A. 關於大學生創業貸款
企業注冊登記方面
1、程序更簡化。梵谷校畢業生（畢業後兩年內，下同）申請從事個體經營或申辦私營企業的，可通過各級工商部門注冊大廳「綠色通道」優先登記注冊。其經營范圍除國家明令禁止的行業和商品外，一律放開核准經營。對限制性、專項性經營項目，允許其邊申請邊補辦專項審批手續。對在科技園區、高新技術園區、經濟技術開發區等經濟特區申請設立個私企業的，特事特辦，除了涉及必須前置審批的項目外，試行「承諾登記制」。申請人提交登記申請書、驗資報告等主要登記材料，可先予頒發營業執照，讓其在3個月內按規定補齊相關材料。凡申請設立有限責任公司，以高校畢業生的人力資本、智力成果、工業產權、非專利技術等無形資產作為投資的，允許抵充40％的注嶙時盡?
2、減免各類費用。除國家限制的行業外，工商部門自批准其經營之日起1年內免收其個體工商戶登記費（包括注冊登記、變更登記、補照費）、個體工商戶管理費和各種證書費。對參加個私協會的，免收其1年會員費。對高校畢業生申辦高新技術企業（含有限責任公司）的，其注冊資本最低限額為10萬元，如資金確有困難，允許其分期到位；申請的名稱可以「高新技術」、「新技術」、「高科技」作為行業予以核准。高校畢業生從事社區服務等活動的，經居委會報所在地工商行政管理機關備案後，1年內免予辦理工商注冊登記，免收各項工商管理費用。
提醒：據省工商局個體處的工作人員介紹，目前有關政策已經執行，大學畢業生在辦理自主創業的有關手續時，除帶齊規定的材料，提出有關申請外，還要帶上大學畢業生就業推薦表、畢業證書等有關資料。 金融貸款方面
1、優先貸款支持、適當發放信用貸款。加大高校畢業生自主創業貸款支持力度，對於能提供有效資產抵（質）押或優質客戶擔保的，金融機構優先給予信貸支持。對高校畢業生創業貸款，可由高校畢業生為借款主體，擔保方可由其家庭或直系親屬家庭成員的穩定收入或有效資產提供相應的聯合擔保。對於資信良好、還款有保障的，在風險可控的基礎上適當發放信用貸款。
2、簡化貸款手續。通過簡化貸款手續，合理確定授信貸款額度，在一定期限內周轉使用。3、利率優惠。對創業貸款給予一定的優惠利率扶持，視貸款風險度不同，在法定貸款利率基礎上可適當下浮或少上浮。
提醒：在榕的中行、農行、建行、民生銀行、中信實業銀行等銀行相關人士均表示，該行目前沒有開辦大學生自主創業貸款這項業務，這種尷尬情況主要緣於此類貸款的高風險。中信實業銀行福州分行辦公室有關人士表示，銀行在追求資金收益性、流動性的同時，也要考慮其安全性。大學畢業生自主創業貸款相對其他貸款，風險高。大學生剛畢業，缺少社會工作經驗，又沒有合適的抵押物或擔保，銀行一般不會輕易貸款。另一位業內人士也表示，即使大學生手頭上有合適的項目，但這也只是個別現象。作為企業，銀行發放這樣貸款投入成本和收入不成正比。
事實上，大學生創業貸款難就難在無法提供有效資產作抵押或質押。記者了解到，目前在榕已有多家銀行開辦了針對具有城鎮常住戶口或有效居留身份，年滿18周歲自然人的個人創業貸款。此類創業貸款要求個人採用存單質押貸款，或者房產抵押貸款以及擔保貸款。
稅收繳納方面
梵谷校畢業生從事個體經營的，自工商部門批准其經營之日起1年內免交稅務登記證工本費。新辦的城鎮勞動就業服務企業（國家限制的行業除外），當年安置待業人員（含已辦理失業登記的高校畢業生，下同）超過企業從業人員總數60％的，經主管稅務機關批准，可免納所得稅3年。勞動就業服務企業免稅期滿後，當年新安置待業人員占企業原從業人員總數30％以上的，經主管稅務機關批准，可減半繳納所得稅2年。
企業運營方面
1、員工聘請和培訓享受減免費優惠。對大學畢業生自主創辦的企業，自工商部門批准其經營之日起1年內，可在政府人事、勞動保障行政部門所屬的人才中介服務機構和公共職業介紹機構的網站免費查詢人才、勞動力供求信息，免費發布招聘廣告等；參加政府人事、勞動保障行政部門所屬的人才中介服務機構和公共職業介紹機構舉辦的人才集市或人才、勞務交流活動給予適當減免交費；政府人事部門所屬的人才中介服務機構免費為創辦企業的畢業生、優惠為創辦企業的員工提供一次培訓、測評服務。
2、人事檔案管理免2年費用。對自主創業的高校畢業生，政府人事行政部門所屬的人才中介服務機構免費為其保管人事檔案（包括代辦社保、職稱、檔案工資等有關手續）兩年。3、社會保險參保有單獨渠道。高校畢業生從事自主創業的，可在各級社會保險經辦機構設立的個人繳費窗口辦理社會保險參保手續。
B. 大學生畢業創業貸款
大學生自主創業貸款的條件有哪些？-大學生畢業創業貸款
1、參加當地勞動部門組織的大學生創業培訓，並通過考試。
2、通過大學生創業的審核
3、提交完整的項目計劃書
4、填寫完整的報名表格
5、要有擔保條件
6、呈遞所有資料給當地勞動保障部門 貸款門檻迅速降低「一站式」辦齊所有手續
新出台的大學生自主創業貸款政策與一年多前的老政策比較，確實有了很大進步。教育部門表示，希望這樣的改進能激勵更多的大學生走進自主就業的行列中來。
辦理程序「一站式」
〔舊事重提〕：大學畢業後，程研偶然得知大學生創業可以貸款，他便向有關部門咨詢，但當時很多部門只知道針對下崗失業人員發放的小額貸款，並不清楚大學生自主創業貸款是怎麼一回事兒。由於相關部門的手續流程尚處於探索階段，程研的貸款之路註定一開始就不會很順利。程研說：「相關部門自己都搞不清楚申請的程序，表格還是我自己去印製的。這樣前前後後跑了一個多月，光交通費就花了100多塊。」
〔政策變化〕：沈陽市將在各地區建立審批、擔保、貸款發放的「一站式」綠色通道服務，並且提高業務經辦人員的業務素質，為大學生創業提供更便利快捷的服務。貸款金額2萬變5萬
〔舊事重提〕：程研並不是白手起家，他現在經營的這家葯店以前是幾個親戚合夥開的，運營幾年之後，他們希望由剛畢業的程研接著干，還為他提供了一定的經濟基礎。程研說，如果沒有這份物質保障，單憑2萬元的貸款，他肯定經營不起這家葯店。可是，相關政策規定貸款金額一個人最多是2萬塊，這點兒錢對於真正自主創業的大學生來說是不夠用的。
〔政策變化〕：新政策在貸款額度、期限和貼息方面都給出了更加優惠的條件。貸款額度最高可擴大到5萬元。對某些特殊貸款項目，貸款期限在國家規定兩年的基礎上可延長至4年。符合國家貸款財政貼息資金規定的微利項目的貸款利息，前兩年由中央財政全額貼息，後兩年由區級財政貼息；非貼息項目的貸款利息，在貸款期限內由區級財政按同期貸款基準利率的10％給予貼息。各地區財政承擔的貼息資金，市財政按照60％給予補助。
反擔保逐步取消
〔舊事重提〕：手續繁雜、金額有限尚且不說，擔保人的問題也差點讓程研放棄。原有的貸款政策對貸款擔保人的資歷和條件做出了相當嚴格的要求。考慮再三，程研決定用父母的工資做擔保，他不由心生疑問：「如果父母都是農民的大學生，他們能提供什麼樣的擔保呢？」
據建行沈陽分行一位工作人員介紹，對具備一定的資金、經驗、經營管理能力的大學生，他們可以參照經營規模考慮大學生的貸款請求，他們鼓勵一部分大學生通過這種形式實現自主創業。可是，為控制風險，銀行必須要求申貸人有穩妥的擔保人，有一定的資本金。
〔政策變化〕：建立貸款擔保基金，一定程度上取消反擔保，是新政策在信用擔保等問題上做出的調整。新政策規定，各級政府要加大貸款擔保基金的規模，經辦銀行要有效發揮貸款擔保基金放大效應，貸款責任余額為不超過貸款擔保基金存款余額的5倍；建立貸款擔保基金代償損失復合分擔機制。各經辦銀行在貸款發生損失時，從存入銀行的貸款擔保基金中代償80％，經辦銀行分擔20％。
新聞背景
去年畢業的大學生程研向人事部門申請了2萬元大學生自主創業貸款，用於經營一家葯店。雖然貸款最終申請成功了，但是在申請過程中，程研發現繁瑣的申請程序和不太解渴的貸款金額，讓很多想申請自主創業貸款的大學畢業生止住了腳步，造成了創業貸款問的多辦的少的局面。
昨天，沈陽市政府辦公廳下發文件，明確表示降低貸款門檻，貸款金額也從2萬元增加到5萬元……新貸款政策的出台是否預示著誕生一年半的大學生自主創業貸款即將告別「蟄伏」期？
相關新聞
大學生自主創業貸款辦理程序
□記者寇俊松
根據遼寧省政府下發的《關於促進普通高校畢業生就業若干政策的通知》（遼政發〔2003〕26號）文件，遼寧省持有自主創業證的大學畢業生可以申請自主創業貸款。
按照規定，沈陽市申請自主創業小額貸款擔保的高校畢業生，必須持有《大學生自主創業證》。畢業生申領《大學生自主創業證》需攜帶以下材料到沈陽市人事局畢業辦辦理：
1.《普通高校畢業生自主創業申請審批表》；
2.畢業證原件及復印件；3.本人身份證原件及復印件；4.報到證；5.一寸照片兩張；
6.本人檔案需移交到沈陽市人事局畢業辦。
市人事部門會同教育部門、團委對申請人申請貸款擔保的基本條件進行初審並核發《自主創業證》後，初審合格的有關申請資料報送同級擔保機構，擔保機構對擔保申請進行審核。擔保機構承諾擔保後，教育部門將申請人有關資料一並報送有貸款擔保協作關系的商業銀行進行貸款審查。商業銀行經審定同意貸款後，與擔保機構簽擔保合同，與貸款申請人簽貸款協議，及時發放貸款，並在申請人的《自主創業證》上註明已辦理擔保貸款。創業的25條原則
1首先要選擇做你真正感興趣的事
2要當老闆為別人打工絕對不會成為巨富
3提供一種有效服務，或一種實際產品，靠寫作畫畫變成富翁的機會可以說無限小，而在營銷業，房地產業，製造業發大財的機會較。
4如果要堅持用自己的靈感來創業最好選擇娛樂業。
5不論你是演員還是商人都要盡量增加你的「觀眾」在小咖啡館唱歌的人賺錢一定比不上為大唱片公司錄唱片的人。地方商人不會比全國性商人賺錢多。
6找出一種需求然後滿足它，社會越來越復雜，人所需求的產品和服務越來越多，做先發現這些需求而且滿足他們的人，也是最先成為富翁的人。
6要敢採用新的產品和方法，它們會帶來新的財富。
8如果你受過專業教育或有特殊才能，要充分利用它。
9著手任何事前，先做研究，可以節省許多時間和金錢。
10與其一直都想發大財，不如想像如何改進你的事業。事業進行順利，財富就會跟著來。
11可能的話進行一種家庭事業，那樣可以減少費用，控制也比較容易。
12盡可能減少開支，但不能犧牲你的品質，否則你等於慢性自殺。賺大錢的機會不大。
13跟同行朋友維持友誼，他們可能對你很有幫助。
14把盡量多的時間花在事業上，你必須先犧牲一點家庭和娛樂，直到事業站穩為止。
15要敢自己下決心。
16要敢說實話，拐彎抹角只會浪費時間。
17要敢承認自己的錯誤，犯錯不是罪過，犯錯不改才是罪過。
18不要因為失敗就裹足不前，失敗是難免的也是有價值的，從中可以學到正確的方法。
19一旦發現某種方法行不通，立即把它放棄。
20不冒承擔不起的風險。
21連續投資，不要讓你的利潤閑著。
22請一位高明的律師，他會替你節約更多的金錢和時間。
23請一位精明的會計師。
24請專家報稅，一位高明的稅務專家可以提你免很對稅。
25保持健康心理很心靈平靜，否則再有更多的錢也沒什麼用.
C. 關於應屆畢業大學生創業貸款
如果你現在不容易貸款，因為是大學生嘛，建議你去易貸中國試試，全國都可以，可以跨地區，他們有個產品叫"學子易貸"，專門針對大學生創業的，要是條件夠了，很快就審批，從當地銀行放款的，和全國120多家銀行有合作，去試試http://www.loanchina.com/activity/proct/student.jsp?dashi=trade_angel，在線提交貸款申請，放款速度很快的。有什麼可以幫你的，給我留言。
D. 大學生往屆生貸款和應屆生貸款有什麼不同
長沙市公布《關於鼓勵和扶持大學生自主創業的政策意見》（下稱《意見》），將每年安排3000萬元扶持大學生自主創業，並出台了一系列大學生創業扶持政策，這對於有創業想法的大學生們，無疑是一個好消息。大學生自主創業，不但能減免經營場所租金、享受3年的免費公寓，還能申請20萬元以內的無償資助。A鼓勵對象在讀期間和畢業兩年內大學生創業皆可獲扶持一、並不僅僅是指應屆生鼓勵大學生創業，並不僅僅是指應屆生。《意見》涉及的鼓勵大學生自主創業，主要是指具有高等專科院校學歷以上的大學生、碩士研究生、博士研究生，在讀期間或畢業兩年以內在長沙初始創各類企業或從事個體經營，並擔任所創企業或個體工商戶的法人代表。對零就業、下崗失業、低保戶和殘疾人家庭大學生自主創業的，給予重點鼓勵和扶持。二、到農村創現代農業項目也可獲支持另外，大學生到農村創現代農業項目，規模種植面積超過50畝、規模養殖年總產值超過20萬元，或創各類專業合作社等經濟組織和經濟實體的，也將納入《意見》鼓勵和扶持范圍。三、當上「老闆」就能在長沙「落戶」凡大學生在長沙自主創業的，憑「三證一簿」（身份證、畢業證、畢業生就業報到證和戶口簿）和工商登記證明，即可到公安部門落戶手續。B創業資金每個項目可申請20萬元以內無償資助一、設立兩級大學生創業扶持獎勵資金《意見》加大了對大學生創業的資助力度，市本級每年將從創業扶持獎勵資金中安排3000萬元，區（縣市）每年從創業扶持獎勵資金中安排1000萬元，設立市、區（縣市）兩級大學生創業扶持獎勵資金，主要用於大學生自主創業的各種扶持、獎勵和貸款貼息。二、每個項目一般在20萬元以內大學生創業項目可以申請無償資助，由相關部門審批，每個項目一般在20萬元以內，且不超過企業自有資金的投入額度（相關細則正在制定）。首期撥付審批總額的60%，其餘部分在首期資助資金通過考核審計後即予撥付。對申請財政貸款貼息的，經審核貼息期限一般不超過2年，年貼息總額度最多可達到10萬元。三、從事微利項目享兩年財政全額貼息同時，各區（縣市）要成立小額貸款擔保機構，市財政根據各區（縣市）政府擔保資金規模2∶1予以補助。鼓勵社會貸款擔保機構支持大學生自主創業，市、區（縣市）兩級財政通過適當補貼的方式幫助其降低經營風險。大學生自主創業，可到戶口所在地社區勞動保障管理服務中心申請最高5萬元的小額擔保貸款。大學生合夥經營或組織起來就業並具備一定自有資金和相應反擔保條件的，可按其吸納人員人均5萬元以內的額度給予擔保貸款，最高為50萬元。從事微利項目的，享受兩年財政全額貼息。四、企業最高可貸200萬對大學生自主創的新興項目，根據企業規模可給予最高為200萬元的小額擔保貸款扶持。貸款期限最長為兩年，由同級財政部門按貸款基準利率的50%給予貼息。五、幫助創業主體降低融資風險鼓勵大學生以創業項目為平台積極爭取國家和省專項資金支持，爭取社會風險投資和銀信機構融資，市創業扶持獎勵資金在所爭取資金或融資總額的10%以內給予支持（單個項目最高可達10萬元），幫助創業主體降低融資風險。六、獲上級立項未獲資金的，有5萬-10萬元不等的一次性資助大學生自主創業的科技項目獲得上級資助資金的，由市、區（縣市）科技部門分別給予上級資助金額30%、20%配套，配套資金不低於5萬元；對獲得上級部門立項的項目或創新成果但未獲得資金支持的，給予5萬-10萬元不等的一次性資助。七、三年內，市屬行政事業性收費全免大學生自主創業三年內，同級財政採取先征後返的方式減免其營業稅和個人所得稅的地方所得部分，市屬行政事業性收費全免；經評定為成長性好的項目，可繼續享受兩年政策優惠。八、成功典型給予5萬-8萬元獎勵此外，長沙市每年還將評選30個市級大學生自主創業成功典型，每個給予5萬-8萬元獎勵，獎勵資金必須用於企業追加投資擴大再生產。C創業場所減免經營用房租金、享受3年免費公寓創業場所，是許多大學生擔憂的問題。好一點的寫字樓租金貴得離譜，讓廣大學子望而卻步。一、將設立「大學生創業基地」長沙市將設立「大學生創業基地」，凡新增大學生創企業20家以上的產業園區（基地、大學、大廈），吸納大學生創企業10家以上的企業，可認定為大學生創業基地，每年給予30萬-50萬元資金補貼。大學生創業基地將加大標准產業用房和創業公寓的建設力度，國土部門優先安排建設用地，房產部門及時產權登記。力爭通過三年的努力，基本滿足大學生自主創業的需求。二、入駐基地可減免租金入駐大學生創業基地的大學生自主創企業，由創業基地提供經營用房，第一年按每月900元、第二年按每月700元、第三年按每月500元減免經營用房租金。三、可提供免費創業公寓或宿舍在長沙沒有家庭住所的創業大學生，可由創業基地提供三年免費創業公寓或宿舍。創業基地不能提供免費住處的，可參照廉租房政策，由房產部門給予每人每月160元廉租住房補貼。四、基地以外租賃經營場所有補貼在大學生創業基地以外租賃經營場所自主創企業的，三年內由房產部門給予經營場所租賃補貼，第一年按每月800元、第二年按每月600元、第三年按每月400元給予補貼。在長沒有家庭住所的，還可參照廉租房政策，給予每人每月160元廉租住房補貼。D創業服務免收工商登記、證照類收費一、設創業注冊登記綠色通道在放寬創業准入條件的基礎上，對大學生自主創業進行工商登記注冊的，工商部門免收登記類、證照類收費，並設立大學生創業注冊登記綠色通道，凡大學生注冊登記非禁止、非限制類發展項目且無重大要件缺失的，實行即到即；免費為大學生自主創業稅務登記證，並提供免費稅務知識培訓。二、開展免費創業培訓創業培訓輔導則由勞動保障部門牽頭，對大學生開展SIYB（創和改善你的企業）培訓等免費創業培訓，確保每個有創業意願的大學生參加一次以上創業培訓。大學生到定點創業培訓機構參加創業培訓合格的，由勞動保障部門按規定提供創業培訓補貼。完成GYB（產生你的企業想法）培訓每人補貼100元，完成SYB（創你的企業）培訓每人補貼500元。實現自主創業的，憑相關證照再給予每人800元補貼。三、多種方式培養學生創業意識鼓勵和引導高等院校實施創業教育培訓，將大學生創業技能培訓逐步納入課程設置和講授范圍，採取多種方式培養學生創業意識，提高學生創業綜合素質。積極引入國內外著名創業培訓機構，由大學生創業基地提供經營場所，並按照鼓勵大學生自主創業政策給予租金減免。由各級創業牽頭，聘請創業培訓老師、成功企業家和政府有關部門專家組建創業導師團，採取單個輔導、會診輔導、授課輔導、陪伴輔導、咨詢輔導等方式，幫助大學生提高創業實踐能力。對創業導師團成員，根據個人工作業績適當給予工作獎勵和生活補助。四、創業嚴重受挫可享失業保險待遇由勞動保障部門和民政部門牽頭，實施「創業挫折關懷行動」，創業遇到嚴重挫折的大學生可按規定享受失業保險待遇，納入社會救助范圍，切實解決其面臨的現實生活困難。此外，對創業政策實施一次性告知，並配套發放的《大學生在長創業服務指南》正在加緊編制中。多方位拓寬就業渠道本報長沙訊昨日，長沙市勞動保障局就今年長沙市高校畢業生就業情況進行了通報，分析了今年大學生就業的總體形勢，並介紹了長沙市政府和各級勞動部門為力促就業出台的各項制度和政策。供給總量持續增加，崗位數量有所減少，供需結構矛盾依然存在，是當前長沙市大學生就業工作面臨的現實。據了解，近年來長沙市大中專畢業生數量持續增加，今年將達到歷史最高峰，而歷年累積的往屆畢業生也增大了待就業大學生基數。與此同時，長沙市全年社會就業總需求約8.5萬，同比減少3萬。「無業可就」和「有業不就」的現象同時存在，畢業生就業觀念、能力不能完全適應就業市場需要，就業地域結構極不平衡。面對經濟形勢、就業總量和結構調整等諸多因素對大學生就業工作的挑戰，長沙市勞動保障部門多管齊下，以服務、保障為突破口，著力破解大學生就業難題。通過「政策校園行」、「大中專畢業生服務月」、「民營企業招聘周」等專項活動實現公共就業服務網路與高校就業網路的對接，把崗位信息直接送到大學畢業生身邊。同時，多方位拓寬和暢通高校畢業生就業渠道，大力開發適合高校畢業生就業的基層社會管理和公共服務崗位，鼓勵和引導高校畢業生到城鄉基層就業。通過提供不同額度的擔保貸款和給予財政補貼等手段鼓勵企業吸納高校畢業生就業。對於已經實現就業的畢業生，長沙市勞動保障部門及其所屬的公共就業服務機構也將為其化解後顧之憂，提供檔案託管、人事代理和社會保險關系的轉移和接續服務。以上內容由長沙歐韻財務提供，僅供參考，希望能夠幫到您！
E. 關於大學生創業貸款，有什麼具體內容
大學生創業貸款，是銀行等資金發放機構對各高校學生(大專生、本科生、研究生、博士生等)發放的無抵押無擔保的大學生信用貸款。為支持大學生創業，國家各級政府出台了許多優惠政策，涉及融資、開業、稅收、創業培訓、創業指導等諸多方面。
一、申請條件：
1、畢業後6個月以上未就業，並在當地勞動保障部門辦理了失業登記。
2、大學專科以上畢業生
二、貸款方式：
大學畢業生自主創業的小額貸款方式為擔保、抵(質)押貸款。
三、貸款期限：
國家為大學畢業生提供的小額創業貸款是政府貼息貸款，其期限為1～2年，2年之後不再享受財政貼息。
四、有關說明具體操作辦法在線留言大學生創業網咨詢。
其他大學生創業政策：
1、從事個體經營的：
1年內免交工商登記類和管理類行政事業性收費
2、自主創業：
自謀職業者還可將戶口檔案託管在市大中專畢業生就業指導服務中心。對於大學畢業生自主創業的各項具體政策應向各相關部門咨詢。
F. 關於大學生創業貸款問題
洛陽的銀行
在校就業辦開證明拿檔案，去你所在城市的人才中心把檔按放瞭然後填寫一個自主創業的表，經人事局蓋章就可以了，然後去申請，一般銀行通過要5個月以上的時間，
另外有關大學生創業問題詳細資料，手續及貸款等見http://blog.sina.com.cn/s/blog_493a8bbb010005e3.html
G. 大學生創業貸款 的一些條件
200萬元??不可能!如果是你你敢把這錢貸給一個大學生嗎??
普通高等學校畢業生（以下簡稱高校畢業生）是我國寶貴的人力資源。當前，受國際金融危機影響，我國就業形勢十分嚴峻，高校畢業生就業壓力加大。各地區、各有關部門要把高校畢業生就業擺在當前就業工作的首位，採取切實有效措施，拓寬就業門路，鼓勵高校畢業生到城鄉基層、中西部地區和中小企業就業，鼓勵自主創業，鼓勵骨幹企業和科研項目單位吸納和穩定高校畢業生就業。為進一步加強高校畢業生就業工作，經國務院同意，現就有關問題通知如下：
一、鼓勵和引導高校畢業生到城鄉基層就業。鼓勵高校畢業生積極參加社會主義新農村建設、城市社區建設和應征入伍。圍繞基層面向群眾的社會管理、公共服務、生產服務、生活服務、救助服務等領域，大力開發適合高校畢業生就業的基層社會管理和公共服務崗位，引導高校畢業生到基層就業。對到農村基層和城市社區從事社會管理和公共服務工作的高校畢業生，符合公益性崗位就業條件並在公益性崗位就業的，按照國家現行促進就業政策的規定，給予社會保險補貼和公益性崗位補貼，所需資金從就業專項資金列支；對到農村基層和城市社區其他社會管理和公共服務崗位就業的，給予薪酬或生活補貼，所需資金按現行渠道解決，同時按規定參加有關社會保險。對到中西部地區和艱苦邊遠地區縣以下農村基層單位就業、並履行一定服務期限的高校畢業生，以及應征入伍服義務兵役的高校畢業生，按規定實施相應的學費和助學貸款代償。對具有基層工作經歷的高校畢業生，在研究生招錄和事業單位選聘時實行優先，在地市級以上黨政機關考錄公務員時也要進一步擴大招考錄用的比例。
繼續實施和完善面向基層就業的專門項目，擴大項目范圍。相關項目由各有關部門繼續加強組織領導，省級人民政府負責做好各類基層就業項目之間的政策銜接。2009年，中央有關部門繼續組織實施「選聘高校畢業生到村任職」、「三支一扶」（支教、支農、支醫和扶貧）、「大學生志願服務西部計劃」、「農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃」等項目，各地也要因地制宜開展地方項目，鼓勵和引導更多的高校畢業生報名參加。鼓勵高校畢業生在項目結束後留在當地就業，今後相對應的自然減員空崗全部聘用服務期滿的高校畢業生。對參加項目的高校畢業生給予生活補貼，所需資金按現行資金渠道解決，同時按規定參加有關社會保險。各專門項目相關待遇政策的銜接辦法，由人力資源社會保障部、財政部、教育部、中央組織部、共青團中央等有關部門另行研究制定。
二、鼓勵高校畢業生到中小企業和非公有制企業就業。各類中小企業和非公有制企業是高校畢業生就業的主要渠道。要進一步清理影響高校畢業生就業的制度性障礙和限制，為他們提供檔案管理、人事代理、社會保險辦理和接續、職稱評定以及權益保障等方面的服務，形成有利於高校畢業生到企業就業的社會環境。對企業招用非本地戶籍的普通高校專科以上畢業生，各地城市應取消落戶限制（直轄市按有關規定執行）。企業招用符合條件的高校畢業生，可按規定享受相關就業扶持政策。勞動密集型小企業招用登記失業高校畢業生等城鎮登記失業人員達到規定比例的，可按規定享受最高為200萬元的小額擔保貸款扶持。
三、鼓勵骨幹企業和科研項目單位積極吸納和穩定高校畢業生就業。鼓勵國有大中型企業特別是創新型企業創造條件，更多地吸納有技術專長的高校畢業生就業。充分發揮高新技術開發區、經濟技術開發區和高科技企業集中吸納高校畢業生就業的作用，加強人才培養使用和儲備。各地在實施支持困難企業穩定員工隊伍的工作中，要引導企業不裁員或少裁員，更多地保留高校畢業生技術骨幹，對符合條件的困難企業可按規定在2009年內給予6個月以內的社會保險補貼或崗位補貼，由失業保險基金支付；困難企業開展在崗培訓的，按規定給予資金補助。承擔國家和地方重大科研項目的單位要積極聘用優秀高校畢業生參與研究，其勞務性費用和有關社會保險費補助按規定從項目經費中列支，具體辦法由科技、教育、財政等部門研究制定。高校畢業生參與項目研究期間，其戶口、檔案可存放在項目單位所在地或入學前家庭所在地人才交流中心。聘用期滿，根據工作需要可以續聘或到其他崗位就業，就業後工齡與參與項目研究期間的工作時間合並計算，社會保險繳費年限連續計算。
四、鼓勵和支持高校畢業生自主創業。鼓勵高校積極開展創業教育和實踐活動。對高校畢業生從事個體經營符合條件的，免收行政事業性收費，落實鼓勵殘疾人就業、下崗失業人員再就業以及中小企業、高新技術企業發展等現行稅收優惠政策和創業經營場所安排等扶持政策。在當地公共就業服務機構登記失業的自主創業高校畢業生，自籌資金不足的，可申請不超過5萬元的小額擔保貸款；對合夥經營和組織起來就業的，可按規定適當擴大貸款規模；從事當地政府規定微利項目的，可按規定享受貼息扶持。有創業意願的高校畢業生參加創業培訓的，按規定給予職業培訓補貼。強化高校畢業生創業指導服務，提供政策咨詢、項目開發、創業培訓、創業孵化、小額貸款、開業指導、跟蹤輔導的「一條龍」服務。各地要建設完善一批投資小、見效快的大學生創業園和創業孵化基地，並給予相關政策扶持。鼓勵支持高校畢業生通過多種形式靈活就業，並保障其合法權益，符合規定的，可享受社會保險補貼政策。
五、強化高校畢業生就業服務和就業指導。充分發揮人力資源市場配置資源的作用，強化公共就業服務的功能。人力資源社會保障、教育等部門及高校要加強協作，採取網路招聘、專場招聘、供求洽談會和用人單位進校園等多種方式，大力開展面向高校畢業生的就業服務系列活動，為應屆高校畢業生提供更多、更快、更好的免費就業信息和各類就業服務。高校要強化對大學生的就業指導，開設就業指導課並作為必修課程，重點幫助畢業生了解就業政策，提高求職技巧，調整就業預期。加強高校就業指導服務機構建設，落實人員、場地和經費。加強人力資源市場管理，嚴厲打擊違法違規行為，加強招聘活動安全保障，維護高校畢業生就業權益。
六、提升高校畢業生就業能力。大力組織以促進就業為目的的實習實踐，確保高校畢業生在離校前都能參加實習實踐活動。完善離校未就業高校畢業生見習制度，鼓勵見習單位優先錄用見習高校畢業生。見習期間由見習單位和地方政府提供基本生活補助。拓展一批社會責任感強、管理規范的用人單位作為高校畢業生實習見習基地。從2009年起，用3年時間組織100萬未就業的高校畢業生參加見習。加強高等職業院校學生的技能培訓，實施畢業證書和職業資格證書「雙證書」制度，努力使相關專業符合條件的應屆畢業生通過職業技能鑒定獲得相應職業資格證書。人力資源社會保障部門根據高校畢業生需要，提供專場或其他形式的職業技能鑒定服務，教育部門及高校要給予積極配合。對符合就業困難人員條件的高校畢業生，按規定給予鑒定補貼。
七、強化對困難高校畢業生的就業援助。對困難家庭的高校畢業生，高校可根據實際情況給予適當的求職補貼。各級機關考錄公務員、事業單位招聘工作人員時，免收困難家庭高校畢業生的報名費和體檢費。對離校後未就業回到原籍的高校畢業生，各地公共就業服務機構要摸清底數，免費提供政策咨詢、職業指導、職業介紹和人事檔案託管等服務，並組織他們參加就業見習、職業技能培訓等促進就業的活動。對登記失業的高校畢業生，各地要將他們納入當地失業人員扶持政策體系。對就業困難的高校畢業生和零就業家庭的高校畢業生，實施一對一職業指導、向用人單位重點推薦、公益性崗位安置等幫扶措施，按規定落實社會保險補貼、公益性崗位補貼等就業援助政策。
八、加強領導，明確責任。各地要加強對高校畢業生就業工作的組織領導，將高校畢業生就業納入當地就業總體規劃，統籌安排，確定目標任務，實行目標責任制，加強工作考核和督查。各有關部門要切實發揮職能，落實工作責任。各級人力資源社會保障部門要牽頭制定和實施高校畢業生就業政策，並做好高校畢業生離校後的就業指導和就業服務工作。教育部門要指導高校大力加強在校生的就業指導和服務工作，並繼續深化高等教育改革。財政部門要根據高校畢業生就業形勢和實際需要，統籌安排資金用於促進高校畢業生就業。其他有關部門要認真履行職責，加強協調配合，共同推動工作。要大力開展高校畢業生就業工作的宣傳，引導高校畢業生樹立正確的就業觀和成才觀，形成全社會共同促進高校畢業生多渠道就業的良好輿論環境。各地要按照本通知要求，結合本地實際，制定切實有效的政策措施，創造性地開展工作，千方百計促進高校畢業生就業。
中華人民共和國國務院辦公廳
二○○九年一月十九日
（新華社北京2月15日電）
H. 有關大學生創業貸款的問題
首先不能一概否定。現在國家鼓勵大學生創業，況且你是第一次創業。注冊公司方面條件放寬了，貸款完全可以的，需要其他途徑。在你的原籍貸款個人可以貸5萬以下。如果你們有營業執照，可以貸10萬。方法需要去想，多打聽幾個人，不要因為別人的話而打擊你的創業熱情。你有創業想法就要去行動，趁年輕啊。
I. 關於大學生創業貸款的問題
大學生創業貸款 請具體咨詢杭州千島湖勞動就業與人事保障局，以及你所在大學的就業輔導中心。