海洋經濟貸款

① 中國進出口銀行福建省分行怎麼樣

簡介：中國進出口銀行福建省分行成立於2010年12月7日，經營服務區是福建省(不含廈門市)。自成立以來，福建省分行結合當地經濟結構特點及企業進出口業務需求，利用自身優勢為企業量身定做融資方案，積極促進福建省開放型經濟發展。
著力服務交通、能源等基礎設施和重點項目建設，為構建省內現代基礎設施體系，推進福建省高速公路網建設做出了積極貢獻。為福建省製造業提供貸款支持，加大支持閩台經貿合作縱深發展，推動閩台石化產業深度對接，支持紡織龍頭企業，支持福建冶金建材產業集群發展。積極創新業務品種，與金融同業聯合推出了小(微)企業"統保代管"業務。支持"叄農"發展，服務海洋經濟，積極推進服務轄區船舶工業振興發展，支持轄區內對外工程承包、境外投資項目、帶動成套設備、施工機械以及勞務、服務貿易出口，積極支持先進技術設備、關鍵零部件、能源等資源進口。

經營服務區：福建省(不含廈門市)
法定代表人：王須國
成立日期：2010-11-25
注冊資本：
所屬地區：福建省
統一社會信用代碼：913500005653673878
經營狀態：存續（在營、開業、在冊）
所屬行業：金融業
公司類型：有限責任公司分公司(國有控股)
英文名：The Export-Import Bank of China Fujian Branch
人員規模：50-99人
企業地址：福建省福州市台江區江濱中大道350號中國進出口銀行大廈第14層至22層
經營范圍：經批准辦理配合國家對外貿易和「走出去」領域的短期、中期和長期貸款,含出口信貸、進口信貸、對外承包工程貸款、境外投資貸款等;辦理國務院指定的特種貸款;辦理外國政府和國際金融機構轉貸款(轉贈款)業務中的三類項目及人民幣配套貸款;吸收授信客戶項下存款;辦理國內外結算和結售匯業務;辦理保函、信用證、福費廷等其他方式的貿易融資業務;辦理與對外貿易相關的委託貸款業務;辦理與對外貿易相關的擔保業務;辦理經批準的外匯業務;買賣、代理買賣和承銷債券;從事同業存放業務;辦理與金融業務相關的資信調查、咨詢、評估、見證業務;辦理票據承兌與貼現;代理收付款項及代理保險業務;買賣、代理買賣金融衍生產品;資產證券化業務;企業財務顧問服務;組織或參加銀團貸款;經國務院銀行業監督管理機構批準的其他業務。(依法須經批準的項目,經相關部門批准後方可開展經營活動)

② 金融服務該如何助力海洋經濟發展

中國人民銀行1月25日宣布，人民銀行、海洋局等八部門聯合出台了《關內於改進和加強海洋經容濟發展金融服務的指導意見》，圍繞推動海洋經濟高質量發展，明確了銀行、證券、保險、多元化融資等領域的支持重點和方向。

股權、債券方面，指導意見明確，引導涉海企業積極通過多層次資本市場獲得融資支持。保險方面，強調規范發展各類互助保險，探索巨災保險和再保險機制，加快發展航運險、濱海旅遊險、環境責任險等。

多元化融資方面，指導意見支持符合條件的金融機構和企業發起設立金融租賃公司；推動航運金融發展，加快政府和社會資本合作（PPP）、投貸聯動等模式在海洋領域的規范推廣。

③ 資源開發與生態環境建設現狀

一、水資源開發利用現狀

1.地表水開發利用現狀

地表水工程包括大、中、小型水庫、塘壩、攔河閘等。青島市現有大型水庫3座，中型水庫21座，小(一)型水庫73座，小(二)型水庫397座，另外還有塘壩3762座，攔河閘167座，地表攔蓄能力總計為10.2億m³。其中產芝水庫興利庫容1.76億m³，年均供水3900萬m³;尹府水庫興利庫容0.736億m³，年均供水2135萬m³;棘洪灘水庫興利庫容1.46億m³，年均供水7000萬m³;嶗山水庫興利庫容4798萬m³，年均供水2397萬m³;鐵山水庫興利庫容2739萬m³，年均供水350萬m³;陡崖子水庫興利庫容3435萬m³，年均供水277萬m³;吉利河水庫興利庫容3360萬m³，年均供水329萬m³。

2002年，青島市地表水供水量為5.168億m³(含引黃)，占總淡水供水量的46%，其中工業供水1.321億m³，農業供水1.694億m³，商品菜田供水0.651億m³，城鎮生活供水1.261億m³，農村生活供水0.241億m³。

2.地下水開發利用現狀

青島市地下水主要賦存於第四系地層孔隙中，噴出岩類孔洞裂隙水、碳酸鹽岩類岩溶裂隙水及碎屑岩類裂隙水、塊狀、層狀岩類裂隙水僅可為局部少量供水，供水意義相對不大。

青島市多年平均地下水可采資源量為6.3436億m³/a，天然補給資源量為5.0586億m³，2002年地下水實際開采量6.1098億m³，占總淡水供水量的54%，其中工業供水0.726億m³，農業供水2.6286億m³，商品菜田供水1.64億m³，農村生活供水0.819億m³，城鎮生活供水0.2962億m³。1989年開采量為歷史最高值，達6.78億m³，1999年開采量為近年最低值，為5.38億m³。2002年為特枯年，地下水實際開采量超出天然補給資源量20%多，整個地區超采比較嚴重:青島市區超采588萬m³，開采程度為212.6%;平度市超采5326萬m³，開采程度為121%;城陽區超采444萬m³，開采程度為123.3%;黃島區超采84萬m³，開采程度為118%;其他區市均未超采。就水源地而言，僅王戈庄河水源地略有超采，其他水源地均未超采。青島市多年開采現狀基本反映了區內地下水的開采水平和調蓄能力，可看出青島市地下水資源開發利用程度較高，基本為采補平衡，但由於城鄉布局差異和需水量不同，一些地區開采量過大，形成地下水超采漏斗，同時有些地區開采量較小，僅有少量用於農村居民生活用水，地下水白白流入大海，造成很大浪費。

3.污水利用現狀

青島市主要是利用部分工業廢水進行農業灌溉和中水回用。工業廢水進入排污河道後，由沿河農村抽取排污河水進行污水灌溉。城市污水回用主要是工業冷卻用水、沖洗用水及市政用水。污水利用量較大的是黃島區的王戈庄河流域、城陽區的城陽河流域和平度市的北膠萊河流域，其次是嶗山區、城陽區的白沙河流域。

近年來，青島市的污水利用量呈逐年上升趨勢，由1997年的50萬m³上升到2001年的600萬m³。2002年青島市的污水利用量為690萬m³，其中城陽區為185萬m³，黃島區為135萬m³，嶗山區為70萬m³，平度市為300萬m³。

4.海水利用現狀

主要是用於部分工業用水，如發電、化工、紡織等行業。海水利用量較大的是黃島區和李滄區，城陽區和嶗山區僅有少量使用。近年來，青島市的海水利用量變化不大，平均為13.94億m³/a，按海水替代淡水折算系數為20∶1計，替代淡水量為0.697億m³/a。

二、礦產資源開發現狀

目前，青島市已發現各類礦產33種，其中石墨探明儲量約佔全國的四分之一，花崗石居山東省之首，黃金、大理石、滑石、螢石、透輝石、礦泉水等居全省第二位;另外重晶石、沸石、膨潤土、珍珠岩等亦居全省前茅。黃金、石墨主要集中分布於北部的平度、萊西境內，花崗岩主要分布在嶗山、大澤山、小珠山，建築用砂主要分布於各河谷地帶。

青島市礦產開發歷年破壞土地總面積為756hm²，是礦產開發歷年佔用土地總面積的41.3%。礦產開發歷年破壞土地區域主要集中在萊西、膠州和平度境內，分別為363hm²、293hm²和66hm²，佔全市礦產開發歷年破壞土地總面積的95.5%。

三、土地資源開發利用現狀

青島市土地總面積111萬hm²，其中平原地區42萬hm²，占土地總面積的37.8%，主要分布在西部和西北部地區(包括即墨市的一部分、膠州市、平度市大部分地區);低山丘陵區面積45萬hm²，占總面積的40.5%，主要分布在南部、東部沿海地區和平度、萊西市部分地區;窪地面積24萬hm²，占總面積的21.7%。

青島市土地構成中，耕地為54.6萬hm²，占土地總面積的49.2%，主要分布在5個縣級市的平原地區和低平淺窪地區，市內7區僅佔4.3%，全市人均耕地面積為0.077hm²，低於全省人均0.085hm²的平均水平，略高於全國0.076hm²的平均水平。

近些年，由於農村主要勞動力發生大量轉移，使許多地塊耕作比較粗放，有機肥施用量減少，主要依靠化肥農葯維持作物生長，使土地退化，營養失衡現象更加嚴重，加劇了農業生態環境的惡化。據統計，全市缺鉀土地面積達8.5萬hm²，缺磷面積5.34萬hm²，缺氮面積1.65萬hm²，分別佔耕地總面積的15.6%，9.8%，3.0%。

四、旅遊資源開發現狀

青島市是我國著名的風景名勝區，是國家重點優秀旅遊城市，依山傍海，旅遊資源豐富。隨著經濟建設的迅速發展，新的旅遊資源不斷被開發。至2002年，全市共建有國家級森林公園3個，自然保護區1個、風景名勝區4個，省、市、縣級森林公園、自然保護區、風景名勝區共29處。比較著名的旅遊景點有:馬山國家級自然保護區、嶗山風景名勝區、珠山國家森林公園、青島海濱風景區、青島琅琊台風景名勝區、天柱山風景名勝區、溫泉風景名勝區、薛家島風景區、靈山島自然保護區、田橫島風景名勝區、石老人旅遊度假區等。

在資源和產品開發方面，將以海濱風光、嶗山名勝、歷史名城、文化遺址為主題，重點開發建設黃金海岸旅遊線、嶗山國家風景名勝區和海濱度假旅遊，培育一批文化品位高、參與性強、投入少、見效快、拉動力大，具有國際性、不可替代性和無季節性的旅遊產品。

五、地熱資源及開發利用現狀

1.地熱地質概況

即墨市「東溫泉」是區內唯一已知溫泉，位於即墨市溫泉鎮東溫泉村南，即墨市東偏北方向18km。水溫最高達90℃，水化學類型為Cl-Na·Ca型。據抽水試驗資料推算5m降深時的熱水涌水量為1815m³/d。為保護地熱資源，防止因熱水水位下降而引起的生態平衡的破壞，取可利用量≤外推開采量，即1815m³/d=66.25萬m³/a，熱流量Q_熱=4.557×10⁸J/d。即墨溫泉水，是一種含有多種有益化學元素的特殊類型的地下水資源，其含鹽量很高，Cl^－和Na⁺的濃度大，總礦化度達11g/L，除此以外，還含有As、K、Ca、Mg、Br、I、H₂S等多種微量元素和氣體，並含有放射性元素鐳和氡，因而是一種具有特殊醫療作用的地下熱水，特別對皮膚病、關節炎療效特佳。

溫泉地處低山盆地，具備良好的匯水條件，白堊系萊陽群中的斷裂破碎帶為熱儲含水體，熱儲體平面形態為盆形，面積約0.5km²，中段下延較深，最深處達240多米，邊部較薄，埋深為60～70m直至尖滅。經鑽孔揭露證實:岩性為緻密堅硬的硅質砂岩及砂岩，岩石破碎嚴重，大部分為斷裂破碎帶，有明顯的蝕變和錯動現象，並見斷層角礫岩，因而為地下熱水的賦存提供了良好的條件。

2004年在平度市舊店鎮發現地熱，目前正在進行勘查工作。

2.開發利用現狀

即墨市溫泉鎮東溫泉村村南是地熱井群密集的地方，目前已開發利用的地熱井主要有57369部隊供熱井、溫泉工人療養院供熱井、石油物探局供熱井等，各供熱井年開采總量分別為工人療養院供熱井13.3萬m³，石油物探局供熱井2.76萬m³，57369部隊供熱井3.48萬m³，累計年開采量為19.6萬m³。

溫泉工人療養院地下熱水單井開采量每年一般在13萬m³左右，月均開采量一般為1.2萬m³左右，強開采期內(一般在每年的11月份—翌年的3，4月份)月均開采量為1.9萬m³左右，弱開采期內月均開采量一般在0.9萬m³左右。

從熱水井中抽出的90℃的熱水，在輸送至各療養院後，一般都要經過一段時間的放置自然冷卻或兌取一定數量的冷水後才能利用，也就是說在利用之前，熱水高溫部分的熱能並沒有發揮其應有的作用，而白白地浪費掉了。而從療養院排放出來的尾水，其相當一部分的溫度也高於40℃，有的高達50～60℃，這些熱水都被白白排放掉，並對環境造成了污染。根據我國其他地區地熱資源的開發利用情況，這一溫度有很大的利用價值，有必要進一步開發利用，防止環境污染。

綜上所述，該溫泉的實際開采量還存在很大的挖掘潛力，開展熱水的綜合開發利用研究是十分必要的，該區熱水應著重發展療養、養魚和種植溫室蔬菜等方面。

六、飲用礦泉水資源及開發利用現狀

青島市礦泉水資源豐富，開發利用已有90多年的歷史，久負盛名的嶗山牌礦泉水以其清醇甘洌、口感好，在國際上享有崇高聲譽，素有世界名牌礦泉水之美稱。目前，青島市通過省級以上地礦部門評審鑒定，符合飲用天然礦泉水國家標准(GB8537—95)的礦泉水產地已達100餘處，主要分布在青島市內七區，約佔70%左右，且以嶗山區、城陽區為主，郊區五市約佔30%左右，以即墨市相對較多。

花崗岩類地區的礦泉水，主要分布在嶗山地區。岩石中富含Si、Ca、Na、Sr、Li等多種元素，花崗岩經長期風化淋濾和水解作用，為礦泉水的形成提供了物質基礎。礦泉水產地一般處在斷裂構造帶上(以北東向為主)或附近，蓄水條件好，水源補給多沿構造帶呈線狀分布，延伸較遠，含水體頂底板圍岩均為緻密塊狀花崗岩，節理裂隙不發育。水源地附近岩石裸露，叢林密布，人煙稀少，污染源少，水化學淋濾作用強，水交替強烈，地下水無污染，屬清潔水源區。據對已知礦泉水點水質分析資料的對比，該類礦泉水以鍶、偏硅酸復合型為主，鍶型和偏硅酸型次之，水化學類型以HCO₃·Cl-Ca·Na型為主，各項指標均符合國家規定指標要求。

碎屑岩類地區的礦泉水，主要分布於城陽、即墨一帶，岩性以火山碎屑岩類為主，該類礦泉水以偏硅酸型為主。

據統計，青島市礦泉水日允許開采量為1.5萬m³，供水能力可達540萬m³/a，實際產量按1/3計可達180萬m³/a，而目前青島市礦泉水年產量僅為40萬m³，發展潛力很大。

七、生態環境建設現狀

青島市委市政府十分重視生態環境建設工作，先後頒布了《青島市近岸海域環境保護管理規定》、《青島市古樹名木保護管理規定》、《青島市嶗山風景名勝區管理暫行辦法》、《青島市海域使用管理規定》等8部地方法規和《青島市取水許可制度實施辦法》、《青島市全民義務植樹辦法》、《青島市礦產資源管理辦法》、《青島市人民政府關於封山育林的通告》、《青島市水土保持設施補償費和水土流失防治費收取使用管理暫行辦法》等11部地方規章，這些法規、規章的實施在生態環境建設方面發揮了重要作用。繼獲得國家環境保護模範城市的光榮稱號後，青島市委市政府又提出了建設生態城市的奮斗目標，近幾年來，在生態環境建設方面做出了一定成績。

1.森林保護與造林綠化

青島市通過加強林木資源保護與管理和植樹造林，遏制了森林資源減小的趨勢，使林木資源走上了良性發展的道路。具體措施有:①加大林業執法力度實行了林地用途管制，凍結各項建設工程徵用林地審批，清理非法征佔用林地，關閉非法採石、挖砂場;②加強了林木病蟲害防治和護林防火工作，降低病蟲害和森林火災發生率;③推廣科技興林和實施林業重點工程，建設了一批經濟林良種基地，防護林和經濟林有了較快增長，分別達到了7.3萬hm²和7.4萬hm²;④採取封山育林措施，盡快培育山區森林資源，現已建森林公園6個(其中國家級3個，省級2個，縣級1個)，以植被、綠地為主要保護對象的公園、風景區4個。森林面積在經過十年徘徊以後，邁出了實現跨越式發展的第一步，2001年新增森林覆蓋面積13萬畝，森林覆蓋率達到了21.33%。

即墨市店集鎮積極發展經濟林建設，規劃了5萬畝速生楊生產基地，每年種植、輪伐1萬畝。城陽區惜福鎮開展生態示範小區試點，利用山巒和退耕還林建成生態示範林1萬畝。膠南市投資4千萬元進行綠色通道工程建設，對國道和省道兩旁加寬植樹帶，形成綠色長廊。

2.水資源保護利用

青島市屬於可利用淡水資源比較貧乏的城市，河流多為季節性，地下水主要為大氣降水補給，地下水資源不豐富。「引黃濟青工程」使青島市淡水缺乏問題得到緩解，基本實現了水資源供需平衡。為有效利用水資源，1996～2000年全市增加地表水攔蓄水能力6132萬m³，增加節水灌溉面積41.3萬畝。發電、化工、紡織等行業開展了海水利用，年用海水量約14億m³左右。農業推廣節水灌溉技術，萊西、膠南、平度3個國家級節水增產示範縣，節水示範區1.3萬畝，5個縣級市和黃島區共利用世行貸款1000萬美元發展節水灌溉項目。

青島市飲用地表水源主要有嶗山水庫、棘洪灘水庫、產芝水庫等12座，年供水量達1.6億m³。大沽河是膠東半島最大的河流，是青島市的重要飲用水源地。對嚴重超采，造成環境惡化(如海水入侵、降落漏斗)的水源地實行了關閉或限制開采。對造成水質污染的污水排放進行了綜合治理。飲用水源地的保護情況較好，全部飲用水源均達到國家飲用水標准。

3.礦產開發生態保護

青島市礦產資源以非金屬礦為主，優勢礦產資源有石墨、花崗岩、大理岩、礦泉水，以及透輝岩、金、滑石、沸石岩等。青島市相繼制定了《青島市礦產資源管理辦法》、《青島市礦產資源補償費徵收管理辦法》，編制完成了《青島市地質礦產資源開發利用規劃》，使該市礦產資源保護和礦產資源開發生態保護實現了依法管理，嚴厲打擊了非法和違法采礦行為，清理關閉上百個礦山企業。加強了地質地貌景觀保護，劃定了以「山體風貌」、「自然景區」、「沿海沙灘」為重點的地質地貌景觀保護區，對嶗山區內90餘處影響地質地貌景觀的採石場予以關停。按照《青島市減災防災預案》，及時部署地質災害防治工作，減少地質災害的危害。礦區復墾和生態恢復工作取得了一定成績，完成了一批石墨礦坑、花崗岩採石場的復墾和生態恢復工程。萊西市積極推廣礦坑復墾技術，繼「八五」復墾石墨礦廢棄土地4300畝後，「九五」又復墾土地495畝，市內浮山及青銀高速等新辟、擴建公路沿線已開始對採石遺留的礦坑、公路邊坡進行恢復重建，還其自然風貌。

4.海洋生態保護

青島市海域遼闊，保護和恢復海洋生態環境，實現海洋經濟的可持續發展，對青島市的生態具有重要意義。目前，青島市海洋生態環境問題主要存在赤潮、水質污染、過度捕撈等。

膠州灣是青島海域的重要組成部分，現有水域面積400km²。基於膠州灣和青島近海的生態環境狀況，青島市制定了《青島市近岸海域環境保護管理規定》等地方法規規章，加大了近岸海域環境治理和生態保護力度，把污染防治和沿岸生態建設與保護相結合，較好地控制了海洋污染和資源破壞。對海洋傾廢活動實施了有效的監督和管理，建立了海洋污染事故應急處理體系，防範船舶溢油造成的海洋污染事故。海域使用管理制度的實施，協調了沿海各行業間的矛盾，一些重要港口、漁區、旅遊區的違規開發佔用海域的行為開始得到有效遏制。禁止生產、銷售和使用含磷洗滌劑，加強城市生活污水和工業廢水處理，控制陸源污染物對海洋環境的污染，建設了團島、海泊河、麥島污水處理廠等9座入海污水處理廠，降低了污染物入海總量，氮、磷等污染物排放總量得到有效控制。貫徹海域捕撈「零增長」的方針，進行捕撈結構調整，控制近海捕撈強度，近海資源有所改善。實施「碧海行動計劃」，促進海洋開發和保護的協調發展。

5.沙化、鹽鹼化治理

青島市沙化面積甚小，主要分布於河床附近及海灘近岸處，范圍狹長。多年來，青島市進行了海岸防護林建設，加強了河道兩岸的植樹工作，使沙化面積有所減少。

圍繞海水入侵造成的土壤鹽鹼化，近十餘年來，青島市在海水入侵的主要地區採取了停采或減采地下水、築堤、建防滲牆、補充地下水等措施，治理改良了鹽鹼化土地4600hm²。

6.重要生態功能區保護

青島市近岸海域、飲用水源匯水區和嶗山、大澤山、珠山、鐵钁山等處的森林對維護本地區的生態平衡發揮了重要作用，也是近幾年該市生態保護工作的重點。為保障嶗山水庫的水質質量，位於水庫匯水區的嶗山北宅地區多年來一直嚴格控制區域內工業生產和有污染的農業生產項目。大沽河實行了嚴格的保護政策，市政府專門成立了大沽河污染防治工作領導小組，統一組織大沽河水源的保護和沿岸的環境污染治理工作。

截止到2002年，青島市共建有國家級森林公園3個、自然保護區1個、風景名勝區4個，省、市、縣級森林公園、自然保護區、風景名勝區共29處。分別是:嶗山森林公園、靈山灣國家森林公園、珠山國家森林公園、馬山國家級自然保護區、嶗山風景名勝區、青島海濱風景區、天柱山風景名勝區、青島琅琊台風景名勝區等。總面積為28.31萬hm²，覆蓋率達26.57%。

7.草地保護建設

青島市草地較少，經過十幾年保護與建設，草地面積有了成倍增長，特別是天然草地增長較快。近年來，市區增加了城市公共綠地建設，喬、灌、花、草相結合，建成區綠化覆蓋率達到37%。退耕還林工作採取宜林則林、宜草則草的原則，大力發展牧草種植，將來草地面積尤其是牧草種植面積還將有大幅度增加。

④ 我國今年來經濟改革措施

一、深化改革：

經濟政策的總綱

當前我國改革的難點在於利益調整，改革涉及面寬，觸及利益層次深，風險比較大，改革難度越來越大。為在改革中防止改革設計的「碎片化」，防止改革目標「頭痛醫頭、腳痛醫腳」的「應急化」，防止推動主體的「部門化」。十八屆三中全會提出要增強改革的系統性、整體性、協同性，成立全面深化改革領導小組，負責改革總體設計、統籌協調、整體推進、督促落實。在強化頂層設計的背景下，可以預計2014年的各項宏觀調控政策將緊緊圍繞制度建設、體制改革，即將短期政策融入長期改革之中，注重短期宏觀調控與重大制度建設相結合。

2014年，為更好發揮市場在資源配置中決定性作用，政府部門將進一步轉變職能尤其是下放權力落實好「三個一律」：凡是市場能夠調節的經濟活動，政府一律不再審批；凡是企業投資項目，除了關系國家安全、生態安全、涉及重大生產力布局、戰略性資源開發和重大公共利益的一律由企業依法依規自主決策，不再審批；對必須保留的審批項目，凡是直接面向基層、量大面廣、由地方管理更方便有效的經濟社會事項，一律交由地方和基層管理。

二、穩中求進：

宏觀調控政策的主基調

2013年我國國內生產總值同比增長7.7%，高於7.5%的預期目標，國民經濟企穩住並逐步向好，說明中央宏觀調控政策的科學和中央推動改革、調整結構來保持經濟長期平穩較快增長的舉措是及時和有效的。因此，可以預計2014年的宏觀調控仍將保持穩中求進的基調，即「明確區間，穩定政策，重在改調，長短結合」。

「明確區間」是指中央仍可能會明確要守住穩增長、保就業的下限，守住防通脹的上限，以增強社會信心，穩定社會預期。為改善民生，確保人民的就業、收入能夠增長，為改革創造良好的經濟社會環境。

「穩定政策」是指穩定宏觀經濟政策，堅持積極的財政政策和穩健的貨幣政策，為市場主體創造一個可以預期的平穩的政策環境，防止政策不當變動對市場機制的干擾。在保持政策彈性的基礎上，盡量避免宏觀政策的波動。

「重在改調」就是在穩定宏觀政策的前提下，向改革要動力，向開放要活力，向結構調整要發展的潛力，把改革貫穿於經濟社會發展各個領域各個環節，以改革促創新發展，完善調控方式手段，強化經濟發展方式轉變的內生動力，加快經濟結構調整優化，加強基本公共服務體系建設，使廣大人民群眾共享改革發展成果，促進經濟持續健康發展、社會和諧穩定。

「長短結合」是指政策要既著眼於解決當前問題，更著眼於為長期平穩可持續的發展打造基礎，全面認識持續健康發展和生產總值增長的關系，抓住機遇保持國內生產總值合理增長、推進經濟結構調整，化解產能過剩，著力防控地方債風險，努力實現經濟發展質量和效益得到提高又不會帶來後遺症的速度。

三、結構性色彩更濃

積極財政政策的新內涵

2014年雖然也強調政府的作用，也將繼續採取積極的財政政策，但是，其目的、內涵和做法上將發生一些根本的變化，結構性色彩將更濃，將從總量性的政策轉向結構性的政策，從單純的經濟政策轉向經濟社會政策。結構性減稅以及支出結構的調整和優化力度會越來越大，政府將更多地提供公共服務，通過促進基本公共服務的均等化來提升社會的公平正義，財政政策更注重短期和中長期結合，服務全面深化改革大局。

一是加強和改善財政宏觀調控，促進穩增長、調結構、轉方式。積極的財政政策和全面深化改革緊密結合，激發中小企業發展活力，調整優化國內需求結構，支持產業結構調整，支持落實創新驅動發展戰略。二是支持實施農業可持續發展戰略，加快轉變農業發展方式。在確保國家糧食安全的前提下，支持農業「休養生息」，提高國內農業綜合生產能力和增加農產品國際供給能力，完善農產品價格和市場調控機制，支持精準扶貧。三是完善財政投入體制機制，有效保障改善民生。按照守住底線、突出重點、完善制度的思路，完善機制，堵塞漏洞，規范運作，公開透明，千方百計把民生資金管好用好。四是積極推動城鎮化進程，促進城鄉發展一體化。支持建立多元可持續的資金保障機制，按照推進農業轉移人口市民化的要求，完善相關財稅政策，並支持開展試點示範工作。五是切實加強地方政府性債務管理，修明渠、堵暗道，有效防控債務風險。六是大力推進政府購買服務工作，促進政府職能轉變。

同時，加快現代財政制度的建設，一是改進預算管理制度，建立全面規范、公開透明的預算管理體制。預算編制和審查的重點由現在的收支平衡狀態向支出預算和政策轉變。稅收將不再是預算確定的任務，而是轉為預期目標，從而克服以往預算執行中的「順周期」問題。建立跨年度預算平衡機制，通過實行中期財政規劃管理，強化其對年度預算的約束性，增強財政政策的前瞻性和財政可持續性。實施全面規范的預算公開，推進政策公開，增強預算的透明度，讓公眾更好地了解預算。二是完善稅收制度。全面推進增值稅改革，建立符合產業發展規律、規范的消費型增值稅制度，消除重復征稅問題。調整消費稅制度徵收范圍、環節、稅率，進一步發揮消費稅的調節功能。加快房產稅立法和改革步伐，減少房產建設和交易環節稅費，清費立稅，提高保有環節的稅收。推進資源稅從價計征改革，推動資源環境保護費改稅，進一步發揮稅收促進資源節約和環境保護的作用。加快完善個人所得稅征管配套措施，逐步建立健全綜合與分類相結合的個人所得稅制度。完善國稅、地稅征管體制，特別是征管職能劃分，充分發揮中央、地方兩個積極性。三是建立事權與支出責任相適應的制度。在明晰政府間事權劃分的基礎上，界定各級政府間的支出責任，明確劃分政府間收入，再通過轉移支付等手段調節上下級政府、不同地區之間的財力分配，補足地方政府履行事權存在的財力缺口，實現事權和支出責任相適應。

四、增強前瞻性、針對性和協同性：

穩健貨幣政策的基本取向

從本次審計署債務審計結果看，今明兩年是地方政府性債務償還的高峰期，到2015年末需要償還的債務佔比達到53.9%，這意味著地方政府借新還舊、再融資的壓力較大，加之地方融資平台自身產生現金流的能力較弱，將不可避免導致流動性風險上升。雖然債務總體可控，但局部信用風險不排除一觸即發的可能，這就使央行面臨兩難局面。央行既希望通過信用事件來降低金融領域風險偏好，又要防控局部信用風險上升成為全局風險的可能，因為一旦引發系統性信用風險，資產價格的大幅收縮必將刺破金融泡沫。今年的目標既要保持經濟增長平穩，又要化解金融領域風險，還要為改革留出充分的空間。因此，央行工作會議對貨幣政策的定調是「增強調控的前瞻性、針對性和協同性」，替換了2013年強調的「保持政策的連續性和穩定性」。

2014年，預計央行將通過綜合運用存准率、正逆回購、央票、短期流動性調節工具等貨幣政策工具，保持合理的流動性狀況，穩定市場主體預期，滿足實體經濟資金需求。

與此同時，金融市場化改革將進一步深化。中國金融市場化改革在2013年取得實質突破，2013年7月，中國全面放開了人民幣貸款利率管制，這是近年來國內利率市場化改革取得的重要進展。目前，中國貨幣市場利率、債券市場利率、外幣存貸款利率已先後實現市場化，只有人民幣存款利率有上限管理。也就是說，在利率市場化方面，今後改革剩下的問題在於如何推進存款利率市場化改革。目前來看，業界呼籲多年的存款保險制度有望於2014年推出。目標是通過利率、人民幣匯率市場化以及開放資本賬戶來建立市場導向型的金融價格體系。

五、區別對待、公平競爭：

區域政策的特點

我國一系列區域戰略與政策的實施促進了區域協調發展，增強了經濟整體活力，區域增長格局已出現重大轉變。2014年，實行區別對待仍是完善區域政策體系的基本方向，完善並創新區域政策，縮小政策單元，重視跨區域、次區域規劃，提高區域政策精準性。

為促進區域經濟協調發展，2014年，將加快制定優先推進西部大開發的政策性文件，啟動實施新一輪退耕還林工程、擴大退牧還草范圍。加快出台全面振興東北地區等老工業基地的若干意見，統籌推進全國老工業基地和城區老工業區更新改造，促進全國資源型城市和獨立工礦區轉型發展。全面落實中部崛起戰略，加快中西部地區承接產業轉移示範區和產業園區建設。支持前海、南沙、橫琴、平潭等重大平台建設，抓緊制定促進海洋經濟發展的政策。同時，我國將打破行政區劃限制，推進沿海、沿江、沿邊、沿路橋的軸線開發，帶動更大范圍的腹地發展。依託長江黃金水道建設中國經濟新支撐帶，推進泛珠三角區域合作，支持武漢、長株潭、環鄱陽湖等長江中游城市群一體化發展。促進中原經濟區加快發展。深入推進首都經濟圈一體化發展，加快環渤海地區轉型升級。推動雲南、廣西等地向南亞、東南亞開放，支持西北地區向西開放，著力培育中西部地區新的經濟支撐帶。為增強欠發達地區發展能力，還將推進對口支援，支持西藏、新疆和四省藏區等跨越式發展，落實扶持革命老區振興發展的規劃和政策，實施好集中連片特殊困難地區區域發展與扶貧攻堅規劃。

在注重區別對待的基礎上，也將更加註重公平，即將實現基本公共服務均等化作為促進區域協調發展的關鍵內容。通過體制創新和法律保障，實現不分區域、城鄉、工農、公私、貧富，一視同仁地實施財政、金融等公共政策；加大對欠發達地區的基本公共服務投入力度，推進教育、衛生、就業、社保等公民享有的同權化；加大水、電、路、氣、房等民生工程建設投入，讓不同地區的人民群眾享有大體相當的公共基礎設施服務。

與此同時，稅收優惠將與區域規劃脫鉤。據統計，目前已出台實施的區域稅收優惠政策共有30項，同時還有一些正在申請的區域性稅收優惠政策項目。還有一些地方政府和財稅部門執法不嚴或者出台「土政策」，通過稅收返還等方式變相減免稅收，製造稅收「窪地」，嚴重影響了國家稅制規范和市場公平競爭。下一步，財政部門將扎實推進清理規范稅收優惠政策工作，清理已出台的稅收優惠政策，對執行到期的將徹底終止不再延續，對未到期限的將明確政策終止的過渡期，對帶有試點性質且具有推廣價值的，將盡快轉化為普惠制，在全國范圍內實施，今後原則上不再出台新的區域稅收優惠政策。

六、激活民間力量：

擴大內需的著力點

擴大內需是保持經濟持續健康發展的重要基礎，既是短期的政策著力點，也是中長期的戰略選擇。

就擴大消費而言，要擴大居民消費規模，優化居民消費結構，提升居民消費質量，關鍵在於增強居民消費能力、改善居民消費預期。這就意味著需要推動實現穩定充分就業，千方百計增加居民收入，建立居民收入持續增長長效機制，努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步，提高居民收入在國民收入分配中的比重和勞動報酬在初次分配中的比重，規范收入分配秩序，逐步形成合理的收入分配製度，努力縮小城鄉、區域、行業和社會群體之間的收入差距。2014年，擴大消費的重點將在信息消費領域。信息消費具有結構層次高、綠色無污染、帶動作用強的特點，是近年來各個國家重點培育的新興消費熱點，也將成為我國擴大消費的重要著力點。

著力保持投資穩定增長，重點將調整預算內投資結構，大幅壓縮用於一般競爭性企業項目投資，適當減少可利用社會資金的經營性基礎設施投資，停止建設樓堂館所等投資，壓縮小型分散投資，重點支持全局性、基礎性、戰略性的重大項目，集中力量辦大事。合理確定投向，主要是棚戶區改造和保障性住房配套基礎設施，高標准農田和農村民生建設，水利、中西部鐵路等重大基礎設施，重大節能減排和環境治理工程，核心關鍵技術開發應用等重大自主創新和轉型升級工程，教育、醫療、社會養老、食品葯品安全等社會事業和社會管理，少數民族、邊疆地區發展等領域。在管好用好政府投資的同時，為民間投資拓展更大的市場空間，為民間投資創造更好的市場環境，有效釋放民間投資潛力。

七、以人為本：

新型城鎮化發展的核心

積極穩妥扎實推進新型城鎮化工作，一是推動規劃實施。修改完善國家新型城鎮化規劃並盡快發布實施；二是出台配套政策。推動出台戶籍、土地、資金、住房、基本公共服務等方面的配套政策；三是編制配套規劃。組織編制實施重點城市群發展規劃，各地因地制宜地編制和實施本地區新型城鎮化發展規劃；四是開展試點示範。圍繞建立農業轉移人口市民化成本分擔機制、多元化可持續的城鎮化投融資機制、降低行政成本的設市模式、改革完善農村宅基地制度，在不同區域開展不同層級、不同類型的試點；五是完善基礎設施。提高東部地區城市群綜合交通運輸一體化水平，推進中西部地區城市群內主要城市之間的快速鐵路、高速公路建設，加強中小城市和小城鎮與交通干線、交通樞紐城市的連接。強化市政公用設施和公共服務設施建設；六是發展城市群，優化城市布局。著力優化城市化布局和形態，培育並引導城市群發展，完善大中小城市結構，強化綜合運輸交通網路的支撐，優化城市群內部的城市分工協作。

八、集約用地、保護農民利益：

土地政策的主要方向

2014年，國土資源部將會全面推行節約集約用地政策，用地規模實施總量控制和減量供應，加大存量建設用地供應，減少新增建設用地。全面開展土地集約利用評價，細化各類用地標准。在全面總結各地征地實踐經驗的基礎上，不斷完善現行征地制度，縮小征地范圍，進一步規范征地程序，著力於建立完善多元保障機制。逐步縮小劃撥用地范圍，以公平、公開、有償的方式配置土地資源，全面推進基礎設施和社會事業用地有償使用，清理存量劃撥用地，發揮市場在資源配置中的決定作用。針對不同產業、不同用地類型提供不同的有償使用方式，彌補一次性收取地價款單一方式的不足。提高工業用地價格，減少工業用地，適當增加居住用地供應。落實十八屆三中全會提出「對水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘塗等自然生態空間進行統一確權登記，形成歸屬清晰、權責明確、監管有效的自然資源資產產權制度」的要求，研究起草《不動產登記條例》、《不動產登記辦法》等規章制度，整合建立不動產登記信息管理基礎平台，做好國家層面有關不動產登記銜接工作。

特別是，在土地政策中要保護農民的利益。堅持農村土地農民集體所有，不論承包經營權如何流轉，集體土地承包權都屬於農民家庭。依法保障農民對承包地佔有、使用、收益、流轉及承包經營權抵押、擔保權利。賦予農民更多財產權利，保障宅基地的用益物權，完善宅基地管理制度，探索宅基地上的農民住房的財產性收益的路子。

⑤ 中國海洋大學在職研究生可以申請助學貸款嗎

您好，可以申請。
申請助學貸款的條件：
1、申請人必須是年滿16周歲、具有完全民事行為能力的中國人民共和國公民，如果申請人未成年，則需經過其法定監護人書面同意後方可申請助學貸款；
2、申請人學習態度端正，勤奮刻苦，能夠正常完成學業；
3、誠實守信，遵守國家法律法規和學校規章制度，沒有違法亂紀行為；
4、家庭經濟困難，無法支付其學費、住宿費、生活費等在校期間學習和生活的基本費用。
如何申請助學貸款
1、申請人向所在學校提交助學貸款申請表、學生證和身份證復印件、家庭經濟困難說明及證明等材料；
2、學校對申請人提交的申請進行資格審查，並認真核查學生提交材料的真實性和完整性；
3、負責最終審批助學貸款的銀行經核查同意貸款後，申請學生即可收到銀行劃款。

⑥ 韓國什麼時候成為發達國家

2005年聯合國貿發會議發表新聞公報宣布，有8個國家又加入發達國家名單。其中，韓國成為繼日本和新加坡之後的第三個亞洲發達國家。
2005年世界發達國家新名單（括弧裡面的是按名義匯率計算的人均GDP）：

原有的發達國家（共24國）：

歐洲（18國）： 盧森堡（69,056） 挪威（53,465） 瑞士 （49,246） 愛爾蘭 （46,335） 丹麥（45,015） 冰島 （44,133） 瑞典 （38,451） 英國 （36,977） 奧地利 （35,861） 荷蘭（35,393） 芬蘭 （35,242） 比利時 （34,081） 法國 （33,126） 德國 （33,099） 義大利 （29,648） 西班牙 （24,627） 希臘 （18,995） 葡萄牙 （16,658）

美洲（2國）：美國（42,076） 加拿大 （32,073）

亞洲（2國）： 日本 （36,486） 新加坡 （25,176）

大洋洲（2國）：澳大利亞（29,761） 紐西蘭（23,276）

新增的發達國家（8國）：

塞普勒斯 （19,008） 巴哈馬 （18,190） 斯洛維尼亞 （17,660） 以色列（16,987） 韓國 （14,649） 馬爾他（13,144） 匈牙利 （10,896） 捷克（10,708）

⑦ 近代日本發展歷史

明治維新

明治維新是在日本19世紀進行的一次政治革命，他推翻了德川幕府的統治，在政治、經濟和社會等方面實行大改革，促進了日本的現代化和西方化。明治維新的主要領導人是一些青年武士，他們以「富國強兵」為口號，企圖建立一個能同西方並駕齊驅的國家。1871年廢藩置縣，摧毀了所有的封建政權。同年成立新的常備軍。1873年實行全國義務兵制和改革農業稅。另外還統一了貨幣。明治政府在1885年實行內閣制，翌年開始制憲，1889年正式頒布憲法，1890年召開第一屆國會。在政治改革的同時，也進行經濟和社會改革。明治政府的主要目標是實現工業化。軍事工業以及交通運輸業都得到大發展。1872年建成第一條鐵路，1882年成立新式銀行。直到20世紀初，明治維新的目標基本上已經完成，日本成為了亞洲強國。

迅速崛起的世界強國

第二次世界大戰，日本戰敗投降，法西斯軍國主義徹底失敗。20世紀60年代，日本政府制定了《農業基本法》，通過法律是大批農民湧入城市，以補充工業發展對勞動力的需求，使得日本經濟實現了長期持續高速增長。1968年日本國民生產總值大幅度提高，成為資本主義世界僅次於美國的第二經濟大國。