農村資金互助社數量

『壹』 中國有幾家農民資金互助社

河北晉州的農村資金互助社，注冊資金1000萬！

『貳』 中國目前有多少農村資金互助社求最新統計數據

這個統計部門還沒有統計。這是設計到金融的數據，不知央行有沒有。

『叄』 哪裡可以找到村鎮銀行、農村資金互助社等農村金融機構的數據

在網頁上就能查到，但是沒有好精確。

『肆』 農村資金互助社存款利率是多少

農村非正規金融很大程度彌補了農村資本匱乏的缺失。文章試圖從我國農村民間借貸的需求、借貸雙方的信息交流及風險控制等方面論述其存在的合理性，並對農村合作金融構建提出可操作性的建議。 一、 理論綜述 麥金農和肖(McKinnon and Shaw，1973)的金融抑制觀點認為，正式金融市場管制即金融抑制導致了非正式金融的存在，但他們忽略了金融市場中存在的結構問題。新結構主義學派對此提出了批評，並提出金融約束觀點。他們認為，非正規金融有助於增加信貸總量，但對非正規金融運作秩序並沒有更深刻的論述。霍夫和斯蒂格利茨(Hoff and Stigaliz，1990)認為，信息不對稱和執行合約的高成本、道德風險和逆向選擇引起了非正規金融市場的失靈。 國內近年也有同樣的論述(周天芸，2004;劉民權等，2005;俞建托、劉民權與徐忠，2005)，這些專家學者認為，農村金融有文化嵌入性的特點，有信息完全的優勢，有獨特的利率決定機制，應該大力發展;農村借貸中可抵押的份額很小，大部分依靠血緣、親戚、第三方信用來支撐;農村獨特的抵押優勢，如抵押品的甄別、關聯契約和隱性抵押機制有效地防範了非正規金融的運行風險。這些研究都對我國農村非正規金融的存在性提供了充分的解釋和證明。 二、民間借貸的優勢分析 1.信息對稱優勢 在農村的信貸活動中，信用社等正規金融組織面對分散的農戶時，面臨著這樣的問題，即由於借貸雙方信息不對稱往往帶來農戶的逆向選擇同時農戶資金需求由於農戶經濟體規模小、數量少，不能形成規模效益。於是信用社為減少逆向選擇風險就會進行信息搜集與甄別、抵押等行為，而這又帶來高昂的交易成本，阻礙農村業務的開展。但對非正規金融來說，這不成問題。因為，農村本身就是一種並沒有具體目的，只是因為在一起生長而發生的社會，是一個‘熟悉 ’的社會，沒有陌生人的社會(費孝通，1973)。在這種農村的熟人社會里，由於人們長時間生活在一起。村民間信息對稱。而民間借貸放貸者又大都是村裡信用較高的能人，本身就是村莊的一大信息源，對村莊的情況更為熟悉，對借款人的信息更為了解。因此，可以說農村放貸人與借款人間信息對稱，這基本避免了放貸過程中的逆向選擇問題。 2.運作成本優勢 在農村這種熟人社會網路中，幾乎不需要耗費專門成本進行信息搜集與甄別，其抵押也因兩人之間判斷靈活而無需多少成本。而貸款後的監管，貸方可以及時催款和調整信貸政策，及時進行監督和管理以減小損失。基於村莊信息充分的把握，貸款人也可以較為靈活地判斷、處理抵押物品。但正規金融在抵押品的判斷時，卻要進行評估，處理時也要耗費大量的人力物力，因此耗費的成本極高。這保證了非正規金融運作的低成本特性，是正規金融不能比擬的。 3.風險控制優勢 農村的社會生活網路天然存在信息對稱的優勢，大大降低了可能由於信息不對稱帶來的各種風險。貸前，貸款人可以通過各種渠道充分了解借款人的信用狀況，貸後了解借款人的資金投向、收益情況、還款意向等，這樣既有利於借款人謹慎用款，積極運作，還有益於降低貸款人的放貸風險三、民間借貸存在的問題 資金互助社是在當前農村嚴重金融抑制、二元經濟結構持續嚴重惡化的背景下產生的，是一種非正規金融向正規金融過渡的組織形式，但是由於金融對人才、制度等的要求較高，而且它目前還處於發展初期，制度安排的本土化還沒有完成，因此 ，不可避免地會存在各種問題。 1.資金互助社缺乏法律保障 目前，還沒有一部適合的法律來保障互助社的權益。已通過的合作社法否定了農民的金融合作權，但是沒有金融合作權的農民合作經濟組織法顯然是不健全的，沒有金融合作權的農民合作經濟組織發展空間也將受到很大限制。在當前生產要素流出農村，而農業有利潤的流通領域和深加工領域又由於進人門檻提高和集團利益化的原因，金融權利的利益部門壟斷只會加速農村資本與勞動力要素的流失，使農村高利貸盛行，加速農村的貧富分化，強化當前二元經濟體制。這無疑與國家以民為本、統籌城鄉、建設社會主義新農村的政策趨勢背離。政策表明，農村金融全面開放迫在眉睫，全國人大立法會力排利議，通過合作金融法，給予中國九億農民金融合作權。 2.資金互助社的制度安排有待於進一步本土化 在利率方面，由於農村金融供求矛盾及農業生產異質性特點，農村信貸必然表現為較高的利率。據2006年中央財經大學全國27個省份的抽樣調查，民間金融的全國平均利率為 16.4%，大約是正規金融的3倍。孟加拉銀行及我國大量小額信貸實踐也表明，高利率是民間金融機構得以生存和可持續運作的必要條件。但是國家目前對農村金融的利率浮動仍然有嚴格的管制。因此，國家有必要加大農村金融市場利率的浮動幅度，進一步推動農村金融市場改革的深化。 從 目前資金互助社的微觀層面來說，互助社資金規模太小，根本不能維持自身的可持續性。 四、重構農村合作金融體系的設想 1.以構建農村合作金融體系為目標，統一調整對農政策 在前期，國家政策要向農村微觀組織的建設傾斜，財政政策要向金融政策轉移，以支撐金融體系的重建。 2.賦予合作金融金融特權 據奧爾森集團行動理論，龐大而分散的農民群體根本不可能與小而能量巨大的工商資本階層爭食農村金融蛋糕，沒有國家政策支持，農村金融的開放很可能導致農村金融的工商業資本與特權資本壟斷，使新農村建設的效果大打折扣，造成農村不穩定局面。因此，國家必須向農村合作金融 組織授予金融特權，提供金融低息無息財政貸款，鼓勵社會資本與國家資本積極進人農村社區金融組織，給予合作金融利率浮動與存貸優惠等政策。農村正規金融與非正規金融共同組成了農村金融市場，共同面對農村的金融需求，市場內需 求與供給的相互作用共同決定農村金融市場的利率。 3.大力推動保險擴大農村市場份額，由國家出資建立農村存款保險公司 目前，國家已經取消了農業稅，推行農村醫保，進行教育 兩免一補，農村 目前的情況已經大為改觀，因此，大力推動保險行業在農村的市場份額，降低農業生產與農村經濟發展的風險。同時，由國家出資建立農村存款保險公司，以應對可能的擠兌風險，防範農村金融風險。 4.逐步推進農村合作金融體系構建 在國家宏觀金融政策調整的同時，以姜柏林資金互助社模式為範本，在進一步完善、規范的基礎上，有層次 、有步驟地放開農村金融市場，逐步推進以村社為單位的農村合作金融組織建設，最終形成以合作金融為主導，政策金融與商業金融為輔助，有農村保險支撐的農村金融體系。 5.實施農村大金融戰略 (1)合理規范、引導非正規金融發展，盡快確：農民合作金融組織的法人地位。農民合作金融組織法人地位的確立，不僅是眼前農民合作金融運作狀況的需要 ，而且還是我國農村金融體系重構的長遠需求。農村信用社的改革歷程和儀隴縣鄉村發展協會人股村鎮銀行被拒的遭遇已經證明，農民金融合作權法律地位的缺失，是制約我國農村非正規金融發展，造成農村信用社改革失敗阻礙農村合作金融組織發展的關鍵因素。盡管2007年中央一號文件已經提出要規范民間信貸，銀監會並進行了農村金融試點，但是 ，確立其法律地位已成為十分緊迫的問題。 (2)加快農村利率市場化進程，穩步擴大農村利率的浮動幅度與范圍。農村信用社與非正規金融的金融實踐證明，市場調節情況下，要想滿足農區的金融需求，必須實行更具彈性的放貸利率。這不僅是彌補農業高風險的需要，更是吸引其他資本進入農村，優化資源配置和建立競爭性農村金融市場的關鍵措施. (3)修補體制漏洞，增加農村資本配給。國家一方面要制定相關政策與法律，規定四大國有商業銀行、商業化改革後的郵政儲蓄和農村信用社支農信貸的比例，堵住二元經濟體製造成的農村資本外流;同時，發揮農業發展銀行的政策性信貸杠桿作用，加大對農村基建領域投資。另一方面，要積極利用小額信貸組織、資金互助社 (協會)等非正規金融組織的高效率資源配置的優勢，穩步增加財政與政策性銀行的資金配給，增加對農村資金的供應量，以提高財政支農的效率這也是打通貨幣政策傳導機制，進行有效宏觀經濟調控的必要措施。 (4)積極引導，大力鼓勵建立社區型農村合作金融組織。開放農村金融市場必須積極引導農村自有金融組織，建立合作金融組織，充分發揮非正規金融自發秩序的優勢。但目前農村合作金融組織的生成與發展面臨著資金、人才、管理和規模效益等多方面的不利因素，同時，其在正規化過程中還容易出現內部管理與監督上的種種問題。因此，國家必須在人才培訓、優惠補貼、注冊以及內部的監督與管理上積極引導，提供各種優惠政策同時加強監管，鼓勵農村社區型合作金融組織的建立與做大做強。

『伍』 農村資金互助社及其設立條件是什麼

農村資金互助社是指經銀行業監督管理機構批准，由鄉（鎮）、行政村農民和農村小企業自願入股組成，為社員提供存款、貸款、結算等業務的社區互助性銀行業金融機構。

農村資金互助社應在農村地區的鄉（鎮）和行政村以發起方式設立。其名稱由所在地行政區劃、字型大小、行業和組織形式依次組成。設立農村資金互助社應符合以下條件：①有符合本規定要求的章程。②有10名以上符合本規定社員條件要求的發起人。③有符合本規定要求的注冊資本。在鄉（鎮）設立的，注冊資本不低於30萬元人民幣，在行政村設立的，注冊資本不低於10萬元人民幣，注冊資本應為實繳資本。④有符合任職資格的理事、經理和具備從業條件的工作人員。⑤有符合要求的營業場所，安全防範設施和與業務有關的其他設施。⑥有符合規定的組織機構和管理制度。⑦銀行業監督管理機構規定的其他條件。農村資金互助社不得設立分支機構。

『陸』 農村資金互助社組建審批工作指引的組建工作程序

1.確認組建對象。地方政府積極引導，幫助組織推動，銀行業監管部門給予具體政策指導，依據《農村資金互助社管理暫行規定》確定的組建條件確定組建對象。
2.成立籌建工作小組。選擇5名符合社員資格條件，有投資意向，具有一定組織能力，在當地有一定威望，明確承諾作為組建發起人的農民和小企業法人代表，組成農村資金互助社籌建工作小組（推舉組長1名），負責各項籌備工作，並作為農村資金互助社籌建和開業的申請人。
3.開展組建可行性研究。籌建工作小組應對當地經濟金融情況、組建農村資金互助社的可行性和必要性、未來業務發展規劃、風險控制能力等進行分析研究，擬定可行性研究報告。
4.擬定籌建方案。籌建工作小組應擬定籌建工作方案，全面安排領導組織、注冊資本、股本結構、股權設置、股金認購、組織管理架構、機構選址、管理制度制訂計劃、理事、經理配備和從業人員配置等事項。
5.確定發起人。籌建工作小組應制定募股方案和發起人認股說明書，按照公開、公正和自願的原則徵集發起人。如遇特殊情況，發起人可以書面委託其他發起人簽署發起人協議書。
6.預先核准名稱。籌建工作小組在申請籌建前要向當地工商行政管理部門申請預先核准擬設立農村資金互助社的名稱。
7.申請籌建。在各項籌備工作完成且符合要求後，籌建工作小組向銀監局提出籌建申請，銀監分局同意受理後，在20日內將初步審查意見（主要包括受理情況、申請材料完整性、申報前的各項工作完成情況、是否符合規定的設立條件等）和全部申請材料上報銀監局審批；銀監局所在城市的鄉（鎮）、行政村農村資金互助社的籌建申請由銀監局負責受理。銀監局自收到完整申請材料或受理之日起4個月內做出批准或者不批準的書面決定。
農村資金互助社的籌建期為批准決定之日起6個月。未能按期籌建的，申請人應當在籌建期限屆滿前1個月內向銀監局提交籌建延期申請。銀監局在收到書面申請之日起20日內作出是否批准延期的決定，籌建延期最長期限為3個月。申請人應在前款規定的期限屆滿前提交開業申請，逾期未提交的，由決定機關辦理籌建許可注銷手續，收回籌建批准文件。 1.籌資驗資。銀監局批准籌建後，籌建工作小組負責組織完成股金認購。發起人認繳全部股款後，籌建工作小組應聘請依法設立的驗資機構進行驗資，按期提交驗資報告。
2.選舉社員代表。社員超過100人的農村資金互助社，可選舉不少於31名社員代表組成權力機構，社員代表應按社員數量比例或入股比例分別從農民社員和農村小企業社員中選舉產生。
3.提名理事、經理和監事擬任人選。農村資金互助社的理事、監事和經理擬任人選由籌建工作小組在廣泛徵求意見的基礎上，與銀監分局溝通後向創立大會提名。5名及以上社員聯名可以向籌建工作小組推薦人選。
4.召開創立暨社員大會（社員代表大會）、理事會、監事會。召開創立暨社員大會（社員代表大會）審議通過籌建工作報告、章程草案、基本管理制度，選舉理事、監事。召開理事會選舉理事長，通過理事會議事規則，聘任經理、聘用工作人員。召開監事會選舉監事長，通過監事會議事規則。理事、經理和監事採取無記名投票，差額選舉方式，候選人人數不少於應選人數的2倍。
不設理事會的，社員大會（社員代表大會）選舉經理，經理在徵求監事會意見後聘用工作人員。
5.申請開業。各項籌建工作完成後，籌建工作小組向銀監分局提出開業申請，銀監分局負責受理、審查並決定。銀監局所在城市的鄉（鎮）、行政村農村資金互助社的開業申請由銀監局負責受理、審查並決定。銀監局或銀監分局自受理之日起2個月內作出核准或者不予核準的書面決定。
6.領證注冊。銀監局或銀監分局核准開業後，籌建工作小組應在規定時間內到決定機關領取金融許可證，並按規定到當地工商行政管理部門辦理注冊登記，領取營業執照。
7.開業。農村資金互助社應在取得金融許可證、營業執照，刻制印章、牌匾等所有工作準備就緒後開業。籌建工作小組應事先向開業審批決定機關報告開業日期。
農村資金互助社應在領取營業執照之日起6個月內開業。未能按期開業的，申請人應在開業期限屆滿前1個月內向銀監局或銀監分局提交開業延期申請。銀監局或銀監分局在收到書面申請之日起20日內作出是否批准延期的決定，開業延期的最長期限為3個月。農村資金互助社未在前款規定時限內開業的，由決定機關辦理開業許可注銷手續，收回開業核准文件和金融許可證，並予以公告。

『柒』 農村資金互助社應該怎樣組織運行

（1）農村資金互助社社員大會由全體社員組成，是該社的權力機構。社員超過100人的，可以由全體社員選舉產生不少於31名的社員代表組成社員代表大會，社員代表大會按照章程規定行使社員大會職權。

（2）農村資金互助社召開社員大會（社員代表大會），出席人數應當達到社員（社員代表）總數2/3以上。社員大會（社員代表大會）選舉或者做出決議，應當由該社社員（社員代表）表決權總數過半數通過；做出修改章程或者合並、分立、解散和清算的決議應當由該社社員表決權總數的2/3以上通過。章程對表決權數有較高規定的，從其規定。

（3）農村資金互助社社員大會（社員代表大會）每年至少召開一次，有以下情形之一的，應當在20日內召開臨時社員大會（社員代表大會）：1/3以上的社員提議；理事會、監事會、經理提議；章程規定的其他情形。

（4）農村資金互助社社員大會（社員代表大會）由理事會召集，不設理事會的由經理召集，應於會議召開15日前將會議時間、地點及審議事項通知全體社員（社員代表）。章程另有規定的除外。

（5）農村資金互助社應設立由社員、捐贈人以及向其提供融資的金融機構等利益相關者組成的監事會，其成員一般不少於3人，設監事長1人。監事會按照章程規定和社員大會（社員代表大會）授權，對農村資金互助社的經營活動進行監督。監事會的職責及議事規則由章程規定。

（6）農村資金互助社的理事、監事、經理和工作人員不得有以下行為：侵佔、挪用或者私分本社資產；將本社資金借貸給非社員或者以本社資產為他人提供擔保；從事損害本社利益的其他活動。違反上述規定所得的收入，應當歸該社所有；造成損失的，應當承擔賠償責任。

『捌』 1。農村信用社最低注冊資本是多少2。湖北省內農村資金互助社有多少家截止到2012年4月

中國農村的非正規金融有其獨特的運行機制，它建立在農村社會生活的網路、血緣和親戚關系內的關聯性基礎之上，是信息對稱的典型的民間借貸，而且有其獨特的風險控制機制。農村非正規金融很大程度彌補了農村資本匱乏的缺失。文章試圖從我國農村民間借貸的需求、借貸雙方的信息交流及風險控制等方面論述其存在的合理性，並對農村合作金融構建提出可操作性的建議。 一、理論綜述 麥金農和肖(McKinnonandShaw，1973)的金融抑制觀點認為，正式金融市場管制即金融抑制導致了非正式金融的存在，但他們忽略了金融市場中存在的結構問題。新結構主義學派對此提出了批評，並提出金融約束觀點。他們認為，非正規金融有助於增加信貸總量，但對非正規金融運作秩序並沒有更深刻的論述。霍夫和斯蒂格利茨(HoffandStigaliz，1990)認為，信息不對稱和執行合約的高成本、道德風險和逆向選擇引起了非正規金融市場的失靈。 國內近年也有同樣的論述(周天芸，2004；劉民權等，2005；俞建托、劉民權與徐忠，2005)，這些專家學者認為，農村金融有文化嵌入性的特點，有信息完全的優勢，有獨特的利率決定機制，應該大力發展；農村借貸中可抵押的份額很小，大部分依靠血緣、親戚、第三方信用來支撐；農村獨特的抵押優勢，如抵押品的甄別、關聯契約和隱性抵押機制有效地防範了非正規金融的運行風險。這些研究都對我國農村非正規金融的存在性提供了充分的解釋和證明。 二、民間借貸的優勢分析 1．信息對稱優勢 在農村的信貸活動中，信用社等正規金融組織面對分散的農戶時，面臨著這樣的問題，即由於借貸雙方信息不對稱往往帶來農戶的逆向選擇同時農戶資金需求由於農戶經濟體規模小、數量少，不能形成規模效益。於是信用社為減少逆向選擇風險就會進行信息搜集與甄別、抵押等行為，而這又帶來高昂的交易成本，阻礙農村業務的開展。但對非正規金融來說，這不成問題。因為，農村本身就是「一種並沒有具體目的，只是因為在一起生長而發生的社會，是一個『熟悉』的社會，沒有陌生人的社會」(費孝通，1973)。在這種農村的熟人社會里，由於人們長時間生活在一起。村民間信息對稱。而民間借貸放貸者又大都是村裡信用較高的「能人」，本身就是村莊的一大信息源，對村莊的情況更為熟悉，對借款人的信息更為了解。因此，可以說農村放貸人與借款人間信息對稱，這基本避免了放貸過程中的逆向選擇問題。 2．運作成本優勢 在農村這種熟人社會網路中，幾乎不需要耗費專門成本進行信息搜集與甄別，其抵押也因兩人之間判斷靈活而無需多少成本。而貸款後的監管，貸方可以及時催款和調整信貸政策，及時進行監督和管理以減小損失。基於村莊信息充分的把握，貸款人也可以較為靈活地判斷、處理抵押物品。但正規金融在抵押品的判斷時，卻要進行評估，處理時也要耗費大量的人力物力，因此耗費的成本極高。這保證了非正規金融運作的低成本特性，是正規金融不能比擬的。 3．風險控制優勢 農村的社會生活網路天然存在信息對稱的優勢，大大降低了可能由於信息不對稱帶來的各種風險。貸前，貸款人可以通過各種渠道充分了解借款人的信用狀況，貸後了解借款人的資金投向、收益情況、還款意向等，這樣既有利於借款人謹慎用款，積極運作，還有益於降低貸款人的放貸風險三、民間借貸存在的問題 資金互助社是在當前農村嚴重金融抑制、二元經濟結構持續嚴重惡化的背景下產生的，是一種非正規金融向正規金融過渡的組織形式，但是由於金融對人才、制度等的要求較高，而且它目前還處於發展初期，制度安排的本土化還沒有完成，因此，不可避免地會存在各種問題。 1．資金互助社缺乏法律保障 目前，還沒有一部適合的法律來保障互助社的權益。已通過的合作社法否定了農民的金融合作權，但是沒有金融合作權的農民合作經濟組織法顯然是不健全的，沒有金融合作權的農民合作經濟組織發展空間也將受到很大限制。在當前生產要素流出農村，而農業有利潤的流通領域和深加工領域又由於進人門檻提高和集團利益化的原因，金融權利的利益部門壟斷只會加速農村資本與勞動力要素的流失，使農村高利貸盛行，加速農村的貧富分化，強化當前二元經濟體制。這無疑與國家以民為本、統籌城鄉、建設社會主義新農村的政策趨勢背離。政策表明，農村金融全面開放迫在眉睫，全國人大立法會力排「利」議，通過合作金融法，給予中國九億農民金融合作權。 2．資金互助社的制度安排有待於進一步本土化 在利率方面，由於農村金融供求矛盾及農業生產異質性特點，農村信貸必然表現為較高的利率。據2006年中央財經大學全國27個省份的抽樣調查，民間金融的全國平均利率為16．4％，大約是正規金融的3倍。孟加拉銀行及我國大量小額信貸實踐也表明，高利率是民間金融機構得以生存和可持續運作的必要條件。但是國家目前對農村金融的利率浮動仍然有嚴格的管制。因此，國家有必要加大農村金融市場利率的浮動幅度，進一步推動農村金融市場改革的深化。 從目前資金互助社的微觀層面來說，互助社資金規模太小，根本不能維持自身的可持續性。 四、重構農村合作金融體系的設想 1．以構建農村合作金融體系為目標，統一調整對農政策 在前期，國家政策要向農村微觀組織的建設傾斜，財政政策要向金融政策轉移，以支撐金融體系的重建。 2．賦予合作金融「金融特權」 據奧爾森集團行動理論，龐大而分散的農民群體根本不可能與小而能量巨大的工商資本階層爭食農村金融蛋糕，沒有國家政策支持，農村金融的開放很可能導致農村金融的工商業資本與特權資本壟斷，使新農村建設的效果大打折扣，造成農村不穩定局面。因此，國家必須向農村合作金融 組織授予「金融特權」，提供金融低息無息財政貸款，鼓勵社會資本與國家資本積極進人農村社區金融組織，給予合作金融利率浮動與存貸優惠等政策。農村正規金融與非正規金融共同組成了農村金融市場，共同面對農村的金融需求，市場內需 求與供給的相互作用共同決定農村金融市場的利率。3．大力推動保險擴大農村市場份額，由國家出資建立農村存款保險公司 目前，國家已經取消了農業稅，推行農村醫保，進行教育「兩免一補」，農村目前的情況已經大為改觀，因此，大力推動保險行業在農村的市場份額，降低農業生產與農村經濟發展的風險。同時，由國家出資建立農村存款保險公司，以應對可能的擠兌風險，防範農村金融風險。 4．逐步推進農村合作金融體系構建 在國家宏觀金融政策調整的同時，以姜柏林資金互助社模式為範本，在進一步完善、規范的基礎上，有層次、有步驟地放開農村金融市場，逐步推進以村社為單位的農村合作金融組織建設，最終形成以合作金融為主導，政策金融與商業金融為輔助，有農村保險支撐的農村金融體系。 5．實施農村大金融戰略 (1)合理規范、引導非正規金融發展，盡快確：農民合作金融組織的法人地位。農民合作金融組織法人地位的確立，不僅是眼前農民合作金融運作狀況的需要，而且還是我國農村金融體系重構的長遠需求。農村信用社的改革歷程和儀隴縣鄉村發展協會人股村鎮銀行被拒的遭遇已經證明，農民金融合作權法律地位的缺失，是制約我國農村非正規金融發展，造成農村信用社改革失敗阻礙農村合作金融組織發展的關鍵因素。盡管2007年中央一號文件已經提出要「規范民間信貸」，銀監會並進行了農村金融試點，但是，確立其法律地位已成為十分緊迫的問題。 (2)加快農村利率市場化進程，穩步擴大農村利率的浮動幅度與范圍。農村信用社與非正規金融的金融實踐證明，市場調節情況下，要想滿足農區的金融需求，必須實行更具彈性的放貸利率。這不僅是彌補農業高風險的需要，更是吸引其他資本進入農村，優化資源配置和建立競爭性農村金融市場的關鍵措施. (3)修補體制漏洞，增加農村資本配給。國家一方面要制定相關政策與法律，規定四大國有商業銀行、商業化改革後的郵政儲蓄和農村信用社支農信貸的比例，堵住二元經濟體製造成的農村資本外流；同時，發揮農業發展銀行的政策性信貸杠桿作用，加大對農村基建領域投資。另一方面，要積極利用小額信貸組織、資金互助社(協會)等非正規金融組織的高效率資源配置的優勢，穩步增加財政與政策性銀行的資金配給，增加對農村資金的供應量，以提高財政支農的效率這也是打通貨幣政策傳導機制，進行有效宏觀經濟調控的必要措施。 (4)積極引導，大力鼓勵建立社區型農村合作金融組織。開放農村金融市場必須積極引導農村自有金融組織，建立合作金融組織，充分發揮非正規金融自發秩序的優勢。但目前農村合作金融組織的生成與發展面臨著資金、人才、管理和規模效益等多方面的不利因素，同時，其在正規化過程中還容易出現內部管理與監督上的種種問題。因此，國家必須在人才培訓、優惠補貼、注冊以及內部的監督與管理上積極引導，提供各種優惠政策同時加強監管，鼓勵農村社區型合作金融組織的建立與做大做強。

『玖』 農村資金互助合作社最多可以借多少錢

去當地農村信用社咨詢一下。一年期貸款月息4厘425.至於能貸多少那得看你具體的資產規模。