科威特貸款

Ⅰ 政府貸款的種類

（1）純軟貸款，即純貼息貸款。主要有德國財政合作資金，義大利環保貸款、科威特、韓國、波蘭政府貸款。西班牙對一些項目也提供100%軟貸款或純贈款。
（2）混合貸款，優惠程度處於財政性貸款和一般商業貸款之間，是各國普遍採用的的貸款方式。第一種是贈款加出口信貸，提供這類貸款的國家主要有荷蘭和瑞士，荷蘭政府提供35%的贈款加65%的出口貸款，瑞士政府提供40%的贈款加60%的出口信貸。這類貸款，通常要簽兩個協議，即贈款協議和出口信貸協議。第二種是軟貸款加出口信貸
（3）特種貸款指為某一領域或是特定項目的貸款。這種貸款在貸款用途、利息、貸款期限等方面有特別規定。如北歐投資銀行應對氣候變化框架貸款。
（4）促進性貸款此種貸款利率相對較高，但低於普通商業貸款利率，設備和服務通過國際競爭招標方式采購，項目列入雙邊政府財政合作計劃

Ⅱ 科威特是一夫多妻值嗎

科威特國會議員25日在向國會提交的議案建議，科威特應當為男性公民娶第二位妻子提供幫助，以便解決該國未婚女子過多的問題。科威特國會議員費薩爾·杜維桑（音）表示，「這一議案旨在解決未婚女子過多的問題，鼓勵寡婦或鰥夫同離婚的男女組建新的家庭。」
此前，科威特已經有政策為娶一名妻子的男性公民提供價值4000第納爾（約合人民幣9.5
萬元）的「婚姻援助」，其中一半為對該次婚姻的獎勵，另一半為免息貸款。杜維桑希望科威特政府能夠為滿足條件的娶兩名妻子的科威特男子提供額外的援助。這
些條件包括：準新郎必須取得現有妻子的書面許可才可以再次結婚，或者他們符合已喪偶或已離婚的條件。準新娘必須是寡婦、已離婚或身為至少40歲的從未結婚
女子。科威特當今世界上實行一夫多妻制的國家之一，不過，近年來人們的觀念發生改變，一夫多妻受到冷遇。目前科威特年輕人多為一夫一妻。

Ⅲ 中國利用外國政府貸款 累計協議金額為什麼下降

外國政府貸款的特點 政府貸款是由貸款國用國家預算資金直接與借款國發生的信貸關系。政府貸款多數是政府間的雙邊援助貸款，少數是多邊援助貸款，它是國家資本輸出的一種形式。 政府貸款通常由政府有關部門出面洽談，也有的是政府首腦出國訪問時，經雙方共同商定，簽訂貸款協議。許多西方國家為了擴大本國資本貨物出口，增強本國出口商品競爭能力，還採用混合信貸方式，即為援助和用於資助貸款國專項出口的政府貿易信貸相結合的貸款。 外國政府貸款的特點主要有： 1、屬主權外債 外國政府貸款首先是一種外債，是我國政府對外借用的一種債務。除經國家發改委、財政部審查確認，並經國務院的批准由國家統還者外，其餘由項目業主償還且多數由地方財政擔保。 2、貸款條件優惠 外國政府貸款其贈與成分一般在場35%以上，最高達80%。貸款的利率一般為0.2%-3%，個別貸款為無息。貸款償還期限通常在10-40年之間，並含有2-15年的寬限期，是我國目前所借國外貸款中條件比較優惠的貸款。 3、限制性采購 多數國家政府貸款（科威特除外）的第三國采購比例為15%-50%，即貸款總額的50%-85%用於購買貸款國的設備和技術。通常情況下不能自由選擇貸款幣種，匯率風險較大。 4、投向限制 外國政府貸款總量較大，使用時間長，便於國家根據經濟發展的需要進行統一計劃，統一安排，集中使用，可以最大限度地發揮其規模效益。利用外國政府貸款主要用於政府主導型項目建設，領域集中在基礎設施、社會發展和環境保護等。 5、具有政府間援助性質易受貸款國外交、財政政策的影響。 二、外國政府貸款項目前期管理工作規程（試行）(國發改辦外資[2006]2259號） 第一條 為進一步規范外國政府貸款項目管理，提高外國政府貸款使用效益，根據國家發展改革委和財政部關於外國政府貸款管理相關規章和制度，並結合外國政府對華提供發展援助的有關政策，制定本規程。 第二條 本規程適用於借用外國政府貸款項目的有關前期管理工作（日本政府貸款項目除外）。 第三條 財政部負責及時發布外國政府貸款信息公告，公布外國政府對華提供官方發展援助貸款規模、領域、貸款條件、采購條件等信息。外方有特定要求的，財政部將及時通報有關部門。 第四條 擬借用外國政府貸款的項目單位應通過項目所在地發展改革部門向省級發展改革部門提出列入外國政府貸款備選項目規劃的申請，並抄送所在地財政部門。國務院有關部門、中央管理企業和計劃單列企業集團（以下簡稱「中央項目單位」）直接向國家發展改革委提出列入外國政府貸款備選項目規劃的申請，並抄送財政部。 第五條 省級發展改革部門收到項目單位提出的申請後，應徵求省級財政部門意見。雙方根據各自職能對項目申請進行初步審核同意後，由省級發展改革部門向國家發展改革委提出列入外國政府貸款備選項目規劃的申請，並抄送省級財政部門。 第六條 國家發展改革委對省級發展改革部門及中央項目單位上報的外國政府貸款備選項目進行審核，按季度向省級發展改革部門和中央項目單位下達外國政府貸款備選項目規劃（以下簡稱「備選項目規劃」），安排外債規模，並抄送財政部。省級發展改革部門將備選項目規劃通知項目單位和省級財政部門。列入備選項目規劃的項目自規劃下達之日起有效期1年，如1年內未列入財政部擬對外提出的外國政府貸款備選項目清單（以下簡稱「備選項目清單」），該項目從備選項目規劃中自動撤消。 第七條 已列入備選項目規劃的項目，地方項目單位應通過所在地財政部門向省級財政部門提出擬利用外國政府貸款申請，並抄送所在地發展改革部門。省級財政部門對項目申請進行評審，對經評審符合要求的項目，省級財政部門向財政部上報利用外國政府貸款申請，並抄送省級發展改革部門；中央項目單位直接向財政部提出利用外國政府貸款申請，並抄送國家發展改革委。

Ⅳ 海灣戰爭和科威特石油大火的具體情況是怎樣的

位於波斯灣西北角的科威特，全國面積約1.7萬平方千米，人口也不到200萬，全國遍布沙漠和乾涸的鹽湖，幾乎沒有可耕地。但是科威特卻是世界上人均收入最富裕的國家之一（1998年人均國內生產總值為15186美元，1980年前後甚至超過2萬美元），原因是科威特地下的石油蘊藏量約佔全世界的10%，僅次於沙烏地阿拉伯和伊拉克，居世界第三。在20世紀80年代開始的伊拉克和伊朗的兩伊戰爭中，科威特為維持其在中東石油生產和出口的安全，不露聲色地站在伊拉克一邊，為伊拉克支付大量貸款。兩伊戰爭結束，科威特和伊拉克又為貸款的償還等問題爭得不可開交。1990年8月2日，伊拉克宣布，科威特是其一個省份，並出兵佔領了科威特。顯然，伊拉克要的是科威特的石油和石油後面的錢袋子。1990年11月29日，聯合國安理會批准以美國為首的多國部隊對伊拉克的軍事行動。1991年2月24日，以美國為首的號稱70萬人（其中美國部隊54萬人）的多國部隊在經過一個多月的空中打擊後，從地面進入被伊拉克侵佔的科威特，將伊拉克軍隊驅逐出科威特後，又進入伊拉克，到2月28日，伊拉克的共和國衛隊已經失去對入侵的多國部隊的抵抗能力。多國部隊以損失230人的代價（其中美國損失147人）消滅了約10萬伊拉克軍隊，取得了這場海灣戰爭的勝利。但是中東地區，甚至全世界的資源和生態環境為此付出了巨大代價。
科威特有豐富的石油資源，1963年年產量就達到1.05億噸，1972年達到1.6791億噸。海灣戰爭前，科威特全國有油井1300餘口，年產量可達約1.3億噸，平均每口井年產量達10萬噸，平均每口井日產量可達274噸。
伊拉克在從科威特撤退時破壞了科威特1300多口井中的732口，引起了油井大火，每天燒掉約71萬噸石油，相當於全世界每天產量的12%。在遍及全國的油田上，每相距300米左右就有一口井在熊熊噴火，濃煙滾滾，科威特全國籠罩在嗆人的黑氣中。如果對這場遍及科威特全國的油井大火任其燃燒，可能要持續100多年，這將是科威特和中東的毀滅並且是人類的災難。
在戰爭結束後的第三天，即3月3日，第一個油井消防隊開進了科威特，此後有包括中國在內的24個國家的消防隊開進了科威特。在緊張的搶救後，1991年11月，即在第一個消防隊到科威特後的第九個月，732口井的大火被撲滅了。20世紀末，科威特共有600～700口油井，年產量約8500～9500萬噸。

Ⅳ 科威特現在怎麼樣了

科威特國（THE STATE OF KUWAIT）。

【面積】17818平方公里。

【人口】305萬（2006年）。

【語言】阿拉伯語為官方語言，通用英語。

【宗教】伊斯蘭教為國教，居民中95％信奉伊斯蘭教，其中約70％屬遜尼派，30％為什葉派。

【首都】科威特城（KUWAIT CITY），人口43.9萬（2005年）。

【國家元首】埃米爾薩巴赫·艾哈邁德·賈比爾·薩巴赫（SHEIKH SABAH AL-AHMED AL-JABER AL-SABAH），2006年1月25日即位，為第15代埃米爾。

【重要節日】2月25日（國慶日，系第11代埃米爾登基日）。

【貨幣】 科威特第納爾（KD）。輔幣為菲爾斯（Fils）。1KD＝1000Fils。與美元匯率比為：1美元＝0.29 KD（2006年）。

【簡況】位於亞洲西部波斯灣西北岸。與沙特、伊拉克相鄰，東瀕波斯灣，同伊朗隔海相望。海岸線長290公里。有布比延、法拉卡等9個島嶼，水域面積5625平方公里。科絕大部分土地為沙漠，地勢較平坦，境內無山川、河流和湖泊，地下淡水貧乏。屬熱帶沙漠氣候，夏季長且炎熱乾燥，冬季短且濕潤多雨。1月和7月平均氣溫分別為12℃和34℃，最熱時樹蔭下為51℃，太陽直射處達80℃。1月～5月降水較多，年平均降水量在22～352毫米之間。

公元七世紀時是阿拉伯帝國的一部分。1581年起哈立德家族統治科威特。1710年居住在阿拉伯半島內志的阿奈扎部落中的薩巴赫家族遷移到科威特，1756年取得統治權，建立了科威特酋長國。1871年科成為奧斯曼帝國巴士拉省的一個縣。1899年英國強迫科簽訂秘密協定，從而成為科的宗主國。1939年科正式淪為英國的保護國。1954年科成立了以酋長阿卜杜拉·薩巴赫為首的最高委員會。1960年從英國人手裡接管了司法權和貨幣管理權。 1961年6月19日宣布獨立，同年成為阿拉伯國家聯盟和聯合國成員國。

1990年8月2日，科被伊拉克侵吞，1991年2月26日復國。

【政治】科威特是君主世襲制酋長國，埃米爾是國家元首兼武裝部隊最高統帥。一切法律以及與外國簽訂的條約和協定均由埃米爾批准生效。科主張維護民族獨立、國家主權與領土完整，發展民族經濟，實行高福利制度。海灣戰爭後，科迅速開始了戰後重建工作，加強國防建設，在政府部門和經濟機構中逐步推行科威特化。伊拉克戰爭後，科政府工作重心轉到經濟建設，陸續啟動一批大型基礎設施項目。2006年科國內形勢保持穩定。

【憲法】 1962年11月12日正式頒布憲法。憲法規定，科是一個主權完整、獨立的阿拉伯國家；伊斯蘭教為國教，伊斯蘭教教法是立法的主要依據；埃米爾必須由穆巴拉克·薩巴赫家族後裔世襲；立法權由埃米爾和議會行使，埃米爾有權解散議會和推遲議會會期；行政權由埃米爾、首相和內閣大臣行使；司法權由法院在憲法規定范圍內以埃米爾名義行使；王儲由埃米爾提名，議會通過；埃米爾任免首相，並根據首相提名任免內閣大臣等。

【議會】科威特國民議會於1963年1月23日成立，是立法機構，一院制。其主要職能有：制定和通過國家的各項法令和法規；監督國家財政執行情況；行使各項政治權力。議會通過的法案需經埃米爾批准才能生效，埃米爾有權否決或提請議會復議某項法案，但如議會仍以三分之二的多數通過或在以後某屆議會以簡單多數通過，該法案則自動生效。議會有權就政府的內外政策及有關事務向首相和內閣大臣提出質詢，要求其解釋有關情況；組成調查委員會對任何事務進行調查；自由表達其觀點和看法；通過對內閣大臣投不信任票罷免其職務；通過不與首相合作的決定等（在這種情況下，將由埃米爾選擇解散議會或解除首相的職務；如埃米爾解散議會後，新議會仍通過不與首相合作的決定，則首相自動被罷免）。

議會由50名經全國選舉產生的議員和現任內閣大臣組成，每屆任期四年。自1961年科舉行首屆議會選舉以來，迄今共舉行過11屆議會選舉。本屆議會於2006年6月29日選舉產生，科婦女首次參加了選舉，雖未當選，但影響深遠。議長：賈西姆·穆罕默德·胡拉菲（JASSEM MOHAMMAD Al-KHOURAFI），1999年7月17日就任,2003年7月和2006年6月連任。

【政府】由首相和內閣大臣組成，負責執行國家的內外政策，向埃米爾負責。本屆內閣系科獨立後的第24屆內閣，於2007年3月組成，共有16名成員。主要成員有：首相：納賽爾·穆罕默德·艾哈邁德·薩巴赫（SHEIKH NASSER MUHAMMED AL-AHMED AL-SABAH）；第一副首相兼內政與國防大臣：賈比爾·穆巴拉克·哈馬德·薩巴赫（SHEIKH JABER AL-MUBARAK AL-HAMAD AL-SABAH） ；副首相兼外交大臣：穆罕默德·薩巴赫·薩利姆·薩巴赫 （SHEIKH MOHAMMED AL-SABAH AL-SALEM AL-SABAH）；副首相兼內閣事務大臣：費薩爾·穆罕默德·哈吉·布赫杜爾 （FAISAL MOHAMMAD AL-HAJJI BUKHADHOUR）；石油大臣 ：阿里·賈拉赫·薩巴赫（SHEIKH ALI JARRAJ SABAH AL-SABAH）。

【行政區劃】全國劃分為六個行政省，即首都省、哈瓦里省、艾哈邁迪省、賈哈拉省、法爾瓦尼亞省和大穆巴拉克省。

【司法機構】司法機構隸屬於司法部。最高法院院長和總檢查長由埃米爾任命，法院以埃米爾名義在憲法范圍內行使司法權。

【政黨】 科禁止一切政黨活動。但海灣戰爭後，在科議會選舉中出現了幾個主要政治派別：

1、 伊斯蘭憲章運動：1991年3月成立，為穆斯林兄弟會和傳統派組織，掌握許多金融和商業公司，財力雄厚。主張以溫和手段促使科成為更遵循伊斯蘭法的國家。

2、 伊斯蘭聯盟：系什葉派組織，主張採取溫和的方式實施伊斯蘭法。

3、憲章聯盟：由商人富豪組成，多為科工商會會員。

4、民主論壇：1991年3月成立，成員多為知識分子，自稱是左派民族主義組織。強調人民權力，反對王室成員壟斷內閣職位，但不反對埃米爾世襲制。

5、自由獨立派：主張民主、自由和進行民主改革。成員主要是知識分子和文教、新聞界人士。

【重要人物】 薩巴赫·艾哈邁德·賈比爾·薩巴赫 （SHEIKH SABAH AL-AHMED AL-JABER AL-SABAH），埃米爾。生於1929年，曾任外交大臣，後兼任新聞、石油和內政大臣。1992年10月－2003年7月任第一副首相兼外交大臣。2003年7月被任命為首相。2006年1月25日繼任埃米爾。曾於1977年、1988年、1990年（8月和12月）和2004年訪華。 努瓦夫·艾哈邁德·賈比爾·薩巴赫（SHEIKH NAWAF AL-AHMAD AL-JABER AL-SABAH），王儲。生於1937年，是薩巴赫埃米爾的同父異母兄弟。1962-1978年任哈瓦里省省長，1978-1988年，任內政大臣，1988-1991年，任國防大臣，1991-1992年，任社會事務和勞工大臣，1994-2003年，任國民衛隊副司令（大臣級）。2003－2006年，任第一副首相兼內政大臣。2006年2月被立為王儲。 納賽爾·穆罕默德·艾哈邁德·薩巴赫（SHEIKH NASSER MOHAMMAD AL-AHMED AL-SABAH），首相。生於1940年，是薩巴赫埃米爾的侄子。1964年獲日內瓦大學政治經濟學學士學位。1964-1979年，歷任科駐聯合國歐洲總部代表、駐伊朗大使、駐阿富汗大使。1979-1985年，任新聞部次官。1985－1988年，任新聞大臣。1988-1990年，任社會事務和勞工大臣。1990-1991年，任外交及勞工事務國務大臣。1991-2006年，任埃米爾宮廷事務大臣。2006年2月出任首相。

【經濟】 石油、天然氣工業為國民經濟的主要支柱，其產值占國內生產總值的45％,占出口收入的92％，非石油項目產值占國內生產總值的55％（其中非生產性的公共社會及個人服務業佔24.5％；金融保險房地產及代理業務佔13.6%等）近年來，政府在重點發展石油、石化工業的同時，強調發展多種經濟，減輕對石油的依賴程度，並不斷增加對外投資。主要經濟數據（2006年）

國內生產總值（GDP）810億美元

人均GDP 3.45萬美元

GDP增長率6.2%

外貿總額704.2億美元

出口557.1億美元

進口147.1億美元

【資源】石油和天然氣儲量豐富。現已探明的石油儲量為136億噸，佔世界儲量的11％，居世界第四位。天然氣儲量為2.5萬億立方米，佔世界儲量的1.8％。

【工業】 工業以石油開采、冶煉和石油化工為主。2005/2006年財政年度科石油收入為134億美元，占該財政年度總收入84.96％。2006年科日產石油約250萬桶。

【農漁業】可耕地面積約14182公傾，無土培植面積約156公傾。近年來，政府重視發展農業，但農業產值在國內生產總值中的比例最高時只佔1.1％。以生產蔬菜為主，農牧產品主要依靠進口。農牧業從業人口1.4萬，主要為外籍人。漁業資源豐富,盛產大蝦、石斑魚和黃花魚。年產量在1萬噸左右，產值約1300萬科威特第納爾。

【交通運輸】交通運輸十分發達。全國公路總長4萬公里，其中高速公路約300公里。汽車擁有量為96.8萬輛，其中私家車80萬輛。科威特有一座國際民用機場，兩座軍用機場。機場起降架次3.3萬次/年，客流量370萬人次/年，運貨量14萬噸/年。主要港口是舒威赫港和舒艾巴港。

【財政金融】近年來財政年度（每年的4月1日至次年的3月31日）實際收支情況如下（單位：億美元）：

2003/2004 2004/2005 2005/2006

總收入 239.7 300 298

總支出 189.2 200 208.8

盈 余 50.5 100 89.2

（資料來源：經濟季評）

【對外貿易】 在經濟中佔有重要地位。出口商品主要有石油和化工產品，石油出口占出口總額的95％。進口商品有機械、運輸設備、工業製品、糧食和食品等。主要貿易對象是：美國、日本、英國、韓國、義大利、德國、荷蘭、新加坡等。近幾年外貿情況如下（單位：億美元）：

2004 2005 2006

出口 271.8 444.3 557.1

進口 111.2 122.3 147.1

總額 383 566.6 704.2

（資料來源：經濟季評）

【對外援助】每年用其國內生產總值的約3.8％來援助發展中國家。1961年成立的阿拉伯經濟發展基金會擁有總資本92億美元，專門負責對外援助。其宗旨是向阿拉伯國家和其它發展中國家提供貸款和技術援助，以發展受援國經濟。自1974年基金運作，至2006年底，該基金會已向101個發展中國家和貧窮國家及地區提供了689筆約124億美元的低息貸款。其中基礎設施項目融資貸款約佔63%，生產性項目融資約佔27%，服務性項目為9%，其他領域為3.1%。按所得貸款比例分，阿拉伯國家佔55.1%，非洲國家佔16.9%，亞歐國家佔26%，拉美國家佔2%。

【人民生活】政府實行高福利制度，國民除擁有高工資外，享受免費教育和醫療，並提供崗位、物價、住房、結婚、子女等補貼。2005年人均壽命77歲，新生嬰兒死亡率千分之一。

【軍事】實行義務兵役制，義務兵期限2年（大學生1年），預備役期14年。現科軍總兵力為24，754人。埃米爾為武裝部隊最高統帥，阿米爾中將為武裝部隊總參謀長。海灣戰爭結束後，由於購置大量武器加強國防，軍費開支超常增加，約占政府財政預算的13％。

【教育】實行免費教育，全國小學、初中、高中均為四年制，小學和初中實行義務教育。全國現有各類學校1056所，其中公立學校613所，私立學校336所，其餘為成人教育學校和特殊教育學校等。在校學生共46萬多，教師為3.7萬人。教育經費為國家預算的10%左右。政府重視掃盲，1982年頒布義務掃盲法，建立了62個掃盲中心，文盲率已從1957年的54.5％降到2003年的6.46％。

【新聞出版】與海灣其它國家相比，科威特新聞制度相對開放、自由，報刊多為私營。全國主要有8家日報，其中阿拉伯文報5家：《輿論報》、《政治報》、《火炬報》、《祖國報》和《消息報》；英文報3家：《科威特時報》、《阿拉伯時報》和《每日星報》。

有三家官方新聞機構：科威特通訊社、科威特廣播電台和科威特電視台。科威特通訊社系國家通訊社，建於1956年10月，1980年起用阿拉伯文、英文向國外發稿。

科威特廣播電台建於1951年，用阿拉伯語、英語等廣播。

科威特電視台建於1962年12月，用四個頻道播放阿拉伯語和英語節目。1992年起，租用阿拉伯衛星，對外播放本國節目；還通過衛星接受站轉播埃及衛星電視節目。

【對外關系】奉行和平中立的外交政策，主張在和平共處原則的基礎上發展同所有國家的關系。強調應通過和平方式解決國際間的爭端。致力於維護科獨立、主權和領土完整，與美等西方國家關系密切，並有美軍駐扎。積極維護阿拉伯國家的團結，強調同沙特等海灣合作委員會國家在政治、經濟、軍事等領域的協調與合作，維護海灣地區的安全與穩定。在國際事務中，科主張建立公正、合理的國際新秩序，反對侵略擴張，認為聯合國應為維護世界的安全與和平發揮作用。主張解決第三世界債務問題。科是聯合國、阿盟、海灣合作委員會等國際和地區組織的成員國，迄今已同110個國家建立了外交關系。

【對當前重大國際和地區問題的態度】

伊拉克問題：科與伊有亡國之恨，認為薩達姆政權倒台消除了科和本地區安全的最大威脅。歡迎和支持伊的政治重建，呼籲伊民族和解，希望伊成為和平、安全、穩定、睦鄰、守信的國家。對最近伊教派沖突升級深感憂慮，呼籲各方保持克制，加強溝通，避免伊滑入內戰深淵。伊新政府成立後，科希伊盡早擺脫困境。

中東和平問題：科支持中東和平進程，認為「土地換和平」是公正解決巴以爭端的基礎。強調承認巴勒斯坦人民的合法權利，耶路撒冷是阿拉伯領土不可分割的一部點。呼籲巴以雙方切實執行「路線圖計劃」，敦促國際社會壓以促談。認為哈馬斯組閣符合巴民意，反對西方國家採取敵視態度和停止對巴援助。

反恐問題：科反對一切形式的恐怖主義和暴力行徑，支持國際社會為打擊和消除恐怖主義所作努力。反對將恐怖主義與特定的國家、民族或宗教掛鉤。反對以色列國家恐怖主義。支持和參與地區反恐合作，是海灣合作委員會「反恐安全協定」成員國。與美國、沙特等國相互交流反恐情報，同意美將負責指揮阿富汗行動中央總部陸軍司令部從美本土移至科威特。

人權問題：呼籲加強國際合作，確保聯合國憲章所規定的人權條款得到充分執行，認為各國政治、經濟等制度各有不同，但都應努力捍衛人權，使人類尊嚴分。要求以遵守聯合國有關決議，從被佔領土全面撤軍並停止修建定居得到保障，人民有言論自由權。

伊朗核問題：科重視與伊關系，視伊為重要鄰國。認為伊有和平利用核能的權利，但其核活動應接受國際原子能機構的監督。對最近伊核危機再度升級表示擔憂，希望伊能恪守承諾，只將核計劃用於和平目的。強調中東應成為無大規模殺傷性武器區。

聯合國改革：聯合國改革勢在必行，其目標應是加強聯合國維護世界和平與穩定的作用和能力，提高決策力。改革應是全面的，不只限於安理會的改革。安理會擴大不應以「增常」為主要目的，應更好地體現地域、民族、文化和宗教的多樣性與代表性。支持阿拉伯國家作為一個整體在安理會長期擁有席位。

Ⅵ 什麼是外國政府貸款，申請外國政府貸款的條件有哪些

一、什麼是外國政府貸款?
外國政府貸款是指一國政府向另一國政府提供的，具有一定贈與性質的優惠貸款。它具有政府間開發援助或部分贈與的性質，在國際統計上又叫雙邊貸款，與多邊貸款共同組成官方信貸。其資金來源一般分兩部分：軟貸款和出口信貸。軟貸款部分多為政府財政預算內資金;出口信貸部分為信貸金融資金。
二、外國政府優惠貸款分為哪四種?
1、軟貸款也就是政府財政性貸款。一般無息或利率較低，還款期較長，並有較長的寬限期，如科威特政府貸款年利率1 ～5.5%，償還期18～20年，含寬限期3～5年;比利時政府貸款為無息貸款，償還期30年，含寬限期10年。這種貸款一般在項目選擇上側重於非盈利的開發性項目，如城市基礎設施等。
2、混合性貸款，由政府財政性貸款和一般商業性貸款混合在一起，比一般商業性貸款優惠。如奧地利政府貸款年利率4.5%，償還期20年，含寬限期2年。
3、一定比例的贈款和出口信貸混合組成。如澳大利亞。挪威，英國。西班牙等國政府貸款中，贈款佔25～45%。
4、政府軟貸款和出口信貸混合性貸款稱為「政府混合貸款」，這是最普遍實行的一種貸款。一般軟貸款佔30 ～ 50%。如法國、義大利，德國、瑞士等國貸款都採用這種形式。
三、申請外國政府貸款的使用條件有哪些?
1、貸款關注社會及經濟基礎設施項目
2、單個項目最低貸款額有最低限額，約1.2億人民幣
3、設備貸款金額不低於貸款總額度的50%;其中醫院和教育項目，設備貸款金額不低於貸款總額度的70%
4、國際咨詢公司將參與項目准備、招標和最終驗收工作
5、鼓勵項目單位採用在中國或項目所在地尚未廣泛運用的先進技術和項目管理方案

Ⅶ 為什麼當年伊拉克打伊朗的時候列強不幹涉，打科威特就干涉了

一個很關鍵的原因就在於兩伊戰爭（1980年9月22日——1988年8月20日）是發生在伊朗伊斯蘭隔命（爆發於1978年，至1979年2月取得勝利）之後。

伊朗伊斯蘭隔命使伊朗和美國的關系發生了劇變，由之前的盟友變成了仇敵。因此，兩伊戰爭期間，美國在選邊站隊方面，自然是力挺伊拉克。而周邊的阿拉伯國家在美國和西方列強的影響下，也選擇了幫助伊拉克。

但兩伊戰爭結束後，伊拉克欠下了一些阿拉伯國家的債務（其中就包括欠科威特140億美元）。伊拉克希望石油輸出國家組織（OPEC）降低石油產量，上漲石油價格，這樣它可以償還這筆債務。相反地科威特提高了其產量，造成油價下降，希望以此來迫使伊拉克解決它們之間的邊境爭執。

此外伊拉克指責科威特借兩伊戰爭的機會在伊拉克境內建立軍事基地。伊拉克聲明，它作為其它阿拉伯國家與伊朗之間的緩沖地帶，在兩伊戰爭中為所有阿拉伯國家做出了貢獻，因此科威特和沙烏地阿拉伯應該免除伊拉克的戰爭貸款。

再加上兩伊戰爭幾乎破壞了伊拉克在波斯灣的所有港口設施，摧毀了它的石油外輸能力。許多伊拉克人認為，兩伊戰爭再次爆發是必然的，因此以伊拉克的安全起見，它必須占據更多的地區，尤其是在離戰場較遠的，比較安全的地區占據海港。因此科威特就成了一個目標。

但伊拉克此舉卻嚴重牽動美國及其他許多西方國家的神經。首先，海灣地區擁有極其豐富的石油和天然氣資源。世界20個特大的油田，有11個在海灣地區。海灣地區生產的石油主要供出口。美國、西歐、日本進口的石油，相當大的一部分來自海灣地區。如果伊拉克吞並科威特後進而佔領沙烏地阿拉伯，就可控制全世界一半以上的石油資源，這猶如卡住了西方主要工業國的咽喉。屆時，薩達姆利用手中的石油伍器，可以擺布西方工業國家的經濟發展，並可以進而對它們指手劃腳。這是美國和其他一些主要工業國家所絕對不能容忍的。

其次，科威特是世界上少有的富國，它在國外的資產超過1000億美元。另外，它在西方國家還持有多達數百億美元的股份。如果這些資財被伊拉克抽走，也將給西方經濟造成巨額損失。

僅憑以上兩點，當伊拉克發動對科威特的進攻時，西方肯定是坐不住的。

Ⅷ 外國政府貸款轉貨款審批手續需要多長時間

外國政府貸款的特點 政府貸款是由貸款國用國家預算資金直接與借款國發生的信貸關系。政府貸款多數是政府間的雙邊援助貸款，少數是多邊援助貸款，它是國家資本輸出的一種形式。 政府貸款通常由政府有關部門出面洽談，也有的是政府首腦出國訪問時，經雙方共同商定，簽訂貸款協議。許多西方國家為了擴大本國資本貨物出口，增強本國出口商品競爭能力，還採用混合信貸方式，即為援助和用於資助貸款國專項出口的政府貿易信貸相結合的貸款。 外國政府貸款的特點主要有： 1、屬主權外債 外國政府貸款首先是一種外債，是我國政府對外借用的一種債務。除經國家發改委、財政部審查確認，並經國務院的批准由國家統還者外，其餘由項目業主償還且多數由地方財政擔保。 2、貸款條件優惠 外國政府貸款其贈與成分一般在場35%以上，最高達80%。貸款的利率一般為0.2%-3%，個別貸款為無息。貸款償還期限通常在10-40年之間，並含有2-15年的寬限期，是我國目前所借國外貸款中條件比較優惠的貸款。 3、限制性采購 多數國家政府貸款（科威特除外）的第三國采購比例為15%-50%，即貸款總額的50%-85%用於購買貸款國的設備和技術。通常情況下不能自由選擇貸款幣種，匯率風險較大。 4、投向限制 外國政府貸款總量較大，使用時間長，便於國家根據經濟發展的需要進行統一計劃，統一安排，集中使用，可以最大限度地發揮其規模效益。利用外國政府貸款主要用於政府主導型項目建設，領域集中在基礎設施、社會發展和環境保護等。 5、具有政府間援助性質易受貸款國外交、財政政策的影響。 二、外國政府貸款項目前期管理工作規程（試行）(國發改辦外資[2006]2259號） 第一條 為進一步規范外國政府貸款項目管理，提高外國政府貸款使用效益，根據國家發展改革委和財政部關於外國政府貸款管理相關規章和制度，並結合外國政府對華提供發展援助的有關政策，制定本規程。 第二條 本規程適用於借用外國政府貸款項目的有關前期管理工作（日本政府貸款項目除外）。 第三條 財政部負責及時發布外國政府貸款信息公告，公布外國政府對華提供官方發展援助貸款規模、領域、貸款條件、采購條件等信息。外方有特定要求的，財政部將及時通報有關部門。 第四條 擬借用外國政府貸款的項目單位應通過項目所在地發展改革部門向省級發展改革部門提出列入外國政府貸款備選項目規劃的申請，並抄送所在地財政部門。國務院有關部門、中央管理企業和計劃單列企業集團（以下簡稱「中央項目單位」）直接向國家發展改革委提出列入外國政府貸款備選項目規劃的申請，並抄送財政部。 第五條 省級發展改革部門收到項目單位提出的申請後，應徵求省級財政部門意見。雙方根據各自職能對項目申請進行初步審核同意後，由省級發展改革部門向國家發展改革委提出列入外國政府貸款備選項目規劃的申請，並抄送省級財政部門。 第六條 國家發展改革委對省級發展改革部門及中央項目單位上報的外國政府貸款備選項目進行審核，按季度向省級發展改革部門和中央項目單位下達外國政府貸款備選項目規劃（以下簡稱「備選項目規劃」），安排外債規模，並抄送財政部。省級發展改革部門將備選項目規劃通知項目單位和省級財政部門。列入備選項目規劃的項目自規劃下達之日起有效期1年，如1年內未列入財政部擬對外提出的外國政府貸款備選項目清單（以下簡稱「備選項目清單」），該項目從備選項目規劃中自動撤消。 第七條 已列入備選項目規劃的項目，地方項目單位應通過所在地財政部門向省級財政部門提出擬利用外國政府貸款申請，並抄送所在地發展改革部門。省級財政部門對項目申請進行評審，對經評審符合要求的項目，省級財政部門向財政部上報利用外國政府貸款申請，並抄送省級發展改革部門；中央項目單位直接向財政部提出利用外國政府貸款申請，並抄送國家發展改革委。 第八條 財政部收到省級財政部門和中央項目單位的申請後，根據貸款國對項目領域的要求及貸款可用額度對項目進行審核，對符合各項要求的項目，納入備選項目清單。財政部按季度向省級財政部門、中央項目單位和轉貸銀行下達備選項目清單，並抄送國家發展改革委。省級財政部門將備選項目清單抄送省級發展改革部門。列入備選項目清單的項目自清單下達之日起有效期1年，1年內未完成項目審批、核准或備案手續的項目從備選項目清單中自動撤消。 第九條 收到財政部下達的備選項目清單後，省級財政部門和中央項目單位應按照財政部關於外國政府貸款項目采購代理公司招標的有關規定，組織或指導、監督借款人選定采購代理公司，轉貸銀行開展轉貸前期工作。 第十條 已列入備選項目清單的項目，由項目單位按程序向國家或省級發展改革部門辦理項目審批、核准或備案手續。省級發展改革部門將項目批准文件抄送財政部金融司、省級財政部門，國家發展改革委將項目批准文件抄送財政部。 第十一條 對列入備選項目清單且經發展改革部門辦理審批、核准、備案手續的項目，財政部適時提交外國政府和貸款機構，並及時將外國政府對有關項目審查或評估反饋的意見通知省級財政部門和中央項目單位，抄送國家發展改革委。省級財政部門將有關意見抄送省級發展改革部門。 第十二條 對財政部已對外提出且外方未提出異議的項目，地方項目單位經省級發展改革部門向國家發展改革委提交項目資金申請報告；中央項目單位向國家發展改革委提交項目資金申請報告。 由國務院和國家發展改革委審批項目可行性研究報告的，不再單獨審批項目資金申請報告。 第十三條 國家發展改革委對項目資金申請報告審核後批復，並抄送財政部，省級發展改革部門通報省級財政部門。項目資金申請報告自批准之日起有效期2年，如2年內該項目未簽署轉貸協議，該批准文件自動失效。 第十四條 項目資金申請報告或由國務院及國家發展改革委審批的可行性研究報告經批准後，項目單位及采購代理公司根據批準的內容和外國政府在評估項目時所提具體要求，並按照外國政府貸款有關規章、制度和工作程序進行招標采購工作；轉貸銀行按照有關規定對外簽署貸款協議，並與借款人簽署轉貸協議，其中由省級財政償還或擔保的項目，在省級財政部門確認債務或擔保責任後辦理簽署轉貸協議的相關手續。 第十五條 轉貸協議生效前，項目發生變更事項的，應按以下情況分別辦理相關手續： （一）項目單位發生分立、合並、被兼並或項目改由其他單位實施的，原列入備選項目規劃的項目相關批復文件自動作廢，變更後的項目單位應按新項目照本規程規定的程序重新辦理有關手續。 （二）列入備選項目規劃的項目，增加外債規模及調整資金用途的，應將調整方案報國家發展改革委批准。列入備選項目清單的項目，如調整項目類別、貸款國別、轉貸銀行或增加貸款金額，由省級財政部門核准後，向財政部申請批准調整方案。 （三）項目資金申請報告批准後，調整貸款國別、增加外債規模及改變資金用途的，應按照本規程規定的程序將調整方案報國家發展改革委批准，並通過省級財政部門上報財政部審核同意後辦理有關手續。 中央項目單位申請的項目發生上述變更事項的，向國家發展改革委和財政部申請辦理有關手續。