資本項目下自由兌換
勢在必行?
自貿區的設立一方面是為了使國內外貿易更加便利化,降低貨物和服務貿易的摩擦成本,另一方面是將金融改革的攻堅環節放在自貿區進行試點,加快利率和匯率市場化的節奏。而人民幣資本項下的可兌換和更進一步的人民幣國際化,恰恰是這兩個問題的重要交叉點,因此推進資本項下的可兌換勢在必行。
影響一:提速全國范圍內人民幣自由兌換
上海自貿區一旦試水人民幣自由兌換和跨境資本流動,不僅可以讓企業直接以投資為目的,自由兌換人民幣,方便資本跨境投融資,更重要的是,有了這樣一個開頭,人民幣資本項目可兌換將變得勢不可擋,加速人民幣自由兌換的整體進程。
影響二:或引人民幣迴流房地產 存資本撤出風險
有觀點認為,人民幣資本項目可兌換的放開將吸引大量境外人民幣迴流至房地產市場,由此將帶動房價上漲。而若一旦
資本大規模撤出中國,必然帶來人民幣資產價格的下跌,股市、債市、匯市和房市都將承受巨大下跌壓力。
影響三:提升上海在離岸金融中心與亞太金融中心上的競爭力
隨著自貿區跨境人民幣結算的試點、資本項下的可兌換試行,將推動上海人民幣離岸業務的發展,進而提升上海與香港在離岸金融中心和亞太金融中心上的競爭力。政策解讀:利率市場化
先行以提供經驗?
近年來,中國利率、匯率的市場化速度明顯加快。但是,中國要實現完全的利率和匯率的市場化仍然存在很大的風險。上海自貿區先行先試,可為未來中國金融全面開放和市場化提供正反兩方面的經驗和教訓。
條件:自貿區內高度開放 利率可以放開
支持自貿區放開利率管制的觀點認為,境內存款利率的上限尚未放開,因為各方面條件還不是很成熟,但自貿區內可以完全放開,因為這個區域本身就是高度開放的,參與的機構包括中資、外資等等各式各樣的都有,其功能最主要就是能夠跟國際市場連通,若存款利率上限自由化,不能完全自由浮動,則有可能會帶來許多問題,包括套利交易等。
問題:需防資金空轉 監管難題待解
市場化的難點在於後期監管,區內利率市場化後如何監管支行和總行之間的資金流動就是一個難點。自貿區放開利率後,會吸引大量資金流向自貿區。過多資金流向自貿區,如監管不到位,會延續目前金融業的一個惡習:資金在金融業內空轉,在制度套利上出現很多問題。政策解讀:金融機構相關政策
允許符合條件的外資金融機構設立外資銀行
對外資銀行帶來巨大利好
不僅簡化了原先冗長的設立子公司審批程序,並且允許外資銀行提供金融交易清算服務,也有助推動人民幣國際化,同時也有可能成為上海的一大競爭優勢。對於已在國內本地注冊的外資法人銀行,整體是一個利好消息。合理的預期是有些在境內不能做的業務可以在區內做,因此不是業務的替代關系,而是可發展新的業務范圍。而在產品方面,自貿區肯定會借鑒國際上比較流行、比較有效的,而且比較容易監管的那些產品。這些產品外資銀行更有經驗。所以這樣的情況下,外資銀行可能更有機會。
推動中資銀行開展離岸金融業務
推進中資銀行創新與綜合經營 推動上海成為離岸金融中心
銀行獲取離岸金融資格,開展離岸人民幣業務,可試點各類跨境人民幣資本項下業務,有利於銀行形成跨境人民幣結算業務,帶動整體國際業務和客戶"走出去"服務的提升;同時自貿區銀行分支機構將和境外銀行享有同等待遇,為銀行加大業務的創新和試點力度,試點綜合經營提供了難得的"練兵場"。隨著境內外資金流動渠道的進一步打開,在岸離岸業務功能的進一步完善,客戶的選擇餘地將更為豐富,銀行提供的金融產品也有了更大的組合空間。
允許保險業向外資開放
沖擊國內保險業格局
如果自貿區允許外資保險直接進入,隨著時間的推移,境外保險產品有可能會直接面向境內居民,這一方面能為境內居民提供多樣的選擇,另一方面將對境內險企格局帶來沖擊。相對而言,境外保險無論是保費還是服務都有著比較明顯的優勢,這也是為什麼會有那麼多人願意去香港買保險的原因。業內人士認為,一旦保險業向外資開放,產品將成為外資險企的"撒手鐧",並以此影響境內險企格局。

H. 與中國已有的經濟特區相比,上海自貿區的積極意義有哪些

專家分析,上海自貿區對中國經濟的意義堪比當年深圳經濟特區的設立,自貿區以開放促改革,為服務業投資帶來突破,也有助於中國加入跨太平洋夥伴關系協議等國際大舞台;盡管各地的優勢和特色不同,上海可能成為未來自貿區建設的一個樣板,一些規則性的創新可以復制和推廣。

負面清單:劃清政府和市場的邊界

「負面清單」是上海自貿試驗區內一項典型的制度創新,它體現了在投資領域「非禁即入」的原則,即除了清單上規定不能乾的,其他都可以干,且不再需要政府事前審批。

「負面清單」事實上是劃清政府和市場的邊界,明確政府需要管的事,而不是無限制伸手。試驗區採用這種新的經濟管理模式,與新一屆政府強調的簡政放權、職能轉變在本質上一致,能夠更好地發揮市場配置資源的基礎作用。

上海WTO事務咨詢中心總裁王新奎說:「今後的方向是寬進嚴管,該放的權力放到位,該管的事堅決管好。」

境內關外:降低成本並提高市場競爭力

上海自貿試驗區建立在保稅區的基礎上,但與保稅區的「境內關內」模式相比,試驗區將真正走向「境內關外」。

上海市人大常委會法工委主任丁偉說,包括保稅區在內,我國現有海關特殊監管區110餘個。貨物進保稅區時,需要事先登記,並且是「暫不征稅」,而不是豁免。自貿試驗區將按照「一線徹底放開,二線高效管住」的要求,改革現貨物「先申報、後入區」的海關監管模式,允許企業「先入區,再申報」。凡符合國際慣例的貨物均暢通無阻,不存在關稅壁壘和非關稅壁壘。

上海進出口商會會長馮鄭州表示,僅上海一地,就有超過87000家外貿企業。試驗區實施「境內關外」模式,將根治外貿企業面臨的通關難、結匯難等老問題,降低經營成本,提高市場競爭力。

服務業開放:營造平等准入市場環境

與WTO主要著眼於貨物貿易不同,「擴大服務業開放、促進服務貿易」是自貿試驗區的重要任務。方案提出,選擇金融服務、航運服務、商貿服務、專業服務、文化服務以及社會服務領域擴大開放,營造有利於各類投資者平等准入的市場環境。

金融創新:率先試行利率市場化

今年以來,我國的金融改革快馬加鞭,從金融「國十條」出台、取消貸款利率下限到最新的擴大信貸資產證券化試點。在改革的「最後一公里」路上,自貿試驗區將扮演重要角色:在試驗區內,實現金融機構資產方價格實行市場化定價;推動金融服務業對符合條件的民營資本和外資金融機構全面開放,允許金融市場在試驗區內建立面向國際的交易平台;逐步允許境外企業參與商品期貨交易等。

「改革開放至今,我國的一般商品和服務都實現了市場化定價,但資金等核心要素價格仍然受到管制。試驗區在這方面的先行先試意義重大。」國務院發展研究中心專家隆國強說。

資本項目可兌換:助推人民幣國際化

人民幣資本項目可兌換,是自貿試驗區內最受矚目的金融改革之一。

試驗區將探索麵向國際的外匯管理改革試點,建立與自由貿易試驗區相適應的外匯管理體制,全面實現貿易投資便利化。鼓勵企業充分利用境內外兩種資源、兩個市場,實現跨境融資自由化。

復星集團首席執行官梁信軍對這項改革有很高期待。推動金融開放,必然會遇到一些不可預知的風險。他指出,試驗區試行人民幣資本項目可兌換,會讓國內金融市場與國際金融市場局部連接。

【政策亮點】

金融服務領域。允許符合條件的外資金融機構設立外資銀行,符合條件的民營資本與外資金融機構共同設立中外合資銀行。

航運服務領域。放寬中外合資、中外合作國際船舶運輸企業的外資股比限制,由國務院交通運輸主管部門制定相關管理試行辦法。

商貿服務領域。允許外資企業從事游戲游藝設備的生產和銷售,通過文化主管部門內容審查的游戲游藝設備可面向國內市場銷售。

專業服務領域。對試驗區內的外商獨資建築企業承攬上海市的中外聯合建設項目時,不受建設項目的中外方投資比例限制。

文化服務領域。取消外資演出經紀機構的股比限制,允許設立外商獨資演出經紀機構,為上海市提供服務。允許設立外商獨資的娛樂場所,在試驗區內提供服務。

社會服務領域。允許設立外商獨資醫療機構。允許舉辦中外合作經營性教育培訓機構。允許舉辦中外合作經營性職業技能培訓機構。

【四大使命】

分析人士指出,通過建立自由貿易試驗區,可以以開放促改革,建立融入全球新格局新規則的「倒逼」機制,實現我國開放型經濟的轉型升級。總體來說,中國(上海)自由貿易試驗區將承擔四大使命:

1、主動順應全球化經濟治理新趨勢新格局。新的全球化經濟治理格局正在形成,建設中國(上海)自由貿易試驗區就是要主動順應這種新趨勢新格局,更加積極主動地開放,打造我國新時期面向世界、深耕亞太的戰略載體。

2、主動對接國際貿易投資新規則新要求。

3、主動塑造我國以開放促改革促發展新紅利新優勢。據介紹,為適應國內外發展新形勢,以開放促改革勢在必行。

4、主動承擔全國開放先行新使命新戰略。

【專家觀點】

上海自貿區有望成為中國市場經濟改革第二季

原全國人大財經委員會副主任委員賀鏗在談到中國發展時表示,中國的經濟進入提質增效的第二季。這個「季」,而不是第二期,季就是季節性變化,跟過去不能一樣了,夏天過去了,我們不能再穿春季的衣服了,進入第二季,就必須保證怎麼樣提質、怎麼樣增效的支撐,這就需要改革。這個支撐就是各種經濟,主要的經濟體,各種經濟體要有平等的市場競爭環境。30多年前深圳特區開啟了中國市場經濟的第一季,是由深圳特區開啟的,上海自貿區有望真正成為中國市場經濟改革的第二季。

將開啟中國金融改革新階段

匯豐亞太區行政總裁王冬勝表示,上海自貿區將開啟中國金融改革的新階段,為全球最活躍經濟體的發展帶來更多靈活性和新選擇。中國經濟日趨成熟,需要更成熟的金融服務以充分發揮其增長潛力,而上海自貿區的成立正體現了這一大趨勢。

成為匯率市場化的試驗田

I. 為保證利率市場化改革順利推進,央行在引導金融機構科學合理定價方面還有哪些措施

為保證實現貨幣政來策調自控和利率市場化改革目標,在前述利率形成與調控機制的基礎上,人民銀行還將採取綜合措施,引導金融機構科學合理定價,維護公平定價秩序。
一是在一段時期內央行將繼續公布存貸款基準利率。在市場供求決定的利率形成機制完全建立前,央行公布的存貸款基準利率仍可為金融機構利率定價提供重要參考。
二是發揮好金融機構利率定價行業自律作用。指導市場利率定價自律機制,按照激勵與約束並舉的原則,優先賦予利率定價較好的金融機構更多產品創新,以及貸款基礎利率(LPR)等市場利率報價資格,並對高息攬儲、擾亂市場秩序的金融機構予以自律約束。
三是進一步完善宏觀審慎管理。將金融機構存貸款利率定價行為納入宏觀審慎管理,並研究通過運用差別存款准備金率、再貸款、再貼現以及差別化存款保險費率等工具,引導金融機構科學合理定價。四是繼續督促引導銀行業金融機構進一步練好「內功」,不斷增強自主定價能力和風險管理水平,更好地適應利率市場化環境。

與金融機構資產方價格實行市場化定價相關的資料

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