A. 怎樣評價銀行貸款對中小企業的重要性
中小企業在擴大就業、推動經濟增長等方面具有不可替代的作用，支持中小企業發展具有全局和戰略性的重要意義。
一要認真落實並完善對小微企業貸款的差異化金融監管政策。對符合有關條件的小企業貸款進行專項考核，提高對小企業不良貸款比率的容忍度。
二要明確將小微企業作為重點支持對象，支持專為小微企業提供服務的金融機構。要督促各類銀行切實落實國家支持中小企業特別是小微企業發展的信貸政策。完善激勵約束機制，鼓勵各類金融機構改進對小微企業的金融服務，強化銀行特別是大中型銀行的社會責任。按照新的企業劃型標准，明確銀行小微企業貸款比例和增速要求，並加強統計和最終用戶監測，確保政策落實到位。清理銀行不合理收費和保證金存款要求，查處違規行為，切實降低企業信貸資金成本。
三要加大財稅政策對小微企業的支持力度，延長相關稅收優惠政策的期限，研究進一步加大政策優惠力度。
四要切實防範金融風險。對中小企業的金融支持，要遵循市場原則，減少行政干預，降低市場風險和道德風險。要加強對民間借貸的監管，引導其陽光化、規范化發展，發揮其積極作用。大力整頓金融秩序，採取有效措施遏制高利貸化傾向，依法打擊非法集資，妥善處理企業之間擔保、企業資金鏈斷裂問題，努力做到早發現、早處置，防止風險擴散蔓延，防範區域性風險。對已經發生的風險事件，要妥善處置，保護人民群眾的合法權益，增強市場信心。
B. 商業銀行加強對中小企業的貸款支持會起到什麼作用
首先，從宏觀上講，中國企業融資結構具有兩個顯著特點：
是以銀行貸款為代表的間接融資比率過高，風險不斷向銀行體系集中
是大型全國性商業銀行居於相對壟斷地位，中小商業銀行實力較弱、融資能力有限。以間接融資為主體的融資結構使得中小企業在外部融資時更側重於向金融機構借貸，而無法通過資本市場募集資本；但商業銀行在貸款規模上的偏好，即大銀行優先向大企業提供貸款，這又決定了貸款融資難以有效地滿足中小企業的高風險以及長期性的資金需求。
其次，由於大銀行在貸款市場上的高度壟斷、中小銀行還沒有實現經營機制的轉換以及國家長期不重視中小銀行的發展等原因，我國的中小金融機構並沒有很好地為中小企業服務。與大銀行相比，中小銀行向中小企業提供融資服務的優勢就來自於雙方所建立的長期穩定的合作關系。而在合作性中小金融機構中，為了大家共同利益，中小企業之間會形成自我監督，而這往往比金融機構的監督更加有效。
最後，銀企之間缺乏長期合作的關系。在我國，基於維護銀行信貸安全所產生的所謂「銀企關系」或「信貸關系」問題一直不被重視。僅僅在最近幾年，我國的銀行才開始重視和企業建立長期的關系，而且我國的主辦銀行制度還是由金融管理部門要求商業銀行開始推行的。我國的主辦銀行制度實行以來，各銀行紛紛爭取大企業為基本客戶，而不重視中小企業，中小企業也無從了解銀行信貸政策的偏好。銀行和中小企業之間缺乏建立長期關系的相互承諾。亞洲金融危機發生後，國內銀行開始普遍重視信貸資產的安全問題，銀行開始收緊對中小企業的貸款。對中小企業融資，銀行普遍存在惜貸現象，這和銀行長期不重視銀企關系的培養、缺乏甄別中小企業質量的能力、缺乏保護信貸資產安全的技術方法等有著緊密聯系。長期以來，商業銀行在漠視中小企業市場價值的同時，一直強調中小企業存在財務管理水平普遍較低、企業規模較小、存續期限短、企業信用差、擔保機制不健全等諸多不利於銀行服務的問題。
宏觀金融環境不完善使得中小企業融資缺乏制度支持和扶持
1．缺乏支持中小企業發展的金融政策法律體系
我國自20世紀90年代以來，根據中小企業發展的具體需要，制定了許多涉及中小企業的專項法規，但還存在著一些問題。主要表現在：一是法律體系不健全。在法律層次上，我國只有《中小企業促進法》，且尚未出台有關的實施措施和辦法。二是我國有關促進中小企業發展的政策還存在政出多門、條款相互矛盾的問題。
2．中小企業信用擔保制度的不健全限制了中小企業的融資活動
根據國際金融公司對中國私營企業的抽樣調查，不能滿足抵押要求和第三方擔保要求是不能獲得銀行貸款的最常見原因。由於政府擔保是造成國有和私營企業預算軟約束問題的主要原因，中央銀行不鼓勵政府擔保和企業對企業擔保，因此提供抵押已經是幾乎所有公司獲得貸款的唯一方式。但是許多中小企業沒有能力為貸款提供足夠的抵押。目前，我國已有30個省、自治區和直轄市開展省級或市級中小企業信用擔保體系試點，這對便利中小企業的融資起到了一定的作用，但是依然存在很多問題。一是擔保機構的注冊資本質量不高。二是擔保體系不健全。三是具體運作管理方式缺陷。擔保公司對申請擔保企業的審查苛刻，許多無法獲得銀行貸款的中小企業同樣無法獲得擔保公司的擔保。
3．我國信用體系的缺失導致了中小企業融資渠道的不暢
一個運作良好的信用體系能使貸款人有效評估借款人的風險，激勵借款人按期還款，並能有效促進金融同業間的良性競爭。對中小企業而言，信用體系使它們有可能積累聲譽資本，以較少的擔保物取得貸款。據世界銀行的研究表明，有徵信體系的國家對中小企業的融資約束比沒有徵信體系的國家低22%，中小企業獲得貸款的可能性要高出12%。
目前，由於種種原因，我國社會信用體系建設中仍存在著許多問題：一是信用立法還很不完備；二是信用數據的開放機制尚未形成，政府各相關部門建立的信用數據檔案系統相互封閉，造成信用數據的部門、行業和區域分割和相互壁壘。
4．制度障礙以及轉軌時期的制度創新不夠
中國人民銀行2004年5月21日發布的《中國中小企業金融制度調查問卷統計分析報告》認為，中國中小企業融資渠道不暢既有政策原因，也有法律原因；既有銀行治理及業務拓展方面的原因，也有中小企業自身管理和交易習慣方面的原因；既有資本市場、金融市場發展滯後的原因，也有社會信用體系建設方面的原因。但深層次的原因是制度障礙以及轉軌時期的制度創新。
由此可見，造成我國中小企業融資難的問題原因是多方面的。中小企業的融資問題表面上看是融資渠道狹窄，深層原因則是制度障礙。隨著我國市場化程度的提高和國內外經濟貿易環境的變化，中小企業融資難的問題在得到一定程度解決的同時也將出現新情況、新特點。因此，需要系統化的對策來解決我國中小企業融資難的問題。治標更要治本。
C. 貸款對於企業的影響
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D. 提高存貸款利率對企業有什麼影響
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央行此次上調金融機構存貸款基準利率，放寬金融機構貸款利率浮
動區間，金融機構（不含城鄉信用社）的貸款利率原則上不再設定上限
，貸款利率下浮幅度不變，貸款利率下限仍為基準利率的0.9倍。允許
存款利率下浮，即所有存款類金融機構對其吸收的人民幣存款利率，可
在不超過各檔次存款基準利率的范圍內浮動，但存款利率不能上浮。
這次加息對企業而言，雖然加息幅度5年期以內只在0.27％以下，
但今後的貸款利率原則上不再設定上限的規定，無疑會給目前僧多粥少
的信貸資金增加了價碼。那麼，這次加息對企業將會產生哪些影響呢？
加大借貸企業財務負擔
長期以來，我國的企業多以貸款融資為主。近幾年來，盡管企業融
資渠道有所拓寬，但向銀行借款為主的融資大格局並沒有得到根本轉變
，從今年國內非金融部門外部資金來源的結構看，銀行貸款仍佔80％以
上。目前全國各金融機構的各項貸款余額已超過18萬億元，按照這次加
息0.27個百分點計算，每年就增加借款人付息近500億元，如果再加上
沒有上限的浮動利率，企業財務支出會大大超過500億元。這其中影響
較大的當屬國有企業。
據統計，國有銀行大部分貸款都投向了國有企業或其它改制後的企
業集團，這些企業90％以上的負債來自銀行貸款，有相當部分的企業負
債率已高達70％。銀行加息受影響最大的是這些國有企業，這會大大加
重企業的生產經營成本，降低企業的盈利能力。這次雖然也明確了貸款
利率下限仍為基準利率的0.9倍，但在當前銀行資金供求比較緊張的形
勢下，又有多少銀行願意下浮利率貸款給企業呢？
抑制企業盲目投資擴張
這次加息的重要目的之一是遏制通貨膨脹，通貨膨脹的根源又在於
盲目的投資擴張。低利率政策導致了企業投資擴張的低成本，這樣無疑
會加速企業的擴張意識，企業會採取各種渠道進行融資，這其中也包含
了向眾多商業銀行的貸款。提高貸款利率後，這種情況將會得到一定改
善，重要原因是加大了企業投資擴張的成本。
任何投資都是要講經濟效益的，如果投資成本高，所得到的收益當
然就會低，繼而就會抑制企業投資擴張的積極性。在市場經濟意識高度
發達的今天，試想每個企業的決策者都不會違背經濟客觀規律，不計成
本的進行投資擴張。當然抑制企業盲目投資擴張光靠利率的杠桿作用有
限，國家還有其它硬性措施，如限制貸款、限制用地、嚴格審批等。
民營企業喜憂參半
我國的民營企業經過市場經濟的考驗，不斷發展壯大，已成為我國
經濟的半壁江山，一大批優秀民營企業正在脫穎而出，成為中國企業的
佼佼者，受到社會矚目，銀行的青睞，被各家商業銀行視為貸款營銷的
對象，成為銀行的座上賓。這次加息對這些好的民營企業基本沒有什麼
影響，相反銀行在加強集約經營思想的指導下，把有限的貸款資源向優
秀客戶傾斜，以提高銀行的經營效益，加速自身的發展。由此，市場潛
力大、經營效益好、具有良好誠信的民營企業將會受寵有加，得到更多
的信貸支持，以滿足企業的資金需求。但同時，那些處在創業階段或在
困境中艱難跋涉的民營企業，本來就很難得到銀行的貸款，多數以民間
借貸為生，借貸利率有的高達12％以上。銀行升息後對這類企業來說只
能是水漲船高，民間借貸承受付息的成本將會更大。
有利於優勢企業擴大融資
加息對於企業來說，都會增加財務負擔，對於劣勢企業的影響可能
還會更大，這會直接抑制某些企業的貸款需求，有的甚至還會壓縮規模
，減少貸款。而對於經營效益好的優勢企業，利息支出對企業的影響並
不大，通過擴張規模完全可以彌補因加息帶來的成本支出。石化、電力
、公路、鋼鐵、航運將是受加息影響最小的5大行業，對這5大行業的利
潤影響力都在1％以下。由此不難看出，加息對於這些優勢企業造成的
影響非常小。但對於這些企業的進一步擴大融資卻帶來了新的機遇，銀
行在減少劣勢企業貸款的同時，必然會加大優勢企業投放貸款的力度，
使這些企業更容易得到新的融資。
當然，面對加息給一般企業借貸造成的負面影響，企業還會千方百
計採取一切積極措施，廣開融資渠道。可選擇資本市場、債券市場、企
業委託市場、信託市場、票據市場等進行多元化融資，以滿足企業合理
的資金需求，實現融資的新突破。
有利於企業提高自我積累
企業的發展離不開自我積累。許多企業由於受傳統思想的影響，不
注重自我積累，總是千方百計尋求銀行、財政支持，而忽視了自身發展
的內在動力。靠借貸和外部得到的融資，總是要有成本付出的，高盈利
企業可以承受高負債的成本，而低盈利企業就很難承受。許多企業因難
以承受高負債的成本而被壓得喘不過氣來，甚至被壓垮，這樣的事例舉
不勝舉。相反，有些企業靠自我積累，由小變大，由弱變強，成為行業
的有力競爭者，這樣的企業更是數不勝數。因此，企業應當從中得到有
益的啟示，並正確認識在加息後的新形勢下，更要眼睛向內，提高內部
挖潛能力，有多少錢辦多少事，減少向外融資，依靠自身力量，擴張生
產規模，實現滾動發展。
有利於存款企業增加效益
加息一般來說都是雙向的，這樣的結果是：一方面對借款企業增加
了經營成本；另一方面，對存款企業增加了收益。目前我國凈存款的企
業還不是很多，但卻有一些企業依靠自身的資本，得到了長足發展，成
為無負債企業和低負債企業，積累流動資金數千萬元，甚至幾億元。對
於這些企業，加息無疑是件喜事，可坐享其成，穩收利息，如果企業的
領導者富有金融頭腦，把活期存款轉為定期存款；把死錢變為活錢，進
行委託理財，由於加息的影響和帶動，存款企業所得到的收益會更大。
E. 貸款的調整，對企業經營活動和居民的經濟生活會產生什麼影響
貸款來利率調高企業資金周轉將受到自影響，不利於企業發展，居民將會把錢存如銀行，因為利息高了。這種做法叫緊縮性貨幣政策。調低則相反·
不過現在通貨膨脹就算銀行調高利率也沒人願意把錢存如銀行，因為始終是負利率。
F. 當前銀行要求企業還貸款後再進行新的貸款，對企業有何影響
許多企業抄過去都是採用借新還舊襲的方式，把到期貸款轉化為正常貸款。目前銀監會逐漸加大這方面的監督控制力度，要求各商業銀行對於採用借新還舊方式盤活的貸款，其風險分類須納入不良貸款進行核算。而不良貸款余額、比例的加大，直接導致監管評級、業務擴張、經營指標質量的升降，再說，現在銀行監管逐步趨緊，壓縮不良貸款是一項重要的量化指標，因此，銀行要求借款人貸款到期後，採用還舊借新的方式，就可以規避貸款五級分類質量的下降，這是最直接的原因。還有，採用還舊借新方式盤活的貸款，銀行就掌握了較大的自主權，貸與不貸的決定權回到了銀行手中。但採用借新還舊方式，則銀行是非常被動的。
對企業的影響肯定是很大的。即使還貸後銀行會持續給予支持，為其發放了新的貸款，但企業面臨的第一個問題是籌集資金歸還貸款。如果企業資信狀況較好，籌資順利，對企業的經營不會產生太大的影響，僅需支付籌資利息就可以度過難關。但如果企業效益一般，則必然表現為籌資困難，甚至求助於民間高利貸。高額的利息不僅加重企業負擔，且一旦銀行失約，則企業的生存將面臨生死關頭。這也是目前部分房地產企業資金鏈斷裂的原因所在。