廣州銀行銀團貸款

❶ 廣信事件的詳細介紹

廣信成立於年12月，是廣東省人民政府的全資直屬企業，其規模在全國244家信託投資公司之中僅次於國務院系統的中國國際信託投資公司(中信)。1983年，廣信被中國人民銀行批准為非銀行性金融企業，並同時擁有外匯業務經營權。
從1983年開始，廣信先後與日、美、英、法等國數十家銀行簽訂了貸款協議，信貸額度超過3億美元。在國際債券市場上，廣信也是頻頻出擊，1986、1987、1988年，每年都向香港及歐洲等地發行大額債券。而在整個1980年代，由財政部發行的中國政府主權債才只有一筆。1989年，廣信被確定為全國對外借款窗口，並被稱為廣東省人民政府的「窗口公司」。在當時，就連工行、農行和建行都尚未獲得「窗口公司」資格。
進入1990年代後，享有政策之先機的廣信，先後獲得了美國穆迪公司和標准普爾公司的債信評級，而且是相當於當時主權債的評級。廣信繼續站立在海外融資的潮頭。 1980年代末期，廣信的經營規模不斷擴大，逐步從單一經營信託業務，發展成為以金融和實業投資為主的企業集團。到1990年代，廣信已經發展成擁有數百億元資產的大型企業集團。它投資參與了三千多個項目，涉及金融、證券、貿易、酒店旅遊、投資顧問，以及交通、能源、通訊、原材料、化工、紡織、電子、醫療、高科技等數十個領域，在房地產業傾注巨資，成為廣東省最大的「地主」。到廣信事發時，它已經成為僅次於中信的第二大信託企業，是在國內外具有一定影響的中國企業。
但是，由於廣信盲目投資，亂鋪攤子，在多個項目上投資失敗，其不良資產也在逐漸累積。同時，1990年代以後，信託業面臨的政策環境也在變化。國家的對外引資戰略有所調整，開始更多地發行主權債；同時在政策上放鬆對國有商業銀行和政策性銀行對外融資的限制。1995年國家更明確規定，地方政府不可自行舉借外債，政府也不能再為窗口公司提供擔保，並決定對外債實行全口徑管理。這樣，廣信這類窗口公司不再擁有原來的特殊地位。
長期的過度舉債，卻缺乏有效的管理和監督，再加上大量的高息攬存，賬外經營、亂拆借、亂投資等違規經營活動，給廣信埋下了巨大的支付風險，公司財務的天平逐漸失衡。
從1990年代中期開始，廣信逐漸進入還債的高峰期。由於資金周轉不靈，廣信不得不採用「借新還舊」、「借短還長」、「借高還低」的辦法加以應付。然而，廣信深圳公司經理1996年下半年因涉嫌經濟犯罪被捕，深圳公司的巨額債務曝光，廣信問題露出了冰山之一角，廣信的信譽受損嚴重。當亞洲金融風暴開始肆虐時，廣信已經顯出了某些衰敗跡象。1997年下半年之後，廣信仍在海外金融市場奔走，籌劃新一輪發債或是銀團貸款，但主要動機已經成為借新還舊，主要方式仍是借短還長、借高還低。
1998年是廣信的還債高峰年，廣信到期外債超過12億美元。當時面對東南亞金融危機，國家為應付金融危機，確保中國的對外經濟安全，開始加強對外匯市場的管理。由於廣信存在違規嫌疑，中國人民銀行調查小組在1998年6月份進駐廣信，廣信債務危機隨即被揭露。廣東省政府副秘書長、廣信破產清算組組長劉昆回憶說：「當時廣信及其在海內外的下屬公司，三天一個電報，五天一份傳真，向廣東省政府緊急報告面臨的巨額支付危機。」 1998年10月6日，中國人民銀行宣布，鑒於廣信不能夠支付到期債務，從即日起實施行政關閉。並由中國人民銀行組織清算組，對該公司進行關閉清算。中國人民銀行在清算公告里說明，對個人的合法債務或經登記的境外合法債務優先清償。
關閉廣信清算組同時公告說，經中國人民銀行和中國證監會批准，由廣東證券公司和廣東證券股份公司分別收購原廣信的證券營業部和投資基金。這種處置的考慮是：維護證券市場的穩定和股民與債權人的利益，如不在廣信破產前處置，一旦廣信宣布破產，必將引起股民恐慌性擠提保證金，不僅會引起證券市場的混亂，而且會因擠提導致證券營業部和基金的市場價值大幅度下降。
進入11月，廣信在香港的兩家子公司因資不抵債分別按香港法律宣告清盤。
1999年1月10日，中國人民銀行指定的廣東省省長助理、關閉廣信清算組組長武捷思向新聞界宣布：根據清算組三個月關閉清算的初步結果，廣信總資產214億元，總負債361.45億元，資不抵債 146.94億元。原廣信董事會鑒於公司嚴重資不抵債，不能支付到期巨額內外債務，決定由原廣信及其附屬廣東國際租賃公司、廣信企業發展公司和廣信深圳公司三家子公司向法院申請破產。廣信正式進入破產程序。
武捷思表示，廣信所有債務償還將依據國際慣例，除小額存戶將獲得照顧外，所有內外債務的償付都將一視同仁，外債並沒有優先權。他說，不管是在亞洲的發展中國家如泰國、馬來西亞，還是在歐美發達國家如美國，破產企業都沒有外債優先償還先例。而且中國的《破產法》也沒有外債優先償還這一條規定，因此，廣信所有債務償還都將一視同仁，嚴格按照中國《公司法》、《破產法》操作。
時任中國人民銀行行長的戴相龍對於「所有內外債務都一視同仁」解釋說，中國人民銀行在清算公告里說明，對個人的合法債務或經登記的境外合法債務優先清償，體現了中國金融主管部門對依法保護境外債權人的一片好的心願。但是，經過3個多月的清理發現，廣信的虧損額比原來想像的要嚴重。這樣，若執行以前的償債辦法，那麼，境內的很多機構，包括外資銀行、中外合資企業、國有企業都將得不到清償，甚至出現同一個外國銀行，在香港給廣信的貸款得到償還，而其廣州分行給廣信的貸款卻得不到償還的情況。這顯然危害了境內債權人的利益。
武捷思坦承，實際核查數字虧損可能比初步核實的結果還要擴大。武捷思舉例講，清算組對105家原廣信所屬國內企業進行檢查，資不抵債81.5億元，而畢馬威會計師事務所核查的結果卻是111億元，因此，估計實際數字將會較初步核實為大。
依據中國《破產法》規定，破產企業提出破產申請的七天內，法院將決定是否受理企業破產申請，然後還有三個月的登記期，至於廣信債務何時償付，得依據法院裁決才進行賠付。
1999年1月16日，廣東省高級人民法院院長呂伯濤向境內外19家新聞單位宣布：廣信等四家企業管理極度混亂，嚴重資不抵債，不能清償境內外巨額到期債務，依照《企業破產法》第3條、第8條的規定，省高級人民法院、廣州市中級人民法院、深圳市中級人民法院分別作出裁定，宣告廣信及其三家全資子公司因不能清償巨額到期境內外債務而進入破產還債程序。
1999年4月20日，法院清盤委員會宣布，廣信資不抵債高達323億元人民幣，比原先估計高出一倍。債權銀行等的債權回收率僅為17%。 廣信數百億元人民幣的債務80%以上借自包括日本、美國、德國、瑞士、中國香港等國家和地區130多家著名銀行。
中國在廣信破產之前，就有中國農村發展信託公司、海南發展銀行、中創投資公司等金融機構被勒令關閉的先例，但由於廣信所欠外債金額巨大，債權人涉及范圍廣，而且在處理過程中又牽涉到不少有所爭議之處，廣信問題一開始便在國際金融界掀起軒然大波。
廣信這個在境內外具有眾多債務的金融機構破產後，對中國主權債務的評級和國內企業的國際信譽都產生了一定程度的影響，使得很長一段時間內，中國政府和國內企業在海外融資產生融資難度加大、成本提高等現象。
1999年7月，日本首相小淵惠三訪問中國，與中國總理朱鎔基會談時，曾特別提及廣東國際信託投資公司（廣信）破產之事，並指出這是中日之間嚴重的雙邊問題，影響深刻，要求中國妥善處理。日本外交一向奉行政經分離，一國之首卻對個別企業問題表示關注，這是非常罕有的事。
針對日本方面的異議，戴相龍說，中國的中央政府並未為廣信提供擔保。他承認在過去的時間里地方政府在行為方式上確實有干預金融業的情況發生，但中央政府已經堅定不移地實行政企分開，對資不抵債的企業實行重組，對重組無效的實行破產顯然是項重大改革。 相比日本方面的不滿，歐美金融界基本上廣信破產給予較大的正面評價。由於中國國情特殊，借方的信息披露有限，外國銀行對信託投資公司等金融機構或其他中資企業的融資全憑借方背後有政府的支持和保證，而未能就借方的風險進行全面評估。隨著中國今後更進一步貫徹政企分離原則，借貸雙方都須認清誰借誰還的道理。他們認為，讓廣信破產說明，中央政府決心嚴厲處置有問題的金融機構，致力於金融改革，長遠來看這將有助於中國防範源於國內的金融風險。
廣信事件存在一項意識形態問題，就是外國投資者仍然持著國家將會對金融機構和國有企業債務負擔全責的想法。與此同時，中國部分企業也利用這形勢誤導外國投資者。專家認為，廣信破產事件，預示著一種過去被混淆了的、實際已成了一種泡沫信用的「窗口公司信用」的破滅，這將促使借貸雙方真正按照市場規則和國際慣例辦事。這是中國走向市場經濟的一個里程碑。今後外國投資者需重新評價對華投資或貸款的風險，而中國更需全面檢討如何才能重建中國的國際信譽。這就是廣信這個中國第二大信託投資公司破產的代價。
1999年3月，九屆人大二次會議閉幕後的總理記者招待會上，時任國務院總理朱鎔基針對日本記者有關廣信事件的提問曾有如下回答：「廣信申請破產這件事情，是中國金融改革過程中的一個個別事件。它向全世界發出一個信息：中國政府不會為一個金融企業還債，如果這個債務不是由各級政府所擔保的話。這就是說，外國的銀行和金融機構對這些金融企業進行貸款時，必須進行風險分析，審慎從事。大多數輿論都認為中國這種做法堅持了金融改革的原則，符合國際慣例。」
「我覺得那些債權銀行以及某些金融機構對這個問題的估計太悲觀，就是認為中國已經發生了金融危機，沒有支付能力，不講信用。中國經濟保持快速發展，現在有1465億美元的外匯儲備，國際收支是平衡的，完全有能力償還債務，問題是這種債務是不是應該由政府來償還。」
「同時，我也認為，盡管你破產是合法、合情、合理的，你也不能隨便破產，不要破出甜頭來，大家都搞破產也不行。我想，今後不會有太多的金融機構破產，也許就沒有了。但前提是各個債權銀行不要逼債，不要逼它們提前償還貸款，你逼急了，它就只好破產。如果大家坐下來按照國際慣例談一談，採取資產重組、注資、債權變股權等辦法，這個問題是可以得到解決的，你的債務也能得到償還，它也用不著破產。」
「你剛才說，這件事影響了一些日本銀行的債務，我感到遺憾。但我想大家如果共同努力的話，今後可能不會再發生這樣的事情了。」

❷ 企業貸款的用途一般是做什麼

企業的貸款主復要是用來制進行固定資產購建、技術改造等大額長期投資。是指企業為了生產經營的需要，向銀行或其他金融機構按照規定利率和期限的一種借款方式。

企業貸款基本要求：

1、注冊於上海市的中小企業。

2、持有中國人民銀行核發的貸款卡，無不良信用記錄。

3、公司注冊與營運3年以上，最近一年年營業額300萬以上。

(2)廣州銀行銀團貸款擴展閱讀：

貸款方式：

1、信用貸款是指銀行以借款人的信譽發放的貸款，借款人不需要提供擔保。

按貸款期限分為：短期貸款、中期貸款和長期貸款。

2、固定資產貸款是指銀行向借款人發放的用於固定資產項目投資的中長期貸款。

按貸款用途分為基本建設貸款和技術改造貸款。

❸ 就目前來說 中國商業銀行的資金主要流向那些地方（股市 房地產除外）

企業經營貸款、債券投資、個人房貸。

❹ 中國農業銀行股份有限公司廣東省分行怎麼樣

信息無法提供完整可通過農行官網輸入詳細信息查詢，或致電農行客服電話95599查詢具體農行網點營業信息。
農行官網查詢網點信息的方法：
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❺ 什麼銀行最大

世界最大銀行三菱東京聯合銀行 由日本東京三菱銀行與日本聯合銀行合並組成的三菱東京聯合銀行4日上午在東京舉行了隆重的開業儀式，正式宣布這家目前世界上最大的銀行在國內開始營業。 該銀行是去年10月成立的世界最大的金融機構——三菱聯合金融控股集團的核心銀行，僅該銀行的資產就高達162萬億日元（約116日元合1美元）。 三菱聯合金融控股集團總裁畔柳信雄在開業儀式上發表了講話。他表示要力爭將三菱東京聯合銀行辦成一家在服務性、信賴性以及國際性等方面都是世界一流的大型銀行。合並後的新銀行在日本國內共擁有672個分支行以及9000多台自動存取款機，是日本所有金融機構中服務網點最多的銀行。 三菱東京聯合銀行正式開業之後，不僅提高了抗風險能力，而且給客戶增加了很大的便利，使客戶在日本幾乎所有的車站、鬧市以及各主要居民點都能夠辦理各種金融業務。客戶不用變更任何手續就可以用原來一家銀行的銀行卡在合並後的所有營業網點辦理除定期存取款之外的絕大部分金融業務。 東京三菱銀行的控股公司——三菱東京金融控股集團和日本聯合銀行的控股公司——日本聯合金融控股集團，已於去年10月1日合並為三菱聯合金融控股集團。這兩大金融集團下屬的證券公司和信託銀行也於去年10月合並，而作為金融集團的核心——商業銀行雖然曾計劃在去年10月1日合並，但由於計算機結算系統等方面的統一和合並工作需要花費更多的時間，合並日期延遲到了今年1月1日。 （記者 樂紹延） 參考文獻： http://www.hb.xinhuanet.com/newscenter/2006-01/04/content_5964954.htm參考資料： http://iask.sina.com.cn/b/3370000.html

❻ 有關各種項目融資模式在中國應用的思考的論文

BOT模式及其對甘肅省鐵路融資的思考發表時間：2009-12-5 來源：《中小企業管理與科技》2009年11月上旬刊供稿
[導讀] BOT是Build-Operate-Transfer三個英文單詞第一個字母的縮寫，中文意思是「建設—經營—移交」

羅旭 （蘭州理工大學國際經濟管理學院）
摘要：BOT模式是公共基礎設施建設中一種重要的融資方式，近年來，BOT項目在世界各國得到了蓬勃發展，不論在發達國家還是在發展中國家，都非常看好BOT方式，並被當作一種各國通用的模式而廣泛運用於大型項目，尤其是在基礎設施領域。甘肅省地處內陸，基礎設施落後，特別是鐵路建設滯後於經濟建設和社會發展的要求，BOT模式為改變這種現狀提供了一個途徑。
關鍵詞：BOT BOT模式 融資方式 基礎設施 鐵路融資
1 BOT模式的含義及特點
BOT是Build-Operate-Transfer三個英文單詞第一個字母的縮寫，中文意思是「建設—經營—移交」。BOT實質上是基礎設施投資、建設和經營的一種方式，以政府和私人機構之間達成協議為前提，由政府向私人機構頒布特許，允許其在一定時期內籌集資金建設某一基礎設施並管理和經營該設施及其相應的產品與服務。政府對該機構提供的公共產品或服務的數量和價格可以有所限制，但保證私人資本具有獲取利潤的機會。整個過程中的風險由政府和私人機構分擔。當特許期限結束時，私人機構按約定將該設施移交給政府部門，轉由政府指定部門經營和管理。BOT代表著一個完整的主要用於公共設施建設的項目融資模式。
BOT融資模式的基本思路是：由項目所在國政府或所屬機構對項目的建設和經營提供一種特許權協議（Concession Agreement）作為融資的基礎，把原本屬於政府支配、擁有或控制的資源委託財團法人（主要指私營部門）進行一攬子承包投資，由本國公司或者外國公司作為項目的投資者和經營者安排融資，並承擔風險，開發建設項目在限定的時間內——在特許期內經營該項目並獲取商業利潤，然後根據協議在特許期屆滿時將該項目轉讓給所在國的政府機構。
BOT既是一種融資方式，又是一種投資、建設和經營方式，BOT項目融資只是利用BOT方式進行公共項目建設的一個關鍵環節，並不是全部過程。BOT實際上至少包括以下幾種基本方式：
1.1 BOT（Build—Operate—Transfer）即「建設—經營—移交」，是最典型的形式，通常稱之為「標准BOT」。當政府給予某些公司新項目建設的特許權時，通常採用這種形式。私營機構願意自行融資建設某項基礎設施，並在一定時期內經營該設施（但無所有權），然後將其移交給政府部門或其它機構。
1.2 BOOT（Build—Own—Operate—Transfer），意為「建設—擁有—經營—經交」。私營機構或某國際財團融資建設基礎設施項目，項目建成後在規定期限內擁有所有權並進行經營，期滿後將項目移交給政府，項目公司在特許期內既有經營權又有所有權。
1.3 BOO（Build—Own—Operate）：意為建設—擁有—運營。這種方式是開發商按照政府授予的特許權，建設並經營某項基礎設施，但並不將此基礎設施移交給政府或公共部門。
盡管叫法不同，具體操作上也存在一些差異，但它們的結構與BOT並無實質差別，所以習慣上將上述所有方式統稱為BOT。
融資功能是BOT模式的主要功能。BOT系列項目的投資主體是私營公司項目主體，是東道主政府的基礎性項目。因此出現了帶資承包方式，即由私營公司及財團進行融資承包建設項目，這種功能不僅可以解決發展中國家資金短缺的問題，更重要的是可使發展中國家擺脫債務危機的困擾，使項目風險分散或轉移。從融資方式看，有匯集自有資金、銀行貸款、出口信貸、銀團聯合貸款以及與有經濟實力的外國公司合作承包等。
2 BOT模式的優缺點
BOT是一種集融資、建設、經營和轉讓於一體的多功能投資方式。對地方政府來說，BOT融資方式有以下明顯優勢：
2.1 便於籌集與利用項目的急需建設資金。一般情況下，基礎設施建設往往嚴重滯後，成為經濟發展的瓶頸，需要政府加以改善，而建設的基礎設施項目需要巨額的資金，但政府又無力解決，採用BOT方式就可在一定程度上緩解政府由於種種原因而不能滿足其基礎設施建設龐大的資金需求的矛盾。因而BOT方式是減輕政府公共部門負擔，緩解基礎設施項目建設資金短缺矛盾的有效方式。
2.2 可以有效轉移風險。由於基礎設施項目的建設運營具有長期性和不定性的特點，在項目的整個建設運營過程中存在著一系列風險，採用BOT方式後，風險轉移到項目承建者和運營者，對於政府來說，無疑可以避免因風險可能造成的損失。
2.3 減輕相關連帶責任。由於BOT項目融資的全部責任轉移到項目發起人或項目承建者，不需要政府對有關項目借款、擔保、保險負連帶責任，這樣就大大減輕了政府的債務負擔，使政府不必為償還債務而承受大的壓力。因此，BOT方式是減少政府債務特別是減輕外債責任的一種良好形式。
2.4 實現對成本預算的控制。無論在哪一個國家，完成國有項目建設都特別容易超支，工程結算總是需要調整概算。而採用BOT方式，通過承包人的投資收益與他們履行的合同的情況相聯系，以防超支，有利於承包人通過有效的設計，嚴格控制預算，保證項目按時、按質完成。
2.5 滿足公眾的公共需求。採用BOT方式，可使本來急需建設而政府目前又無力投資建設的基礎設施項目因其他資金的進入，在政府有能力建設前就提前建成並發揮作用，從而可以提前滿足社會和公眾的需求。同時，一旦項目進人實施階段，項目的設計、建設和運營效率都比較高，這就使項目的承辦者或運營者以更好的服務或更低的價格使社會和公眾受益。
2.6 可吸收國外先進技術和管理經驗。

期刊文章分類查詢,盡在期刊圖書館由於BOT項目常常是由國外、境外發達國家和地區具有實力的私營機構來承包，因而必然採用先進的技術和實施先進的管理。所以，政府可以從項目的建設運營中學到先進的技術和管理經驗。
當然，採用BOT方式，其存在潛在的負面效應也不應忽視。對東道主政府而言，同樣需要在實際操作中密切關註：
由於BOT方式是將基礎設施項目在一定期限內全權交由承包商建設運營，所以在特許權規定的期限內，政府將失去對項目所有權及經營權的控制。
由公營機構轉移過來的某些風險將在私營機構較高的融資費用中得到反映。一般情況下，私營機構借款的費用高於國家借款的費用；同時，私人投資者在承擔投資風險的同時，要求有較高的投資回報率（高於公營機構要求的回報）。
盡管採用BOT方式後項目建設進程加快了，設計也比較好，但項目投標的實施過程比較長，政府很容易失去對設計過程的控制。
如果承包商是外國的，而項目產品又基本上在本國市場銷售，那麼在BOT項目完成以後就會有大量的外匯流出。
3 BOT模式的廣泛應用
近年來，BOT項目在世界各國得到了蓬勃發展，不論在發達國家還是在發展中國家，都非常看好BOT方式，並被當作一種各國通用的模式而廣泛運用於大型項目，特別是在基礎設施領域，向世人展示了它良好的績效。如英法海底高速鐵路隧道工程項目就是發達國家運用了BOT融資相當成功的案例；在20世紀末的10餘年時間里，亞洲地區每年的基建項目標的高達1300億美元。許多發展中國家紛紛引進BOT方式進行基礎建設，如泰國的曼谷二期高速公路、巴基斯坦的Hah River電廠、馬來西亞南北高速公路都是發展中國家經營BOT模式成功案例之一。發展中國家通過經濟改革，將大量的國際資本運用於國內基礎設施建設中，對發展中國家經濟起了積極作用。隨著全球經濟的發展，廣大發展中國家經濟復甦並迅速增長，同時也面臨人口增加、資源短缺、城市化和環境污染等問題的巨大壓力，在能源、交通、供水、通訊等基礎設施項目方面投資需求劇增，國家公共部門投資難以滿足需求，利用私人力量進行投資建設成為必然。由於BOT項目的最終所有權屬於政府，保證了國家對基礎設施項目的主權，因此，BOT已成為發展中國家、地區減少主權借款和吸引國內外直接投資基礎設施的有效手段，具有廣闊的應用前景。
4 甘肅省鐵路基礎設施建設滯後
隨著我國建設資金短缺和基礎設施不足的矛盾日益突出，採用國際上流行的BOT方式加快基礎設施的建設已是時代發展的必然。我國鐵路建設速度遠遠跟不上經濟發展的需要，其中資金短缺是一個突出的問題。而甘肅省鐵路建設尤其滯後。甘肅省鐵路位於全國鐵路網西部東端，是西北路網樞紐，處於亞歐大陸橋在中國境內的重要區段，東連西安，西通烏魯木齊，南接西寧，北往銀川，是西北交通運輸和經濟建設的大動脈。有隴海線：天水—蘭州西、蘭新線：蘭州西—柳溝、包蘭線：惠農—蘭州東、蘭青線：蘭州—海石灣、干武線：干塘—武威南、寶中線：崇信——迎水橋6條干線及紅會（紅會—白銀西）、石汝（石嘴山—汝箕溝）、嘉鏡（綠化—鏡鐵山）、玉門南、銀新（銀川—新城）等5條支線。甘肅省境內全長2013公里。(鐵道年鑒2008年版）而到2008年底，全國鐵路營業里程已達79687公里，（2009年6月1日，2008年鐵道統計公報）甘肅省鐵路營業里程僅為全國的2.526%，差距非常突出。
5 BOT模式融資的思考
鐵路建設的決策部門應充分認識到BOT模式的積極應用價值，如BOT方式運用於經營性鐵路建設項目中可以減少這類項目對國家投人的依賴，還有利於鐵路建設項目引進先進技術。同時BOT方式把融資者、承包商等各方面的經濟利益聯系在一起，往往能充分調動各方面的潛能，引進或創新技術，從而縮短工期、節約資金，還可以避免國家的債務風險。BOT項目的貸款風險由私人財團承擔，政府不須提供項目投資、貸款的擔保，從根本上避免了國家的債務風險。國家可以集中資金進行長大幹線、路網樞紐和國土開發等公益性較強的鐵路建設。因此，BOT方式的出現，已成為鐵路建設融資的新途徑，並為進一步深化鐵路建設投融資體制改革和鐵路管理體制的改革，提高鐵路項目的經營效率，起到積極作用。我國各級地方政府對利用BOT方式的積極性也很高，如海南省以股份制公司形式，向國內外籌資，進行東線高速公路、三亞鳳凰國際機場的建設，採用的就是BOT融資方式。此外，廣東沙角B電站、廣州北環高速公路也是採用BOT方式建設的。甘肅省已有蘭州市數座污水處理廠——西固、雁灘、鹽場等污水處理廠也採用BOT項目簽約。不過，在鐵路建設方面，BOT投融資方式的應用還是空白。甘肅省在基礎設施建設實踐中也積累了一些寶貴經驗，這無疑給我們把BOT投資方式引人鐵路建設提供了契機。所以我們應該在未來鐵路建設中充分利用國內、外在該領域的成功經驗，藉助BOT方式的優勢，開拓我國地方鐵路投融資的新局面。
我們要重視BOT投融資模式對公共項目建設的積極意義，在甘肅省鐵路項目建設中積極引入BOT模式，充分發揮其能有效分擔風險，控製成本預算，滿足公共需求的長處，可同時也必須清醒地認識到我們鐵路行業利用BOT模式存在的不少制約因素。如有關BOT融資模式的管理機構和法規有待建立，尚未研究制定鐵路項目實施BOT的發展政策，項目實施規劃以及具體的法規如政府管理機構，審批程序等，也沒有建立統一的管理機構來規范和指導BOT的實施；並且工程項目前期工作滯後，而鐵路項目實施BOT往往需要進行大量的前期工作，進行詳細深入的財務和技術可行性研究。目前鐵路項目立項審批仍須國家計劃安排，遠未市場化，且缺少有深度研究的項目儲備。由於BOT投融資模式還必須涉及到政府、貸款人、投資商、金融機構和運營管理機構等眾多部門和組織，具體操作中的談判程序比較復雜，前期談判成本費用比較高，因此，利用BOT模式必須穩妥謹慎，事前要選擇好合適的項目，做好准備工作。
參考文獻：
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2008年甘肅省哲學社會科學規劃項目《甘肅合資鐵路建設的若干產權理論研究》階段性成.

❼ 曾儉華:湖南人！敢闖，敢拼！敢為天下先的豪氣！！！

建行廣東省分行行長曾儉華暢談廣東建行之變

客戶至上 創新引領 建行三年大跨越

短短三年時間,建行廣東省分行存款余額從不足5000億跨越至8900億,貸款從1900億元增至3500億,總資產規模年復合增長率近16%；存貸款市場份額分別上升2.56、2.45個百分點,存款余額在四大行中的排名躍升至第二位。與此同時,秉承著「又好又快,好中求快,能快則快」的發展思路,該行的客戶滿意度和美譽度也隨著服務水平及服務能力的有效提升而持續提高。

這樣令人矚目的發展業績是如何取得的?在建行上市五周年前夕,建行廣東省分行行長曾儉華接受了獨家專訪。

三年實現三大跨越

牽頭廣東重點項目融資1100億元

記者:近三年來,建行廣東省分行各項業務持續快速發展,迅猛的發展態勢引起了同業強烈地關注。

曾儉華:的確,股改上市是建行發展的里程碑,也是廣東省分行改革發展的重大機遇。股改上市以來建行最大的變化就是真正樹立了「以客戶為中心」的經營理念。廣東建行之所以能獲得廣大客戶的支持與信任,正是踐行「以客戶為中心」,轉變服務方式,不斷提高服務水平服務能力的結果。簡而言之,三年實現了三大跨越。

跨越之一是建行服務和參與地方經濟建設與發展的能力得到前所未有的加強。

近年來,建行廣東省分行在服務和參與地方經濟建設方面屢有「大手筆」,助推金融危機下廣東經濟的企穩回升。2008年初至今,廣東建行公司業務貸款投放累計3325億元,增幅達85.47%。而作為大型綜合性商業銀行,藉助特有的綜合融資平台,廣東建行還積極有效地解決國家或本省重點企業或重點項目資金缺口的問題,如通過公開競標方式承銷100億元中期票據,解決政府重點建設項目的資本金需求。

此外,分行以牽頭行資格參與廣東省公路局250億元交通融資項目、珠三角城際軌道交通莞惠項目、佛肇項目銀團貸款項目、大廣高速粵境段銀團貸款項目、廣州市城市商業銀行資產重組項目、佛山市順德區交通道路建設銀團貸款項目,同時還參與了省內最大的高速公路廣樂高速聯合貸款等項目,以上項目總融資額達1100億元。

如此多的項目被建行一一拿下,說明建行的社會認可度得到大幅度的提升,而這一現象的背後則是建行服務水平和能力明顯提升。

同時,廣東建行還積極研發「速保通」、「石材通」、「私募股權方式融資」等新產品,解決中小企業擔保難、融資難的問題。同時,成功競標成為廣東省中小企業局合作銀行,通過加強銀政合作,拓寬中小企業服務平台。2009年以來,分行向廣東地區近5500戶中小企業投放信貸資金近1700餘億元,三年來中小企業貸款余額平均增長率達18.53%,支持的中小企業客戶范圍也非常廣泛,涉及製造業、批發零售、建築、交通運輸等行業。

跨越之二是對社會大眾的綜合服務能力在潛移默化中得到質的提升。

近年來,廣東建行深入推進服務渠道建設與服務流程優化工作,努力從硬體、軟體兩個方面為客戶提供更好的服務。三年來累計改造營業網點615個,並在營業網點全面推行大堂經理制；三年新增投放1500台ATM,增幅80.3%,緩解櫃台排隊壓力；新建了14個財富管理中心以服務需求多元化的優質客戶。由此,普通客戶滿意率提升至80.4%,VIP客戶滿意率提升至82.7%；客戶投訴較三年前下降了4200多筆,降幅達87.6%。

跨越之三是服務社會民生關注社會弱勢群體方面的努力有目共睹。

作為一家公眾上市銀行,建行廣東省分行也十分注重服務社會民生。分行對社保業務的大力投入就是典型代表,分行發揮網點網路優勢,目前代理了全省20個地級市社保業務,累計為578萬社保人員發放社保金,累計發放155餘萬張社會保障卡和醫保卡,今年已發放社保資金87.14億元。同時還積極參與社會公益事業,組織實施了「建設未來———資助貧困高中生成長計劃」、「資助英模家庭計劃」、「新農村博愛學校或衛生院建設計劃」等公益活動,累計資助貧困高中生690人、資助貧困英模母親117人。

打造服務的有力支點

九成客戶排隊時間可控在10分鍾內

記者:取得了三大跨越這樣的成績,服務面貌煥然一新,這種轉變又是如何做到的呢?

曾儉華:這幾年,我們下大力氣抓服務質量的提升,取得了明顯效果。關鍵是我們抓住了服務工作的核心就是滿足客戶需求。圍繞這一核心,面對客戶需求不斷出現出的新變化、新特點,我們著力從網點轉型、產品創新、隊伍建設和流程優化四大方面著手,最大限度地提升服務水平。

第一,抓網點轉型,實現網點功能由「交易核算型」到「營銷服務型」的轉變,滿足客戶綜合化的金融需求。

零售網點轉型是總行在金融市場和融資結構加快變化、存貸利差逐漸收窄的情況下所做出的重要戰略舉措,是建行向國際一流銀行邁進的重要一步。它涉及機構調整、硬體配備、人性化服務、流程再造等方方面面,以提升客戶綜合化服務水平為最終目標。它解決的第一個問題就是客戶等候時間過長的問題。自2006年網點轉型推行以來,我分行轄屬1080個網點在兩年時間內已經全部成功轉型,從轉型網點的效果看,90%以上的客戶排隊時間可以控制在10分鍾以內,服務質量明顯提升。

此外,網點轉型還解決了網點環境和服務質量不規范、服務渠道單一化的問題。針對目標市場和客戶群的不同特點,去年我們又開展了以差別化理財服務為目標的網點二代轉型,目前全省已有432個網點完成了該轉型,專業化、差別化服務能力得到有效提升。

第二,抓產品創新,實現產品和服務由「與市場脫節」到「緊密貼合市場」的轉變,滿足客戶多樣化的金融需求。

2008和2009年,我們陸續推出了一大批有市場競爭力和影響力的新產品:為方便市民乘車,滿足客戶的小額支付需求,推出了「大禾羊城通龍卡」；為保障客戶資金安全,實現賬戶實時鎖定,開發了「簡訊鎖」產品；為提供便捷安全的購房通道,推出房產自主交易融資平台「房e通」；針對購車難的問題,推出「信用卡購車抵押分期業務」；針對客戶的中短期理財需求,推出了「乾元」開放性系列資產理財產品,合計發行子產品16個；為強化電子銀行渠道增值服務,自主開發了網上「金融賣場」；針對廣東省城市「三舊改造」政策的出台,推出了「三舊改造通」等項目融資類產品；針對中小企業融資難的問題,推出了網路聯貸聯保、中小企業集合信託理財計劃；加大投融資業務領域的創新,在系統內率先推出「並購通」並購融資產品等等。

兩年來,全分行共完成產品創新282個,管理、服務、流程創新290個。分行的創新工作也多次獲得政府部門表彰,獲得了廣東省、廣州市政府和中國銀行業協會頒發的「金融創新機構獎」、全國地方金融特色「雙十佳」金融產品獎等。

第三,抓隊伍建設,近幾年,我們在隊伍建設上可謂不遺餘力,推行了以人盡其才、才盡其用、結構優化為目標的人力資源改革,實現服務能力由「一般化」到「品牌化」的轉變,滿足客戶個性化的服務需求。

最後,就是抓流程優化,促進業務流程由「以銀行為中心」到「以客戶為中心」的轉變,滿足客戶便捷化的服務需求。

2009年,分行共完成管理、服務流程優化項目156個,其中影響力較大的有櫃台批量代收代付流程項目優化、櫃面勞動組合優化、乾元—網銀通、乾元—電話通等項目。流程優化後,工作效率提高了25%以上,其中櫃台批量代收代付流程優化項目使工作效率提高了54倍。針對客戶反映較多的對公賬戶、個人賬戶開戶流程復雜、速度慢等問題,分行也已經著手進行優化,目前單位賬戶開戶流程優化項目已經完成,其他如「銷售通」、「上門收送單」、「流程化貸後管理模式」、「省分行個貸中心流程優化」等20個多項目也已完成。

服務調結構轉方式

「節能減排」貸款余額達275.9億元

記者:廣東要打造「金融強省」,進一步提升金融服務對此有著怎樣的意義?

曾儉華:重要意義不言而喻。這可從以下幾個方面來理解:

首先,提升金融服務是進一步優化投資環境的需要。金融工作在經濟社會發展中起著舉足輕重的作用。金融興,百業興；金融衰、百業衰。金融服務環境是投資環境的重要組成部分。近年來,省委重提解放思想,重提「殺出一條血路」,推出「雙轉移」新政,力促傳統產業轉型升級,建設現代產業體系,用先進的生產力替代落後的生產力。先進生產力的引進,必然需要良好的投資環境,需要良好的金融服務環境。廣東要真正實現建設現代產業體系的目標,需要銀行業進一步提升服務水平。

省委省政府提出建設廣東「金融強省」戰略。過去,廣東金融業一直「大」而不「強」,突出表現是雖然經營規模較大,但是在資產質量、經營效益、產品創新、優質服務等方面卻不佔優。建設「金融強省」,改善金融服務水平,提高金融創新能力是其中比較關鍵的一環。

此外,提升金融服務是廣州打造區域金融中心的需要。日前,廣州市委市政府明確提出打造區域金融中心,這對廣東金融業提出了非常高的要求。從銀行、證券、保險三個行業看,打造區域金融中心的目標能否實現很大程度上將依賴於銀行業的發展。而銀行業的突破,服務水平的提升是必不可少的內容。

記者:廣東建行又是如何服務好廣東經濟工作的重點:調結構轉方式的?

曾儉華:2008年廣東省委下發《關於推進產業轉移和勞動力轉移的決定》後,廣東建行立即成立了「雙轉移」金融服務工作小組和執行小組,制定了「七加強」戰略措施,組建了百餘個重大項目任務型團隊,通過加強與政府部門的溝通、加強對財政產業轉移競爭性扶持資金的跟蹤、加強流程優化等,對「雙轉移」工作中的新客戶給予差別化服務,增強對轉移園區入園企業的扶持力度,尤其是加大對當地具備產業集群配套優勢的轉移企業和產業升級的轉移企業的扶持力度,積極推動珠三角地區功能水平的提高、產業結構的優化。截至2010年6月末,我分行廣東省循環經濟試點園區及企業貸款余額達296億元,循環經濟項目貸款余額17.28億元。

此外,我們還將國家振興規劃與本地區域特色產業相結合,實行「有保有壓、有增有減」,倡導綠色信貸。將國家關於鋼鐵、汽車、紡織、裝備製造、船舶、輕工、石化、電子信息、有色等一系列產業調整和振興規劃,以及新能源、感測網與互聯網、微電子等新型材料、生物醫葯以及海洋工程等五大新興戰略性產業與我分行所處區域特色產業相結合,重點支持上述產業和領域中的行業龍頭客戶、優質客戶,以及國家、省、市規劃內的重點項目。

截至2010年6月末,我分行「節能減排」貸款余額已達275.9億元,可再生能源貸款余額達25.68億元。與此同時,我分行將高污染、高能耗的企業作為信貸退出的重點,加快從非目標客戶、「兩高一剩」行業客戶、劣質客戶壓縮退出步伐,實行「有保有壓、有增有減」。作為我行重點退出的且涉及「兩高一剩」行業的存量客戶自2008年以來已累計退出26.91億元。

創先爭優迎接亞運

「涉亞網點」設雙語或多語種服務

記者:廣州亞運會馬上就要開了,請問建行在保障亞運金融服務方面有哪些動作?

曾儉華:亞運會的召開,是廣州乃至全國的一件大事。我們欣喜地看到,近幾年來廣州基礎設施建設、市容環境建設、社會精神文明建設都取得了巨大的發展。其實,建行早就積極投身於各亞運項目的建設中,近年來分行積極融資4.7億元支持亞運場館及配套設施建設,投放信貸資金153.07億元支持廣州地鐵、廣州南站、白雲機場空港樞紐等一批交通基礎設施項目,為廣州提速,為亞運提速。

參與服務亞運,是建設銀行作為一家國有控股的大型金融企業的社會責任和光榮使命,也是分行服務能力與服務水平的實戰檢驗。為此,分行早部署早實施,從今年5月起深入開展了「迎亞運文明優質服務」系列活動,特別是近期積極響應省委省政府「創先爭優迎亞運」的號召,分行專門召開全轄亞運優質服務工作動員會,落實省文明辦「迎亞運、創五優」活動要求,多層面開展「五優」文明窗口創建工作,力爭實現亞運期間金融服務工作的零事故、零投訴。

一是加強服務設施建設。分行將統一完善無障礙設施,為更好地實現「優質服務」創造硬體條件。在廣州、佛山、東莞、汕尾等比賽城市新建和改造網點要達到無障礙設施有殘疾人坡道,有引導服務,有低位櫃台,有無障礙標識等「四有」標准,對於不具備物理改造條件的網點,將建立人工幫扶服務、臨時坡度等替代設施,為殘障人員、老年人等特殊人群提供專屬服務。分行將進一步優化銀行卡受理環境,增加自助服務設備的投放,便利消費者資金存取和快速支付。同時,深化便利涉外金融服務。亞運期間,統一開辟專用綠色通道,在珠三角地區城區網點設立「個人外幣業務專窗」,方便外國機構和個人的賬戶開立、使用和資金支付,多層次、多渠道提供個人本外幣兌換服務。

二是提升雙語服務能力。日前,分行在重點城市開展了日常金融服務英語培訓工作,亞運會期間分行將在亞運場館、酒店、機場等重點區域周邊的網點設立雙語種或多語種服務,分行團委將組織外語能力較強的志願者到重點網點開展大堂助理志願指引工作,更好地為國際友人金融服務提供保障。近期,分行還專門組織了亞運禮儀服務培訓,邀請了從事北京奧運會和上海世博會志願者禮儀培訓的講師進行授課,重點就一線服務人員職業儀容、職業儀態、職業語言、職業禮節和亞運涉外禮儀等內容進行講授,力爭亞運期間全面展現建行服務人員的「優雅形象」,提升建行服務品牌影響力。

三是開展系列亞運服務保障活動。為實現建行服務「優良秩序」,展示「優美環境」,亞運前夕分行將開展「營業環境周」、「服務形象周」、「服務流程周」、「自助設備周」和「應急演練周」等主題服務活動,切實加強窗口服務。同時,對亞運服務優秀網點實施明星網點掛牌。對服務優秀的營業網點,將先行掛牌為「亞運優秀服務網點」,每周重新打分,動態更新「亞運優秀服務網點」名單,對上周已掛牌但本周落選的網點進行摘牌,對新當選的營業網點進行掛牌。亞運會結束後,累計得分排名靠前的網點將被評為「亞運優秀服務網點」,並進行一定的物質獎勵和精神獎勵。另外,分行將進一步完善應急機制,加強防搶防盜防災等應急演練,確保安全運行。（10月12日第A03版）